Willis Towers Watson Academy

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Module 1 : Présentation des régimes obligatoires de
retraite en France et potentiels impacts de la future
réforme des retraites
24 juin 2021

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Intervenants

                                                                                                                                                     Mourad BENTOUMI
                                                                                                                                          Directeur du Département Retraite

                                                                                                                                                      Pierre WENDLING
                                                                                                                                   Directeur Stratégie et Développement

                                                                                                                                                          Olivia MATHIS
                                                                                                                                          Actuaire IA - Département Retraite

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Agenda

                                                                                              ▪ Panorama de la Retraite en France
                                                                                              ▪ Fonctionnement de la retraite obligatoire en France
                                                                                                             o Régime de base : Pension Sécurité Sociale
                                                                                                             o Régime complémentaire                 obligatoire : AGIRC-
                                                                                                                   ARRCO
                                                                                              ▪         La réforme en cours des régimes de retraite
                                                                                                        obligatoire par répartition
                                                                                              ▪         Conclusions

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Panorama de la retraite
      en France

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Panorama de la retraite en France

                                                                                   RÉGIMES    FACULTATIFS
      EPARGNE RETRAITE          SUPPLÉMENTAIRE INDIVIDUELLE
                                                                                   PAR CAPITALISATION
                                                                                   Les actifs épargnent
                                                                                   individuellement pour préparer
                                                                                   leur retraite
                  RÉGIMES     SUPPLÉMENTA IRES EN
                                       ENTREPRISE

                                                                                    RÉGIMES   OBLIGATOIRES PAR
                         COMPLÉMENTAIRE
                                                                                    RÉPARTITION
                             OBLIGATOIRE
                                                                                    Dispositif de solidarité entre les
                                                                                    générations : les cotisations
                                                                                    versées par les actifs servent à
         BASE OBLIGATOIRE                                                           payer les pensions des retraités.

  ▪ Le système de retraite français est composé d’une multiplicité de régimes par répartition
        obligatoires qui dépendent du statut professionnel des assurés (secteur privé, indépendants,
        fonctionnaires, régimes spéciaux des grandes entreprises publiques, ...).
  ▪ Les dispositifs de retraite par capitalisation, obligatoires ou facultatifs, sont quant à eux encore
        assez peu développés en France.
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                                                                                                                    5
Panorama de la retraite en France
Quelques chiffres clés

                         ✓ 14 541 742 retraités au régime général au 31 décembre 2019
                         ✓ 13 049 000 retraités au régime Agirc-Arrco au 31 décembre 2019

                            Au 31 décembre 2019, le montant mensuel moyen de la retraite s’établit à :
                         ✓ Régime globale général : 694 € (777 € pour les hommes et 628 € pour les femmes).
                         ✓ Régime Agirc-Arrco (droits directs) : 481 € (662 € pour les hommes et 297 € pour
                           les femmes).

                         ✓ Taux de remplacement médian de 75% en France pour les salariés du secteur
                           privé.

                         ✓ Les femmes résidant en France perçoivent un montant de retraite de droit direct
                           inférieur de 41 % à celui des hommes en 2018, contre 50 % en 2004. En tenant
                           compte de la pension de réversion, cet écart se réduit à 28 % en 2018.

  Source : « Les retraités et les retraites – Edition 2020 – DREES », « www.statistiques-recherches.cnav.fr », « www.agirc-arrco.fr »

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                                                                                                                                        6
Panorama de la retraite en France
Baisse des taux de remplacement : illustration en fonction du niveau de salaire

                         ✓ Le taux de remplacement correspond à la pension retraite nette rapportée au
                           dernier salaire net.

        D'après les dernières projections du COR (Conseil d'orientation des retraites), ce taux de
        remplacement devrait diminuer progressivement au fil des générations :
                  Cas type 1 : cadre à carrière continue                        Cas type 2 : non-cadre à carrière continue
                                Générations                                                    Générations
           1960             1970          1980             1990              1960            1970            1980          1990

       57% 53%                          51% 51%                            77% 72%                          70% 69%
        Source : COR – « Projections de taux de remplacement pour les générations 1950 à 1990 sur la base de cas types »

        ✓ Cette diminution du taux de remplacement conduirait à une diminution prévisible du niveau
          de vie des retraités par rapport à celui de l'ensemble de la population.

