UN ACCOMPAGNEMENT, DES SOLUTIONS MATÉRIELLES ET FINANCIÈRES POUR LEVER LES FREINS VERS L'EMPLOI
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MOBILITÉ SOLIDAIRE UN ACCOMPAGNEMENT, DES SOLUTIONS MATÉRIELLES ET FINANCIÈRES POUR LEVER LES FREINS VERS L’EMPLOI Mai 2021 Une personne en insertion sur deux déclare avoir déjà refusé un travail ou une formation pour des problèmes de mobilité. L’accès à la mobilité constitue un frein majeur à l’insertion, en particulier dans de nombreux territoires ruraux ou d’anciens territoires industriels. Parfois liées au manque de moyen de locomotion ou au coût du permis de conduire, les difficultés sont à la fois économiques et matérielles. Elles peuvent aussi relever d’un manque d’information sur les solutions existantes, d’une appréhension à prendre les transports en commun, à un manque de confiance dans sa capacité à se déplacer, à se repérer sur un plan ou à réserver un billet de train. Dans le cadre du renforcement de la Stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté au mois d’octobre 2020, le Gouvernement a lancé des mesures de soutien à la mobilité solidaire pour lever les freins à la mobilité vers l’emploi. Ainsi, toutes les personnes éloignées de l’emploi qui se heurtent à des problèmes de mobilité pourront se voir proposer un accompagnement, une solution pratique et une solution de financement pour retrouver une autonomie pour se déplacer. D’ici 2022, 70 millions d’euros seront consacrés par l’État à ces mesures. Pour répondre à cet enjeu, le Gouvernement met en œuvre des mesures très concrètes I l met en place dans les zones non encore pourvues des plateformes mobilité, lieux d’accueil et d’accom- pagnement à la levée des freins liés à la mobilité pour informer, orienter et accompagner les personnes vers les solutions adéquates et renforce les moyens de Pôle emploi et des Conseils départementaux pour financer cet accompagnement. Il soutient l’investissement dans le secteur de la mobilité solidaire pour multiplier les solutions de loca- tion et réparation de voitures ou de deux-roues à prix accessibles, d’auto-partage et de mise à disposi- tion de véhicules, de formation et d’accompagnement. En dédiant une partie du soutien aux structures d’insertion par l’activité économique, il crée des emplois pour des personnes en insertion. Il renforce le « micro-crédit mobilité »pour financer l’acquisition d’une voiture ou d’un deux roues, son permis de conduire ou son assurance automobile, en complément des autres aides disponibles pour les demandeurs d’emploi, notamment celles de Pôle emploi et des missions locales.
CINQ GRANDES MESURES LÉO, 22 ANS MESURE 1 Léo, a 34 plateformes CONTENU trouvé mobilité créées Création de plateformes mo- un stage bilité dans les zones non pour- mais ne en 2021 dans les peut pas d’y rendre, d’autant vues. zones non encore que les horaires sont atypiques. pourvues La plateforme mobilité a mis BUDGET en place un système d’auto- 5 M€ (150 K€ par département partage qui lui permet d’utiliser en cofinancement avec les la voiture de son voisin qui OBJECTIFS Conseils départementaux). ne travaille que le matin. Soutenir l’organisation territo- riale de la mobilité solidaire par le développement d’une offre intégrée de mobilité : un point CALENDRIER d’entrée unique offrant lieu Mise en place de la mesure dès d’accueil, conseil et accompa- 2021, dans le cadre des conven- gnement des personnes, sou- tions entre l’État et les Départe- tien pédagogique et solutions ments qui le souhaitent. matérielles. KENZA, 42 ANS MESURE 2 tic individuel par un conseiller mobilité pour mesurer et qua- Un lifier les freins rencontrés ; puis Kenza, en fonction de la situation, un au RSA, accompagnement à accompagnement à la levée accompagnée la mobilité pour les des freins matériels, financiers, par un travailleur social du publics en insertion cognitifs ou psycho-sociaux Conseil départemental, vers une pratique de la mobilité appréhende de prendre les plus autonome. transports en commun. Or elle OBJECTIFS a pour projet de suivre une Accompagner 20 000 per- BUDGET formation. Le conseiller de la sonnes éloignées de l’emploi, 10 M€ pour financer les 20 000 plateforme mobilité qui vient demandeurs d’emploi et béné- prestations dont 4 M€ pour d’être créée avec le soutien du ficiaires du RSA pour diagnosti- Pôle emploi et 6 M€ pour les Conseil départemental et de quer et lever les freins à la mo- conseils départementaux, dans l’État, après avoir identifié les bilité. le cadre des conventions de freins, lui propose de l’aider lutte contre la pauvreté et d’ac- à se repérer dans l’espace et cès à l’emploi. CONTENU l’accompagne la 1ère fois qu’elle Mise en place d’une prestation doit prendre les transports permettant à Pôle emploi ou un CALENDRIER en commun afin de se rendre travailleur social d’un Départe- Mise en œuvre en 2021. au lieu de formation. ment de prescrire: un diagnos-
