Waterbus - le transport multifonctionnel du territoire canal en mutation - 1 Waterbus
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Waterbus - le transport multifonctionnel du territoire canal en mutation
Rapport des 3 premières années de fonctionnement et perspectives à venir
Présenté au comité de suivi du projet Waterbus le 5 janvier 2015
Objectif du document
Ce document présente le projet Waterbus, le rapport des 3 premières années de fonctionnement et
les perspectives à venir du projet. Il a été présenté et discuté au comité de suivi du 5 janvier 2015 qui
rassemble les partenaires du projet en Région bruxelloise.
Les initiateurs du Waterbus souhaitent aujourd’hui faire entrer le projet dans sa phase de croissance,
destinée à préparer l’introduction d’un nouveau type de bateau plus rapide et plus écologique (type
Waterbus des Pays-Bas de dernière génération) lorsque le marché suffisamment développé.
Il est crucial que le projet Waterbus se développe en parallèle avec la métamorphose du territoire du
canal au sein duquel il évolue, mais qu’il précède les principaux changements sans trop les devancer !
C’est à cette condition qu’il pourra induire un véritable complément en matière de mobilité durable.
La présentation globale du projet Waterbus et les annexes du présent document peuvent être
consultés sur http://www.waterbus.eu/begeleiding-suivi.htm
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 1Table des matières
1. Le Waterbus .................................................................................................................................... 3
1.1 Un projet multifonctionnel, agréable, ponctuel et hors embouteillages ............................... 3
1.2 Un projet attractif au service du territoire canal .................................................................... 3
1.3 Un projet durable .................................................................................................................... 3
2. Philosophie du projet ...................................................................................................................... 4
2.1 Le territoire du canal : la nouvelle colonne vertébrale de la Région ...................................... 4
2.2 Lancer un projet concret dans un contexte institutionnel complexe ..................................... 4
2.3 Une stratégie basée sur un développement progressif et flexible ......................................... 5
2.4 Des arrêts stratégiques dans un territoire en mutation ......................................................... 5
2.5 Des publics-cibles en pleine croissance ................................................................................... 7
3. 2013-2015 : rapport des 3 premières années du projet Waterbus ................................................ 8
3.1 Le Waterbus en 2013 : présentation du projet et évaluation ................................................. 8
3.2 Le Waterbus en 2014 : présentation du projet et évaluation ................................................. 9
3.3 Le Waterbus en 2015 : présentation du projet et évaluation ............................................... 13
3.4 Evaluation globale des trois premières années du projet ..................................................... 15
4. 2016-2019 : phase de croissance du projet Waterbus.................................................................. 16
4.1 Augmenter progressivement la fréquence de navigation..................................................... 16
4.2 Financer cette croissance en augmentant les revenus propres ............................................ 16
4.3 Améliorer le confort et le caractère attractif du projet ........................................................ 17
4.4 Développer les synergies autour du Waterbus pour le mettre ‘au service’ des usagers, en
concertation avec les acteurs concernés .......................................................................................... 18
4.5 Définir et mettre en œuvre le projet optimal ....................................................................... 18
5. Le Waterbus à terme ..................................................................................................................... 18
5.1 Un transport en commun régulier, plus rapide, plus fréquent et plus écologique............... 19
5.2 Un transport durable au sein d’un territoire modernisé ...................................................... 20
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 21. Le Waterbus 1.1 Un projet multifonctionnel, agréable, ponctuel et hors embouteillages Le Waterbus est un transport interrégional agréable, ponctuel et hors embouteillages qui permet de se passer de la voiture pour se déplacer sans stress et sans problèmes de parking dans la zone de plus en plus encombrée du ‘canal de la Senne’ entre Bruxelles, Laeken, Schaerbeek, Neder-over- Heembeek et Vilvoorde. A l’image du tram de la côte, le Waterbus est un transport multifonctionnel qui combine les déplacements professionnels, privés, pour les loisirs et pour le tourisme. Il favorise la mobilité cycliste en permettant d'embarquer avec son vélo, il encourage une nouvelle mobilité piétonne en ‘raccourcissant’ les distances. Il est accessible aux personnes moins mobiles, plus âgées, aux chaises roulantes et aux poussettes. A bord, il est possible de déjeuner, travailler, lire son journal ou simplement en profiter. Un guide-accompagnateur informe les passagers. 1.2 Un projet attractif au service du territoire canal Le Waterbus renforce la qualité de vie du territoire canal en développement. Il permet de dépasser l’habituel effet ‘barrière’ en reliant la Flandre et Bruxelles, les pôles de logement, de loisirs et d’entreprises, la rive gauche et la rive droite. Il permet aussi aux multiples usagers du territoire canal de se rencontrer. Le Waterbus renforce le caractère multifonctionnel du canal. Le canal était surtout connu pour son caractère industriel, le transport de marchandises et la gestion hydraulique. C’est aujourd’hui le lieu de redéveloppement de la ville au bord de l’eau, un nouvel espace public de qualité, un corridor écologique, un axe sûr et plat pour la mobilité active, qui a aussi un rôle à jouer pour le transport des personnes sur l’eau. Le Waterbus est un lieu d’accueil et de découverte du territoire canal. Tour &Taxis, ses manifestations et son nouveau parc, Bruxelles les Bains, Docks Bruxsel, Train World, le futur terminal à bateaux de passagers à Meudon, les entreprises portuaires, le