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                                                                                                                                  7
Fonctionnement de la retraite
obligatoire en France

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Régime de base :
Pension Sécurité Sociale

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Régime de base : Pension Sécurité Sociale
Âges légaux de départ à la retraite

          Âge légal d'ouverture                      Âge de départ à taux                    Durée d'assurance pour
               des droits                            plein sans condition                     un départ à taux plein

           60 - 62 ans                                   65 - 67 ans                              160 - 172
                                                                                                  trimestres

62 ans à partir de la génération 1955,         67 ans à partir de la génération 1955,     entre 160 et 172 trimestres suivant
entre 60 et 62 ans pour les générations        entre 65 et 67 ans pour les générations    l'année de naissance (172 trimestres pour
précédentes.                                   précédentes                                les personnes nées en 1973 ou après).

                                                                         Rachat de trimestres (activités à l'étranger, affiliation
        Départ anticipé possible dans les cas suivants :                 tardive, …)
 ✓      Générations 1960 et suivantes : à 60 ans pour un début           ✓ Taux : augmente le taux de calcul de la retraite ;
        de carrière avant 20 ans, à 58 ans pour un début de carrière
        avant 16 ans ;                                                   ✓ Taux et durée d’assurance : augmente le taux et le
                                                                           nombre de trimestres pris en compte pour le calcul de la
 ✓      Générations antérieures à 1960 : entre 56 et 60 ans,               retraite.
        suivant l'année de naissance et l'âge de début de carrière,
        pour les salariés qui ont commencé à travailler avant 20         ✓ Le montant du rachat dépend des revenus
        ans.                                                               professionnels soumis à cotisations des 12 derniers mois
                                                                           d’activité, de l’option choisie et de l’âge.

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                                                                                                                                 10
Régime de base : Pension Sécurité Sociale
Age moyen de départ

                             ✓ En 2019, l’âge moyen de départ à la retraite est de 62,8 ans : 62,5 ans
                               pour les hommes et 63,0 ans pour les femmes.
                             ✓ En excluant les retraites anticipées, l’âge moyen est 63,5 ans pour les
                               hommes et les femmes.

                                                                                        + 2 ans
                                                              + 2nans

                         Source : « www.statistiques-recherches.cnav.fr »

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                                                                                                         11
Régime de base : Pension Sécurité Sociale
Pensions versées

                         CALCUL DE LA PENSION                                           MAJORATION

                                                                    ❑ Majorations pour enfants : majorations de durée
      Taux de                   Salaire             Prorata           d’assurance (majoration éducation/maternité/adoption) ou
                                annuel                                du montant de la retraite (3 enfants ou plus).
    liquidation                                   trimestres
                                                                    ❑ Surcote de 1,25 % par trimestre additionnel en cas de
                                Moyen                                 poursuite de l’activité après l’âge légal et après
                                                                      l’obtention de cette durée minimale.

                                                    Nombre de                               DECOTE
           Taux               Salaire moyen
                                                      trimestre
      maximum =               revalorisé des
                                                   d’assurance
           50 %                25 meilleures
                                                    validés au
       si l’assuré                années,                           ❑ Décote de 1,25 % par trimestre manquant lorsque la
                                                       régime
        remplit la                salaires                            durée d’assurance validée au moment du départ à la
                                                      général /
      condition de             retenus dans                           retraite est inférieure à la durée minimale requise
                                                        Durée
          durée                 la limite du
                                                   d’assurance
      d’assurance              Plafond de la
                                                   requise pour                   REGIME FISCAL ET SOCIAL
     ou s’il a atteint            Sécurité
                                                  une pension à
         67 ans                   sociale.
                                                     taux plein                        DE LA RENTE

   En cas de départ à la retraite en 2021, la retraite de base ne   ❑ Pensions soumises à l’IR après abattement de 10%
   peut pas dépasser 1 714€ par mois (hors majorations).            ❑ CSG/CRDS/CASA (9,1% max)

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                                                                                                                             12
Régime de base : Pension Sécurité Sociale
Situation au 31 décembre 2019

     Retraités du                                      Age moyen                Retraités
   régime général                                     de l’ensemble         du régime général
    (métropole et                                     des retraités           de 60 ans et +
        DOM)

