TSPDD Livre pédagogique - Septembre 2022 - Ministère de la Transition écologique
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service du pilotage et de l’évolution des services école nationale des techniciens de l’équipement Livre pédagogique Septembre 2022 Formation des TSPDD Techniciens Supérieurs Principaux du Développement Durable Spécialité «Techniques générales» MINISTÈRE DE LA TRANSITION MINISTÈRE DE LA COHÉSION DES ÉCOLOGIQUE ET SOLIDAIRE TERRITOIRES ET DES RELATIONS AVEC www.ecologique-solidaire.gouv.fr LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES www.cohesion-territoires.gouv.fr
Sommaire Présentation de l’école nationale des techniciens de l’équipement .......................................................................................... page 4 Présentation de la formation Le corps des Techniciens Supérieurs du Développement Durable.......... page 5 L’objectif et l’organisation de la formation................................................. pages 6 - 7 Modalité de formation en alternance.......................................................... page 8 Les principes pédagogiques.......................................................................... page 8 Synoptique de la formation........................................................................... page 9 UE 1 - Développement durable..................................................................... page 10 UE 2 - Connaissances institutionnelles et juridiques................................. pages 11 - 12 UE 3 - Communication et bureautique......................................................... page 13 UE 4 - Conduite de projet............................................................................... page 14 UE 5 - Analyse territoriale.............................................................................. page 15 UE 6 - Projet d’aménagement du territoire............................................... pages 16 - 17 UE 7 - Stage professionnel............................................................................. page 18 Évaluation des acquis et validation de la formation Principes d’évaluation des acquis................................................................. page 19 Titularisation dans le corps des TSDD........................................................... page 21 Système européen de transfert et d’accumulation de crédits (ECTS)..... page 22 Annexes Tableau des évaluations TSPDD classique.................................................... page 23 Tableau des évaluations TSPDD alterné....................................................... page 24 3
Présentation de L’ÉCOLE NATIONALE DES TECHNICIENS DE L’ÉQUIPEMENT L’École nationale des techniciens de l’équipement (ENTE) est un service à compétence nationale, rattaché au secrétariat général du Ministère de la Transition Écologique (MTE) et du Ministère de la Cohésion des Territoires et des Relations avec les collectivités territoriales (MCTRCT). L’ENTE comprend deux sites : Aix-en-Provence et Valenciennes. Cette école s’inscrit dans le réseau des écoles supérieures du développement durable propre à ces ministères, qui comprend entre autres : l’école des ponts et chaussée Paris Tech (ENPC), l’école nationale des travaux publics de l’Etat (ENTPE), l’école nationale supérieure maritime (ENSM), l’école nationale de l’aviation civile (ENAC), l’école nationale de la météorologie (ENM), l’école nationale des sciences géographiques (ENSG), l’école nationale de la sécurité et de l’administration de la mer (ENSAM), l’école nationale d’application des géosciences (ENAG), l’institut français du pétrole (IFP School), l’institut national des sciences et techniques du nucléaire (INSTN), l’institut de formation de l’environnement (IFORE). L’école entretient des liens étroits avec l’important réseau scientifique et technique ministériel, notamment le centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement (Cerema). L’ENTE remplit les missions de formation initiale et continue, et d’innovation pédagogique. Elle assure principalement la formation statutaire des techniciens supérieurs principaux du développement durable et des secrétaires d’administration et de contrôle du développement durable de ses ministères de rattachement. La formation repose sur un enseignement partagé entre les temps sur le site et les périodes de stage en milieu professionnel. L’équilibre entre les cours magistraux, les conférences, les études de cas, le travail personnel et les visites sur le terrain est en permanence recherché. L’innovation pédagogique est l’un des axes stratégiques de l’école. L’ENTE a été une école pionnière dans la formation à distance. Aujourd’hui, elle l’intègre largement dans son offre de formation. D’autres modalités sont utilisées comme les « jeux sérieux » (serious games) ou les jeux d’évasion pédagogique (escape games), le laboratoire des apprentissages... 4
