TERRITOIRE A ENERGIE POSITIVE - Comité de Pilotage restreint Saint-Etienne Métropole - Pilat - Parc naturel régional du Pilat
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
TERRITOIRE A ENERGIE POSITIVE
Saint-Etienne Métropole – Pilat
Comité de
Pilotage restreint
17 juin 2019
Ordre du jour
TEPOS Saint-Etienne Métropole – Pilat :
– Rappels
Bilan du TEPOS 1 :
– Actions réalisées
– Points forts / points à améliorer
TEPOS 2 :
– Quelle trajectoire ?
– Quelles actions ?
– Quelle gouvernance ?
2
RAPPELS INTRODUCTIFS
Rappels historiques
Dépôt candidature: session du 15 mars 2014
Une réponse co-construite
Une large mobilisation des acteurs (concertation / co-construction)
Un plan d’action très étoffé – Plus de 300 actions identifiées
Validation candidature TEPOS (ADEME et Région): février 2015
Dépenses d’ingénierie
Bonus pour les aides à la décision ADEME
Territoire « TEP-CV »: juin 2015
Labellisation nationale (Ministère)
Objectif : Candidature « TEPOS 2 » déposée en juillet 2019 !
4
Qu’est-ce que le « TEPOS »?
Un territoire…
• Depuis le 1er janvier 2018: nouveau périmètre TEPOS
2 départements 1 département
86 communes 83 communes
437 000 habitants 434 734 habitants
5
Qu’est-ce que le « TEPOS »?
… qui consomme de l’énergie …
Consommation énergétique (OREGES) – 2015 : 886 ktep
6
Qu’est-ce que le « TEPOS »?
… qui produit de l’énergie …
Production d’énergie renouvelable : 6,44% d’EnR / consommation totale
7
Qu’est-ce que le « TEPOS »?
Facture énergétique du territoire : 936 millions d’€ / an,
soit près de 2153 € / habitant / an
885 M€
51 M€
Source : ADEME
Qu’est-ce que le « TEPOS »?
… et qui porte une stratégie énergétique ambitieuse!
Objectifs TEPOS à l’horizon 2050:
• Réduire les consommations énergétiques de 50%
• Couvrir à hauteur de 70% les besoins énergétiques par des énergies
renouvelables
Energies renouvelables (production)
9
OÙ EN EST-ON EN
AUJOURD’HUI ?
Bilan « Consommation / Production »
Bilan des actions réaliséesEvolution des consommations d’énergie
Une tendance d’évolution des consommations à la baisse…
11Evolution des consommations d’énergie
… mais tendance à la baisse insuffisante au regard des objectifs
Evolution « TEPOS 1 »: -34% de consommation d’ici 2050
12Bilan de mise en œuvre des actions
Actions en cours
certaines actions au
long cours !
