Uccle sans relache Programme 2012 2018 - mr - elections communales 2012 - Marc Cools
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Uccle sans relache La qualité de vie ne tombe pas du ciel; elle se forge, elle se mérite au prix d’un travail constant, d’une réflexion éclairée par les connaissances, par l’expérience, et par la curiosité pour ce qui se fait de bien ailleurs. Uccle en lisière d’une magnifique forêt et d’un bois chatoyant est privilégiée. Ses douces collines séparent des hameaux, aujourd’hui de joyeux quartiers, à l’histoire séculaire. Les Echevins libéraux, Carine Gol-Lescot, Marc Cools, Boris Dilliès, Eric Sax, l’Ancien Président du CPAS, Jean-Luc Vanraes et moi-même, nous nous sentons profondément responsables de la protection de cet héritage comme nous sommes responsables de la qualité de vie de celles et de ceux qui, comme Didier Reynders, ont choisi de s’installer sur ces terres conviviales. Les élections communales du 14 octobre détermineront la qualité de la poursuite de ce travail incessant pour assurer à toutes et à tous des services de haut niveau et un environnement préservé. Nous avons rénové le centre d’Uccle, la rue Xavier De Bue et le Parvis Saint-Pierre dont l’Eglise sera restaurée incessamment, le square Marlow connaîtra un remarquable réaménagement, le Centre Culturel et la piscine ont été modernisés, le Doyenné accueille une «Maison des Arts» si vivante, la Ferme Rose connaîtra bientôt une nouvelle vie tout comme le moulin de Nekkersgat, le stade d’Uccle Sport dispose d’une nouvelle tribune, le quartier du Homborch accueille une nouvelle crèche, un nouveau prégardiennat et une nouvelle bibliothèque, l’école des Eglantiers sera redessinée. C’est pour faire face aux pires inondations que nous construisons un énorme bassin d’orage place Saint-Job et que d’autres viendront avenue De Fré, avenue Brugmann, à la plaine du Bourdon qui se transformera progressivement en un nouveau quartier entourant la gare de Calevoet que nous voulons voir revivre. Mais ma préoccupation première concerne la sécurité des Ucclois. C’est pour la préserver que notre Commune compte 40 caméras – et 50 dès l’an prochain – reliées à un dispatching doté des technologies les plus performantes permettant un délai d’intervention extrêmement court en cas de dangers physiques. C’est pour la renforcer que nous avons rétabli les patrouilles équestres dans les parties les plus vertes d’Uccle et une unité « flagrant délit » pour combattre le grand banditisme. Tout cela nous le faisons en gérant au cordeau afin de préserver notre autonomie et votre pouvoir d’achat, en conservant une des fiscalités les plus basses de la Région. Nos comptes sont en boni, avant tout subside, ce qui nous vaut la réputation de Commune la mieux gérée de la Région. Les libéraux travaillent sans relâche à parfaire la qualité de vie à Uccle. Une équipe d’Echevins expérimentée travaille sans compter à mes côtés alors qu’une relève regroupant des talents avérés, s’engage au service de tous pour relayer les attentes et préparer l’avenir. Armand De Decker votre Bourgmestre 2
uccle sans relache mr – elections communales 2012 Uccle, c’est 80.000 habitants 175 km de voirie 600 fonctionnaires communaux 500 policiers de la Zone Uccle-Watermael-Boitsfort-Auderghem 500 enseignants dans 11 écoles communales 480 employés du CPAS 5600 enfants en activités parascolaires une académie de musique une académie d’arts plastiques une école de promotion sociale 4 bibliothèques (3 F et 1 N) et 1 médiathèque un PMS une maison de jeunes 8 parcs et grands espaces verts 12.000 arbres en voirie le 5 CPAS de la Région bruxelloise ème 4 centres récréatifs pour seniors un centre culturel de qualité une nouvelle Maison des Arts « Le Doyenné » 10 centres sportifs 400.000 visiteurs l’an à la piscine Longchamp des centaines de manifestations sportives, culturelles et festives… 1000 logements sociaux Uccle, ça se travaille. Sans relache.