parc Drie Fonteinen, le Watersite à Vilvoorde… et un musée d’art moderne à Sainctelette. Avec les changements annoncés, le canal deviendra pour les riverains, les habitants, les navetteurs et les touristes une raison de visiter Bruxelles et un point de passage de toute visite. Le Waterbus se veut le fil rouge de ces différents projets, un lieu d’accueil de la zone du canal et un élément de cette métamorphose ! Le Waterbus veut aussi contribuer au soutien public de la métamorphose du territoire du canal. Il ne se passe plus un jour sans qu’il ne soit question de nouveaux projets dans cette zone. Pourtant, pour beaucoup de bruxellois ou navetteurs, ces projets sont abstraits parce que le territoire du canal est peu connu et que le canal ne se découvre pas facilement. Le Waterbus permet à un public varié de venir découvrir les multiples fonctions du canal, de voir les changements depuis l’eau et recevoir un commentaire, ce qui amène un soutien public pour ces changements. 1.3 Un projet durable Le Waterbus est un projet durable. Il offre un complément novateur aux transports traditionnels, ne provoque pas de nuisances pour les autres utilisateurs, n’occupe pas de place supplémentaire dans www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 3
l’espace public, ne génère que peu d’émissions et ne nécessite pas d’investissements d’infrastructure. Dans le projet définitif, des bateaux plus écologiques et modernes permettraient de communiquer une image positive en phase avec le territoire du canal modernisé ; un ‘Waterbus écologique’ pourrait en quelque sorte devenir le symbole d’un développement durable du territoire du canal. 2. Philosophie du projet 2.1 Le territoire du canal : la nouvelle colonne vertébrale de la Région La déclaration gouvernementale ne laisse pas de place au doute « Le territoire du canal est LE chantier de la Région Bruxelloise. A l’horizon 2025, le gouvernement prévoit pas moins de 200 hectares pour de l’habitat (soit un potentiel de 25.000 nouveaux logements), 200 hectares pour les activités économiques créatrices d’emplois et 200 hectares d’espaces publics, parcs et jardins ». A Vilvoorde, entre canal et Senne, d’anciennes zones industrielles désaffectées font aujourd’hui place à de nouveaux quartiers de vie ; le Watersite et les projets 3 & 4 Fonteinen. Le territoire du canal souffre d’un problème de mobilité croissant. Au trafic automobile particulièrement dense, s’ajoutent les nombreux camions et camionnettes générés par l’activité portuaire. Aux heures de pointe, les grands axes qui longent le canal sont saturés. Le parking est devenu rare, payant et à durée limitée. Parallèlement aux grands axes de circulation déjà hyper encombrés, coule le ‘canal de la Senne’ plein de potentiel et qui ne souffre pas de la congestion. 2.2 Lancer un projet concret dans un contexte institutionnel complexe Un transport en commun multifonctionnel performant sur le canal représente une réelle plus-value dans un territoire canal transformé et très dense. Suivant l’exemple d’autres pays où le déplacement de personnes par bateau est bien connu, l’association bruxelloise Brussels by Water et son partenaire du Brabant flamand Kanaaltochten Brabant, soutenus par Scaldisnet, lancent en 2013 les bases d’un transport en commun multifonctionnel sur le canal. Leur idée n’est pas de se substituer aux pouvoirs publics ou aux sociétés de transport en commun, mais plutôt de lancer un projet concret et de le faire évoluer progressivement afin d’être prêt lorsque tous les projets (et ils sont nombreux) du territoire du canal seront sortis de terre et, en parallèle, développer un marché pour ce service. Un tel choix se justifie entre-autres par la difficulté de mettre en place une collaboration entre le secteur privé et le secteur public de deux Régions. Au vu de la complexité institutionnelle qui caractérise les matières interrégionales et impliquant une frontière linguistique, le choix d’un projet entièrement public aurait probablement nécessité un très long délai de concertation avant la mise en œuvre d’actions concrètes. www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 4
2.3 Une stratégie basée sur un développement progressif et flexible
La stratégie mise en œuvre est développée par étapes et en étroite collaboration avec les partenaires
du projet. Cette stratégie progressive n’a pas seulement été choisie parce que les moyens financiers,
organisationnels et techniques étaient limités, mais aussi parce qu’il est important de montrer dans
un premier temps que le Waterbus est un moyen de transport durable et sûr et qu’il existe un
potentiel pour ce service.
Le Waterbus est développé dans le respect d’un scénario de croissance en étapes et flexible
parallèlement à la mutation du canal. En effet, le projet est indissociable des rapides changements
en cours dans la zone du canal, qui contribuent dans une large mesure à sa raison d’être.
Après la période de test, le projet pourrait être mené à bien dans le cadre d’un contrat de gestion et
devrait idéalement bénéficier d’un appui structurel des sociétés de transports en commun ou même
faire partie de leurs structures et de leurs réseaux.
Les nouveaux arrêts, les parcours alternatifs, la vitesse, les horaires, les types de bateaux envisagés
sont des données qui sont adaptées en cours de projet. Ces aspects pourront en outre également
être étoffés en fonction des souhaits émis par les (futurs) partenaires et des besoins du public. Les
décisions prises dans le cadre du plan directeur de la Région bruxelloise et les plans stratégiques
adoptés par le gouvernement flamand pour cette région pourront également conduire à une
adaptation et une réorientation du projet.
D’un point de vue financier, l’évolution du projet prévoit que l’offre du Waterbus et la demande des
passagers doivent évoluer en parallèle. L'objectif est que le subventionnement des partenaires reste
semblable d’année en année tandis que le recouvrement des coûts liés à une plus forte fréquence
soit compensée par la hausse de fréquentation.
Ce projet peut être considéré comme un test grandeur nature qui peut servir de modèle à d’autres
projets en Belgique. Il bénéficie d’une couverture médiatique importante qui pourrait encore être
mieux valorisée.
2.4 Des arrêts stratégiques dans un territoire en mutation
Les arrêts, connectés aux transports en commun classiques, permettent d'embarquer et débarquer à
proximité des quartiers de vie, zones de logement, parkings, centres commerciaux, zones de loisirs,
de tourisme ou de bureau.