Présentation de LA FORMATION LE CORPS DES TECHNICIENS SUPÉRIEURS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE Le statut particulier du corps des techniciens supérieurs du développement durable (TSDD) est défini par le décret 2012-1064 du 18 septembre 2012. Les membres du corps des techniciens supérieurs du développement durable participent, sous l’autorité de fonctionnaires de niveau hiérarchique supérieur ou d’officiers, à la mise en oeuvre des politiques de l’Etat dans les domaines de l’environnement, des transports, du logement, de la construction, de l’habitat, de l’urbanisme, de la prévention des risques, de la mer, de l’énergie ou dans d’autres domaines relevant des attributions du ministre chargé du développement durable et du ministre chargé du logement et de l’égalité des territoires. Ils exercent des fonctions de contrôle, de direction d’activités, d’étude, d’expertise, d’expérimentation, de gestion, de préparation ou de recherche à caractère scientifique, technique ou économique, au sein des spécialités suivantes : 1 - Techniques Générales (TG) ; 2 - Exploitation et Entretien des Infrastructures (EEI) ; 3 - Navigation, Sécurité Maritime et Gestion de la ressource halieutique et des espaces marin et littoral (NSMG). Ils peuvent participer à des actions d’enseignement ou de formation professionnelle. Ils peuvent, en outre, être chargés de l’animation ou de la coordination d’une équipe. La formation des techniciens supérieurs principaux du développement durable, spécialité «techniques générales» Le statut précise que les techniciens supérieurs du développement durable sont astreints à suivre une formation lors de leur recrutement dans le corps. Les entrées dans le corps sont possibles au 1er niveau de grade (technicien supérieur du développement durable) ou au 2e niveau de grade (technicien supérieur principal du développement durable, TSPDD). Pour les personnes recrutées au grade de technicien supérieur principal par la voie du concours externe, du concours interne ou du troisième concours, dans la spécialité «techniques générales», la formation post-concours est une formation s’étendant sur la durée de l’année de stage. Elle débouche sur l’attribution du titre de «chargé de projet en aménagement durable des territoires», inscrit au registre national des certifications professionnelles (niveau III). Cette formation est mise en oeuvre par l’ENTE (école nationale des techniciens de l’équipement), sur les sites d’Aix-en-Provence et de Valenciennes. L’arrété du 26 juillet 2013 fixe les régles d’organisation générale, le contenu et les modalités d’évaluation de la formation statutaire des TSPDD. 5
L’OBJECTIF ET L’ORGANISATION DE LA FORMATION La définition de la formation s’est appuyée sur un travail d’analyse des compétences attendues chez les techniciens supérieurs généralistes (enquête auprès de chefs de service employeurs, analyse des postes d’affectation des dernières promotions), de façon à mettre en place une formation professionnalisante, qui facilite les conditions de la prise de poste. La formation est structurée en trois périodes, depuis l’appréhension des compétences et connaissances générales jusqu’à l’acquisition de savoir-faire professionnels pour accompagner l’intégration au sein des ministères. La première période est un tronc commun qui réunit l’ensemble des TSPDD stagiaires des 3 spécialités à l’ENTE. Il a une vocation d’intégration des lauréats des différents concours, y compris en recherchant l’appropriation de la culture du corps des TSDD et sa cohésion. Il aborde également les aspects fondamentaux pour l’insertion dans son environnement professionnel, en prenant en compte le fait que pour certaines spécialités du corps (spécialité maritime), une première période en service peut intervenir immédiatement ensuite. Les principaux objectifs visés sont ainsi d’acquérir la capacité à : comprendre le sens et devenir un acteur du développement durable (les ministères MTE et MCTRCT devant être porteur de ces valeurs dans chacune de ses composantes et chacun de ses services, qui accueillent pratiquement tous des TSDD) ; se situer dans la fonction publique (au sein de l’administration et face à ses interlocuteurs, et s’approprier les valeurs liées à l’état de fonctionnaire) ; Identifier le positionnement et les missions du corps des TSDD, ainsi que les principaux aspects du statut et de la carrière de TSPDD ; s’intégrer dans son environnement professionnel (bureautique, communication écrite et orale, gestion de projet). La deuxième période la formation, vise l’acquisition de compétences nécessaires à l’ensemble des métiers exercés par les TSPDD de la spécialité «techniques générales». Cette période de formation se déroule à l’ENTE, et comprend un stage en service de 2 semaines. A ce titre, les principaux objectifs visés sont d’acquérir la capacité à : comprendre les enjeux d’un territoire pour contribuer à son développement et son aménagement (analyse, déclinaison des politiques publiques, analyse des incidences d’un projet, notamment au regard du développement durable) ; définir des solutions techniques et prendre en compte les dimensions systémiques, économiques, juridiques... ; utiliser les méthodes et outils liés à la conception d’un projet sur un territoire (recherche documentaire, méthodes de traitement et d’analyse de données statistiques et localisées, méthodologie de conduite de projet, pratique de la commande publique, méthodes et outils des différents domaines d’activité du ministère) ; communiquer dans les différentes situations professionnelles. 6