uccle sans relache mr – elections communales 2012 Le Bourgmestre Armand de Decker et ses echevins liberaux Carine Gol-Lescot, Marc Cools, boris dilliès, eric sax au travail depuis 2006, ont réalisé : Des budgets et comptes en équilibre avant toute aide extérieure Le maintien d’une fiscalité basse dans le top 5 de la Région Une criminalité et une délinquance globale en baisse de 10% sur les 5 dernières années Délai d’intervention de la police en cas de menace physique en moins de 6 minutes 40 caméras de surveillance installées en 5 ans Création de patrouilles équestres dans les zones vertes Création d’une unité « flagrants délits » (20 policiers) Création d’une prime à la sécurisation des habitations Modernisation du magazine Wolvendael Mise en ligne de la carte des chantiers Transformation de la salle des guichets de la Maison Communale Extension des heures d’ouverture des services de la population Installation de défibrillateurs dans plusieurs bâtiments communaux Rénovation de la Piscine, du Centre Culturel, de la Ferme Rose, du Moulin de Nekkersgat Création d’une Maison des Arts Lancement de l’égouttage d’Uccle Sud Rénovation de nombreuses voiries La rue Xavier De Bue rénovée et en piétonnier le samedi Rénovation du square Marlow Un plan d’embellissement floral de la Commune Un plan d’économie d’énergie de l’Ecole des Eglantiers Sauvegarde les marronniers de l’avenue Winston Churchill Une 4ème crèche communale au Homborch L’adoption de l’Agenda 21 10 km d’Uccle La Foire du livre belge Le Festival BD d’Uccle Le « Parcours d’Artistes » Le « Concert au parc » Uckelrock Festival « Le Parvis Saint-Pierre fait son cinéma » Sculptures en plein air etc.. 4
uccle sans relache mr – elections communales 2012 1 Armand 15 Cécile 29 Virginia DE DECKER CHARLES-DUPLAT GRATZMULLER Carine Stefan Floris 2 16 30 GOL-LESCOT CORNELIS de GOU Marc Myriam Sapho 3 17 31 COOLS KESSLER BAWOROWSKI Boris Guy Melisa 4 18 32 DILLIES de HALLEUX UYGUN Valentine Aurélie René 5 19 33 DELWART CZEKALSKI MUROUX Eric Michel Chloé 6 20 34 SAX BRUYLANT SOUPART Marianne Sandy Yvan 7 21 35 GUSTOT NICAIS HoeHN Jean-Luc Jeremy Françoise 8 22 36 VANRAES BOUTILLIER DE KEYSER-DE NEYER Sophie Safia Serge 9 23 37 FRANçOIS HOUSNI ROMPTEAU Jonathan Fernand Patrick 10 24 38 BIERMANN SCHMITZ ZYGAS Jacques Diane Nathalie 11 25 39 MARTROYE DE JOLY CULER de T’SERCLAES Kathleen François Jacqueline 12 26 40 DELVOYE BURNIAUX ROUSSEAUX 13 Marion 27 Julie 41 Didier VAN OFFELEN RAVETS REYNDERS Jérôme Francis 14 28 TOUSSAINT COCHEZ 5
uccle sans relache mr – elections communales 2012 1. Garantir la mobilité. S’opposer à la fermeture du Bois de la Cambre. Uccle offre une des entrées de Bruxelles, et est traversée par de nombreux navetteurs. Les grandes voiries de notre commune sont gérées par la Région et ne comptent en général qu’une bande de circulation dans chaque sens. La commune est mal desservie par les transports en commun. Le MR entend améliorer la mobilité en favorisant tous les modes de transport : transports en commun, voiture, vélo, déplacement à pied. Accroître l’offre de transports en commun Le RER doit être concrétisé. La fréquence et les plages horaires des trains des deux lignes SNCB qui traversent notre commune doivent être améliorées. Une nouvelle halte SNCB doit être créée au Lycée Français. L’intermodalité autour des gares uccloises doit être développée. L’offre de la STIB doit être renforcée par une meilleure fréquence des bus et des trams et par l’arrêt de la politique des ruptures de charge qui oblige les voyageurs à changer inutilement de bus ou de tram au cours de leur trajet. Les lignes de tram 3 et 7 doivent être fusionnées tout comme les lignes de bus 38 et 43. Ce qui supprimera le terminus dangereux du rond-point Churchill et diminuera le nombre de bus qui, par leur stationnement, encombrent le Square des Héros. L’augmentation de l’offre de la STIB devra s’accompagner d’un souci permanent du respect de la quiétude des riverains des lignes de bus ou de tram (voiries avec dispositifs antibruit et anti-vibration, matériel roulant approprié, vitesse adaptée, …). La fin des études pour la prolongation du métro vers Uccle est actuellement prévue pour 2018. Cette échéance doit être avancée pour rencontrer les besoins de mobilité croissants dans notre commune. Renforcer la sécurité routière Pour le MR, les aménagements de voirie doivent privilégier, particulièrement aux abords des écoles, la sécurité des différents usagers. Là où c’est nécessaire, des radars préventifs et répressifs seront installés. Des campagnes de sensibilisation seront menées pour souligner le danger de l’alcool au volant et l’équipement en éthylomètres des restaurants, bars et boîtes de nuit sera encouragé. Prendre en compte les besoins de stationnement Trouver une place pour garer sa voiture à Uccle devient de plus en plus difficile. Si on veut éviter des stationnements gênants, il convient de créer à certains endroits de nouveaux parkings en recourant notamment au concours de partenariats public-privé. En veillant à une meilleure utilisation des parkings existants. Une évaluation doit être réalisée des zones horodateurs et des zones bleues et des modifications apportées à leur réglementation (permettre la gratuité des 15 premières minutes de parking, étendre certaines zones ou en instaurer des nouvelles, créer des zones « tampons », octroyer moyennant paiement des cartes de riverains à certaines professions et à certains commerces, …). Le MR veut favoriser le covoiturage ainsi que le développement du réseau Cambio à Uccle. L’usage de la voiture électrique sera encouragé et leur alimentation facilitée. 6
