Un nouvel élan populaire - avec Azzédine Taïbi - Propositions pour à Stains - Amazon S3
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Propositions pour Un nouvel élan populaire à Stains Élections municipales et communautaires du 23 mars 2014 avec Azzédine Taïbi LE RASSEMBLEMENT DE LA GAUCHE ÉCOLOGISTE ET CITOYENNE
LE NOUVEL ÉLAN EN ACTES Chères Stanoises, chers Stanois, Il y a dix mois, j’ai été désigné pour conduire la liste des forces de gauche et citoyennes pour les élections municipales. Améliorer la qualité de vie, transformer la ville 4 Depuis, que de chemin parcouru avec vous pour Un développement économique solidaire pour l’emploi des Stanois 5 relever le défi d’un nouvel élan à Stains. Ren- Soutenir le petit commerce 6 contres d’appartements, de rues, porte à porte, Des services publics de qualité 7 échanges informels, débats publics... vous avez Une ville verte et agréable 8 répondu à ma volonté de construire un pro- gramme populaire dans lequel les ambitions sont Une ville propre, c’est l’affaire de tous ! 9 clairement affichées : vivre mieux dans une ville Lutter contre toutes les nuisances 9 tournée vers l’avenir, une ville qui a des atouts Un habitat & des espaces publics de qualité 10 formidables, une ville qui s’engage résolument Se déplacer et circuler plus facilement 12 pour une école publique de qualité et attachée au service public, une ville qui fait respecter vos Mobilisés pour nos droits et notre dignité ! 13 droits et votre dignité, une ville attractive et Le droit à la sécurité 14 verte, une ville qui garantit le droit à la tranquilli- Le droit au logement 15 té et à la sécurité, tout simplement une ville que Le droit à la santé 15 nous aimons. Stains, ville de toutes les solidarités 16 Je vous avouerai que votre détermination à être entendue et res- Agir pour l’égalité entre les femmes et les hommes 17 pectée ne m’a pas surpris. Elle m’a conforté dans mon engagement Lutter contre toutes les formes de discrimnations 17 pour continuer à me battre à vos côtés. Une ville accessible à tous 18 Car vous me connaissez, je n’ai pas attendu les élections pour être Réussir, s’épanouir, partager 19 au quotidien à vos côtés, je le suis depuis tant d’années, en voisin et en élu de proximité. Favoriser l’épanouissement des plus petits Accompagner les parents 20 La ville des droits de l’enfants & des adolescents ! 21 Vous le savez, avec mon équipe, nous ne serons pas les candidats Une grande mobilisation pour l’école de la République 22 des promesses intenables. Nous serons d’ailleurs sans détour avec L’autonomie des jeunes Stanois 23 vous : c’est ensemble, pas à pas, que nous construirons le Stains d’aujourd’hui et de demain. Une ville dans laquelle il fera bon vivre La place des personnes âgées 23 tant pour nos enfants que pour nos aînés. Pratiquer un sport, partager des valeurs 24 La culture pour tous 25 Ce nouvel élan, ce beau défi, palpitant et ambitieux, c’est avec vous, La vie associative 26 avec une équipe à l’image de notre ville, renouvelée, responsable, Agir pour la paix et un autre modèle de développement 26 attachée aux valeurs de progrès, de solidarité, d’humanisme et de démocratie, que nous entendons le réussir. Nous ne lâcherons rien. La laïcité, pour être des citoyens d’abord ! 27 Vous pouvez compter sur nous. Nous comptons sur vous ! Le nouvel élan ensemble ! 28 Le pouvoir d’être entendu et d’agir 29 Les agents communaux 30 Ensemble, faisons respecter notre ville ! 30 La justice fiscale ! 31 Les 39 candidats de la gauche écologiste et citoyenne 32 3
UN DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE SOLIDAIRE POUR L’EMPLOI DES STANOIS Améliorer Soutenu par l’attractivité de Plaine-Commune et par des disponibilités foncières importantes, le développement économique de Stains connaît un fort dy- namisme. la qualité Dans le même temps, le marché de l’emploi a considérablement été fragilisé par l’explosion du chômage. L’enjeu est donc d’améliorer l’offre d’emploi sur la ville et l’agglomération, et le ni- veau de formation et de qualification des deman- deurs d’emplois locaux. de vie 300 entreprises sur nos zones d’activités (150 en 2008). 3400 salariés sur la Zac du Bois-Moussay 1200 salariés sur la Zac de la Cerisaie. 550 sala- riés sur la Zac du Moulin-Neuf. 231 salariés sur les Zac Saint-Léger et Gambetta. 950 jeunes et 300 entreprises du territoire ont pu échanger lors des 40 à 50 entreprises qui recrutent. 110 entreprises rencontres des jeunes diplômés. 2000 deman- de Plaine Commune on signé une charte « terri- deurs d’emploi participent à des rencontres avec toire entreprise ». LE NOUVEL ÉLAN UN ACCUEIL DE QUALITÉ POUR À titre d’exemple, trois projets avancent à Stains : une crèche associative pour le quartier LES ENTREPRISES des Trois-Rivières, un hectare de jardin solidaire maraîcher bio pour des travailleurs handicapés Notre ville se densifie, de nombreuses entreprises se sont installées, de nouveaux entre la clinique de l’Estrée et le lycée Utrillo, quartiers voient le jour, d’autres ont été rénovés. De même le service public com- Les entreprises de la ville se disent satisfaites et la régie de quartier appelée à réaliser divers d’être installées à Stains et dans l’agglomération. travaux environnementaux sur le quartier munal s’est beaucoup développé. Ces changements sont difficiles à percevoir, dans Elles insistent cependant avec force sur la du Clos-Saint-Lazare et la Cité-Jardin. un contexte qui fragilise la vie des habitants et dégrade le cadre de vie au quotidien. nécessité vitale d’une plus grande sécurité pour elles et leurs employés. Elles souhaitent aussi un Nous voulons saisir les formidables atouts qu’offrent notre territoire et ses habitants pour un développement solidaire et écologique. meilleur « paysage », une meilleure signalétique. Nous devrons repenser l’ensemble dès lors que AGIR POUR L’EMPLOI DES STANOIS les principaux grands travaux seront achevés. Nous voulons inciter les entreprises locales En matière de développement économique, d’habitat, de propreté