La dernière période a pour but d’approfondir les connaissances dans le domaine d’activité du poste occupé. Elle débute par 3 semaines de formation à l’école puis les stagiaires sont en service sur leur poste d’affectation à partir de début avril. Les stagiaires sont répartis en fonction de leur domaine d’activité dans des parcours avec des apports de formation techniques visant la bonne intégration dans le domaine du poste. La période se termine par la réalisation d’un projet de fin d’études liés aux besoins du service. La formation est ainsi structurée en 7 unités d’enseignement UE 1 - Développement durable UE 2 - Connaissances institutionnelles et juridiques UE 3 - Communication bureautique UE 4 - Conduite de projet UE 5 - Analyse territoriale UE 6 - Projet d’aménagement du territoire UE 7 - Stage professionnel (correspondant à la dernière période de la formation) 7
MODALITÉS DE FORMATION Deux parcours de formation sont possibles pour les lauréats des concours : formation classique La formation classique se déroule sur une période de septembre à juin. Les apports sont essentiellement délivrés en présentiel. Certaines unités d’enseignement peuvent faire l’objet d’une organisation en distanciel. Les stagiaires sont affectés sur leur poste au cours de la dernière période de formation. formation en alternance Pour prétendre à la formation en alternance, les lauréats du concours doivent justifier d’acquis académiques et/ou professionnels relevant des champs de compétence des ministères MTE et MCTRCT. A l’issue du concours, les lauréats retenus pour une formation initiale en alternance sont affectés dans un service au cours d’une procédure d’affectation. Ils suivent 10 semaines de formation à l’ENTE en plusieurs sessions réparties de septembre à mars. Au delà de ces semaines de formation initiale, il est proposé aux services et aux stagiaires un parcours de 3 semaines d’approfondissement (hors formation initiale) dans le domaine d’activité du poste. Ce parcours spécifique et facultatif est délivré aux TSPDD en formation classique au cours du mois de mars. La participation à ce parcours devra faire l’objet d’une demande du service employeur. LES PRINCIPES PEDAGOGIQUES Pour la mise en oeuvre des formations, l’ENTE vise les objectifs suivants : développer l’autonomie dans les apprentissages pour une adaptabilité tout au long de la vie professionnelle ; utiliser des méthodes pédagogiques diversifiées, actives et adaptées aux objectifs pédagogiques : cours, conférences, visites, ateliers et études de cas, projets, jeux de rôle, e-formation, ... ; renforcer la capacité à conduire des projets par des mises en situation concrète et l’apprentissage du travail en équipe ; favoriser une approche pluridisciplinaire afin de développer la capacité à appréhender globalement les situations complexes et de dégager des solutions pertinentes ; susciter l’engagement et l’implication des stagiaires sur les thèmes du développement durable, de l’éco-responsabilité et de la vie de l’école. L’intégration dans les formations de personnes d’origines diverses (fonctionnaires stagiaires, étudiants non fonctionnaires...) contribue également à l’enrichissement des points de vue, à l’appréhension des différentes postures professionnelles et à la compréhension mutuelle. Enfin, l’ENTE est certifiée ISO 9001 et ISO 14001 pour les activités suivantes : conception, réalisation et évaluation de formations répondant aux enjeux du développement durable production de ressources numériques. L’école met ainsi fortement l’accent sur l’évaluation des formations et l’implication de l’ensemble des parties prenantes et favorise la participation des stagiaires aux instances de régulation et d’évaluation des enseignements. Elle accorde une attention particulière à l’évaluation des enseignements par les stagiaires et mène également des enquêtes auprès des services d’affectation pour recueillir l’évaluation des employeurs sur la formation. DUREE DES UNITES D’ENSEIGNEMENT La durée d’une unité d’enseignement peut légèrement varier en fonction du calendrier annuel et des modalités pédagogiques déployées. 8
SYNOPTIQUE DE LA FORMATION DES TSPDD (SPÉCIALITÉ TECHNIQUES GÉNÉRALES) LES APPORTS APPROFONDISSEMENT FONDAMENTAUX LES TECHNIQUES TERRITORIALES stage (Uniquement pour la formation classique) DÉVELOPPEMENT DURABLE STAGE PROFESSIONNEL Principes et concepts Concertation, démarche participative Changement climatique, SNTEDD Évaluation des projets au regard du Développement durable Gouvernance, Transition écologique CONNAISSANCES INSTITUTIONNELLE ET JURIDIQUES Organisation administrative et politique Commande publique Options : Budget et comptabilité • Mobilités - Infrastructures COMMUNICATION - BUREAUTIQUE • Environnement - Risques Rédaction administrative Prise de parole Conduite de réunion • Urbanisme - Habitat -Bâtiment 9 Communication interpersonnelle, de groupe Outils bureautique Management Informatique • Géomatique • Informatique CONDUITE DE PROJET • Fonctions supports ANALYSE PROJET TERRITORIALE D’AMÉNAGEMENT Données DU TERRITOIRE SIG Connaissance et Techniques d’aménagement analyse territoriales Rentrée scolaire Diagnostic des territoires : Ressources, eau, risques, habitat, logement, territorial (enjeux) infrastructures, déplacements, transports... Politiques Apports techniques publiques approfondis Apports généraux 2 semaines 4 semaines 18 semaines 16 semaines en alternance Année scolaire