L’arrêt ‘Bruxelles Sainctelette’ et ses atouts :
o Métro Yser, Ribaucourt et Comte de Flandre
o Tour&Taxis ;
o entrepôt royal
o manifestations sur le site
o quartier en développement
o siège de Bruxelles Environnement
o futur siège de l’administration flamande
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 5o Nouveau parc régional Béco et Tour&Taxis
o Futur parc Béco
o Up Site ; nouveau complexe de bureaux et de logements
o Nouveau projet ‘Canal Wharf’ sur le site de l’ancienne poste au quai des Péniches
o Futur musée d’art moderne sur le site de l’actuel garage Citroën
o Bruxelles les Bains chaque été
o KBC, Communauté française, Kaaitheater
o A pied : 7’ du centre de Molenbeek, 10’ de la gare du Nord et du quartier nord, 10’ du
quartier Sainte-Catherine, 15’ de Rogier et de la rue Neuve, 22’ de la Grand Place
L’arrêt ‘Pont Van Praet’ et ses atouts :
o Nœud de transports en commun, accès facile vers le Heysel et la gare du Nord
o Arrivée du shopping center de Docks Bruxsel en 2016
o A pied : 15’ de la gare de Schaerbeek et de Train World
L’arrêt ‘quai de Heembeek’ et ses atouts :
o Quartier de Neder-over-Heembeek
o Parking hors de la ville + arrivée en ville en bateau
L’arrêt ‘Vilvoorde centre’ et ses atouts :
o Porte d’entrée du Brabant flamand, projet Watersite
o A pied : 8’ du centre-ville, 15’ de la gare et 15’ du parc Drie Fonteinen
o Lieu de départ pour des balades à vélos en bordure de Bruxelles
Ces arrêts peuvent évoluer parallèlement à la mutation du canal. Les lieux d’amarrage suivants
recèlent également un potentiel important :
L’arrêt à Molenbeek-Porte de Ninove et ses atouts :
o Quartier en mutation autour de l’hôtel Meininger, du nouveau Millennium Iconoclast
Museum of Art (mars 2016 – 30.000 personnes attendues), nouveau quartier de la Porte
de Ninove.
L’arrêt à ‘Bruxelles, (future) passerelle Picard’ et ses atouts :
o Plus grande proximité du site de Tour&Taxis et Up-Site
o A pied : 10’ de la gare du Nord et du quartier nord, 8’ du boulevard Léopold II, siège de
nombreuses administrations flamandes
L’arrêt ‘Laeken’ et ses atouts :
o A pied : 6’ du quartier Marie-Christine et 10’ du nouveau quartier durable Tivoli
L’arrêt ‘Docks Bruxsel’ et ses atouts :
o Au pied du shopping center Docks Bruxsel
o Accès facile à Train World moyennant un aménagement depuis Docks Bruxsel
L’arrêt ‘Meudon terminal à passagers’ et ses atouts :
o Terminal pour les bateaux à passagers
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 6o Zonings Tweebeek, Marly et Meudon de Citydev
L’arrêt ‘pont de Buda’ et ses atouts :
o Future localisation de Bpost
o Zonings Galilei et Mercator de Citydev, Solvay
L’arrêt à Vilvoorde 4 fonteinen et ses atouts :
o Nouveau quartier mixte
o Pont cycliste à l’horizon 2016 vers le parc des 3 Fontaines et le réseau cycliste du Brabant
flamand
2.5 Des publics-cibles en pleine croissance
A l’image du tram de la côte, le Waterbus est un transport multifonctionnel qui combine les
déplacements professionnels, privés, éducatifs, pour les loisirs ou pour le tourisme. Les
développements annoncés pour les prochaines années dans le territoire du canal entraineront une
forte croissance du nombre d’utilisateurs potentiels à court terme.
Les publics particulièrement ciblés sont les habitants, (futurs) navetteurs, visiteurs actuels et futurs
du territoire canal et de ses environs directs.
Une série de publics spécifiques sont également visés :
Les piétons qui peuvent agrandir leur rayon d’action et pour qui de nouveaux trajets à pied
sont rendus possibles.
Les participants aux événements à Tour & Taxis, à Bruxelles-les-Bains et dans les alentours
directs du canal.
Les groupes qui utilisent le Waterbus dans le cadre d’un déplacement culturel ou touristique
vers Vilvoorde ou Bruxelles dont le centre-ville est devenu piétonnier
Les visiteurs et touristes qui veulent découvrir la mutation du territoire canal
Les écoles qui utilisent le Waterbus pour un déplacement éducatif
Les entreprises portuaires qui peuvent disposer d’une salle de réunion flottante.
Les cyclistes occasionnels qui peuvent embarquer avec leur vélo sur une partie de trajet
avant de continuer vers leur destination finale à vélo et les cyclistes de loisir qui peuvent
embarquer avec leur vélo jusqu’à Vilvoorde pour aller pédaler dans la ceinture verte de
Bruxelles.
Les personnes moins mobiles, plus âgées, en chaise roulante, avec poussette et enfants…
pour qui les transports traditionnels ne sont pas facilement accessibles.
Les futurs visiteurs du shopping center Docks Bruxsel, de Train World et du musée d’art
moderne au garage Citroën et les futurs passagers du terminal à passagers qui accueillera les
bateaux de croisière.
Les individuels et les groupes qui peuvent se donner rendez-vous hors de la ville et rejoindre
le centre-ville en bateau
Les déplacements récréatifs en direction des parcs, lieux de visites ou de shopping des
alentours du canal.