et de gestion à recruter davantage de Stanois, notamment des déchets, d’économie d’énergie et de lutte contre les pollutions, d’accès aux pour les grandes entreprises qui s’installent, transports, à des commerces de qualité et des services de proximité… autant d’en- SOUTENIR L’ÉCONOMIE SOCIALE accueillir plus facilement de jeunes stagiaires, des travailleurs porteurs de handicaps… jeux quotidiens pour lesquels un élan nouveau est indispensable. ET SOLIDAIRE Nous voulons améliorer l’accueil et Nous voulons pour cela mettre en place un plan d’action, guidé par les préoccupa- l’orientation des demandeurs d’emploi Toutes les formes d’entreprenariat local tions quotidiennes des Stanois et les enjeux environnementaux du 21e siècle. doivent être encouragées et soutenues, et des jeunes entrepreneurs, en exigeant en premier lieu les initiatives économiques notamment des financements plus Cet « agenda du quotidien » sera un combat pour faire respecter notre ville, dans s’inscrivant dans les principes de la solidarité : importants pour les Maisons de l’Emploi. une métropole du Grand-Paris qui gérera demain des compétences stratégiques coopération, association, mutualisation. Aujourd’hui les financements de comme le logement, l’urbanisme, le développement durable. L’objet principal d’un Construites avec les habitants et les salariés la MDE sont insuffisants et menacés. Grand Paris doit être de développer les coopérations intercommunales pour ré- eux-mêmes, elles ne se délocalisent pas. Ensemble, menons le combat pour améliorer les financements de l’État. duire les inégalités entre les communes. Ce qui se fait à Stains, doit être décidé par les Stanois ! 5 4
SOUTENIR LE COMMERCE DE PROXIMITÉ DES SERVICES PUBLICS DE QUALITÉ Avec le recul du pouvoir Ces dernières années les services d’achat, le commerce de proxi- publics communaux et intercommunaux mité est partout fragilisé. se sont beaucoup développés, mais dans le même temps les services publics de l’État ont subi une véritable cure d’aus- Les grandes enseignes et les fran- chisés s’imposent partout et nous térité, entraînant fermetures et suppres- fréquentons de plus en plus les sions de postes. Moins d’enseignants, de grandes surfaces. Dans le même policiers, fermeture de l’antenne de la temps, les mesures d’aides et CAF, menaces sur la sécurité sociale ou La d’accompagneemnt des petits Poste… commerçants ou artisans sont quasi-inexistantes. Seule une ani- Agir pour une vie de quartier de qualité, c’est mation commerciale décidée en rendre accueillants, accessibles et efficaces les commun entre les commerçants et services publics communaux de proximité, mais la collectivité, permettra de fidéli- aussi combattre fermement les menaces qui ser les habitants. pèsent sur les fermetures de services nationaux, Nous voulons que le prochain man- et les restrictions budgétaires qui remettent en dat soit celui d’une offensive pour cause la qualité du service rendu. améliorer la qualité et la diversité des commerces de Stains. LE NOUVEL ÉLAN LE NOUVEL ÉLAN CONSERVER UN SERVICE PUBLIC Nous voulons créé un accueil unique pour toutes les LA POSTE ET LE CENTRE COMMUNAL PLUS questions de quotidienneté. PRÉSERVER NOS MARCHÉS ! DIVERSIFIER LES COMMERCES Nous nous engageons à DE SÉCURITÉ SOCIALE PROCHE DE VOUS répondre systématiquement aux différents courriers et Nous voulons conserver la vitalité de notre marché du centre, le rénover et relancer son Création d’un pôle commercial au Clos-Saint- Lazare et la redynamisation du commerce en DE L’AVENIR ! Nous voulons simplifier interpellations des habitants. attractivité. Le projet de réhabilitation de centre-ville particulièrement à la Cité-Jardin les démarches des habitants Nous mettrons en place la halle du marché doit faire l’objet d’une Des centaines des Stanois auprès des services publics des permanences régulières font partie de nos projets à court terme. ont signés des pétitions, véritable concertation avec les commerçants communaux. Pour cela nous d’élus dans les quartiers, et les clients, afin de trouver les meilleures Création d’une mission municipale pour les élus sont intervenus à développerons des guichets un observatoire pour solutions possibles pour réaliser les travaux développer les liens avec les commerçants plusieurs reprises auprès uniques, améliorerant la la défense et la qualité nécessaires à la rénovation de notre marché et (aménagements de l’espace public, de la direction de la CPAM. qualité de l’accueil des des services publics… la mise aux normes d’hygiène et de sécurité. accompagnement des projets innovants, Ensemble, amplifions notre usagers et les conditions (voir chapitre « Le nouvel à l’image de la création récente d’une moibilisation pour maintenir de travail des agents. élan ensemble »). Il faut dynamiser le marché de l’Avenir. Nous conciergerie d’entreprises qui profitent un service de qualité dans réunirons l’ensemble des acteurs (gestionnaire, Nous développerons le quartier de l’Avenir ! À l’image du nouvel espace commerçants, clients, services municipaux) afin essentiellement aux commerces locaux...). Angela Davis (regroupant les une véritable e-administration d’élaborer ensemble un plan d’action innovant Soutenir la création d’une association de De même, notre mobilisation sur le site internet de pour que vive notre marché de l’Avenir. ne faiblira pas pour que le services enfance/jeunesse/ commerçants sur la ville pour partager des scolarité), nous développerons la ville, et des applications Nos marchés doivent être les guichet de poste de l’Avenir mobiles dédiées. projets communs, comme par exemple la un accueil unique en centre locomotives d’une animation des soit maintenu et développé. création d’une monnaie locale d’échange, Un terrain rue Jean-Jaurès ville pour les démarches liées quartiers du centre-ville et de l’Avenir Nous soutiendrons toutes favorisant à la fois le pouvoir a été proposé à la direction au logement, aux personnes Nous voulons ouvrir un débat sur la reprise les actions visant à garantir d’achat des Stanois et la vitalité départementale de la Poste. âgées, aux prestations sociales, en gestion communale des marchés. les services publics de qualité. du petit commerce. Ce projet doit voir le jour ! aux actes d’état civil… 7 6