Quelques actions non
démarrées actions
abandonnées
Un plan d’action à
actualiser de
nouvelles actions à
intégrer prochainement
349 actions
13Pour un savoir plus …
A votre disposition,
un document de présentation des
actions emblématiques conduites sur le
TEPOS Saint-Etienne Métropole – Pilat,
sur la période 2015-2018
14Pour résumer…
Structuration de la démarche territoriale
15 mars 2014 Mai 2019
Juin 2015
Dépôt candidature TEPOS auprès Candidature du
Territoire reconnu « Territoire à
de l’ADEME et la Région territoire TEPOS au CTE
Energie POSitive pour la
Croissance Verte »
Février 2015 Juillet 2019
Validation candidature TEPOS Candidature
par l’ADEME et la Région renouvellement TEPOS
Mise en œuvre d’actions
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Déploiement de Rénov’actions42
Enjeux de
Novembre 2015 pérennisation
Validation candidature « mise
en œuvre d’une PLRE »
Avril 2016
Mise en place de la Mission Juin 2017
Mobilité Durable du TEPOS Lauréat « mise en place d’un
COT EnR thermiques »
Déploiement d’ingénierie de projet / dispositifs d’accompagnement
15Bilan des 3 années écoulées
Mise en place d’une réelle dynamique collective
+ : des partenaires actifs et mobilisés
+ : gouvernance: Cellule TEPOS (réunions régulières), Séminaires…
- : la transversalité entre thématiques à améliorer
Développement et déploiement d’outils communs
Enjeux : pérenniser les dispositifs déployés sur le territoire
(Rénov’actions42, EDEL, COT EnR, Mission Mobilité Durable)
Renforcement du lien urbain / rural
Un potentiel en énergies renouvelables avéré
… mais des obstacles au développement à travailler / à prendre en
compte (disponibilité de la ressource en eau, temps de montage des
projets,…)
16Evaluation de la démarche - Méthodologie
Méthodologie :
– Grille « 7 briques » : évaluation des actions réalisées au regard
des indicateurs définis par la Communauté régionale de travail
(Gouvernance, Bâtiment, Energies renouvelables et Réseaux, Mobilité /
Transport, Urbanisme / Aménagement, Ressources / Efficacité matière,
Acteurs Economiques)
– ½ journée de concertation (14 mai) : évaluation de la démarche et
identification des actions phares à conduire
17Evaluation de la démarche - Concertation
½ journée de concertation – le 14 mai – au
Château de Bouthéon
Une 60aine de participants (élus, techniciens,
acteurs institutionnels, acteurs associatifs,
entreprises,…)
Une séance d’échange en plénière
6 ateliers thématiques :
– Bâtiment
– Ressources – Efficacité matière
– Urbanisme – Aménagement
– Energies renouvelables et Réseaux
– Mobilité – Transport
– Acteurs économiques
18Points forts / Points à améliorer
Points forts Points à améliorer
Gouvernance : Cellule TEPOS opérationnelle, Transversalité avec les Directions et
séminaires très mobilisateurs thématiques
Lien urbain / rural renforcé : une dynamique de Communication et mise en valeur
travail fertile et indispensable pour le « TEPOS 2 » des actions conduites par les
partenaires
Partenaires actifs et mobilisés
Mobilisation des acteurs associatifs
Economies d’énergies : des dispositifs
d’accompagnement pour tous les publics Economies d’énergie : des potentiels
difficiles à mobiliser…
Des dispositifs d’ingénierie efficients et
reconnus (Rénov’actions42, EDEL, COT EnR
Thermiques)
Des potentiels de développement des énergies
renouvelables avérés
Enjeux :
• Pérenniser les dispositifs d’ingénierie mis en place
• Renforcer la transversalité entre thématiques
• Intégrer les enjeux énergétiques dans les documents de planification
• S’appuyer sur les études réalisées lors du « TEPOS 1 » pour passer à l’action 19Vers un « TEPOS 2 » ! Un nouvel élan !
Trajectoire Transition Energétique
Objectifs:
• Diviser par 2 les consommations énergétiques
• Des efforts plus conséquents attendus sur le résidentiel (-60%)
21Trajectoire Transition Energétique
- 8,4%
Source : OREGES
22Potentiel brut de développement des
Energies Renouvelables
23Objectifs de production d’ Energies
Renouvelables
Rappel : objectif = couvrir les besoins énergétiques résiduels
à hauteur de 70% d’ici 2050
Soit: exploiter 80% du potentiel brut du territoire ! 24Trajectoire « Transition Energétique » -
Synthèse
Réduction des
consommations
Développement
des EnR
25Plan d’action « TEPOS 2 » - Projet
60 fiches actions (contre plus de 300 pour le « TEPOS 1 »)
– Travail de synthèse et de priorisation…
– …au regard des enjeux et des échanges lors de la séance de concertation
Répartition des fiches par thématique, avec une transversalité affirmée
entre fiche et thématiques
Un lien étroit avec le PCAET de Saint-Etienne Métropole
Le « TEPOS 2 », c’est :
– 2 thématiques incontournables
• Gouvernance transversalité
• Urbanisme / aménagement
– La pérennisation des dispositifs et services mis en place, et amplifier
l’impact des services
– L’exploitation des potentiels de développement des énergies renouvelables
26Plan d’action « TEPOS 2 » - Projet
Intégrer dans les PLU / PLUi / SCoT les actions participant à la
Titre de l'action transition énergétique (urbanisation, mobilité, habitat,
développement des EnR…)
Jusqu'à présent, peu de lien entre le TEPOS et les documents de planification
Contexte et éléments Cohérence à trouver entre les différentes échelles et les différents partenaires (Parc, SCoT,
de diagnostic TEPOS, PLU(i))
Calendrier d'élaboration et de révision des documents de planification (SCoT et PLU(i))
- Identifier et développer les actions participant à la transition énergétique dans les documents
Présentation de planification (Approche bioclimatique, "droit au soleil", ...)