Un effort particulier est réalisé pour rendre le Waterbus accessibles aux personnes moins
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 7valides et aux chaises roulantes. Nous accordons également de l’importance aux personnes
plus âgées qui veulent ralentir le rythme en évitant de prendre la voiture ou les transports en
commun plus compliqués.
Une collaboration avec Article 27 permet aux plus faibles revenus d’utiliser le Waterbus.
3. 2013-2015 : rapport des 3 premières années du projet Waterbus
3.1 Le Waterbus en 2013 : présentation du projet et évaluation
Voir schéma de navigation et horaire sur http://www.waterbus.eu/begeleiding-suivi.htm.
En 2013, le Waterbus a navigué les mardis et jeudis entre le 1/05 et le 31/10, au total pendant 50
jours. 10.000 passagers ont embarqué et débarqué. 8.000 passagers pour le Waterbus classique et
2.000 passagers pour des événements de promotion.
Deux jours de navigation par semaine, les mardis et jeudis, entre le 1/05 et le 31/10
Le rythme planifié a été maintenu, à 4 exceptions près (arrêt de navigation, pas de
réservation, annonce de tempête).
Le Waterbus a navigué 50 jours au total.
À partir du 4/6, le Waterbus a navigué sans aucune réservation préalable. En effet, certains
intéressés se présentaient aux arrêts sans avoir réservé.
Organisation de Waterbus-directs lors d’événements promotionnels
1/5 : Grand Evénement bateau, vélo, promenade. Deux Waterbus-directs ont navigué chacun
8 fois de 10h à 18h, entre Bruxelles et Vilvoorde en 50 min.
1/9 : Sur demande et avec le soutien de la ville de Vilvoorde, deux Waterbus-directs ont
navigué de 10h à 18h, entre Vilvoorde et Bruxelles en 50 min.
2.000 passagers ont embarqué sur un Waterbus-direct lors d’un événement sur le canal.
Organisation d’un transport de passagers interrégional ponctuel qui navigue 6 fois par jour
sur 10 km entre Bruxelles (Laeken, Van Praet, Neder-over-Heembeek) et
Vilvoorde/Grimbergen, avec 8 arrêts possibles.
L’horaire a été respecté. Le timing avait été calculé pour permettre l’ajout de nouveaux quais
d’amarrage.
Tous les arrêts ont pu être utilisés à l’exception de celui planifié au pied de la tour Upsite
(toujours en construction). Les 7 autres arrêts sont:
o Vilvoorde-centrum
o Vilvoorde-Domaine Trois Fontaines
o Bruxelles-quai de Heembeek
o Bruxelles-pont Van Praet
o Bruxelles-Laeken
o Bruxelles-quai des Péniches
o Bruxelles-avenue du Port
Transport de passagers
En moyenne 149 passagers par jour ont été transportés, sans compter les Waterbus-directs
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 8lors des événements.
En moyenne 194 passagers par jours ont été transportés en comptant les Waterbus-directs
lors des événements.
Répartition des passagers en fonction de l’horaire
8h30 : en moyenne 9 passagers (6%)
10h : en moyenne 35 passagers (22%)
11h30 : en moyenne 38 passagers (24%)
14h : en moyenne 41 passagers (17%)
15h30 : en moyenne 27 passagers (17%)
17h : en moyenne 8 passagers (5%)
Financement et taux de recouvrement des coûts
Les revenus de la vente de tickets et le sponsoring ont généré 24.106,82 € HTVA de recettes
sur 50 jours de navigation.
Le taux de recouvrement est de 14%.
L’année se solde avec une perte estimée à 32.446 €. C’est principalement dû au fait que le
soutien espéré n’a pas pu être entièrement obtenu en 2013. Plusieurs partenaires ont
préféré attendre les résultats de la première phase avant de s’engager financièrement.
Evaluation du projet 2013
La première année du plan stratégique pluriannuel pour le Waterbus peut être considérée comme un
succès. Les prévisions concernant les jours de navigations, l’horaire, le public et les revenus ont été
atteintes.
Pourtant, en mai 2013, les hésitations étaient encore nombreuses concernant le soutien du projet.
Le soutien des ministres bruxellois et flamands de la Mobilité et des Travaux publics a été crucial et le
soutien de la Loterie Nationale dont le Waterbus a été lauréat du prix du développement durable a
permis de pérenniser le projet. Les villes et communes du canal ont également joué leur rôle.
Le 5 juillet 2013, après 2 mois de test, le Waterbus fut officiellement inauguré. Il a depuis bénéficié
de l’attention particulière des médias et de la grande satisfaction des participants.
3.2 Le Waterbus en 2014 : présentation du projet et évaluation
Voir schéma de navigation et horaire sur http://www.waterbus.eu/begeleiding-suivi.htm.
Le projet du Waterbus 2014 a été élaboré en fonction de l’expérience ‘test’ de 2013.
De début mai à fin octobre 2014, le Waterbus a navigué 3 jours par semaine pendant 76 jours, les
mardis, mercredis et jeudis, 6 fois par jour entre Bruxelles Sainctelette et Vilvoorde centrum, avec
des arrêts à Laeken, pont Van Praet, quai de Heembeek et Park Drie Fonteinen.
Du 5 juillet au 17 aout, en parallèle au Waterbus, un summer city-Waterbus a relié Laeken, Neder-
over-Heembeek et quai des Péniches (Bruxelles-les-Bains). Six départs ont été organisés chaque jour
(sauf le lundi) avec un départ par heure pendant 39 journées de navigation.
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 9Les principales amélioration par rapport à 2013
1. Diminuer la durée du trajets aux heures de pointe
Mise en service d’un Waterbus-direct aux heures de pointe matin et soir qui ne dessert que les arrêts
‘Vilvoorde-centrum’, ‘Bruxelles-pont Van Praet’ et ‘Bruxelles-Sainctelette / quai des Péniches’. Cette
diminution du nombre d’arrêts permet de diminuer le temps de trajet entre ces endroits clés.