UNE VILLE VERTE ET AGRÉABLE UNE VILLE PROPRE, C’EST L’AFFAIRE DE TOUS ! La propreté des rues est un véri- Dans la densité urbaine du nord pa- table défi. Malgré le déploiement d’im- risien, Stains conserve un patrimoine vert portants moyens pour collecter les dé- important, parfois peu visible mais qui ré- chets, de nombreux endroits de notre serve de belles surprises. ville et des villes alentours demeurent sales. Tous les Stanois peuvent bénéficier des 450 hec- tares du Parc départemental Georges-Valbon, et Les incivilités et les mauvais gestes du quo- des 7 squares et 20 aires ludiques que compte tidien s’accumulent. Il s’agit tout à la fois de notre ville. Stains compte également plus de 3500 mobiliser tous les moyens pour nous sensibili- arbres d’alignement, les 33 hectares de la Plaine ser mais également de développer le recours Auguste-Delaune, et bien sûr la Cité-Jardin et ses aux sanctions quand cela est nécessaire. cœurs d’îlots qui doivent être requalifiés. Mais Notre priorité est celle d’un service public l’identité verte de Stains est avant tout populaire. plus efficace sur ces questions, et plus proche À l’image des 600 jardins familiaux, qui sont des de la population. espaces de vie et de partage, chargé d’une histoire 23 000 tonnes de déchets collectés par an qui rappelle le passé rural et ouvrier de notre ville. par les services de Plaine-Commune. 20% de la superficie de la ville sont des espaces 35 500 appels reçus par le centre d’appel Al- verts. 30 m2 d’espaces verts par habitant à lo-agglo. Stains, 5,8m2 à Paris. 35 colonnes enterrées mise en service pour la Requalification et gestion différenciée du talus CE QUI A ÉTÉ FAIT RFF rue Francis-Auffray, en partenariat avec la collecte des déchets associations. Réseau Ferré de France et les associations locales. Extension de 2 hectares sur notre ville du Parc dé- partemental Georges-Valbon. Mise en place d’une gestion écologique dans l’en- tretien des espaces verts, et d’animations pédago- Requalification du square Danielle-Casanova et giques avec les habitants. du parc Francis-Auffray. Requalification en cours des cœurs d’îlots de la Obtention de la 2nde fleur du concours des villes et Cité-jardin. villages fleuris. UNE VILLE QUI LUTTE CONTRE LES NUISANCES LE NOUVEL ÉLAN La qualité de vie et le développement de Stains ne doivent pas être sacrifiés pour le trafic aé- DES ESPACES VERTS ET SOLIDAIRES POUR TOUS ! rien d’avions d’affaires du Bourget et le déve- loppement considérable du hub de Roissy. Développer les jardins partagés dans les d’une agriculture paysanne (AMAP). quartiers, véritables lieux de convivialité. Il faut amplifier notre mobilisation pour exiger no- Requalifier le square Toussaint- tamment l’arrêt des vols de nuit, et la réduction du Renforcer la place et la qualité des Louverture au Clos-Saint-Lazare et le trafic en général notamment des appareils les plus jardins familiaux. Développer des initiatives square Pierre-Jean de Béranger. vieux et les plus bruyants. communes avec les habitants, les publics Poursuivre la réhabilitation des Nous appuierons également fortement les actions scolaires et centres de loisirs. cœurs d’îlots de la Cité-Jardin. des riverains pour obtenir de RFF les protections so- Créer des jardins éco solidaire au Bois- nores des voies ferrées. Développer la gestion écologiques Moussay et sur le futur éco-quartier des Tartres des espaces verts (objectif 0% de Nous voulons poursuivre notre négociation au niveau Exiger la réouverture du Parc Georges- produits phytosanitaires en 2015) de l’agglomération avec les opérateurs de téléphonie Valbon sur la rue Victor-Renelle. mobile pour aboutir à la mise en place d’une charte Créer un nouvel espace vert entre la Créer une Association pour le maintien Plaine Auguste-Delaune et le cimetière. qui limite les seuils d’exposition aux ondes. Il s’agit d’un enjeu de santé publique, et nous devons pour cela obtenir avec la mobilisation des citoyens l’appli- cation du principe de précaution. 9 8
constatés. Par ailleurs, afin de préserver l’identité de ces quartiers, le plan local d’urbanisme devra UN HABITAT & DES ESPACES PUBLICS DE QUALITÉ préciser, en conformité avec le code de l’urbanisme, les conditions minimales à suivre pour construire. LUTTER CONTRE L’INSALUBRITÉ Nous souhaitons renforcer les moyens du service communal d’hygiène et de sécurité, dont Un des points forts de l’entrée de Stains au sein de QUELQUES CHIFFRES les missions se sont beaucoup diversifiées (mise en conformité des établissements recevant du la communauté d’agglomé- Habitat public, de contrôle des normes d’hygiène pour ration de Plaine Commune, 3000 logements et espaces pu- les commerces et de sauvegarde de la santé c’est bien la rénovation de blics réhabilités (Clos-Saint-La- des personnes dans les îlots insalubres). Il a une l’habitat, le développement zare, Cité-Jardin et Moulin-Neuf). mission de contrôle réglementaire et de conseils des programmes immobi- aux Stanois. Le service hygiène peut jouer un 300 logements réhabilités par rôle de prévention et d’éducation, mais aussi de liers, le triplement de notre la société OSICA au quartier verbalisation en lien avec la Police municipale. capacité d’investissement du Maroc. 