UE 1 DÉVELOPPEMENT DURABLE (DD) Durée : 10 jours L'UE DD a pour objectif l'appropriation par les stagiaires du développement durable qui répond, de façon concomitante et cohérente, à 5 finalités (Cf. article L110-1 du code de l'environnement) : 1. la lutte contre le changement climatique ; 2. la préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources ; 3. la cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations ; 4. l’épanouissement de tous les êtres humains ; 5. la transition vers une économie circulaire. Objectifs pédagogiques A l’issue de la formation, les élèves seront capables : de comprendre les mécanismes et enjeux du changement climatique ; de prendre conscience et comprendre les enjeux liés à la préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources ; de décrire le concept de développement durable, citer les principes qui en découlent ; de présenter les défis de la transition écologique (et quelques objectifs clés) et la transition énergétique pour la croissance verte ; de décrire l’intégration des démarches de développement durable. Contenus historique de l’émergence du DD, le concept du DD et ses principes, l’empreinte écologique ; SNTEDD, les objectifs de développement durable et l’agenda 2030 ; changement climatique et énergie renouvelable ; enjeux concernant la biodiversité, les ressources et milieux naturels ; économie circulaire et déchets ; adaptation au changement climatique ; découverte, expérimentation et évaluation des réalisations et démarches exemplaires. Modalités d’évaluation test individuel ; note d’analyse de la mise en œuvre du DD dans un projet d’aménagement (UE6). Valorisation en ECTS : 4 crédits Système européen de transfert et d’accumulation de crédits (ECTS - European Credit Transfert System) * * voir p 22 10
UE 2 CONNAISSANCES INSTITUTIONNELLES ET JURIDIQUES (CIJ) Durée : 23 jours dont 10 jours de stage découverte des services et des métiers (uniquement en formation classique) L’UE CIJ a pour objectifs de s’intégrer dans son environnement professionnel et de comprendre le fonctionnement des institutions en tenant compte du cadre juridique et règlementaire de l’action publique. Objectifs pédagogiques A l’issue de la formation, les stagiaires seront capables : d’expliciter les notions essentielles concernant l’organisation politique et administrative du territoire (Europe, État, collectivités territoriales) ; de décrire l’organisation et les modes d’intervention de l’État aux différents échelons territoriaux ; d’identifier les grandes missions et l’organisation du ministère ; d’appréhender les notions et principes fondamentaux du droit français ; d’identifier les principes budgétaires et les grandes règles relatives au fonctionnement du budget de l’État et des collectivités ; de planifier une procédure d’achat et rédiger les documents d’un marché en respectant les règles budgétaires et comptables, et le code des marchés publics ; d’expliciter les principales finalités de la réglementation relative à l’hygiène et la sécurité du travail ; d’identifier les facteurs de risques psychosociaux et les actions permettant de les prévenir ; d’acquérir les connaissances nécessaires à la bonne exécution des gestes de premier secours ; d’identifier les grands principes régissant le statut du technicien, son évolution de carrière et les métiers de la filière technique ; d’énoncer les droits, devoirs et responsabilités des fonctionnaires dans l’exercice de leurs fonctions ; d’identifier les missions, le rôle et le positionnement des techniciens en service ; de comprendre les concepts de discrimination, diversité, racisme, sexisme, laïcité et les principes déontologiques s’y rattachant ; de comprendre les enjeux du dialogue social dans la fonction publique et ses modalités de mise en œuvre dans les services. Contenus L’organisation administrative et politique de la France (1 j) ; Les institutions de l’Union européenne et les politiques publiques européennes (0,5 j) ; Missions et organisation des ministères (0,5 j) ; Budget LOLF (1 j) ; Service public (0,5 j) ; Notions et principes de base du droit (actes administratifs et contrats) (0,5 j) ; Statut de la fonction publique et du technicien (0,5 j) ; 11
Le dialogue social dans la fonction publique (0,5 j) ; Déontologie et régimes de responsabilité du fonctionnaire (1 j) ; Hygiène et sécurité du travail ; sensibilisation aux risques psychosociaux (0,5 j) ; Sensibilisation à la diversité et à la lutte contre les discriminations et contre les violences sexistes (1 j) ; Secourisme (1,5 j) ; La commande publique (4 j). Modalités d’évaluation apports généraux : test de connaissances ; commande publique : cas pratique de Commande publique ; stage en service : note d’analyse métier. Valorisation en ECTS / 6 crédits ECTS 12
UE 3 COMMUNICATION BUREAUTIQUE (COM) Durée : 13 jours L’UE COM a pour objectifs de communiquer dans différentes situations professionnelles, de s’intégrer dans son environnement professionnel et de s’approprier les outils bureautiques utilisés dans nos ministères de rattachement. Objectifs pédagogiques A l’issue de la formation, les stagiaires seront capables : de produire des documents techniques et administratifs professionnels ; d’identifier les processus de communication et les différents rôles dans les groupes ; de définir et appliquer une méthodologie du travail en groupe ; de construire un argumentaire et réaliser un exposé devant un auditoire ; d’utiliser des supports pertinents par rapport au message ; d’assurer une animation dans différents types de réunions (résolution de problèmes, concertation, négociation, gestion des conflits, prise de décision) ; de se positionner vis-à-vis des interlocuteurs externes et internes ; d’utiliser les fonctions de base des applications bureautiques du ministère ; d’identifier et appliquer les consignes essentielles en