Le matin, le Waterbus-part à 8h de Vilvoorde, arrêt à 8h35 au pont Van Praet et arrive à 8h55
à la place Sainctelette.
Le soir, le Waterbus-direct part à 17h de Bruxelles, arrêt à 17h25 au pont Van Praet et arrive
à Vilvoorde à 17h55.
2. Augmenter la fréquence
Si l’attention des partenaires du Brabant-flamand est portée sur la diminution du temps de trajet
entre Vilvoorde et Bruxelles, les partenaires bruxellois sont plutôt intéressés par une plus grande
fréquence de passage des bateaux.
Durant l’événement de Bruxelles-les-Bains du 5 juillet au 17 août 2014, les croisières d’été, sont
transformées en Summer-city Waterbus (avec un 2ème bateau); une navette quotidienne (sauf le
lundi) urbaine qui dessert les arrêts quai des Péniches, Laeken et Pont Van Praet, chaque heure, 6
fois par jour. L’arrêt quai de Heembeek peut également être desservi sur demande pour les groupes.
La transformation d’un projet touristique en un projet qui combine tourisme et mobilité permet de
réaliser un test grandeur nature de ce qui à l’avenir pourrait devenir un ‘city Waterbus intra-
bruxellois’ plus fréquent.
Par le canal :
Le pont Van Praet, nœud de transports en commun, est à 15 minutes de la place Sainctelette
où se déroule Bruxelles-les-Bains.
Laeken est à 10 minutes de la place Sainctelette et à 10 minutes du pont Van Praet.
Grâce au Summer-city Waterbus, de nouveaux itinéraires piétons s’ouvrent donc aux habitants et
aux entreprises de la zone du canal et aux groupes qui sont invités à laisser leurs voitures hors de la
ville et y rentrer en bateau pour poursuivre leurs déplacements urbains en transports en commun.
3. Adapter les bateaux pour les chaises roulantes
Plusieurs lieux d’amarrage sont aménagés pour les chaises roulantes. C’est pour cette raison que le
bateau utilisé le plus fréquemment pour le Waterbus a été aménagé en 2014 pour permettre leur
accueil.
4. Rendre les bateaux plus confortables
Le caractère agréable et confortable du Waterbus est un avantage concurrentiel qu’il est important
de garantir et améliorer. Des écrans ont été placés pour permettre de visualiser le trajet, annoncer
les prochains arrêts aux passagers.
5. Améliorer le système de réservation
La réservation est nécessaire uniquement pour les groupes ce qui permet de prévoir d’éventuels
problèmes de capacité du bateau. La communication spécifie cependant clairement la nécessité de
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 10consulter le site internet du Waterbus avant de naviguer pour être tenu informé d’un éventuel
problème de dernière minute.
6. Rendre l’embarquement et le débarquement plus confortable
Le Port de Bruxelles a réalisé début 2014 quelques travaux pour rendre les lieux d’amarrage de
Laeken et du pont Van Praet plus confortables. Ces adaptations ont entrainé des aménagements sur
le bateau également. Le confort s’est considérablement amélioré.
A Vilvoorde, le Steenkaai a été complètement réaménagé par le gestionnaire flamand du canal.
L’accès au Waterbus y est très confortable.
A Bruxelles, il serait encore nécessaire de prévoir un aménagement à proximité de la future
passerelle Picard. Cet arrêt étant situé juste à côté de la grue et du hangar mobile, ce dernier
pourrait être utilisé comme lieu d’attente abrité pour les passagers. Un accès prioritaire au quai des
Péniches, aussi pendant la période de Bruxelles les Bains permettrait en attendant de se rapprocher
de ces arrêts.
Résultats de l’année 2014
Voir les statistiques de fréquentation sur http://www.waterbus.eu/begeleiding-suivi.htm.
1. Navigation trois jours par semaine, les mardis, mercredis et jeudis, entre le 1/05 et le 31/10
Le rythme planifié a été maintenu
Le Waterbus a navigué 76 jours au total. 12.473 passagers ont navigué, soit en moyenne 164
passagers par journée de navigation.
La réservation préalable n’était pas nécessaire, sauf pour les groupes.
2. Summer city-Waterbus : 6 jours de navigation par semaine (sauf le lundi) , entre le 5/07 et le
17/08
Le rythme planifié a été maintenu
Le summer city-Waterbus a navigué 39 jours au total. 5.992 passagers ont navigué, soit en
moyenne 154 passagers par journée de navigation.
3. Organisation de Waterbus directs lors d’événements promotionnels : 3.107 visiteurs
1/5 : Grand Evénement bateau, vélo, promenade. Deux Waterbus-directs ont navigué chacun
8 fois de 10h à 18h, entre Bruxelles et Vilvoorde en 50 min ; 2.228 passagers.
1/9 : Sur demande et avec le soutien de la ville de Vilvoorde, un Waterbus-direct a navigué
de 10h à 18h, entre Vilvoorde et Bruxelles en 50 min ; 801 visiteurs.
Journée de la mobilité; 78 passagers.
Non compté dans les statistiques : Waterbus-directs pendant les Fêtes du Port : 3.850
passagers.
4. Organisation d’un transport de passagers interrégional ponctuel qui navigue 6 fois par jour sur
10 km entre Bruxelles (Laeken, Van Praet, Neder-over-Heembeek) et Vilvoorde/Grimbergen,
avec 8 arrêts possibles.
L’horaire a été respecté. Le timing avait été calculé pour permettre l’ajout de nouveaux quais
d’amarrage.