800 nouveaux loge- sur l’espace public. ments cons-truits ces 6 der- nières années, en locatif ou ac- DÉVELOPPER UN HABITAT ÉCOLOGIQUE Près de la moitié des Stanois ont bénéficié des programmes de cession sociale à la propriété. Les 200 logements basse-consommation et rénovation urbaine. Ailleurs, des la résidence étudiante du nouveau quartier du Voiries Château-de-la-Motte sont pratiquement livrés. nouveaux quartiers ont vu le jour, 2,8 millions d’€ investis ces Très prochainement le chantier de la médiathèque permettant de développer l’offre trois dernières années par centrale démarrera pour une livraison début de parcours résidentiels et l’ac- 2016. Ces équipements participent de l’effort cession à la propriété, dans un Plaine-Commune pour rénover nécessaire pour faire un centre ville plus attractif. cadre de vie nouveau et écolo- les voiries (rues Jean-Jaurès, gique, comme au Trois-Rivières Globe, Bel-Air, Hameaux, Roger Nous soutiendrons l’extension et au Château-de-la-Motte. Salengro, Gaston Monmousseau, du réseau de chaleur à partir de la centrale Pourtant, dans le même temps, Hucailles, Renauders, Parouzets). à bois, ce qui permettra aux usagers les investissements sur les voie- de bénéficier d’une TVA réduite à 5%. Et dans le cadre de la rénovation ries des secteurs pavillonnaires urbaine, ces 3 dernières années ; Nous voulons faire accélérer la mise en place ont été moindre, et la crise na- ce sont la création des rues et le raccordement du très haut tionale du logement a impac- débit pour toute la ville. George-Sand et Jean-Ferrat, la té leur identité. Les ventes à la requalification de l’avenue Paty découpe de certains pavillons à l’Avenir ou au Maroc entraînent et Division-Leclerc, Paul-Vaillant AMÉLIORER LES VOIRIES du mal logement, des stationne- Couturier, place Marcel-Pointet, Prochainement, sera engagée la réfection ments difficiles… l’esplanade Edouard-Glissant… de la 2nde partie de la rue des Huleux, et le percement vers la rue Jules Guesde. La réfection des rues A. Dewaele et LE NOUVEL ÉLAN Michel Rolnikas. La requalification de la rue Parmentier, les nouvelles voies autour du Château-de-la-Motte. Avec le Conseil général, nous voulons POURSUIVRE LA RÉNOVATION Obtenir la modernisation et la maintenance rapide des ascenseurs réhabiliter et sécuriser le carrefour du Globe. DES GRANDS ENSEMBLES avec l’ensemble des bailleurs. Développer la gestion urbaine de proximité. DE NOUVEAUX ESPACES PUBLICS Nous voulons achever la rénovation du Création de parvis et d’espaces Clos-Saint-Lazare sud, et entamer celle CONSERVER LE CARACTÈRE publics végétalisés autour des 2 futures gares de la Tangentielle nord. de nouveaux quartiers comme celui de la Prêtresse, dans le cadre du 2nd programme RÉSIDENTIEL DES QUARTIERS Création du parvis de la future application de la loi. Nous devons également continuer à organiser la rétention des eaux national de rénovation urbaine. médiathèque centrale requalification du Nous voulons aussi agir avec l’OPH 93 pour PAVILLONNAIRES parvis de la médiathèque Louis-Aragon de pluie afin qu’elles n’encombrent pas excessivement les égouts. Cela suppose, la résidentialisation des logements du quartier comme nous le faisons pour les équipements Une grande réflexion sur la gestion de Louis-Bordes, et traiter les espaces en friches, à l’espace public des quartiers pavillonnaires est ASSAINISSEMENT ET GESTION DE L’EAU et les quartiers, des bassins de rétention si possible ouverts et paysagers comme dans le l’image de l’expérience d’aménagement menée à entreprendre. Trop de manque de respect La loi prévoit la séparation progressive des quartier des Trois-Rivières. Il faut également avec l’École nationale du paysage de Versailles. des règles élémentaires de circulation, de eaux pluviales et des eaux usées. L’agglomération lutter contre la tendance à l’artificialisation stationnement, de dépôts de déchets sont engage de nombreux travaux dans cette des sols responsable d’un ruissellement perspective afin d’aider les personnes pour cette excessif dès que la pluie est abondante. 11 10
SE DÉPLACER ET CIRCULER PLUS FACILEMENT DES BUS POUR TOUS LES QUARTIERS, UNE CONNEXION À L’AXE PARISIEN ! Mobilisés pour L’arrivée des 2 nouvelles gares de la Tangentielle Nord est une première victoire que nous avons obtenue. C’est un atout considérable pour le développement de l’activité, mais aussi l’opportunité d’exiger de la RATP une refonte de la desserte du réseau bus de notre ville. Il faut toutefois obtenir de la SNCF un accès direct à la nos droits gare du RER D. C’est également la possibilité d’obtenir enfin pour notre ville une desserte d’un réseau de transport lourd. Notre ville doit être trai- tée au même titre que les villes qui lui sont voisines. Il s’agit d’égalité territoriale dans laquelle notre ville trouverait une et notre juste place au sein de ce redéploiement de la carte des transports en commun. Il est inconcevable que nous ne soyons inscrits ni dans le prolongement du tramway T5 ou pourquoi pas T1, ni dans celui de la ligne 13 du métro, ni dans une liaison rapide avec la future gare du réseau Grand-Paris aux 6 routes de La Courneuve. Métro ou tramway, nous voulons que Stains soit relié à l’axe pa- dignité risien, aux pôles d’activités et de développement de la Région. C’est aussi le moyen le plus efficace pour réduire la place de la voiture et les difficultés de circulation que nous rencontrons. Avec vous Stains est une ville qui doit compter ! DÉVELOPPER LES CIRCULATIONS DOUCES Les Stanois s’étonnent de voir des segments de voies cyclables dans la ville. Nous voulons que Stains est une terre de résistance sur laquelle le mot solidarité prend le département développe les aménagements né- tout son sens. Solidaire, car nous sommes toutes et tous confrontés à cessaires, sur les rues ou avenues, qui dépendent une société de la mise en concurrence et de l’exclusion. de ses compétences (quand la largeur des voies le permet sur Maxim Gorki, Stalingrad, Aristide Briand, Centre municipal de santé, construction de logements sociaux et d’accession Jules-Guesde...), notamment pour l’accès au parc à la propriété, bataille pour le droit au logement et contre les expulsions lo- départemental Georges-Valbon. catives, pour les droits de la Femme, la place des personnes handicapées… Nous voulons généraliser les zones 30 sur le terri- Nous mettons tous les moyens dont nous disposons pour lutter contre toire communal; les inégalités et les discriminations. Nous voulons protéger et aménager les trottoirs contre le stationnement sauvage. Alors même qu’il est attaqué de toutes parts par les logiques de ré- Nous voulons mettre en place des zones bleues ductions budgétaires, nous défendons un service public de qualité, pour fluidifier le stationnement. garant de l’égalité des droits de chaque citoyen. 13 12