uccle sans relache mr – elections communales 2012 Fluidifier la circulation Depuis le mois de janvier, la carte des chantiers sur le territoire communal est consultable en temps réel sur le site de la commune. Des aménagements de voirie doivent permettre de supprimer certains goulets d’étranglement comme au carrefour entre la chaussée de La Hulpe et l’avenue Roosevelt. Un meilleur phasage et une meilleure synchronisation des feux dans les voiries gérées par la Région doit permettre une meilleure fluidité de ces axes routiers tout en diminuant les émissions carbone. Le MR maintiendra son opposition à des projets susceptibles d’accroître la congestion automobile comme le projet de la Ville de Bruxelles de fermeture partielle à la circulation toute l’année du Bois de la Cambre. Améliorer les déplacements à pied et à vélo Le MR agira pour renforcer la sécurité des piétons et des cyclistes et pour améliorer le déplacement des personnes à mobilité réduite. Il accélérera à cette fin les programmes de rénovation de trottoirs et militera pour la création de passerelles piétonnes et cyclistes à la gare de Calevoet et rue de Verrewinkel à hauteur du Lycée Français. Il luttera contre les stationnements illicites, notamment sur les trottoirs, les itinéraires cyclistes, les arrêts de bus et de tram, les passages pour piétons, les emplacements réservés aux handicapés, les zones de livraison, … Le MR privilégiera quand c’est possible l’aménagement de pistes cyclables. Il multipliera les parkings vélos dans les espaces disponibles comme les oreilles de trottoir. 7
uccle sans relache mr – elections communales 2012 2. assurer votre sécurite. sans relâchement. La sécurité est la condition de la liberté. Elle est donc prioritaire aux yeux du MR. Les Communes, au travers des zones de police, ont un rôle essentiel à jouer pour garantir la sécurité de chacun. A Uccle, le Bourgmestre Armand De Decker a multiplié les efforts pour combattre les incivilités, la délinquance et la criminalité avec pour résultat que malgré une hausse des vols avec violences entre 2006 et 2011 une baisse moyenne de -25% des vols de voiture et dans les voitures, de -9% des cambriolages et de -60% des vols à main armée sur les commerces a été constatée. Par ailleurs, la police d’Uccle connaît le délai d’intervention le plus court de Bruxelles en cas de menace physique (moins de 6 minutes). Ces résultats sont encourageants. Ils sont la conséquence d’une action dynamique des autorités communales et policières qui ont étendu le réseau de caméras de surveillances (40 en 2012 et 50 en 2013), créé des patrouilles équestres pour les zones les plus vertes de la Commune, multiplié les patrouilles pédestres dans les quartiers commerçants et créé une unité « flagrants délits » de 20 policiers équipés de véhicules semi-banalisés pour lutter contre la montée de la violence urbaine. Le MR veut une réaction immédiate et proportionnelle à toute forme de délinquance et de criminalité. Il entend renforcer la police de proximité. La présence policière sur le terrain est un facteur important de dissuasion. Elle doit être effective le soir et le week-end. A Uccle, la prévention du cambriolage a été encou- ragée par l’octroi de primes aux citoyens qui renforcent la protection de leur habitation (portes blindées etc…). Un service de techno-prévention permet aux Ucclois d’être informés et conseillés sur les moyens de mieux sécuriser leur habitation. Par ailleurs, un corps de gardiens de la paix et gardiens de parcs préserve la quiétude de la Commune et de ses espaces verts. Il doit être renforcé et mieux équipé. Enfin, le MR préconise le renforcement des amendes administratives afin de mieux combattre les incivilités et les infractions de première et de seconde catégorie. Afin de réduire le sentiment d’impunité des délinquants, le MR préconise d’étendre l’usage de ces amendes et des peines alternatives d’intérêt général. Le MR s’engage à : • poursuivre l’extension du réseau de caméras de surveillance • améliorer l’accueil au Commissariat central de la rue Rouge • maintenir l’antenne de police du Fort Jaco • lutter contre les « tags » et toute forme de souillure qui polluent la ville et développent le sentiment d’insécurité par la systématisation des amendes administratives • augmenter le nombre d’auxiliares de police (aux carrefours, aux abords des transports en commun, …) • renforcer la protection de la jeunesse aux abords des écoles et des arrêts des transports en commun • renforcer encore la présence policière sur le terrain dans les quartiers commerçants et dans ceux à forte densité de population • améliorer encore la surveillance des espaces verts par les gardiens de parcs, les policiers avec chien et les patrouilles équestres • développer le service d’aide aux victimes 8
uccle sans relache mr – elections communales 2012 3. Préserver l’art de vivre. Cultiver nos jardins secrets. Une commune propre La sensibilisation et la responsabilisation citoyenne sont la clé de toute politique de propreté. Ce n’est qu’avec la compréhension et l’adhésion à des objectifs partagés que celle-ci peut se révéler efficace. Notre commune est reconnue comme faisant partie de celles dont les espaces publics sont les plus propres à Bruxelles, elle l’est aussi grâce au bataillon de près de 60 balayeurs qui œuvrent chaque jour, en complé- ment des actions de prévention (tour des écoles, distribution de « sacs », panneaux incitatifs, espaces pour chiens), cependant, le problème des incivilités reste un combat permanent. Il convient d’aller plus loin en renforçant la répression et en verbalisant les incivilités et en augmentant le nombre d’agents de la propreté. Nous poursuivons la prévention (campagne de propreté par quartier, opération « nettoyage de printemps » au niveau des encombrants avec publicité et sollicitation des habitants, affiches dans les lieux sensibles …). Nous mettons en place un numéro vert pour informer sur la collecte des encombrants, le recyclage et signaler les dépôts sauvages. Nous poursuivons la politique de services à la population tels que