VERS UNE REPRISE DIFFICILE - BANQUE DE FRANCE Perspectives économiques régionales

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VERS UNE REPRISE DIFFICILE - BANQUE DE FRANCE Perspectives économiques régionales
VERS  UNE REPRISE
                           DIFFICILE
                           BANQUE DE FRANCE

                           Perspectives économiques régionales

IMF | African Department                                         1
VERS UNE REPRISE DIFFICILE - BANQUE DE FRANCE Perspectives économiques régionales
Plan

                      Évolution sanitaire
                      Répercussions sur la région
                      Perspectives et politiques

IMF | African Department                             2
Évolution sanitaire

IMF | African Department                   3
Moins de cas et pas synchronisé avec le reste du monde

                    Nouveaux cas de COVID-19, échantillon de                                                      Nombre de tests de dépistage de COVID-19
                    régions                                                                                       pour 1 000 habitants
                    (Par million d'habitants, moyenne mobile sur 7 jours)
                                                                 PER de juin
                     240
                                                                                                                     PA
                     200
                                                                                 Amérique latine
                                                                                 et Caraïbes
                     160

                                                                                                                    ALC
                     120                                                                                                                          juillet–aout
                                                                                  Pays avancés
                      80                                                                                                                          mars–avril
                                                                                  (hors
                                                                                  États-Unis)
                      40                                                                                           AfSS

                                                                                        AfSS
                       0
                       janv.-20 févr.-20 mars-20 mai-20 juin-20 juil.-20 août-20 sept.-20 oct.-20                         0       20   40    60              80   100

                           Sources : Université Johns Hopkins, COVID Tracker, Our World in Data ; calculs des services du FM I.

IMF | African Department                                                                                                                                                4
Mais le bilan régional n’est pas uniforme

                      AfSS : nouveaux cas confirmés de COVID-19, par million d'habitants
                      (Moyenne mobile sur 7 jours)

                      250
                                                       Cabo Verde                      Eswatini
                                                       Éthiopie                        Gambie
                      200
                                                       Kenya                           Namibie
                                                       Afrique du Sud                  États-Unis

                      150

                      100

                       50

                           0
                           avr.-20                    mai-20                      juin-20                     juil.-20   août-20   sept.-20   oct.-20

                             Source : Université Johns Hopkins, Center for Systems Science and Engineering.

IMF | African Department                                                                                                                                5
Répercussions sur la région

IMF | African Department                           6
Les confinements ont pesé sur les voyages, le
         commerce et les prix des matières premières
           Arrivées de vols en AfSS                                             Volume des exportations :                                            Cours du pétrole et des matières
           (Vols par mois, moyenne)                                             Afrique, Moyen-Orient                                                premières hors pétrole
                                                                                (Variation en pourcentage, moyenne mobile sur 3 mois)                (Dollars)            (Indice, janv. 2020 = 100)
          1,500                                                                 2                                                                    70                                                               120
                                                                                1                                                                    60                                                               100
                                                                                0
                                                                                                                                                     50
          1,000                                                                                                                                                                                                       80
                                                                                -1
                                                                                                                                                     40
                                                                                -2                                                                                                                                    60
                                                                                                                                                     30
                                                                                -3
            500                                                                                                                                                                                                       40
                                                                                                                                                     20
                                                                                -4
                                                                                                                                                               Cours du pétrole                                       20
                                                                                -5                                                                   10
                                                                                                                                                               Indice matériaux industriels (échelle de droite)
              0                                                                 -6                                                                    0                                                               0
               déc.-18     avr.-19     août-19    déc.-19     avr.-20   août-    avr.-07 avr.-09 avr.-11 avr.-13 avr.-15 avr.-17 avr.-19                  janv.-20   mars-20      mai-20       juil.-20    sept.-20

         Sources : FlightRadar24 ; calculs des services du FM I.                Sources : CPB World Trade M onitor ; calculs des services du FM I.     Sources : Haver Analytics ; calculs des services du FM I.
                                                                                .                                                                      .
IMF | African Department                                                                                                                                                                                                    7
Les envois de fonds et les entrées de capitaux ont
         souffert aussi
                      Envois de fonds à destination de l'AfSS                                                  Flux de portefeuille cumulés dans les pays
                      (En milliards de dollars)                                                                préémergents d'AfSS
                                                                                                               (En pourcentage du PIB depuis le début de chaque épisode)
                       50                                                                                      0.2                    AfSS, crise financière mondiale (sept. 2008)
                                                                                                                                      AfSS, COVID-19 (janv. 2020)
                                                                                                               0.1

                       40                                                                                      0.0

                                                                                                               -0.1

                       30                                                                                      -0.2

                                                                                                               -0.3

                       20                                                                                      -0.4
                         2010             2012           2014            2016           2018            2020          0     4     8     12    16     20    24     28    32    36     40
                                                                                                                                                   Semaine