LE DROIT À LA SÉCURITÉ LE DROIT AU LOGEMENT La sécurité est un pilier de la soli- darité et de la cohésion sociale, c’est un 1 900 personnes at- droit pour tous les citoyens. Nous vou- tendent un logement à Stains. LE NOUVEL ÉLAN lons dire et redire que la progression de Et pourtant de nombreux loge- la misère sociale, la dégradation des ser- ments sont construits à Stains, vices publics, dont l’école, ont des consé- en locatif ou accession à la pro- DÉTERMINATION ET TRANSPARENCE quences immédiatement négatives sur la priété (voir page Habitat). Mais Obliger les manière harmonieuse vie des habitants les plus fragilisés et sur il manque en Île-de-France maires « hors la notre programme l’avenir de leur jeunesse. 500 000 logements. loi » à construire du de diversification de logement social. l’offre de logement. La recrudescence des incivilités au quotidien, Nous avons besoin d’une véritable Exiger le Présenter chaque politique de logement au niveau plafonnement des année dans la des trafics, des agressions est inacceptable. national. Nous devons amplifier loyers, l’augmentation transparence, un Nous serons sans complaisance. notre mobilisation, élus, locataires, des APL, l’entretien des rapport sur les critères demandeurs, mal-logés. patrimoines, ascenseurs et les attributions de et parties communes. logements à Stains. 7 900 logements sociaux à Stains. Amplifier notre Soutenir et LE NOUVEL ÉLAN 1 500 logements pour le contingent communal. combat contre les accompagner la expulsions locatives et constitution d’un comité 70 logements sur ce contingent se les coupures d’énergies local des demandeurs STOP À LA professionnels de santé, commerçants, acteurs sociaux… publique, de stationnement… ; en étroite relation avec les libèrent en moyenne chaque année Poursuivre de de logements. et sont attribués par la mairie. DISCRIMINATION Ensemble, exigeons des forces de Police adéquates différents services municipaux et partenaires institutionnels. TERRITORIALE ! aux besoins du commissariat de Stains/Pierrefitte et le Nous redéfinirons ses missions et ses horaires 130 agents de Police classement de notre ville en au service des Stanois. LE DROIT À LA SANTÉ nationale à Stains-Pierrefitte Zone de Sécurité Prioritaire. 2,6 millions € budget (300 en moyenne sur le annuel consacrés aux territoire français) 13 000 postes DANS LE CADRE DE actions de prévention et de médiation de la ville. supprimés par le précédent gouvernement NOS COMPÉTENCES, 4 000 Stanois se rendent chaque année à la Maison Avoir un centre de santé 3 PMI départementales de Stains. dans une ville n’est pas com- entre 2008 et 2012. NOUS MOBILISERONS du droit et de la médiation pour bénéficier de conseils mun. C’est un vrai choix po- 45 personnes âgées dépendantes bénéficient des services soins in- Brigades en sous-effectif chronique, moyens matériels TOUS NOS MOYENS juridiques, d’une aide aux litique que d’offrir la possibi- lité aux habitants de se faire firmiers à domicile (SSIDPA). vétustes et en pénurie, délais victimes, d’une médiation… Les actions de prévention des d’intervention aux appels soigner dans un service pu- conduites à risque, du dépistage Nous poursuivrons nos 500 familles bénéficient de la population trop longs, blic local. du cancer du sein ont également politiques volontaristes de chaque année des actions difficultés à enregistrer médiation et prévention. Le d’accompagnement et de été développées. toutes les plaintes, chaque 8 500 patients par an ont re- développement de nos actions soutien à la parentalité de 2 000 écoliers par an bénéfi- jour les habitants de Stains cours au service du centre muni- éducatives, la mobilisation la Maison des parents. cient de l’intervention d’une dié- et du département pâtissent cipal de santé. de toutes et tous (bailleurs, téticienne et d’une prévention des coupes austéritaires. copropriétaires, services 500 jeunes Stanois en 54 % des enfants Stanois de 4 ans situation d’exclusion et de sur l’hygiène bucco-dentaire. La Police nationale et municipaux, associations de ont bénéficié d’un suivi au sein des locataires…) pour reconquérir grandes difficultés scolaires, la justice doivent assumer sont accompagnés par la ville. les espaces publics et pleinement leur responsabilité et bénéficier de moyens privés qui sont squattés. dans le cadre du programme LE NOUVEL ÉLAN de réussite éducative leur permettant de recevoir En ce qui concerne la Police correctement les Stanois au municipale, qui ne peut pas 400 voitures épaves ont Faciliter l’installation de professionnels Développer l’information des commissariat et d’intervenir assurer les missions de sécurité été enlevées l’an dernier de santé à Stains et développer le réseau habitants sur leurs droits. sur place chaque fois que publique de la Police nationale, de la voie publique par la des acteurs de la santé sur la ville. Poursuivre nos actions de prévention cela est nécessaire. elle doit être en mesure de Police municipale, et Renforcer la médecine générale au Centre auprès des jeunes publics. faire appliquer les règlements 3 500 verbalisations de Santé, améliorer l’accueil des usagers. Engager une réflexion pour Élus, partenaires économiques, habitants, du maire sur les questions ont été dressées. Mise en place d’un comité d’usagers du CMS. agir sur la santé mentale; d’urbanisme, de salubrité 15 14