la déchetterie installée rue de Stalle et l’enlèvement des encombrants à domicile. Et nous plaiderons pour que le balayage des voiries communales et régionales soit intégralement géré par les communes. Une commune embellie La qualité de vie d’une commune passe aussi par la beauté, le MR a veillé à la rénovation de nombreux espaces verts, à la protection des parcs, tout en accordant un soin particulier au fleurissement de l’ensemble du territoire. Le MR souhaite maintenir et développer son programme d’embellissement floral et amplifier le programme de renouvellement et d’amélioration de nos 12 000 arbres d’alignement (nouvelles plantations lors des rénovations de trottoirs, choix d’essences adaptées). Les Ucclois ont la main verte, nous proposons aussi d’organiser un festival annuel des plantes et jardins. Une commune rénovée Un aménagement de qualité des espaces publics, la réhabilitation là où c’est nécessaire du bâti, la lutte contre les chancres urbains et les immeubles à l’abandon, autant d’enjeux de la politique volontariste de rénovation urbaine que veut promouvoir le MR. Les initiatives tant publiques que privées en la matière seront soutenues. Il sera demandé au Gouvernement régional de créer des zones de développement renforcé du logement à Uccle. Il sera aussi demandé que la Société de Développement pour la Région de Bruxelles (SDRB) puisse mener des opérations de rénovation urbaine dans certains de nos quartiers. L’action du MR en matière de rénovation urbaine couplée à sa politique urbanistique favorisera Ce qui ne peut qu’avoir une incidence positive sur la mobilité. Une politique de rénovation urbaine et d’amélioration de notre cadre de vie c’est aussi lutter avec détermination contre tout ce qui dégrade nos quartiers comme le fléau des tags. 9
uccle sans relache mr – elections communales 2012 Une commune verte La lutte contre les différentes sources de pollution, pour un environnement de qualité et un déve- loppement durable est essentielle pour le MR. Il entend dans ce cadre poursuivre la mise en œuvre des propositions d’action de l’Agenda Local 21 et notamment : • Lutter contre les différentes sources de bruit urbain • Encourager l’utilisation rationnelle de l’énergie et les énergies renouvelables • Confirmer l’engagement de la commune dans la protection et l’amélioration du patrimoine vert et bleu • Coordonner l’action de l’ensemble des entités ayant un lien avec le patrimoine bleu et vert • Faire d’Uccle une commune exemplaire en matière de construction durable • Imposer la dépollution des eaux usées rejetées dans la nature • Encourager l’assainissement des sols pollués et anciens sites industriels et des stations service • Protéger les zones vertes à hautes valeurs biologiques et favoriser la biodiversité • Favoriser le tri des déchets et le recours à des pratiques comme le compostage • … Un patrimoine valorisé Uccle dispose d’un patrimoine très riche. La Commune a rénové au cours de la législature qui s’achève plusieurs de ses propriétés à l’intérêt patrimonial certain comme le Doyenné – Maison des Arts ou le Moulin du Nekkersgat. La rénovation de la Ferme Rose s’achèvera dans quelques mois. Celle de l’église St-Pierre est dans l’attente d’un feu vert des Monuments et Sites. Un plan de gestion a été adopté pour le cimetière du Dieweg, un joyau de notre commune qui mérite une rénovation et une mise en valeur. Des bâtiments non classés mais remarquables comme l’église de St-Job ont également bénéficié de travaux. Le MR procèdera la législature prochaine à la rénovation du château de Wolvendael. Il estime indispen- sable que le site de l’hippodrome de Boitsfort (entièrement situé sur Uccle et propriété de la Région) soit rénové et réaffecté. Dans l’instruction des permis d’urbanisme, le MR maintiendra sa vigilance en ce qui concerne la préservation de notre patrimoine remarquable qu’il soit officiellement protégé ou non. Il entend également mettre mieux en avant certains éléments de notre patrimoine par un éclairage adéquat. 10
uccle sans relache mr – elections communales 2012 4. adapter l’urbanisme au cadre de vie. maintenir les incitants fiscaux pour rajeunir. La politique du logement et de l’aménagement du territoire doit intégrer la croissance démographique que connaît Uccle comme toutes les communes bruxelloises. Celle-ci est toutefois plus faible que dans d’autres communes et doit rester modérée. Un développement urbanistique équilibré Le développement urbanistique doit être équilibré et tenir compte des réalités en matière de mobilité, d’équipements publics, … Il doit être respectueux de notre cadre de vie et doit préserver le caractère vert et aéré de notre commune. A cette fin il y aura lieu d’être vigilant en ce qui concerne la préservation des intérieurs d’îlots. Le MR entend soutenir l’architecture contemporaine tout en étant attentif à la préservation du patrimoine remarquable. Les projets architecturaux doivent s’intégrer de manière harmonieuse à leur environnement et respecter les perspectives paysagères. Le MR veillera à maintenir une mixité des fonctions dans les quartiers. Une attention particulière sera réservée à la réhabilitation des logements vides au-dessus des commerces. Dans les quartiers en développement comme ceux autour de la gare de Calevoet, le MR encouragera l’aménagement de nouveaux lieux de vie (place urbaine, commerces, équipements publics, …). L’accès au logement Le droit au logement est un droit fondamental. Le MR est favorable à la mobilisation des terrains, propriété des pouvoirs publics, pour y construire des logements. Il défend la poursuite de la rénovation du parc existant de logements sociaux et apporte son soutien au développement de l’Agence Immobilière Sociale Uccloise (AISU), un outil très utile pour une politique sociale du logement et qui garantit le paiement d’un loyer indexé aux propriétaires privés qui confient la gestion de leur bien à celle-ci. La Commune défendra auprès de la Région la possibilité pour les locataires sociaux d’acquérir leur logement. Le MR maintiendra les incitants fiscaux qu’il a créés pour les jeunes ménages qui décident d’acquérir un bien pour s’installer à Uccle. Il veillera à ce que le logement moyen soit présent dans les grands projets urbanistiques pour combattre le départ des classes moyennes de notre commune. Les marchands de sommeil n’ont pas leur place à Uccle. Le MR entend dès lors contrôler strictement les divisions d’immeubles en plusieurs logements et lutter contre les logements insalubres. 11