Tous les arrêts ont pu être utilisés à l’exception de l’arrêt Park Drie Fonteinen qui n’a plus pu
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 11être utilisé en cours de saison en raison de travaux réalisés par le gestionnaire flamand du
canal. Le parc est accessible en 15’ à pied depuis l’arrêt Vilvoorde centrum et sera, à partir
de 2016 accessible via un pont pour les cyclistes et les piétons.
5. Transport moyen de passagers
En moyenne 164 passagers/jour ont été transportés, sans les Waterbus-directs
En moyenne 197 passagers/jour ont été transportés en comptant les Waterbus-directs
En moyenne 154 passagers/ jour ont été transportés sur le summer-city Waterbus.
6. Répartition des passagers en fonction de l’horaire :
8h : en moyenne 3 passagers (2%)
10h : en moyenne 43 passagers (26%)
11h30 : en moyenne 31 passagers (19%)
14h : en moyenne 35 passagers (21%)
15h30 : en moyenne 39 passagers (24%)
17h : en moyenne 14 passagers (8%)
7. Financement et taux de recouvrement des coûts
Les revenus de la vente de tickets et le sponsoring a généré 48.630,14 € HTVA.
Le taux de recouvrement des coûts pour l’année 2014 est de 26 %.
L’évolution du projet prévoit que l’offre du Waterbus et la demande des passagers doivent
évoluer en parallèle. L'objectif est que le subventionnement des partenaires reste semblable
d’année en année tandis que le recouvrement des coûts augmente en fonction de la
demande.
Evaluation du projet 2014
Dans l’ensemble, l’année 2014 peut être considérée comme un succès. Le programme a pu se
dérouler comme convenu. Les horaires du Waterbus et du summer-city Waterbus ont été
parfaitement respectés. L’embarquement et le débarquement aux différents lieux d’amarrage se
sont déroulés sans problèmes.
Le nombre de passagers du Waterbus a augmenté de manière linéaire par rapport à 2013.
Le succès de l’organisation de Waterbus-directs lors d’événements a confirmé le potentiel d’un tel
transport pour les manifestations festives ou culturelles. Le summer-city Waterbus a permis de
lancer les bases d’un trajet intra-Bruxellois régulier et fréquent, plein de potentiel !
L’année a cependant été difficile pour l’organisation du projet en raison des élections et de la période
pré- et post-électorale qui a considérablement freiné les décisions quant au subventionnement du
projet – et retardé des décisions stratégiques pour son organisation et sa promotion. Une pérennité
des financements de la part des pouvoirs publics permettrait de faciliter les décisions stratégiques et
organisationnelles du projet.
Quelques remarques pour faire évoluer le projet en 2015
En 2014 le départ à 8h de Vilvoorde n’a pas eu le succès escompté. Le concept semblait pourtant
intéressant, entre autres pour les habitants de Vilvoorde et des environs qui travaillent dans la
zone du canal et environs, mais le Waterbus n’est pas encore adapté à un tel marché et ce
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 12marché n’est pas encore assez développé pour le moment… mais il est amené à croitre. En 2015,
en partant à 9h de Vilvoorde, les écoles, visiteurs et touristes pourraient par contre profiter du
transport vers Bruxelles.
Il est nécessaire de diminuer la durée de certains trajets. Cela pourrait se faire en diminuant le
nombre d’arrêts. Les arrêts Laeken et Park Drie Fonteinen ont eu moins de succès et ne seraient
pas desservis en 2015. Le parc Drie Fonteinen est accessible à pied depuis l’arrêt Vilvoorde
centrum. L’arrêt Laeken serait remis en service quand le projet sera bien lancé et reste accessible
pour les groupes.
Il faut également renforcer la fréquence de passage à certains arrêts, essentiellement à Bruxelles.
Cela pourrait se faire en étendant le concept du city-Waterbus pendant toute la saison de
navigation.
3.3 Le Waterbus en 2015 : présentation du projet et évaluation
Voir schéma de navigation et horaire sur http://www.waterbus.eu/begeleiding-suivi.htm.
De début mai à fin octobre 2015, le Waterbus a navigué pendant 98 jours :
3 jours par semaine (les mardis, mercredis et jeudis) pendant 65 jours, de mai à octobre avec
une fréquence renforcée à 6 jours par semaine (sauf le lundi) pendant 33 jours au cours de
Bruxelles les Bains.
Les principales améliorations apportées par rapport à 2014
1. Intégration du Waterbus et du summer-city Waterbus
Le Waterbus ‘classique’ et le ‘summer city-Waterbus’ (= le projet intra-Bruxellois pendant Bruxelles
les Bains) ont été intégrés en un seul projet Waterbus avec des trajets longs (Vilvoorde-Bruxelles) et
des trajets intra-bruxellois.
Les avantages de cette proposition sont multiples ;
La fréquence des trajets est augmentée à Bruxelles
La promotion du Waterbus est plus uniforme car l’horaire est uniforme pendant toute la
période.
Les coûts sont rationalisés grâce à l’utilisation d’un bateau Waterbus au lieu de deux bateaux
pendant l’été.
Les revenus propres sont augmentés grâce à une meilleure rentabilité des trajets plus
courts.
2. Diminuer la durée des trajets
Sans changer la vitesse des bateaux, l’augmentation de la vitesse se fait en diminuant le nombre
d’arrêts :
L’arrêt Laeken a été supprimé. Il est accessible à la demande pour les groupes.
L’arrêt Park Drie Fonteinen n’est plus servi que sur demande.
3. Rendre les bateaux plus confortables et mieux adaptés aux personnes moins mobiles
Le caractère agréable et confortable du Waterbus est un avantage concurrentiel qu’il est important
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 13de garantir et améliorer.
Les écrans présents sur le bateau ont diffusé les curiosités à visiter aux alentours des lieux d’arrêts, le
wifi était accessible à la demande, une salle de réunion (à destination des petits groupes) a été
inaugurée en fin de saison, l’embarquement des chaises roulantes a été amélioré.