STAINS, VILLE DE TOUTES LES SOLIDARITÉS AGIR POUR L’ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES Accompagner, garan- tir des droits, ne laisser per- LE NOUVEL ÉLAN L’égalité de genre est ac- sonne sur le bord du che- quise en droit mais nous savons LE NOUVEL ÉLAN min, conduire des politiques tous que, dans notre quotidien, tarifaires et de prestations municipales équitables en RENFORCER LA d’aides aux impayés et exiger un financement plus pérenne les inégalités persistent. GAGNER L’ÉGALITÉ fonction des ressources de POLITIQUE TARIFAIRE de l’État et du Conseil général. Poursuivre notre Les femmes sont moins payées, su- bissent plus la pauvreté, sont moins chacune et chacun consti- engagement avec le CCAS représentées en politique. En plus de Multiplier les à disposer de leur tuent le socle du mot solida- Avec le nouveau tarif des ces discriminations sexistes, certaines qui a accompagné près actions pour informer corps (permanences rité qui traverse l’ensemble prestations municipales, endurent des violences conjugales, et sensibiliser le du planning familial, de 15000 usagers en des mesures en direction des 60% des familles ont vu excisions, mariages forcés... grand public gratuité des 2013 (accès aux droits, familles. leur tarif de restauration solidarité, accompagnement À Stains, nous menons, avec les asso- contraceptions, accès scolaire diminué en 2012. Dynamiser le social, secours d’urgence, ciations féministes, des actions pour réseau local contre à l’avortement) Nous poursuivrons dans cette Étendre ces mesures fonds d’aide à l’énergie, que chacune et chacun soit recon- les violences Travailler en voie en amplifiant encore le rôle à toutes les prestations eau et logement). nu dans ses droits. La lutte contre le complémentarité des Développer les et la place de la commune et des municipales, tout en sexisme passe par des temps forts actions associatives Créer un observatoire des actions de formation services publics pour que l’égalité favorisant un accueil unique comme le 8 mars, Journée interna- existantes sur la Ville inégalités sociales sur la ville à l’égalité auprès rime avec dignité et solidarité. en direction des familles. tionale des droits de la Femme, mais avec tous les partenaires. des professionnels, Agir spécifiquement aussi par une multitude d’actions Créer un passeport loisirs des jeunes… sur l’accès à l’emploi Obtenir avec GDF un comme l’éducation à l’égalité dans en direction des enfants Améliorer et à la formation moratoire sur les coupures les centres de loisirs, la mixité des et des jeunes afin de l’accompagnement des femmes d’énergie à l’image de activités enfance-jeunesse, l’accom- favoriser l’accès au sport, pagnement des équipes sportives global des femmes Agir pour la convention signée aux loisirs, et à la culture. féminines, la mise en place d’une per- victimes de violences développer des modes en 2013 avec EDF. manence pour les femmes victimes Agir pour le de garde diversifiés DES DROITS Développer les fêtes solidaires afin de de violences et leur relogement prio- droit des femmes ritaire, l’animation d’un réseau de RESPECTÉS favoriser le lien social et le vivre ensemble. professionnels pour lutter contre les violences… POUR CHACUN Développer les liens avec le tourisme social Impayés de loyer, d’électricité, pour promouvoir le droit d’eau. Les charges liées au aux vacances pour tous. logement se sont envolées et personne n’est à l’abri d’un accident de la vie. Pour des centaines de DES SERVICES LUTTER CONTRE TOUTES LES FORMES Stanois, les fins de mois sont devenues impossibles et le nombre de procédures PUBLICS UTILES ET AU SERVICE DES USAGERS DE DISCRIMNATIONS de coupures d’énergie et d’expulsions locatives n’a cessé d’augmenter. Installer des bornes d’accès L’Égalité républicaine souffre tous les jours Développer les actions de la CAF et création d’une agence famille à Stains de voir les droits de trop nombreuses per- LE NOUVEL ÉLAN pour le retour à l’emploi sonnes bafoués, en particulier, dans notre et la formation. Mettre en place une charte département et dans nos villes populaires. Mise en place d’un Plan territorial locale d’accès aux services de prévention des discriminations en Faire avancer la loi pour publics locaux afin d’améliorer Le vivre-ensemble et l’égalité pour toutes et tous lien avec de nombreux partenaires interdire les expulsions les conditions d’accueil et sont des thèmes transversaux qui se traduisent de la Ville et l’Acsé (Agence pour locatives et les coupures de réponse aux usagers. en filigrane dans l’ensemble de nos dispositifs et la cohésion sociale et l’égalité) d’énergie pour les politiques publiques : attribution de logement, familles touchées par les Exiger les mêmes moyens Une permanence juridique pour que toutes les collectivités soutien à l’éducation et à l’emploi, accès aux les victimes de discriminations en difficultés économiques. services publics, accès à tous aux sports et à la dans la présence et l’efficacité lien avec le DDE (Défenseur des Développer les actions des structures publiques. culture, initiatives et commémoration pour le de- droits) pourra être mise en place. voir de mémoire, pour lutter contre les préjugés et les actes racistes. 17 16
UNE VILLE ACCESSIBLE À TOUS À Stains, 1 personne sur 6 se trouve en situation de handicap. Réussir, s’épanouir, Le parcours de la personne en situation de han- dicap et de son entourage est souvent semé d’obstacles et de contraintes. La question de l’accessibilité physique est importante mais n’est pas la seule qui mérite d’être traitée. Nous avons choisi de placer l’enjeu de l’accès aux partager droits au cœur de notre projet. CE QUE NOUS AVONS FAIT Vote de l’abattement à la base de la taxe d’habitation en faveur des personnes handica- pées ou invalides. Mise en accessibilité de plusieurs bâtiments communaux (Espace Paul-Éluard, Maison du droit et de la médiation, piscine, salle des ma- riages…). La priorité a été donnée aux établisse- ments scolaires en favorisant un réseau d’écoles accessibles : par exemple le groupe scolaire Anatole France et Jean Rostand avec l’installa- tion d’ascenseurs. Formation des animateurs et professionnels Trouver un mode de garde pour ses enfants, avoir confiance dans l’école de qui interviennent auprès d’enfants porteurs de la République, être jeune ou plus ancien et prendre son envol, accéder à son handicap. autonomie… il s’agit ici simplement de vivre, de se projeter dans l’avenir Création de la Commission communale