Urbanisme_Aménagement
Thématique(s) Gouvernance Sous-thèmes
Bâtiment
Collectivités EPCI
Précision de la
Cible(s) Collectivités Communes
cible
Collectivités Autres organismes publics
- TEPOS SEM / Pilat
Porteur(s) de projet - Collectivités (Syndicats mixtes et EPCI)
-
- Epures
Partenaire(s) - Syndicats mixtes (SCoT, Pnr)
-
Date de début Date de fin
Planning
2019
Niveau d'avancement Actions… En projet
Objectifs de réduction
ou production
(kWh)
Objectifs qualitatifs - Traduire et intégrer les objectifs du TEPOS dans les documents de planification
Moyens mis en œuvre
Budget Moyens humains
Référent
Modèle de fiche action 27Plan d’action « TEPOS 2 » - Projet
Gouvernance Action 1-1 Valoriser et communiquer sur les dispositifs existants
Gouvernance Action 1-2 Faire du TEPOS une réelle démarche transversale
Gouvernance Action 1-3 Poursuivre les actions de sensibilisation et de communication à destination des acteurs du territoire
Bâtiment Action 2-1 Pérenniser le service Rénov'actions42, guichet unique de la rénovation énergétique
Accompagner et soutenir la performance énergétique et environnementale de l'habitat et le recours aux
Bâtiment Action 2-2 ENR (logements sociaux, copropriétés, maisons individuelles)
Accompagner la performance énergétique et le recours aux énergies renouvelables des bâtiments
Bâtiment Action 2-3 tertiaires publics
Bâtiment Action 2-4 Poursuivre la modernisation de l'éclairage public et la modulation de son utilisation
EnR_R Action 3-1 Amplifier le développement des énergies renouvelables thermiques
EnR_R Action 3-2 Accélérer le développement des énergies renouvelables électriques
EnR_R Action 3-3 Etudier le potentiel de valorisation d'énergie fatale
Mobilité_Transport Action 4-1 Favoriser le développement de la voiture partagée
Mobilité_Transport Action 4-2 Développer les mobilités actives
Mobilité_Transport Action 4-3 Renforcer les transports en commun
Mobilité_Transport Action 4-4 Favoriser l'intermodalité
Mobilité_Transport Action 4-5 Maîtriser les déplacements
Mobilité_Transport Action 4-6 Développer un mix énergétique plus décarbonné pour les transports
Mobilité_Transport Action 4-7 Evaluation / prospective : le facteur en mobilité quelle réalité ?