14,5M                                                 74,4                       81%

                                                    L’âge moyen de          Les retraités du
  Parmi les 14 541
                                                    l’ensemble des          régime général de
  742 retraités du
                                                    retraités est de 74,4   60 ans ou plus
  régime général
                                                    ans (73,6 ans pour      représentent 81 %
  (métropole et DOM),
                                                    les hommes et 75,1      de la population
  55,8 % sont des
                                                    ans pour les            française du même
  femmes.
                                                    femmes).                âge.
 Source : « www.statistiques-recherches.cnav.fr »

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                                                                                                13
Régime complémentaire
obligatoire : AGIRC-ARRCO

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Régime complémentaire obligatoire : AGIRC-ARRCO
Âges légaux de départ à la retraite

   ▪ Les conditions de départ en retraite des régimes complémentaires sont alignées sur les
         conditions des régimes de base
                               Âge légal d'ouverture                   Âge de départ à taux
                                    des droits                         plein sans condition

                                60 - 62 ans                               65 - 67 ans

                         62 ans à partir de la génération 1955,   67 ans à partir de la génération 1955,
                         entre 60 et 62 ans pour les              entre 65 et 67 ans pour les
                         générations précédentes .                générations précédentes

          Départ anticipé possible dans les cas suivants :
   ✓ À partir de 55 à 57 ans suivant l'année de naissance (57 ans à partir de la génération 1956), avec
     minoration si la retraite de base n'est pas accordée à taux plein ;
   ✓ Départ anticipé possible en cas de handicap, de carrière pénible ou de carrière longue.

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                                                                                                           15
Régime complémentaire obligatoire : AGIRC-ARRCO
Pensions versées

                         CALCUL DE LA PENSION                                       MAJORATION

                                                                 ❑ Majoration de 5 % de la pension pour chaque
                                    Valeur de service du           enfant à charge ;
      Nombre de points                                           ❑ Majoration pour les parents de 3 enfants et plus:
        accumulés au                point AGIRC-ARRCO                  ✓ Plafonnée à 2 092 € en 2021.
      départ en retraite            au départ en retraite              ✓ Majorations non cumulables avec la majoration
                                                                         pour enfant à charge.

                                                                                        DECOTE
           Les cotisations
                                     Au moment du départ à
     prélevées chaque mois
                                       la retraite, les points   ❑ Décote permanente s’applique en cas de départ à
        sur le salaire sont
                                          accumulés sont           la retraite sans avoir rempli les conditions du taux
     converties en points, en
                                      convertis en euros, en       plein dans les régimes de base.
     divisant le montant des
                                       les multipliant par la
      cotisations par le prix
                                       valeur du point fixée                  REGIME FISCAL ET SOCIAL
       d'achat du point qui
                                           chaque année.
      évolue chaque année.                                                         DE LA RENTE
                                      En 2021, la valeur du
     En 2021, le prix d'achat
                                       point Agirc-Arrco est
     du point Agirc-Arrco est
                                         fixée à 1,2714 €.       ❑ Pensions soumises à l’IR après abattement de 10%
         fixé à 17,3982 €.                                       ❑ CSG/CRDS/CASA/cotisation d’assurance maladie 16
                                                                   (10,1% max)

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                                                                                                                          16
Régime complémentaire obligatoire : AGIRC-ARRCO
Fusion Agirc-Arrco, quels impacts pour la retraite ?

  ▪ La fusion, au 1er janvier 2019, des 2 régimes de retraite complémentaire des salariés Agirc et
        Arrco a entraîné des conséquences pour les salariés tant en matière de cotisations qu’en matière
        de droits à la retraite.

      Impact de la fusion Agirc-Arrco sur les cotisations et droits à la retraite :
                         Tranches de salaire                                   Taux de cotisation

                                                                Tous les salaires sont soumis aux mêmes taux
  Depuis le 1er janvier 2019, toutes les cotisations,           de cotisation :
  cadres et non-cadres, sont divisées en 2
                                                                ✓ 7,87% sur la tranche 1 (sous le PSS) - Taux
  tranches :
                                                                  d'acquisition des points : 6,2 % ;
  ✓ Tranche 1 : la part du salaire située sous le PSS
                                                                ✓ 21,59 % sur la tranche 2 (de 1 à 8 PSS) - Taux
    (entre 0 à 41 136 €) ;
                                                                  d'acquisition des points : 17 % ;
  ✓ Tranche 2 : la part du salaire située entre 1 fois et 8
                                                                ✓ Le taux de cotisation appelé correspond au taux
    fois le PSS (de 41 136 à 329 088 €).
                                                                  d'acquisition des points multiplié par 1,27 en 2020.