d’ac- cessibilité aux personnes handicapées. pour sa famille et ses proches. Organisation des 1ères rencontres Stanoises du S’épanouir c’est aussi aller à la rencontre des autres, se dépasser et parta- handicap. ger des valeurs à travers la pratique d’un sport, découvrir la richesse du Nous agissons aussi pour permettre au plus monde et s’accomplir dans une activité culturelle, s’entraider, se soute- grand nombre d’accéder aux activités offertes par la ville : santé, centres de loisirs et de va- nir et construire des projets communs dans une association. cances, sports, culture, espaces jeunesse… À l’échelle de notre ville, nous développons des politiques publiques pour promouvoir la réussite, l’épanouissement des habitants de Stains, promou- LE NOUVEL ÉLAN voir les valeurs d’une ville fraternelle, pleine de talents. Dans tous ces domaines nous voulons passer un vrai cap. Mais il est im- Poursuivre notre programme de mise en S’engager en tant qu’employeur à accessibilité des bâtiments communaux. recruter des personnels en situation de pensable d’agir seul et localement. handicap et poursuivre le travail avec Continuer notre travail activement Dans une société qui va mal, les politiques nationales et européennes qui les Centres d’aide par le travail. pour que chacun trouve sa place dans sont dictées par l’austérité fragilisent nos vies et les services publics dans la ville (éducation, emploi, animation en Développer l’information et l’accès direction des enfants et des jeunes, culture, aux droits par l’animation du réseau lesquels nous croyons. L’autre est parfois perçu comme un danger, une me- sports, accès aux droits, à la santé) des acteurs du handicap nace, et nous avons tendance à nous replier sur nous-mêmes. Au-delà des propositions contenues dans ce programme, c’est notre capacité à nous rassembler dans le respect des différences de chacun, que réside notre force et le succès d’un projet de ville tourné vers l’avenir et vers les autres. 19 18
FAVORISER L’ÉPANOUISSEMENT DES PLUS PETITS LA VILLE DES DROITS DE L’ENFANT & DES ADOLESCENTS ! Stains est la « ville amie des enfants ». C’est ainsi qu’elle a été désignée en 2010 par l’UNICEF et l’Asso- LE NOUVEL ciation des Maires de France. ÉLAN Depuis de nombreuses an- 2 centres de vacances à Vil- nées, l’accueil des enfants et liers-sur-Loir et Jard-sur-Mer. DES NOUVEAUX des jeunes dans les centres de loisirs, de vacances et les 7 centres de loisirs. ESPACES POUR structures jeunesse se fait au- tour d’un projet éducatif qui 3 structures jeunesse. 3 700 enfants et jeunes LES ENFANTS Offrir aux tout petits les considère comme des ci- toyens à part entière, les fai- Stanois sont accueillis dans les centres de loisirs. ET LES JEUNES et à leur famille des modes sant participer aux choix d’or- d’accueils de qualité, diversi- ganisations et d’activités tout 700 enfants et jeunes Stanois Création d’un nouvel fiés, est un enjeu majeur tant en veillant à leur bien-être, à partent chaque année en sé- équipement au Clos- les attentes des parents sont leur rythme. jours vacances. Saint-Lazare, à destination aujourd’hui nombreuses. Alors que dans les villes de 182 enfants sont inscrits aux des enfants et jeunes. droite, de nombreux services activités du Centre municipal Renforcer les actions en sont privatisés, hors de prix d’initiation sportive. La petite enfance, c’est aussi direction des adolescents au mettre en œuvre un accompa- et de moindre qualité, nous 500 enfants et jeunes Stanois sein du futur Centre social gnement à la parentalité. Être pa- pouvons à Stains être fiers rencontrant des difficultés municipal du Moulin-Neuf/ rent est une magnifique aventure LE NOUVEL ÉLAN de cet engagement fort pour ont bénéficié d’un accom- Trois-Rivières/Victor-Renelle. qui parfois demande de favoriser les droits de l’enfant et l’accès pagnement scolaire dans le pour tous au service public Proposer des des liens, un soutien aux fonc- tions parentales, des rencontres, DÉVELOPPER LES MODES D’ACCUEILS communal. cadre du Programme de réus- site éducative. séjours familiaux au sein des 2 centres de des échanges Soutien aux crèches Création d’un vacances de la ville. À Stains, 38% des demandes de place en crèche sont satisfaites associatives (notamment avec la création de réseau d’assistantes maternelles agréées. LE CONSEIL MUNICIPAL DES ENFANTS Refonder la politique Chaque année l’ensemble des écoliers des classes de CM1 et municipale pour les contre 12% au niveau national. 20 places au quartier Mise en place d’actions CM2 élisent leurs élus au CME. 43 enfants siègent dans cette adolescents Stanois, en des Trois-Rivières). renforçant les moyens 3 crèches départementales. passerelles entre la instance qui porte tout au long de l’année des projets pour Développement crèche et l’école pour améliorer la qualité de vie des enfants. de présence du service 2 centres de Protection Mater- jeunesse sur le terrain, et du multi-accueil. favoriser l’intégration nelle gérées par le Conseil Géné- la formation des agents. scolaire et notamment ral. Accompagnement et l’accueil des moins de En partenariat avec le soutien à la parentalité 96 places de multi-accueil muni- 3 ans en maternelle. Conseil Général, étendre notamment en direction des cipale, 86 à la crèche Louise Mi- les actions de médiation et familles mono parentales. Édition d’un guide chel et 20 à la Maison du Temps de prévention spécialisée de la petite enfance et Libre. Poursuite de la sur de plus nombreux mise en place d’une tarification qui favorise quartiers de la ville. 2 lieux d’écoute parent-enfant coordination petite l’accès du plus grand municipaux, auxquels s’ajoutent enfance sur notre ville. Accompagnement, nombre aux structures une halte jeux associative et 65 prévention et médiation municipales, Rencontres bi-annuelles assistantes maternelles indé- auprès des jeunes avec les parents voulant pendantes agréées permettent Création d’un service adolescents et de leur famille. accéder à une place que Stains soit dans les villes les municipal de la petite en mode de garde. Développer les pratiques mieux dotées en matière d’ac- enfance et construction cueil de la petite enfance. avec les partenaires Mise en place culturelles et sportives, institutionnels d’un lieu d’un conseil l’éducation à l’image et 400 familles accueillies chaque aux multimédias, l’accès d’inscription unique pour des parents dans année à la « Maisonnette ». à la citoyenneté. les modes de garde dès toutes les structures 1500 parents accueillis chaque le 6e mois de grossesse. municipales. année à la Maison des parents. 21 20