uccle sans relache mr – elections communales 2012 5. Améliorer vos infrastructures. Faire tous les travaux utiles. Des espaces et des bâtiments publics de qualité De nombreuses voiries ont été rénovées pendant la législature qui s’achève. L’effort sera poursuivi. Des espaces publics de qualité, ce sont des espaces verdurisés et équipés d’un éclairage public esthétique et performant. Des plantations d’arbres d’alignement seront réalisées dans des artères qui en sont aujourd’hui dépourvues comme la rue Vanderkindere. Le programme de renouvellement de notre éclairage public sera accéléré. Notre commune ne peut assumer les missions qui sont les siennes sans des bâtiments administratifs et techniques et des infrastructures culturelles, sportives, sociales de qualité et bien entretenus. Le MR veillera à ce que les investissements nécessaires dans les différents bâtiments communaux soient poursuivis, en particulier dans le domaine des économies d’énergie. Le projet de reconstruction partielle de l’école des Eglantiers sera concrétisé tout comme la construction d’un nouveau dépôt pour le service de la Propreté ainsi qu’une extension de la bibliothèque du Centre. Rénover nos infrastructures en sous-sol La rénovation de nos infrastructures en matière d’eau, de gaz, d’électricité est indispensable. Aussi bien pour garantir notre approvisionnement que pour se conformer à des directives européennes. Les intercom- munales concernées ont entamé le travail. Celui-ci doit être achevé au cours de la prochaine législature. Les investissements nécessaires à la rénovation de notre réseau d’égoûts doivent être engagés. L’égouttage tant retardé de toute une partie du sud de notre commune en raison de l’absence d’un collecteur régional dans la vallée du Verrewinkelbeek (enfin en construction) devra être complètement réalisé. La lutte contre les inondations Les quatre bassins d’orage programmés à la demande de la Commune par l’Intercommunale Hydrobru à Uccle doivent être construits. Le premier de 4000 mètres cubes est en cours de construction sous la place St-Job. Les travaux du second d’une capacité de 15 à 18000 mètres cubes débuteront au second semestre 2013 en dessous de l’avenue De Fré et de l’avenue Brugmann (entre Statuaires et le parc Raspail). En 2014 doit venir le tour d’un bassin de 8000 mètres cubes près de la plaine du Bourdon et en 2015 d’un bassin de 2000 mètres cubes sous la Vieille rue du Moulin. La création indispensable de ces quatre bassins devra s’accompagner d’autres mesures comme un renvoi maximum des eaux d’écoulement vers les rivières existantes, l’encouragement à l’infiltration des eaux, la création de fossés drainants, des conditions hydrologiques très strictes pour les nouvelles constructions, … Le MR veillera également à renforcer le conseil et l’assistance aux particuliers dans les actions propres qu’ils peuvent mener pour éviter que leur bien soit inondé. 12
uccle sans relache mr – elections communales 2012 6. Exclure tous les gaspillages. Rester dans les taux d’imposition les plus bas de la Région. Uccle affiche une des fiscalités parmi les plus basses de la Région tout en proposant un nombre de services à la population parmi les plus importants du royaume. Sans intervention de la Région, les comptes de toutes les communes bruxelloises seraient en déficit, sauf à Uccle. Et ce alors qu’Uccle affiche le plus petit budget par habitant des 19 communes. Pour des libéraux attachés à la liberté de choix, la décision de soustraire des moyens au pouvoir d’achat des ménages ou des entreprises pour les réaffecter sur base de décisions relevant de la sphère publique ne peut jamais être prise à la légère. Elle doit reposer sur des arguments forts et transparents qui justifient de remplacer un choix individuel par un choix collectif. La situation financière des communes est préoccupante. Les Régions transférant de nouvelles charges aux entités locales et les soutenant de manière aléatoire et la Région bruxelloise pénalisant Uccle de manière arbitraire, de plus en plus de services doivent être supportés par Uccle seule. Nos priorités : • Continuer à gérer les dépenses avec rigueur et exclure tout gaspillage. • Les deniers publics doivent, comme toutes ressources limitées, être alloués avec parcimonie, en s’assurant d’une administration communale bien gérée, garante d’une redistribution optimale et juste des moyens. • Dans un contexte budgétaire exigeant, le MR entend prendre ses responsabilités : si l’Etat doit se serrer la ceinture, il appartient aux communes de maîtriser le niveau des impôts. Le MR entend poursuivre sur cette voie une gestion saine et rigoureuse qui a permis de reconstituer des réserves de plus de 8 000 000 d’euros, malgré la crise financière. • Uccle ne connaît aucune dépense de prestige. Les mandataires communaux sont parmi les seuls de la Région à ne bénéficier d’aucun avantage de quelque nature que ce soit. Avec nous, il continuera à en être ainsi. • Présenter un budget et des comptes en équilibre. Le MR entend : • maintenir Uccle dans le peloton des communes aux taux d’impôts parmi les plus bas de la Région • maintenir la chasse aux taxes « tracassières » • ouvrir encore la possibilité de partenariat public/privé (ppp) partout où c’est possible, afin de diminuer les dépenses d’investissement et donc limiter les charges de la dette qui pèsent sur la fiscalité locale. • Promouvoir un budget transparent et participatif : la fiscalité locale a un impact direct sur le portefeuille des contribuables. Le MR s’engage à présenter de façon pédagogique, lors de réunions publiques, le budget ainsi que les comptes, en toute transparence et à tous les citoyens. 13