matière de sécurité informatique ; d’utiliser les outils de recherche d’information et évaluer la crédibilité des sources. Contenus l’expression écrite (rapport, correspondances, compte rendu...) C.V., et lettre de motivation ; la rédaction de documents techniques et administratifs de type professionnel ; la communication interpersonnelle et de groupe ; la sécurité informatique ; le traitement de texte (Writer), le tableur (Calc) et le diaporama (Impress) ; la méthode et les outils de recherche d’informations ; la prise de parole en public ; la conduite de réunion. Modalités d’évaluation communication orale : soutenance orale du projet réalisé lors de l’ UE 6 ; communication écrite : production de documents administratifs et/ou techniques (rédaction de correspondances, notes administratives, comptes rendus de visite, etc.). Valorisation en ECTS : 5 crédits ECTS 13
UE 4 CONDUITE DE PROJET (CP) Durée : 4 jours L’UE CP a pour objectif de savoir appliquer la méthodologie de projet (maîtrise des outils de gestion et approche systémique des projets). Objectifs pédagogiques A l'issue de la formation, les stagiaires seront capables : d’appliquer la méthodologie et connaître les outils de base de la conduite de projet ; de travailler en équipe et en autonomie « encadrée » ; d’identifier les acteurs d’un projet ; de planifier les étapes d’un projet ; d’évaluer l’impact de son projet ; d’appréhender et analyser la complexité d’un projet. Contenus différentes phases et étapes de la conduite de projet ; les acteurs et leurs rôles ; outils d’analyse et de résolution de problème, de planification, de gestion, d’évaluation dans le cadre du développement durable ; conception d’un projet répondant à une commande ; analyse, reformulation de la commande ; définition des objectifs ; proposition de solutions pertinentes ; identification des ressources nécessaires au projet ; rédaction d’un cahier des charges ; présentation du projet ; pilotage, régulation et évaluation du projet ; travail en équipe ; participation active au projet et responsabilités au sein de l’équipe ; mobilisation des ressources ; analyse systémique. Modalités d’évaluation étude de cas ; conduite de projet dans le cadre de l’UE 6 (évalué dans l’UE7 pour les TSPDD en alternance). Valorisation en ECTS : 4 crédits ECTS 14
UE 5 ANALYSE TERRITORIALE (AT) Durée : 29 jours L’UE AT a pour objectifs : d’acquérir le vocabulaire, les compétences techniques et les méthodes indispensables à la mise en œuvre et la déclinaison sur le territoire des politiques publiques qui lui sont associées ; de comprendre le fonctionnement d’un territoire par des approches systémiques ou fonctionnelles ; d’en déduire les enjeux prioritaires au travers d’une démarche de diagnostic de territoire. Objectifs pédagogiques A l’issue de la formation, les stagiaires seront capables : de connaître les politiques publiques en lien avec l’aménagement des territoires, leurs objectifs, leurs imbrications ; de connaître les principaux outils de planification et leur portée juridique et administrative ; d’analyser les territoires ; d’identifier les principales composantes structurant un territoire en prenant en compte les dimensions sociales, économiques et environnementales ; d’appliquer les méthodes et utiliser les outils adaptés pour le recueil et le traitement des données (statistiques, géographiques, approche sensible...) ; d’identifier les acteurs du territoire ; de comprendre le fonctionnement du territoire : analyser les données recueillies par thématique et représenter spatialement les caractéristiques et les dynamiques du territoire, analyser le fonctionnement des territoires dans leurs diverses dimensions (environnementale, économique, sociale et de gouvernance) ; de déterminer les enjeux : déduire les enjeux de l’Etat en fonction des politiques publiques et identifier les enjeux locaux en fonction des caractéristiques et dynamiques ; croiser ces enjeux. Contenus apports techniques dédiés à la connaissance du territoire et des politiques publiques : méthodologie de diagnostic de territoire, recueil et valorisation des données, essentiel de la géomatique, produire une carte (outil QGIS), aménagement, urbanisme et planification dont les documents d’urbanisme (SCoT, SAGE, SDAGE, PLUi, PLH, PDM, etc), infrastructures de transport, environnement, risques et nuisances ; mise en situation «Atelier Analyse Territoriale» compréhension du territoire à partir du recueil et de l’analyse croisée de données, production de cartes thématiques ou multi-thématiques (outil QGIS), identification des enjeux du territoire (déclinaison locale des politiques publiques). Modalités d’évaluation Production cartographique et de recueil de données ; note synthétique de diagnostic de territoire. Valorisation en ECTS : 13 crédits ECTS 15