4. Améliorer le confort global du projet
Un système de webshop qui permet d’acheter son ticket en ligne a été testé avec succès. Il
sera évalué et amélioré.
Un nouveau site internet www.waterbus.eu plus pratique et convivial pourra être mis en
ligne après validation.
Une application a été développée pour vendre les tickets plus efficacement aux passagers et
simplifier l’enregistrement des statistiques. Cette application a été testée sur des nouvelles
tablettes. Le système doit encore être évalué et amélioré.
Les curiosités riveraines du canal ont été recensées afin d’en faire la promotion et
promouvoir leur accès avec le Waterbus
5. Rendre l’embarquement et le débarquement plus confortable
La principale amélioration en 2015 consiste en un accord avec les organisateurs de Bruxelles les Bains
qui permet d’embarquer et débarquer les personnes en chaise roulante au quai de Bruxelles les
Bains en été. Malheureusement pas le dimanche.
Résultats de l’année 2015
Voir les statistiques de fréquentation sur http://www.waterbus.eu/begeleiding-suivi.htm.
Statistiques de navigation
Du 1/05 au 31/10, le Waterbus a navigué au total 98 journées : 24.606 passagers ont pris le
Waterbus pour un court ou un long trajet, soit en moyenne 251 passagers par journée de
navigation.
587 vélos ont été embarqués sur le Waterbus
Organisation de Waterbus directs lors d’événements promotionnels :
o Le 1er mai 2015 à l’occasion du Grand Evénement bateau, vélo, promenade, trois
Waterbus-directs ont navigué chacun 8 fois de 10h à 18h, entre Bruxelles et Vilvoorde en
50 min. 2.128 passagers ont navigué au cours de cette journée.
Financement et taux de recouvrement des coûts
Les revenus de la vente de tickets et le sponsoring ont généré 83.679,12 € HTVA.
Le taux de recouvrement des coûts pour l’année 2015 est de 37 %.
L’évolution du projet prévoit que l’offre du Waterbus et la demande des passagers doivent
évoluer en parallèle. L'objectif est que le subventionnement des partenaires reste semblable
d’année en année tandis que le recouvrement des coûts augmente en fonction de la
demande.
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 14Evaluation du projet 2015 L’année 2015 est parfaitement conforme aux prévisions (et même mieux) et peut à ce titre être considérée comme un succès. Le programme a pu se dérouler comme convenu. Les horaires du Waterbus ont été parfaitement respectés. L’embarquement et le débarquement aux différents lieux d’amarrage se sont déroulés sans problèmes à l’exception d’un problème au ponton du quai de Heembeek qui a empêché l’embarquement et le débarquement des passagers pendant une longue période. Le projet a, cette année, encore démarré tardivement en raison des décisions de subventionnement tardives : juillet pour la Région bruxelloise et fin septembre pour la Région flamande. Cela a engendré des retards dans l’organisation et la promotion du projet. Une pérennité des financements de la part des pouvoirs publics permettrait de faciliter les décisions stratégiques et organisationnelles. 3.4 Evaluation globale des trois premières années du projet De 2013 à 2015, le Waterbus s’est développé dans le respect d’un scénario de croissance défini initialement. Durant cette période, le projet s’est considérablement amélioré sur base des conclusions de l’expérience précédente ; adaptation des trajets, des horaires et des lieux d’amarrage, diminution des temps de trajet aux heures de pointe sur les plus longues distances, augmentation de la fréquence aux arrêts clés pendant Bruxelles-les-Bains, adaptation d’un des bateaux pour les personnes en chaise roulante, amélioration de l’accessibilité de certains lieux d’amarrage, amélioration du confort d’embarquement sur les bateaux pour les personnes moins mobiles et les poussettes, embarquement sans réservation pour les individuels… Le Waterbus dans sa version actuelle permet de jeter les bases d’une nouvelle forme de mobilité sur le canal. Le projet, dont les émissions sont inférieures à celles d’un bus, permet de renforcer la qualité de vie de ce territoire en développement, en lui offrant un transport mixte qui passe outre l’habituel effet ‘barrière’ du canal. Il renforce le caractère multifonctionnel du canal en montrant ses multiples fonctions. C’est aussi un lieu d’accueil et de découverte de ce territoire en mutation accessible à tous grâce une tarification accessible ! Le succès rencontré par les Waterbus-directs mis en service lors d’événements a confirmé le potentiel d’un tel transport pour les manifestations festives ou culturelles. Sur base de cette première phase réussie, les initiateurs du projet souhaitent faire entrer le projet dans sa phase de croissance destinée à préparer l’introduction d’un nouveau type de bateau plus rapide et plus écologique (type Waterbus des Pays-Bas de dernière génération) lorsque le marché sera suffisamment développé Un défi important est de renforcer la collaboration avec les partenaires du projet ; gestionnaire des transports en commun et de la voie d’eau, organes de promotion du tourisme, entreprises portuaires, quartiers riverains du canal... Le confort de ce transport mixte son caractère agréable, attractif et sûr, la facilité d’embarquer poussettes, vélos, chaises roulantes, son côté convivial apprécié par les plus âgés sont des atouts précieux qu’il faut continuer à améliorer. www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 15
C’est à ces conditions que le projet pourra véritablement prendre son envol.
4. 2016-2019 : phase de croissance du projet Waterbus
Sur base de l’expérience acquise au cours de ces trois années d’exploitation et de l’étude des projets
similaires à l’étranger, la phase de croissance doit permettre de définir le projet idéal et remplir les
conditions logistiques préalables à l’introduction de bateaux plus rapide du type catamaran de
dernière génération utilisé aux Pays-Bas dans un territoire du canal développé.