Intégrer dans les PLU / PLUi / SCoT les actions participant à la transition énergétique (urbanisation,
Urbanisme_Aménagement Action 5-1 mobilité, habitat, développement des EnR…)
Développer la cohérence et la coordination entre les différentes échelles territoriales et trouver une
Urbanisme_Aménagement Action 5-2 vision stratégique convergente
Urbanisme_Aménagement Action 5-3 Optimiser le renouvellement urbain et foncier (resorption des friches résidentielles et industrielles)
Mobiliser les professionnels de l'immobilier pour adapter les constructions neuves aux enjeux
Urbanisme_Aménagement Action 5-4 environnementaux
Identifier et faire évoluer les règles d'urbanisme constituant des freins et des obstacles à la transition
Urbanisme_Aménagement Action 5-5 énergétique 28Plan d’action « TEPOS 2 » - Projet
Ressources_Eff_Matières Action 6-1 Protéger le foncier agricole et améliorer les pratiques agricoles
Ressources_Eff_Matières Action 6-2 Maintenir une agriculture respectueuse de l'environnement (installation et transmission)
Poursuivre le développement des circuit-court agricoles et agro-alimentaire de proximité (de la
Ressources_Eff_Matières Action 6-3 production à la consommation): vers une stratégie alimentaire territoriale
Accompagner le développement des énergies renouvelables et la performance énergétique dans le
Ressources_Eff_Matières Action 6-4 secteur agricole
Dynamiser la filière bois local (cicruit-court, économie circulaire) dans le cadre de la gestion durable des
Ressources_Eff_Matières Action 6-5 forêts en lien avec la charte forestière
Déployer les actions de prévention et de valorisation en vue de réduire les déchets à la source ,
Ressources_Eff_Matières Action 6-6 notamment dans le cadre du Progamme de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés (PLPDMA)
Ressources_Eff_Matières Action 6-7 Améliorer la collecte sélective et le tri des déchets
Ressources_Eff_Matières Action 6-8 Accompagner et développer l'économie circulaire sur le territoire TEPOS
Communiquer et animer une dynamique à destination des acteurs économiques (entreprises,
Acteurs_Economiques Action 7-1 développeurs économiques, chambres consulaires...)
Encourager et généraliser l'efficacité énergétique dans le tertiaire privé, les commerces et structures de
Acteurs_Economiques Action 7-2 tourisme
Acteurs_Economiques Action 7-3 Encourager et généraliser l'efficacité énergétique dans l'industrie
Acteurs_Economiques Action 7-4 Accompagner le développement des énergies renouvelables auprès des acteurs économiques
Acteurs_Economiques Action 7-5 Accompagner le développement des énergies renouvelables auprès des acteurs économiques
29Plan d’action - Projet
Gouvernance
Mai 2019
Candidature du
territoire TEPOS au CTE 2ème semestre 2020
Séminaire « TEPOS : quels 2021 2022
Juillet 2019 Séminaire Séminaire
enjeux énergétiques ? »
Candidature
renouvellement Elections 2020 2021 2022
TEPOS municipales COPIL COPIL COPIL
2019 2020 2021 2022
Adoption Evaluation
PCAET - SEM
Métropole Elaboration Animation
exemplaire
Lancement Cit’ergie Mise en œuvre / Animation
(Saint-Etienne Métropole)
Charte du Parc naturel régional du Pilat
Agenda 21 / PCAET volontaire
2013 - 2025
Communication
30Plan d’action - Projet
Bâtiment
Juillet 2019
Candidature
renouvellement
TEPOS
CCPR – PLH2
2018 - 2024 SEM – PLH3
2019 - 2025
Elections CCMP – PLH2
municipales 2020 - 2026
2019 2020 2021 2022
Déploiement Rénov’actions42 Enjeux de pérennisation
(convention Service Public de la
ADEME) Performance
Energétique de l’Habitat
SEM – PIG
2018 - 2022
PIG départemental
2019 - 2023
31Plan d’action - Projet
Energies renouvelables et Réseaux
Mai 2019 Juillet 2019
Candidature du Schéma Directeur
territoire TEPOS au CTE des Energies
Déclinaison des
Juillet 2019 objectifs TEPOS à Communication / Concertation / Animation
Candidature la maille
communale
renouvellement Elections
TEPOS municipales
2019 2020 2021 2022
2020
Préfiguration / définition Création d’une société de Développement de projets
développement de projets
d’énergies renouvelables
Juin 2017 Fin de la
Mise en place Convention
Engagement dans un 2nd COT ?