uccle sans relache mr – elections communales 2012 7. Accueillir les commerces sans les taxer. Augmenter les places de parking. On mesure la santé économique d’une commune à l’implantation et au développement de ses commerces. Vital pour le développement économique, le commerce est aussi garant de la qualité de vie d’un quartier. Il faut donner des conditions favorables à l’activité des PME, au développement des commerces, des services et des professions libérales. Le MR souhaite éviter tout recours à des taxes pénalisant le développement économique et commercial d’une commune telles que les taxes sur les enseignes lumineuses, les terrasses, les vitrines et les étalages. Nos priorités sont : • poursuivre le partenariat entre les associations de commerçants et les autorités communales ; • maintenir le « guichet unique » du département de l’Economie uccloise ; • développer un « web-observatoire » du commerce où seront regroupées toutes les informations commerciales relatives à la commune ; • encourager l’implantation d’activités de services, de TPE et de PME pour favoriser la mixité de fonctions dans les zones d’habitat ; • généraliser l’usage d’un schéma de développement commercial afin de bien répartir les implantations commerciales sur le territoire de la commune ; • obliger la concertation préalable des différents opérateurs afin de rationaliser les ouvertures de voiries et de trottoirs, notamment en mettant en place un cadastre des chantiers ; • renforcer le fonds de compensation, créé au niveau fédéral à l’initiative de Sabine Laruelle, pour les commerces pénalisés par les travaux de voirie empêchant l’accès à certains quartiers ; • augmenter le nombre de places de parking, pour éviter tout engorgement ; • veiller à l’attractivité des centres commerciaux en y assurant propreté, sécurité, animations et lutte contre les incivilités. L’Emploi L’emploi est bien évidemment une matière transversale et les pouvoirs locaux ont un rôle à jouer en tant qu’interlocuteur privilégié du citoyen. Non seulement ils doivent aider les gens à trouver ou retrouver un emploi, mais également développer des coopérations avec les différents organismes afin d’inciter le citoyen à s’orienter vers des métiers en pénurie ou des formations qui lui servent directement. Nos priorités sont : • développer encore l’actuelle bourse à l’emploi et le service « promo-job » • évaluer le fonctionnement des ALE et au besoin les rationaliser ; • favoriser un développement économique exploitant au mieux les potentialités locales de développement de manière à œuvrer à la réinsertion professionnelle et à créer davantage d’emplois. 14
uccle sans relache mr – elections communales 2012 8. favoriser une insertion active dans la société. veiller à la solidarité. L’approche libérale de la fonction de CPAS se fonde sur deux principes majeurs : assurer la dignité humaine de chaque Ucclois et obtenir une insertion active et optimale dans la société. Le CPAS se doit d’assurer et de contrôler la qualité des services sociaux ucclois. Depuis 1984, notre CPAS a mis sur pied le service Promo-job et nos agents se sont mobilisés pour accompagner chaque bénéficiaire de l’aide sociale dans sa recherche d’emploi et augmenter ses chances de (ré)-insertion. Pour les individus plus fragilisés, nous avons ouvert l’Antenne sociale et développé des projets de remobili- sation favorisant une reprise de contact avec la vie sociale et le marché du travail. Nous avons aussi créé une cellulle “étudiants” afin d’améliorer la qualification des plus jeunes et augmenter ainsi leurs chances d’insertion professionnelle. En 2011, le service Promo-Job a suivi 236 étudiants, 582 personnes en guidance-emploi et remobilisation sociale en 249 d’entre elles ont décroché un emploi ; 818 personnes ont donc bénéficié de ce service (et plus de 3.750 ces quatre dernières années). La difficulté de trouver une place d’accueil pour son enfant est un frein supplémentaire dans le processus de la mise à l’emploi. L’ouverture d’une nouvelle crèche par le CPAS est une réponse à cette problématique qui, dans le public qui nous occupe, touche particulièrement les femmes seules et les fragilisent d’autant sur le marché du travail. Un de nos plus grands défis reste la fusion des maisons de repos. Le veillisssement de la population s’accroît et les structures d’hébergement doivent s’adapter aux besoins et aux pathologies liées au grand âge (comme la maladie d’Alzheimer) et offrir des services destinés à couvrir des besoins de plus en plus actuels (comme les sections de psycho-gériatrie et résidence-service). Le développement des services sociaux mis à disposition des personnes âgées, isolées, malades ou handicapées, notamment par le biais d’aides familiales et aides seniors, est au centre des préoccupations du MR. La création d’un centre de soins de jour offre un moment de répit aux proches des malades désorientés. Le développement de notre “cellule énergie” continuera à accompagner les Ucclois qui en ont besoin dans le dédale des problématiques liées au coût de la consommation d’eau, de gaz et d’électricité. Notre service de médiation de dettes poursuit son information du public en matière de piège à la consommation et de crédit facile. L’optimalisation de la collaboration entre le département des affaires sociales et le CPAS, qui est déjà très bonne, permettra de réaliser des économies d’échelle tout en garantissant la qualité des services. La famille La cellule familiale joue un rôle essentiel dans notre société. Le MR entend répondre à ses besoins et en particulier promouvoir et renforcer l’accueil de la petite enfance. Au cours de la législature qui s’achève, une quatrième crèche communale a été créée au Homborch et la halte-garderie de St-Job a vu sa capacité d’accueil augmentée. Il faut maintenant concrétiser le projet de crèche du CPAS. Le MR entend aussi continuer à soutenir les projets de crèches privées lors de l’introduction pour celles-ci de demandes de permis d’urbanisme. 15