Au cours de cette phase de croissance, qui se déroule en parallèle avec l’apparition des grands
projets riverains du canal, le projet sera amélioré selon 4 axes :
4.1 Augmenter progressivement la fréquence de navigation
A l’heure actuelle, le projet n’est pas encore adapté aux déplacements entre le domicile et le lieu de
travail (le marché n’est pas encore suffisamment développé non plus). Pour y parvenir, il faut
garantir l’offre de transport au minimum tous les jours de la semaine et les départs doivent être
effectués à une fréquence accrue. Pour ce type de déplacements, la vitesse des bateaux revêt une
importance cruciale.
En 2016, le Waterbus naviguerait 4 jours par semaine du 1er mai au 31 octobre et 6 jours par
semaine pendant une période élargie à 6 semaines en période d’été : l’objectif est de
naviguer pendant 122 jours et d’accueillir +/- 32.200 passagers.
En 2017, il devrait être possible de naviguer 5 jours par semaine et 6 en période d’été et de
toucher +/- 41.200 passagers pendant 142 jours de navigation.
En 2018, il devrait être possible de naviguer 6 jours par semaine pendant toute la saison de
navigation et de toucher 51.678 passagers pendant 162 jours de navigation.
Selon l’évolution des développements riverains du canal, une ou deux années supplémentaires
permettraient de continuer le développement de l’offre pour passer en 2019/2020 à l’introduction
de 2 bateaux de type catamaran qui pourraient naviguer sur le canal 5 jours par semaine (et 7 en
période d’été) à une vitesse de 25 à 30 km/h, sans nuisances pour les rives et les autres utilisateurs.
Cela permettra de diviser par deux la durée des trajets et de doubler la fréquence des départs, ce qui
devrait entrainer une forte croissance de la capacité et de l’utilisation.
4.2 Financer cette croissance en augmentant les revenus propres
Dans une période d’économies des pouvoirs publics, le Waterbus continuerait à financer cette forte
croissance par une rationalisation des coûts et par une forte augmentation des revenus tirés de
l’exploitation propre. En attendant le développement de nouveaux publics-cibles au sein du territoire
du canal (nouveaux habitants, nouveaux travailleurs, nouveaux visiteurs), cela se fera en grande
partie par une augmentation de l’usage touristique du projet. L’exemple du tram de la côté ou du
Waterbus néerlandais (entre Rotterdam et Dordrecht) et même des bus de De Lijn, et des trains
montre que l’usage touristique et récréatif peut générer à court terme les moyens financiers
nécessaires au développement du Waterbus en tant que projet de mobilité.
En 2016 et 2017, un effort important sera réalisé pour offrir toute la publicité nécessaire au volet
touristique du Waterbus et à son rôle pour les déplacements dans le cadre des loisirs et d’autres
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 16déplacements fonctionnels.
Des démarches seront entreprises avec tous les grands pôles d’attraction riverains du canal pour leur
demander de mentionner l’arrêt Waterbus le plus proche et d’en faire la promotion. Des démarches
seront entreprises avec les entreprises portuaires pour solliciter leur collaboration et leur proposer la
salle de réunion du Waterbus pour leurs rencontres…
Graduellement et suivant une progression constante, les milliers de personnes qui arriveront dans le
territoire du canal pour y habiter ou y travailler deviendront autant d’utilisateurs potentiels de ce
Waterbus amélioré.
L’autre moyen de soutenir cette croissance consiste à mettre plus régulièrement en service des
‘Waterbus-direct’ lors d’événements le long du canal. Ces ‘Waterbus-directs’ permettent de
transporter un grand nombre de personnes d’un point à l’autre du territoire du canal et offrir une
alternative agréable et écologique à la voiture et complémentaire aux transports en commun
classiques. Des contacts seront pris avec les organisateurs. Ce service est comparable aux ‘services
spéciaux’ de la STIB-MIVB à Bruxelles et de De Lijn en Flandre.
La collaboration de Visit Brussels et de l’ADT est cruciale pour ce volet.
4.3 Améliorer le confort et le caractère attractif du projet
Le caractère attractif et confortable du projet et son caractère sympathique et sécurisant sont des
atouts précieux qu’il est nécessaire de renforcer.
Le service sur et autour du bateau continuera à être amélioré ; utilisation de nouvelles technologies
pour que les passagers puissent identifier le lieu où se trouve le bateau sur leur smartphone et
connaître le temps d’attente, utilisation d’un système plus professionnel et plus rapide pour la vente
des tickets, possibilité d’acheter son ticket en ligne ou via SMS, développement d’un contenu pour
les écrans qui permet de donner de l’information sur le trajet et sur les curiosités des environs.
En matière de tickets, des formules combinées avec les transports en commun classiques, seraient
souhaitables afin de favoriser la multimodalité.
La collaboration de la STIB est cruciale pour ce volet.
Le confort d’embarquement sur le bateau et sur les quais, en bonne concertation avec les
gestionnaires du canal, continuera à être amélioré. Le Waterbus doit permettre aux personnes plus
âgées, moins mobiles, en chaise roulante, avec des poussettes ou avec un vélo d’embarquer et
débarquer de manière agréable et en toute sécurité, ce qui n’est pas toujours le cas dans les
transports traditionnels.
Plusieurs lieux d’embarquement potentiels devraient être validés. L’arrêt ‘passerelle Picard’ devrait
être aménagé en même temps que les travaux de la future passerelle. Un accès vers l’arrêt pont de
Buda (rive gauche) devrait être réservé. L’arrêt ‘Porte de Ninove’ devrait être étudié.
www.waterbus.brussels : un projet de Brussels by Water & Kanaaltochten Brabant 17Vous pouvez aussi lire