UE 6 PROJET D’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE (PAT) Durée : 28 jours L’UE PAT a pour objectifs : d’acquérir les compétences techniques nécessaires à la mise en œuvre d’un projet d’aménagement, de comprendre les missions et rôles des acteurs impliqués dans un projet d’aménagement, d’identifier des orientations stratégiques d’aménagement en réponse aux enjeux de territoires, pour les concrétiser en programme d’action. Objectifs pédagogiques A l’issue de la formation, les stagiaires seront capables : d’apporter une réponse technique à des enjeux de territoire ; d’appliquer les connaissances techniques à l’élaboration d’un projet concret ; d’exploiter des documents de planification selon les échelles de territoire ; de définir les différents acteurs associés à un projet ; de se positionner dans la démarche de projet en fonction des différents acteurs impliqués ; de mobiliser leurs connaissances et exercer leurs capacités de questionnement pour bâtir une stratégie d’aménagement ; de décliner la stratégie d’aménagement en programme d’action (passer de l’intention à l’action) ; de proposer un projet d’aménagement (approche systémique, conduite de projet, choix techniques, réglementation, pertinence économique...). Contenus Apports techniques spécifiques aux domaines : Environnement, Eau, Risques, Évaluation Environnementale, Mobilités, Infrastructures, Ouvrages d’art, Ville, Ecoquartiers, Habitat, Bâtiment Mise en situation « Atelier Projet d’aménagement » : Définition de la problématique, prise en compte du jeu d’acteurs, propositions de solutions techniques... Le projet d’aménagement territorial répondra aux enjeux de territoires (appréhendés dans l’UE5 Analyse territoriale), par la mise en œuvre de politiques publiques ministérielles (application et utilisation d’outils, méthodes et procédures ), la prise en compte du jeu d’acteurs, la réalisation d’études de faisabilité, la conception de cahiers des charges, la proposition de solutions techniques... Exemples : projet d’infrastructures, projet d’aménagement, conduite d’un document de planification ou d’un document thématique sur le territoire d’étude, mise en œuvre des lois Grenelle sur le territoire, évaluation environnementale de projets en cours... 16
La production demandée devra intégrer les aspects de conduite de projet, de communication, de développement durable. Des apports techniques complémentaires aux apports initiaux délivrés au cours de l’UE 5 Analyse territoriale seront délivrés au cours de cette UE. Il s’agira d’apports généraux et/ou spécifiques nécessaires à la mise en œuvre du projet, permettant de répondre au plus près de la problématique d’étude. Modalités d’évaluation test de connaissances ; rapport écrit. Valorisation en ECTS : 13 crédits ECTS 17
UE 7 STAGE PROFESSIONNEL (SP) Durée globale 68 jours : - 18 jours de formation - 50 jours de stage . L’UE SP est un parcours d’approfondissement des connaissances et compétences dans le domaine d’activité du poste d’affectation (enjeux du domaine, acteurs, cadre juridique et procédures, méthodes et outils employés...). Objectifs Pédagogiques Les stagiaires seront en service sur leur poste d’affectation à partir du mois d’avril, et suivront une formation en alternance comprenant environ 4 semaines de formation à l’ENTE (3 semaines en présentiel en mars et 1 semaine de soutenance de projet en juin). Les stagiaires seront répartis en fonction de leur domaine d’activité dans des parcours avec des apports de formation méthodologiques et techniques visant la bonne intégration dans le domaine du poste, et des travaux de mise en situation utiles à la compréhension et les enjeux du domaine. Les différents parcours proposés sont les suivants : mobilités - infrastructures ; environnement - risques ; urbanisme - habitat - batiment ; géomatique ; informatique. Pour les stagiaires affectés dans des «fonctions supports» ou sur des missions particulières, des parcours spécifiques pourront être mis en place, au cas par cas, par l’ENTE. Modalités d’évaluation L’UE 7 «Stage professionnel» est évaluée par un «projet de fin d’études» individuel, sur un sujet lié à l’activité du service d’affectation : rapport écrit et rapport conduite de projet (et rapport conduite de projet pour les alternés) ; soutenance orale. Valorisation en ECTS : 15 crédits ECTS 18
Évaluation des acquis et VALIDATION DE LA FORMATION PRINCIPES ET MODE D’ÉVALUATION DES ACQUIS Une progression pédagogique cohérente, dans les domaines et dans les niveaux à acquérir, est prévue dans la mise en œuvre du projet pédagogique. Elle se traduit notamment par l’adéquation entre les objectifs pédagogiques, les modalités pédagogiques et les modes d’évaluation des connaissances (tests de connaissances, études de cas concrets, mises en situation professionnelle...). Ainsi, au-delà de la mesure des connaissances fondamentales, l’accent est fortement mis sur les compétences transversales professionnelles afin d’apprécier la capacité à : prendre une commande et atteindre les objectifs fixés par cette commande (y compris de manière « qualitative ») ; se servir des connaissances acquises pour traiter une problématique ou mener un projet en mobilisant les ressources nécessaires ; travailler en équipe ; rendre compte et communiquer sur son travail. 1. Modes d’évaluation Le processus de validation d’une unité d’enseignement est basé sur plusieurs évaluations du stagiaire visant à quantifier le niveau de connaissances et compétences acquises et donnant lieu à une note sur 20. Ces évaluations peuvent prendre plusieurs formes (tests écrits, rapports de projet, présentations orales, étude de cas…) et être collectives ou individuelles. Il est précisé qu’une production collective peut néanmoins conduire à des notations individuelles différenciées en fonction de l’investissement de chaque stagiaire dans la réalisation de la production collective. La note de l’unité d’enseignement est une moyenne pondérée des notes des évaluations, selon des coefficients déterminés préalablement dans les tableaux annexés au présent document. 2. Rattrapage Principes Pour toute évaluation dont la note est inférieure à 8 sur 20 un rattrapage est organisé et le stagiaire doit y participer. Pour une note entre 8 et 10, le stagiaire peut demander à participer au rattrapage, si celui-ci est organisé. Certaines évaluations ne font pas l’objet d’un rattrapage. Elles sont précisées dans les tableaux des productions cités dans le paragraphe 1 ci-dessus. 19