uccle sans relache mr – elections communales 2012 Pour répondre à des demandes spécifiques de certaines familles, le MR encouragera le développement des écoles de devoirs et les démarches inter générationnelles. Toute la politique extrascolaire et la politique du parascolaire trouvent également leur fondement dans un support aux familles. Une naissance entraîne pour une famille des dépenses. Le MR maintiendra la prime communale pour cette heureuse circonstance. L’avenir des Seniors Nous parlons souvent de l’avenir des jeunes mais notre espérance de vie est telle qu’il est de notre devoir et de notre responsabilité de parler de l’avenir des seniors. Comment, au niveau local, leur proposer un cadre de vie favorable et porteur qui compense les transformations physiques et sociales associées au vieillissement ? En termes de vieillissement actif • soutenir le Service Ucclois du Troisième âge (SUTA) et les autres associations sur notre territoire communal qui viennent en aide pour les sortir de leur solitude par divers moyens (activités culturelles, aide dans les achats, lecture, cuisine, etc.) ; • organiser un service de volontariat grâce auquel les plus valides pourraient aider les moins mobiles, soutenir de jeunes étudiants en difficulté, … ; • créer un Conseil consultatif des Seniors pour favoriser leur participation à la vie de la commune ; En termes d’environnement et de mobilité • rendre les trottoirs plus praticables, favoriser l’utilisation des transports publics, notamment en termes d’accès et d’offre, généraliser la pratique des chèques taxi ; • prévoir plus d’endroits où les seniors puissent se reposer quand ils se déplacent ; • accorder aux personnes âgées le droit à un service prioritaire dans les administrations ; • améliorer la sécurité en renforçant la vigilance des policiers pour les seniors ; En termes de soutien, information et services • favoriser les activités, les rencontres et le logement intergénérationnels ; • proposer des activités, excursions ou voyages pour tous les seniors quel que soit leur niveau de vie ; • créer une « maison des seniors » pour qu’ils puissent simplement se rencontrer et renforcer le lien social ; • faciliter l’accès aux soins à domicile et favoriser le maintien à domicile pour ceux qui le souhaitent ; • créer chaque année un événement de type « Salon des Seniors », sur le modèle de la « Bourse à l’emploi » afin de leur présenter toutes les activités et initiatives mises à leur disposition dans notre commune ; • s’assurer que tous les seniors disposent des informations relatives aux activités ou services offerts par la commune. 16
uccle sans relache mr – elections communales 2012 9. Apprendre à écrire, lire et compter à tous. Anticiper l’explosion démographique à Bruxelles. Le MR est un mouvement politique pluraliste qui entend défendre la liberté d’enseignement et l’égalité de traitement entre les différents réseaux d’enseignement telles qu’elles sont définies dans la Constitution. Nous défendons pour Uccle l’égalité mutuelle de traitement dans les différents réseaux d’enseignement pour ce qui concerne l’octroi des avantages sociaux. Les défis auxquels fait face l’enseignement sont importants et complexes. L’urgence est déjà là : Uccle commence à ressentir les effets d’un boom démographique sans précédent. Il faut décider maintenant dans quelles conditions et avec quels professeurs seront scolarisés 30.000 élèves bruxellois supplémentaires d’ici 2020. Tout enfant doit pouvoir suivre une formation de qualité lui permettant de s’épanouir pleine- ment en intégrant le sport et l’expression artistique dans le projet pédagogique des écoles. Nous veillerons prioritairement : • à avoir des abords d’écoles sécurisés, et des bâtiments scolaires sûrs, entretenus, et accueillants ; • à mettre l’accent dans les écoles communales sur la maîtrise des fondamentaux, en vue : > d’apprendre à tous les élèves à lire, à écrire et à compter ; > de détecter les difficultés d’apprentissage et de permettre d’y remédier à l’école, pour que les parents ne doivent pas recourir à des cours particuliers ; > de détecter les élèves présentant certains troubles de l’apprentissage (dyslexie, dyscalculie…), ou certaines caractéristiques (haut potentiel), et de les prendre en charge à l’école, avec un soutien extérieur complémentaire si nécessaire ; > d’intégrer les nouvelles technologies, dans les classes et en complément au travail fait en classe. • à développer l’apprentissage des langues dès la maternelle, notamment grâce à des écoles en immersion ; • à promouvoir l’échange de professeurs de langues entre les écoles francophones et néerlandophones ; • à développer l’accueil extrascolaire, notamment par la mise en place de collaborations fortes entre l’école et l’ensemble des acteurs qui contribuent au développement du jeune avant et après l’école : > les bibliothèques, pour développer l’envie de lire dès le plus jeune âge ; > les musées et les académies de musique, pour ouvrir l’enfant aux arts et pour développer son sens artistique ; > les centres et les clubs sportifs, pour compléter les heures de gymnastique à l’école ; > le tissu économique local (PME, industries…), pour éveiller le jeune aux différents métiers ; > les écoles de devoirs, pour travailler de concert avec l’école dans le renforcement des apprentissages ; > le secteur associatif, pour intéresser le jeune aux questions de société (environnement, propreté …) ; • à offrir dans les cantines scolaires une alimentation de qualité et à prix étudié ; • à intégrer les enfants à besoins spécifiques dans l’enseignement ordinaire, à chaque fois que c’est possible ; • à soutenir le développement de l’enseignement artistique s’adressant à toutes les catégories d’âges et qui constitue un facteur d’enrichissement personnel ; • A poursuivre le soutien et à favoriser les débouchés professionnels des jeunes sortant de l’enseignement secondaire spécialisé (ICPH) ; • À prendre les mesures qui s’imposent pour répondre à l’explosion démographique par l’adaptation des infrastructures scolaires tant francophones que néerlandophones. 17