                            Sources : Banque mondiale, matrice bilatérale des envois de fonds ; calculs des    Sources : Haver Analytics ; FM I, Perspectives de l'économie mondiale ; calculs
                            services du FM I.                                                                  des services du FM I.
IMF | African Department                                                                                       .                                                                                 8
La production se contractera de 3,0 % en 2020

                       Croissance du PIB réel
                       (En pourcentage)

                                                                                                 Actuelles             PEM janv. 2020

                           6
                           4
                           2
                           0
                       -2
                       -4
                       -6
                       -8
                      -10
                      -12
                                  2019      2020 proj.     2019      2020 proj.     2019      2020 proj.      2019   2020 proj.   2019    2020 proj.    2019     2020 proj.    2019    2020 proj.
                               Afrique subsaharienne      Pays exportateurs       Autres pays riches en Pays pauvres en            États fragiles      Pays tributaires du    Pays préémergents
                                                             de pétrole           ressources naturelles ressources naturelles                              tourisme

                               Sources : FM I, Perspectives de l'économie mondiale ; calculs des services du FM I.

IMF | African Department                                                                                                                                                                            9
La crise effacera des gains de revenu durement acquis

                       Perte de revenu par habitant                                                                                                                        Chute de la croissance
                                                                                                                                 Années de revenu perdu                    cumulée du PIB par habitant,
                                                                   Pays exportateurs de pétrole
                                                                                                                                                                           2020–21
                                                                   Autres pays riches en ressources naturelles                        5
                                                                                                                                                                           (En pourcentage)
                                    Croissance par                 Pays pauvres en ressources naturelles
                                   habitant en 2020
                                                                                                                                      0
                                      -12              -10              -8              -6              -4               -2               0               2                    AfSS                          4.6
                                                    SYC                                                                                              ETH
                                                             STP                   DRC
                                                                                                                                     -5

                                                                                                                                              > 5 années
    Jusqu'à 50 % des                                                                                                                                                         PEPD
                                                                                                                                                                                                     3.1
                                                      ZWE                                           NGA                                          perdues                   hors AfSS
    habitants d'AfSS                                                                                                                -10
  perdront 5 années ou
     plus de revenus                                                                                                                            >10 années
                                                                                                                                                  perdues
                                                                                    ZAF             AGO                             -15                                          PA                2.8

                                                             GNQ                                              TCD
                                                                          BDI
                                                                                                                                    -20                                                0   1   2         3   4     5

                           Sources : FM I, Perspectives de l'économie mondiale ; calculs des services du FM I.
                           Note : La taille des cercles est proportionnelle à la population. Le nombre d'années de revenu par habitant perdu en 2020 figure en abscisse.
IMF | African Department                                                                                                                                                                                               10
Perspectives et politiques

IMF | African Department                          11
Une reprise de longue durée et inégale débutera en
         2021…
          Scénario de                                 PIB Réel
          référence                                   (Indice, 2019 = 100)                                                                                    Pays pauvres en
                                                                                                                                                                ressources
                                                        140
                                                                                                                                                                 naturelles

                                                                                                                                                           Autres pays riches
                                                                                                                                                             en ressources
                                                        120                                                                                                    naturelles
                                                                                                                                                                  Pays
                                                                                                                                                            exportateurs de
                                                                                                                                                                 pétrole
                                                        100

                                                                                          Pays tributaires
                                                                                            du tourime
                                                         80
                                                                    2019           2020              2021      2022          2023          2024        2025
           Scénario
                                                       Durée nécessaire à la reprise
           pessimiste
                                                       (Date à laquelle le PIB retrouve son niveau de 2019)
                                                                                                                                       Autres pays riches   Pays
                                                                                          Pays pauvres en           Pays tributaires
                                                                                                                                         en ressources exportateurs
                                                                                       ressources naturelles          du tourisme
                                                                                                                                           naturelles     de pétrole

                                                                  2019         2020             2021         2022         2023           2024       2025
                           Source : FM I, base de données des Perspectives de l'économie mondiale.
IMF | African Department                                                                                                                                                        12
Les rééquilibrages budgétaires pèseront sur les
         perspectives
                Déficit budgétaire                                                                                         Solde budgétaire et dette publique, 2018–22
                (En pourcentage du PIB, moyenne)                                                                           (En pourcentage du PIB, moyenne)

                                                                                                                                         0                                                  2018
                 0
                                            Écart interquartile                                                                                                                      2019

                                                                                                    AfSS                                –2         2019
                                                                                                                                                          2018
                -2                                                                                                                                               2019                                       2022
                                                                                                                                             2018
                                                                                                                                                                        2022
                                                                                                     PEPD                               –4

                                                                                                                    Solde budgétaire
                                                                                                     hors                                                        2022     2021                              2021
                -4                                                                                   AfSS                                                                         AfSS
                                                                                                                                        –6                                 2020
                                                                                                                                                  PEPD                                      Pays
                                                                                                                                                                        2021
                -6                                                                                                                                hors                                      avancés
                                                                                                                                        –8
                                                                                                                                                  AfSS
                                                                                                                                                                        2020
                -8                                                                                                                                                                                      2020
                                                                                                                                       –10

               -10                                                                                                                     –12
                           2019      2020        2021       2022        2023        2024        2025                                         50                  60             70               80    90          100
                                                                                                                                                                               Dette publique totale
                              Sources : FM I, Perspectives de l'économie mondiale ; calculs des services du FM I.