Notes après rattrapage La note attribuée à l’évaluation après rattrapage ne peut pas être supérieure à 10/20. La meilleure note entre la note initiale et celle du rattrapage est comptabilisée. Absences ou fraude pendant les épreuves d’évaluation Tout stagiaire doit avertir et justifier son absence auprès de la direction des études dans les 48 heures à partir du premier jour d’absence. La direction des études qualifiera l’absence (justifiée ou injustifiée). Pour tout justificatif transmis au-delà du délai de 48 heures, l’absence sera considérée comme injustifiée. En cas d’absence injustifiée ou de fraude (triche ou plagiat) à une épreuve, la note de 0 sur 20 sera attribuée. Le stagiaire ne pourra pas bénéficier d’un rattrapage sur cette épreuve. En cas d’absence justifiée, le stagiaire a l’obligation de se présenter à l’épreuve de substitution. Dans ce cas, la note n’est pas plafonnée. 3. Validation des UE L’unité d’enseignement est validée si les deux conditions suivantes sont réunies : la note de l’unité d’enseignement est supérieure ou égale à 10 sur 20, aucune note de production (cf tableau «évaluation des acquis» en annexe) (après rattrapage) n’est inférieure à 8 sur 20, ce seuil représentant l’atteinte minimale des objectifs pédagogiques. Le rôle du conseil de la vie scolaire Chacun des sites de l’ENTE est doté d’un conseil de la vie scolaire. Ce conseil a un caractère consultatif. Il donne son avis sur : a) l’organisation et le contenu des enseignements, le choix des méthodes pédagogiques ainsi que le contrôle des connaissances dans le cadre général défini par le conseil de perfectionnement ; b) les résultats de chaque stagiaire en formation et sur les cas individuels qui ne satisfont pas aux conditions fixées par le règlement intérieur de l’école. Présidé par le (la) directeur(trice) de l’ENTE, le conseil de la vie scolaire comprend notamment des membres élus représentant les stagiaires de la formation de technicien supérieur du développement durable. Il se réunit au moins deux fois par an à l’initiative de son président ou à la demande des représentants élus. Pour l’examen de toutes les questions concernant la situation individuelle des stagiaires en formation, leurs représentants ne votent que pour les cas concernant les stagiaires qu’ils représentent. Pour plus de détails sur le conseil de la vie scolaire, les stagiaires peuvent se reporter au règlement intérieur et à ses modalités d’application publiés sur le site intranet de l’école. Attribution du titre de chargé de projet en aménagement durable des territoires La formation post-concours des TSPDD « techniques générales » est sanctionnée par l’attribution du titre de « chargé(e) de projet en aménagement durable des territoires », enregistré au répertoire national des certifications professionnelles (niveau III). L’attribution du titre de chargé de projet en aménagement durable des territoires est décidée souverainement par le jury du titre, sur proposition. Si un élève a validé toutes les unités d’enseignement, la proposition est l’attribution du titre. Dans les autres cas, les principes généraux d’appréciation sont les suivants : 20
Si une seule unité d’enseignement n’est pas validée, le conseil de la vie scolaire propose l’attribution du titre sous réserve de la réalisation d’un travail complémentaire visant à vérifier l’atteinte des objectifs pédagogiques de l’unité d’enseignement. Lorsque le jury du titre suit cette proposition et si la correction du travail complémentaire par l’ENTE conclut à la validation de l’unité d’enseignement, l’ENTE lève la réserve et fait inscrire le stagiaire dans la liste des titrés. Si deux unités d’enseignements au moins ne sont pas validées, le titre n’est pas délivré. Pour les cas particuliers (arrêt maladie d’une durée importante, congé maternité...), le conseil de la vie scolaire propose au jury les modalités permettant à l’élève d’obtenir la validation de ses unités d’enseignement en vue d’une présentation au jury de l’année suivante. TITULARISATION DANS LE CORPS DES TECHNICIENS SUPÉRIEURS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE La formation post-concours des TSPDD s’inscrit dans l’année de stage avant titularisation dans le corps, au grade de technicien supérieur principal du développement durable. En juillet, le chef du service d’affectation du stagiaire donne son avis sur la manière de servir du stagiaire et sa capacité à occuper des fonctions de TSPDD. Le service propose soit la titularisation à l’issue de l’année de stage, soit une prolongation de stage avec report de titularisation, soit un refus de titularisation à la DRH du ministère. L’ENTE peut, à la demande de la DRH ou du chef de service, apporter des éléments complémentaires d’appréciation sur la base de : l’évaluation des acquis de la formation (notes de chaque unité d’enseignement) ; le comportement du stagiaire pendant sa formation. Les décisions relatives à la titularisation sont prononcées par l’administration centrale du ministère. 21