MESURE 3 Le micro-crédit BUDGET MÉLISSA, 27 ANS mobilité Abondement du fonds de co- hésion sociale de 1,5 M€ en ga- Mélissa, n’a rantie de l’État, permettant de pas le permis, financer 26 000 prêts (contre habite dans OBJECTIFS 15 000 en 2020). un petit village et la gare la Financer ou compléter le finan- plus proche est à 4 km. Pôle cement des solutions de mobi- lité (acquisition/réparation de Emploi la met en lien avec un voitures ou deux-roues, permis CALENDRIER conseiller mobilité qui envisage de conduire, assurance auto, Mise en œuvre en mars 2021 en avec elle toutes les possibilités etc.) pour des personnes éloi- lien avec la Caisse des dépôts, pour être autonome dans ses gnées de l’emploi qui n’ont pas la BPI, les banques, l’UNAF, les déplacements. Elle décide accès au crédit classique. CCAS, les Points conseil bud- get. d’apprendre à faire du vélo et d’acheter un vélo électrique. La plateforme mobilité organise des CONTENU cours pour apprendre à pédaler. Prêt accordé par les banques et Pour financer son vélo, elle les institutions de micro finance avec la garantie de l’État, d’un mobilise les aides de sa région et montant de l’ordre de 3 000 € complète avec un micro-crédit (5 000 € maximum) rembour- mobilité. Elle remboursera 40 € sable sur une durée pouvant par mois pendant 1 an et demi. atteindre 5 ans. MESURE 4 Le développement CONTENU SÉBASTIEN, 43 ANS des solutions Financement de projets d’in- vestissements portés par les Sébastien de mobilité par acteurs de l’IAE dans le champ est salarié les structures de la mobilité solidaire via un d’un appel à projets du fonds de dé- de l’insertion veloppement de l’inclusion de chantier d’insertion dans le maraîchage bio et habite à 30 par l’activité projets (FDI) : mise à disposition km de son lieu de travail. Un de véhicules et de deux-roues, économique (iae) co voiturage, location à faible voisin l’avait véhiculé pour passer pour des personnes coût, réparations de véhicules, les entretiens d’embauche, formation au code de la route, Pôle Emploi avait pris en charge en insertion apprentissage du vélo, etc. les frais (0,2 centimes/km). Maintenant qu’il a accepté l’emploi, le garage solidaire BUDGET que lui a indiqué Pôle Emploi 12,5 M€ lui propose la location d’un OBJECTIFS véhicule à faible coût. Multiplier les solutions de mo- bilité pour les personnes éloi- gnées de l’emploi et notam- CALENDRIER ment celles en IAE et créer des Appel à projet du FDI publié en emplois d’insertion sur les mé- avril, dépôt des projets d’ici le tiers de la mobilité. 15 juin.
MESURE 5 ateliers, mise en relation avec les entreprises en recherche CHRISTINE, 50 ANS Le soutien à de salariés, aide à l’installation la mobilité dans le territoire d’accueil. Christine a résidentielle été licenciée BUDGET l’an dernier 1 M€ suite à la fermeture de sa boite. OBJECTIFS Elle souhaite se reconvertir et Poursuivre la démarche entre- travailler auprès des personnes prise par Pôle emploi depuis CALENDRIER âgées et aimerait déménager 2019 pour accompagner les Mise en place à partir de sep- à la campagne. Avec l’aide demandeurs d’emploi qui le tembre 2021. Édition : Ministère chargé de l’insertion/délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté • Mise en page : Dicom des ministères sociaux • Crédit photo : Adobe Stock/Shutterstock • Mai 2021 de Pôle Emploi, elle identifie souhaiteraient dans une mobi- des offres intéressantes en lité résidentielle vers une zone d’emploi en tension Mayenne où beaucoup d’offres sont non pourvues. Elle saute le pas et est accompagnée CONTENU tout du long jusqu’à son Accompagnement des can- installation sur place ! didats dans leur projet de de mobilité, entretiens individuels, Coordination des acteurs pour la mise en place des mesures loi . . . . Missions le Emp loc ale Pô s. .. . ... s . é Co li it n b o se M 34 plateformes ils e mobilité créées dé nc en 2021 dans Fra pa les zones non encore pourvues rte .... men MTEI Le soutien Un accompagnement taux . . . . à la mobilité résidentielle à la mobilité pour les publics en insertion .... Opéra io ns Le développement cia t des solutions Le micro-crédit te u de mobilité mobilité par les structures ss o de l’insertion par l’activité rs économique (iae) .A de pour des personnes en insertion ... m ob é i té i lit MTEI : Ministère ob il du Travail, de l’Emploi so m et de l’Insertion li d e a ir sd e .. ce . . Au t ri torités organisa LES AIDES FINANCIÈRES À LA MOBILITÉ PROPOSÉES PAR L’ÉTAT SONT RÉPERTORIÉES : our les jeunes : sur la plateforme #1jeune1solution https://www.1jeune1solution.gouv.fr/, la Boussole est un calculateur d’aides p our les demandeurs d’emploi, sur le site de Pôle Emploi : https://clara.pole-emploi.fr/aides/type/aide-a-la-mobilite p our des précisions sur le micro-crédit : https://www.france-microcredit.org/ p
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