IMF | African Department                                                                                                                                                                                                 13
La reprise repose sur des réformes porteuses de
         changements durables…

                     Parmi ces réformes :

                     • Accroître les recettes intérieures ;
                     • Accorder plus d’importance à la protection sociale pour inverser la hausse de la
                           pauvreté due à la COVID-19 ;

                     • Promouvoir la connectivité et le passage au numérique ;
                     • Accroître la transparence, améliorer la gouvernance, éliminer la corruption.

IMF | African Department                                                                                  14
... et un financement extérieur considérable

                                                                             Besoins et sources de financement extérieur, 2020–23
                                                                             (En milliards de dollars)
                  •        Les besoins de financement bruts de la région
                                                                           1,000
                           devraient avoisiner 900 milliards de dollars                                                                                        Indéterminées

                           pour 2020–23, dont un peu plus de 50 %           800
                                                                                           Pays pauvres en
                                                                                              ressources
                                                                                                                                   Pays
                                                                                                                               admissibles
                           correspondent à l’amortissement de la dette                         naturelles                        au fonds
                                                                                                                                fiduciaire
                           extérieure.                                      600
                                                                                            Autres pays                            RPC
                                                                                             riches en                                                            Flux privés

                  •        L’initiative de suspension du service de la      400             ressources
                                                                                             naturelles
                                                                                                                                Pays non
                                                                                                                               admissibles
                                                                                                                                 au fonds
                           dette a contribué à 0,3 % des besoins jusqu’à    200
                                                                                                                                fiduciaire
                                                                                                Pays
                           présent.                                                          exportateurs
                                                                                                                               RPC (CRG)
                                                                                                                                                                     Flux
                                                                                              de pétrole                                                           officiels
                                                                              0
                  •        Un déficit de financement considérable                        Groupes de pays              Admissibilité fonds fiduciaire
                                                                                                                                  RPC
                                                                                                                                                          Sources de financement

                           subsiste : il est estimé entre 130 et 410                                Besoins de financement

                           milliards de dollars pour 2020–23.
                                                                              Source : calculs des services du FM I.
                                                                              Note : Ce scénario (optimiste) suppose que les flux privés renouent presque entièrement avec leurs
                                                                              niveaux d'avant la crise. CRG = compte des ressources générales.
IMF | African Department                                                                                                                                                           15
Plus d’engagements à une meilleure gouvernance

                                                                  Nouvelles mesures de gouvernance dans le contexte des
                                                                  financements d’urgence
              Beaucoup de pays mettent en place des               (Types de mesures)                            Tchad : publication du
              mesures de gouvernance supplémentaires                                                                                                              texte intégral des contrats
                                                                                                                                                                  de marchés publics et des
              pour suivre les dépenses liées à la COVID-19:                                                                                                       rapports d’exécution pour
                                                                                                                                                                  les biens et services.
                  •    Publication des marchés publics ;
                  •    Publication des rapports d’exécution ex-
                       post ;                                     Gabon : audit indépendent des
                                                                  dépenses par une partie tierce.
                  •    Audits ciblés des dépenses.

              D’autres ont autorisé des unités spéciales               Un type de mesure
              pour enquêter sur des allégations d’usage                Deux types de mesures
              abusif de fonds publics.                                 Trois types de mesures                                                              Afrique du Sud : unités
                                                                                                                                                           spéciales chargées de faire
                                                                                                                                                           enquête sur des allégations
                                                                                                                                                           d’usage abusif de fonds publics.
                                                                  Source : compilation par les services du FM I.                                           government funds.
                                                                  Note : Type de mesures : i) publication des contrats de marchés publics ; ii) publication des rapports d’exécution ex-
                                                                  post et iii) audits ciblés des dépenses.
IMF | African Department                                                                                                                                                                        16
Principaux messages

                     • La voie de la reprise reste difficile et la situation risque de se dégrader.

                     • Il reste prioritaire de protéger les vies et les moyens de subsistence …
                     • …mais il faut ramener la dette à des niveaux viables sans mettre en péril la
                           croissance à plus long terme…

                     • …et il est urgent d’opérer des réformes porteuses de changements durables
                           pour promouvoir une reprise plus verte, plus inclusive, riche en emplois et
                           résiliente…

                     • …ce qui sera difficile sans aide extérieure.

IMF | African Department                                                                                 17
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