SYSTÈME EUROPÉEN DE TRANSFERT ET D’ACCUMULATION DE CRÉDITS (ECTS - EUROPEAN CREDIT TRANSFERT SYSTEM) Ce système vise à permettre le transfert d’expériences d’apprentissage entre différentes institutions, en vue d’une plus grande mobilité des élèves et d’un parcours plus souple pour l’obtention de diplômes. Le cycle de formation est découpé en crédits ECTS correspondant à la charge de travail demandée aux stagiaires. 60 crédits ECTS correspondent à une année à temps plein. Les crédits ECTS rattachés à une UE sont attribués lorsque l’UE est validée. Les crédits ECTS attribués à la formation se répartissent comme suit : UE Durée Crédits ECTS UE 1 - Développement durable 10 jours 4 23 jours UE 2 - Connaissances institutionnelles et juridiques 6 (10 de stage) UE 3 - Communication bureautique 13 jours 5 UE 4 - Conduite de projet 4 jours 4 UE 5 - Analyse territoriale 29 jours 13 UE 6 - Projet d’aménagement du territoire 28 jours 13 68 jours UE 7 – Stage professionnel 15 (50 de stage) Total 175 jours 60 Nota : Le stagiaire TSPDD est crédité des mêmes crédits ECTS qu’il ait suivi la formation selon la modalité classique ou en alternance. 22
EVALUATION DES ACQUIS FORMATION TSPDD classique 2022 – 2023 EVALUATION DES ACQUIS UE Désignation FORMATION TSPDD de la alternés 2022 production – 2023 Coef. Modalités Test de connaissances DD 2 Écrit individuelle UE1 Développement durable Possibilité de UE Désignation de la production Note d’analyse Mise en œuvre DD dans Coef.UE 6 Modalités 1 rattrapageÉcrit Date (à titre indicatif) collective Test de connaissances TestDDde connaissances CIJ 2 Écrit Individuelle 2 OUI Écrit individuelle UE1 Développement durable UE2 Connaissances Institutionnelles Note d’analyse etMise en œuvre DD dans UE 6 1 Écrit Collective * OUI Cas pratique Commande publique 2 Écrit individuelle Juridiques Test de connaissances CIJ 3 Écrit Individuelle OUI UE2 Connaissances Institutionnelles et Note Analyse métier 1 Écrit individuelle Cas pratique Commande publique 3 Écrit Individuelle OUI Juridiques Production Documents administratifs 2 Écrit individuelle Note Analyse métier UE3 Communication Bureautique 2 Écrit Individuelle NON Soutenance orale dans UE 6 2 Oral individuelle Production Documents administratifs 3 Écrit Individuelle OUI UE3 Communication Bureautique Etude Soutenance orale dans UE 6de cas 2 Oral Collective * 2 OUI Écrit individuelle 23 UE4 Conduite de Projet Etude de cas Conduite de projet dans UE 6 2 Écrit Individuelle 1 OUI Écrit collective UE4 Conduite de Projet dans UE 7 Conduite de projetProduction graphique et de recueil de 1donnéesÉcrit Individuelle 2 NON Écrit individuelle UE5 Analyse Territoriale Production sur le recueil données Notedesynthétique 2 Écrit Individuelle 2 OUI Écrit Collective * UE5 Analyse Territoriale Rapport 3 Écrit Collective * OUI Test de connaissances 2 Écrit individuelle Test de connaissances ( UE5 et UE6) 2 Écrit Individuelle OUI UE6 Projet d'Aménagement du Territoire Rapport 2 Écrit Collective * UE6 Projet d'Aménagement du Territoire Rapport 2 Écrit Collective * OUI Soutenance orale 1 Oral Collective * Soutenance orale 1 Oral Collective * NON Rapport 2 Écrit individuelle Rapport UE7 Stage Professionnel 2 Écrit Individuelle NON UE7 Stage Professionnel Soutenance orale Soutenance orale 1 Oral individuelle 1 NON Oral individuelle mise à jour le 02/08/2022 mise à jour le 02/08/2022 Si l’évaluateur (y compris l’équipe pédagogique)Siconstate des l’évaluateur légende * différences légende de contribution entre les élèves d’un même * groupe, différences il pourra de co noter individuellement chaque membre du groupe
EVALUATION DES ACQUIS FORMATION TSPDD alternés 2022 – 2023 Possibilité de UE Désignation de la production Coef. Modalités Date (à titre indicatif) rattrapage Test de connaissances DD 2 Écrit Individuelle OUI UE1 Développement durable Note d’analyse Mise en œuvre DD dans UE 6 1 Écrit Collective * OUI Test de connaissances CIJ 3 Écrit Individuelle OUI UE2 Connaissances Institutionnelles et Cas pratique Commande publique 3 Écrit Individuelle OUI Juridiques Note Analyse métier 2 Écrit Individuelle NON Production Documents administratifs 3 Écrit Individuelle OUI UE3 Communication Bureautique Soutenance orale dans UE 6 2 Oral Collective * OUI Etude de cas 2 Écrit Individuelle OUI UE4 Conduite de Projet Conduite de projet dans UE 7 1 Écrit Individuelle NON Production sur le recueil de données 2 Écrit Individuelle OUI 24 UE5 Analyse Territoriale Rapport 3 Écrit Collective * OUI Test de connaissances ( UE5 et UE6) 2 Écrit Individuelle OUI UE6 Projet d'Aménagement du Territoire Rapport 2 Écrit Collective * OUI Soutenance orale 1 Oral Collective * NON Rapport 2 Écrit Individuelle NON UE7 Stage Professionnel Soutenance orale 1 Oral individuelle NON mise à jour le 02/08/2022 Si l’évaluateur (y compris l’équipe pédagogique) constate des légende * différences de contribution entre les élèves d’un même groupe, il pourra noter individuellement chaque membre du groupe
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ENTE Aix-en-Provence 680, rue Albert Einstein Pôle d’activités des Milles/CS 70508 13593 Aix-en-Provence cedex 3 Contact : 04 42 37 20 00/20 15 ente-aix@developpement-durable.gouv.fr ENTE Valenciennes 11, rue de Roubaix BP 50217 ENTE communication - Août 2022 59305 Valenciennes cedex Contact : 03 27 23 73 00/73 20 ENTE-Val@developpement-durable.gouv.fr www.ente.developpement-durable.gouv.fr
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