UNE GRANDE MOBILISATION L’AUTONOMIE DES JEUNES STANOIS POUR L’ÉCOLE DE LA RÉPUBLIQUE Stains est une des villes les plus jeunes d’Île-de-France. LE NOUVEL ÉLAN Nous sommes convaincus que En matière d’école, nous devons en- notre ville a les atouts pour de- semble, élu-e-s, parents, enseignants, édu- venir exemplaire pour l’accueil LA CONFIANCE ET LES DROITS DES JEUNES cateurs, obtenir de l’Éducation nationale des jeunes dans la formation, des moyens suffisants pour faire disparaître le premier logement, le premier Création d’une de prévention pour la santé les inégalités dont souffre notre départe- stage, le premier emploi… Notre nouvelle instance de détermination et nos combats Création d’un ment et notre ville. participation des jeunes partenariat entre les pour les droits et l’autonomie Soutenir les projets grandes écoles et les des jeunes seront sans égal. culturels et les jeunes jeunes Stanois diplômés. Exigeons des effectifs moindres dans les classes, des postes de remplaçants et d’enseignants spé- créateurs Stanois Mise en réseau des 3600 passages par an au Point in- cialisés en nombre suffisant, formés et correcte- formation jeunesse, qui oriente et Créer un festival jeunes diplômés avec ment rémunérés ! Exigeons la scolarisation des accompagne les jeunes Stanois de des jeunes talents les entreprises locales. enfants de moins de 3 ans, et ceux porteurs de 15 à 25 ans vers leur autonomie et Création d’un passeport Élargissement des handicap. Exigeons des programmes scolaires leur insertion sociale et profession- « culture, sports et loisirs » contrats locaux étudiants, nationaux qui donnent leur place à tous les ensei- nelle. autour d’actions Création d’un nouvel gnements. Exigeons d’aller plus loin encore pour équipement jeunesse dédié intergénérationnelles des rythmes scolaires qui favorisent la réussite de 100 étudiants Stanois se sont en- en faveur de la vie gagés dans la vie associative, en aux nouveaux médias. nos enfants. Exigeons des moyens pérennes et sociale et l’autonomie plus importants pour que toutes les communes bénéficiant en retour d’une aide fi- Développer les actions des personnes âgées puissent organiser un accueil de qualité après la nancière pour leurs études, c’est le classe. contrat local étudiant. Pour ce qui est de notre responsabilité, à savoir la 47 000€/an pour les classes découvertes, 600 gestion des écoles primaires, nous poursuivrons élèves en bénéficie chaque année. 2 000 élèves nos investissements pour offrir des établisse- par an bénéficient de l’intervention d’une diététi- LA PLACE DES ments scolaires de qualité. Bien au-delà de nos cienne-nutritionniste. 3000 stanois de plus de compétences, c’est aussi une aide très importante La restauration scolaire 60 ans ont participé à que nous apportons aux équipes enseignantes et PERSONNES ÂGÉES 2 400 enfants inscrits à la cantine. 12€ coût de l’ensemble des activités aux enfants pour leur réussite éducative. revient d’un repas pour la ville. De 0.4 et 4€ le séniors (animations, sor- prix du repas pour les familles, en fonction de ties, rencontre, banquet). 24 écoles. 42 000 € par an de travaux d’entretien des écoles. 300 agents communaux au service leurs revenus. 500 000 repas servis par an, 15% 25 agents pour l’aide à de l’école. 25 000€/an pour l’aide à la lecture. de produits bio dans les menus scolaires. Les problématiques des domicile. personnes âgées rencontrent 32 000 repas livrés à do- aujourd’hui celles des jeunes. micile chaque année. 22 000 heures de soins Faible pouvoir d’achat, désir d’ac- LE NOUVEL ÉLAN céder à des loisirs et une vie so- et services à domicile chaque année. ciale, difficulté à rompre l’isolement et d’accéder à son autonomie... En 259 personnes ont pu bé- Rénovation de l’école concertation avec tous Gratuité des fournitures matière de droit et de dignité, il n’y néficier d’une prestation Victor-Hugo/Émile-Zola. les partenaires concernés, scolaires et des activités a pas d’âge ! de maintien à domicile. Ouverture du nouveau des rythmes scolaires qui sur le temps scolaire. s’imposent à nous. collège Maurice-Thorez sur la zone des Tartres. Élaboration d’un projet Développer l’éducation à l’alimentation et la place LE NOUVEL ÉLAN éducatif de territoire pour du bio dans les cantines. Création d’une réelle instance participative sur l’école et rendre cohérentes nos différentes actions éducatives, Développement du LA VILLE DE TOUTES LES GÉNÉRATIONS l’éducation, avec les parents numérique et de l’aide aux et s’opposer à toutes Nous renforcerons les Nous devons nous appuyer favoriser les rencontres entre et l’ensemble des partenaires projets pédagogiques. tentatives de territorialisation services de maintien à sur eux pour partager et les générations et l’implication Élargissement de l’accueil de l’Education Nationale ! Poursuite des dispositifs domicile : aides ménagères, transmettre, mais aussi leur dans la vie de la cité, par la périscolaire à l’ensemble Développement des actions d’accompagnement scolaire vidéo surveillance, portage des assurer sérénité et dignité en relance du Conseil consultatif des écoles primaires. culturelles et sportives sur et d’accompagnement repas, infirmières à domicile et cas de perte d’autonomie des seniors et du Conseil Mise en œuvre dans la les temps périscolaires à la citoyenneté. continuerons à proposer des consultatif de la jeunesse. Nous voulons également activités et sorties aux seniors. 23 22
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