uccle sans relache mr – elections communales 2012 10. attiser la curiosité culturelle. Installer l’art dans la rue. Etablir une politique culturelle communale, ce n’est pas seulement offrir un programme culturel, c’est favoriser le dialogue, le débat, la création. La culture est un facteur essentiel d’épanouissement et de socia- lisation. Elle renforce la participation des citoyens à la société, la qualité de la vie associative, la prévention des problèmes sociaux et de l’exclusion en favorisant les liens intergénérationnels. Culture, démocratie et liberté sont intimement liées. Il est également essentiel d’encourager et de favoriser la présence de l’art dans notre commune : • en continuant à sortir la culture de ses murs ; • en portant une attention accrue aux relations entre l’enseignement et la culture, et en fixant comme objectif prioritaire l’accès des enfants à la culture ; • en mettant en avant les artistes locaux ; • en favorisant la présence d’œuvres d’art dans les lieux publics par des expositions temporaires et des implantations définitives ; • en mettant en valeur le patrimoine ucclois notamment par l’éclairage ; • en assurant un accès aisé aux lieux culturels pour les personnes moins valides ; • en poursuivant la rénovation des lieux culturels. Bibliothèques publiques En septembre 2012, le plan quinquennal des Bibliothèques publiques entrera en application pour le réseau ucclois. Il s’appuie principalement sur les animations en bibliothèque, qu’il faut renforcer et développer : • en rénovant et en agrandissant la Bibliothèque du Centre ; • en soutenant l’animation ainsi que le fonctionnement des bibliothèques ; • en organisant des collaborations écoles-bibliothèques-lieux culturels, dès le plus jeune âge ; • en participant aux programmes tels que Je lis dans ma commune et La Fureur de Lire ; • en donnant la possibilité aux citoyens d’avoir accès à internet dans les bibliothèques ; • en approfondissant les synergies entre les bibliothèques et la médiathèque. 18
uccle sans relache mr – elections communales 2012 11. s’activer sur tous les terrains. Soutenir le sport de quartier. L’activité physique et, de manière plus générale, le sport à tout niveau constituent des éléments de première importance aux yeux du MR. L’activité physique sous toutes ses formes est un vecteur de santé publique. Le fair-play et l’éthique que le sport présuppose sont des valeurs auxquelles nous sommes fermement attachés. Comme la 5e édition des « 10 km d’Uccle » cette année, permettant à plus de 3.000 participants de parcourir nos routes. Cet événement fédérateur s’est rapidement imposé comme un des grands rendez-vous sportifs de la Région. Il vient couronner le dynamisme sportif de notre commune. Le sport à Uccle occupe une place privilégiée, concrétisé par plus de 140 clubs répertoriés. Soucieux de répondre à la demande de la population, un grand effort a été consenti par les autorités communales, en vue de permettre la pratique sportive à tous les niveaux, qu’il s’agisse des 10 infrastructures sportives ou de la piscine Longchamp et de ses 390.000 visiteurs annuels. L’accès aux infrastructures sportives doit être maximalisé. Si la pratique d’un sport particulier peut nécessiter des infrastructures bien spécifiques, l’activité sportive au sens général (la marche, la course, le cyclisme…) peut se pratiquer en tous lieux : dans les parcs, sur nos voiries et pistes cyclables, dans nos sentiers forestiers… Il est fondamental que ces endroits soient sécurisés, éclairés, balisés et entretenus au maximum dans un souci de sécurité de ceux qui veulent s’adonner à l’activité physique. Il est également primordial d’encourager la pratique d’un sport ou d’une activité physique pour tous en permettant l’accès aux infrastructures scolaires à tous dans des horaires élargis. Certaines écoles possè- dent des infrastructures dont l’utilisation ne peut décemment se limiter au nombre de journées scolaires et encore moins à l’horaire scolaire. Inversement, des partenariats entre les écoles et les clubs sportifs devraient être encouragés afin que les élèves puissent avoir un accès aisé aux infrastructures sportives de la commune. Le sport est également un vecteur d’éducation, de valeurs et d’échange multiculturel. A cet égard, le MR défend avec force toute initiative visant à soutenir le sport de quartier et la création, notamment, en tenant compte du respect du voisinage, des « Agoras spaces », véritables terreaux de relations sociales, de rencontres et d’activité physique. Les bénévoles et volontaires du sport sont d’une importance capitale dans le fonctionnement des clubs sportifs. Le MR souhaite encourager par tous les moyens possibles, les bénévoles et volontaires qui font vivre nos clubs en engageant leur temps et leur argent. De manière générale, le MR veut accorder au sport une importance particulière lors de la confection du budget : le sport n’est pas et ne doit pas être le parent pauvre du budget. 19
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