du COT EnR
Thermiques
2018
Schéma directeur Mise en œuvre
Réseaux de chaleur SEM
32Plan d’action - Projet
Mobilité - Transport
Juillet 2019
Candidature
renouvellement Elections
TEPOS municipales
2019 2020 2021 2022
Mission Mobilité Enjeu de pérennisation
Durable
(2016 – 2019)
PPA Agglomération
Stéphanoise
French Mobility –
Autopartage sur le Pilat
(2019 – 2021)
SCoT Rives du Rhône
Projet de Plan de mobilité rural ?
SEM - Sortie diesel véhicules lourds
SEM – Bornes de recharge
« véhicules électriques »
Feuille de route « Qualité de l’air »
SEM – Plan vélo
33Plan d’action - Projet
Urbanisme et Aménagement
Juillet 2019
Candidature
renouvellement Elections
TEPOS municipales
2019 2020 2021 2022
Diagnostic PADD
Révision SCoT Sud Loire
Approbation
2023
Diagnostic
PLUi Saint-Etienne Métropole
Approbation
SCoT Rives du Rhône
34Plan d’action - Projet
Ressources – Efficacité matière
Mai 2019
Candidature du territoire TEPOS au CTE
Juillet 2019
Candidature Elections
renouvellement TEPOS municipales
2019 2020 2021 2022
Charte forestière Mise en œuvre
Stratégie Labellisation
Diagnostic et pistes d’actions d’Economie Mise en œuvre Plan d’action
circulaire
Approbation
Elaboration / construction Déchets – Mise en œuvre Plan d’action
PLPDMA sur SEM
(2019 – 2025)
Pilat Agro- Elaboration Mise en œuvre Plan d’action
écologie
Diagnostic
PLUi Saint-Etienne Métropole
Contrat Vert et Bleu
SEM (2016 - 2020)
Contrat Vert et Bleu
Pilat (2019 – 2023)
PAEN Renouvellement ?
2016 - 2020
PAEC
2016 - 2021 35Plan d’action - Projet
Acteurs économiques
Mai 2019
Candidature du
territoire TEPOS au CTE
Juillet 2019
Candidature
renouvellement Elections
TEPOS municipales
2019 2020 2021 2022
EDEL
Service Public de la Enjeu de pérennisation
Performance Energétique
en Entreprises
Stratégie Labellisation
Diagnostic et pistes d’actions d’Economie Mise en œuvre Plan d’action
circulaire
Pérennisation
CCMP - FISAC
36Gouvernance
Comité de pilotage
Destinataires : Elus et Techniciens (+
partenaires)
Comité Technique Séminaires Objectifs : Informer / Former / Acculturer
Format : ½ journée
1 à 2 séminaires par an
Cellule
TEPOS
Objectifs : Instances de travail
Chef de « opérationnelles », pour définir et
projet
GT conduire des projets précis
thématiques
Réunions en fonction des besoins et des
projets
Nécessité de définir en amont les
attentes et besoins, afin d’assurer une
dynamique de projet et éviter tout risque
d’essoufflement
Autres instances
existantes
(SCoT, PLUi, …)
37Communication
Objectifs :
– Communiquer sur les dispositifs mis en place
– Promouvoir les réalisations exemplaires
– Maintenir un lien étroit avec nos partenaires et les acteurs du territoire
Nombreux outils déjà existants :
– Forum Plan Climat (1 fois par an)
– La Lettre du Plan Climat (1 fois par an)
– Bulletins interco + communaux
– Semaine du DD
– Salons (Habitat, immobilier,…)
– Sites @ des collectivités
Mise en place d’une newsletter ?
38MERCI DE VOTRE ATTENTION ! PLACE AUX ECHANGES !
Vous pouvez aussi lire