                               ✓ Cette réforme se traduit, pour la plupart des salariés, par une augmentation
                                 de cotisations, ainsi que par une légère hausse des droits à pension dans la
                                 plupart des cas (hausse en revanche inférieure à la hausse des cotisations).

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                                                                                                                         17
Régime complémentaire obligatoire : AGIRC-ARRCO
Fusion Agirc-Arrco, quels impacts pour la retraite ?

 Impact de la fusion Agirc-Arrco sur l’âge de départ à la retraite :

             Malus de 10 % pendant 3 ans               Bonus de 10 %, 20 % ou 30 % pendant 1 an

Depuis 2019, une minoration temporaire de 10 %           Une majoration temporaire pendant 1 an peut
pendant 3 ans s’applique en cas de départ à la           être appliquée en cas de décalage du départ à la
retraite dès l’obtention du taux plein.                  retraite :
                                                         ✓ 10 % si décalage du départ de 2 ans ;
Cette minoration est annulée en cas de décalage          ✓ 20 % si décalage du départ de 3 ans ;
du départ à la retraite d’une année.                     ✓ 30 % si décalage du départ de 4 ans.

                         ✓ L’ objectif du nouveau mécanisme de bonus-malus mis en place pour le
                           départ à la retraite est d’inciter les salariés à repousser d’un an au moins la
                           date de leur départ en retraite. Il s’applique à toute personne née à partir du
                           1er janvier 1957, prenant sa retraite à taux plein à compter du 1er janvier
                           2019.

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                                                                                                             18
PROJET

La réforme en cours des
régimes de retraite obligatoire
par répartition

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La réforme en cours des régimes de retraite obligatoire par répartition
Contexte                                                        PROJET

                         ✓ Un projet de loi instituant un système universel de retraite est en cours de
                           discussion au Parlement depuis le début de l’année 2020.
                         ✓ Cette réforme a été suspendue suite à la crise sanitaire engendrée par
                           la Covid-19.

                         ✓ La création d’un système universel de retraite a pour vocation d’apporter
                           simplicité et de garantir l’égalité de tous les assurés devant le système de
                           retraite.

                         ✓ Les Français nés avant 1975 ne seront pas concernés par la réforme.
                         ✓ La génération de 1975 qui prendra sa retraite vers 2037 aura 70 % de sa
                           retraite calculée selon l'ancien système.
          Qui sera       ✓ La génération née en 2004 qui entrera pour la première fois sur le marché
          concerné ?       du travail en 2022 intégrera directement le nouveau système.

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                                                                                                          20
La réforme en cours des régimes de retraite obligatoire par répartition
Pourquoi cette réforme ?                                        PROJET

▪ Le système de retraite actuel est constitué de 42 régimes établis sur des logiques de statuts
     professionnels en 1945, dont 15 régimes spéciaux rattachés à une entreprise ou une institution
     (RATP, la SNCF, Banque de France, Opéra de Paris, …).
▪ Le système actuel est jugé trop complexe, générateur d’injustice et pénalise les mobilités
     professionnelles.

                                                                     ▪   Obstacles liés à la portabilité en
                         ▪   Multiplicité des règles                     cas de cumul de plusieurs statuts
                         ▪   Trop nombreuses exceptions                  et métiers (salarié, indépendant,
                         ▪   Complexité des calculs lorsque              agent public, libéral…)
                             les carrières sont interrompues

                                     ✓ Pour l'exécutif, grâce à la réforme des retraites, « Tous les Français
                                       auront le même niveau de cotisation sur la totalité des revenus jusqu'à
                                       120 000 € ».

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                                                                                                                 21
La réforme en cours des régimes de retraite obligatoire par répartition
Quels impacts pour la retraite ?
                                                                PROJET

               Création d‘un système           Taux de cotisation                Création d'un âge
               universel à points              identique                         d'équilibre à 64 ans

                                       Le taux de cotisation retraite
                                       dans le nouveau régime serait
                                       de 28,12 % (part salariale
                                       40 % et patronale 60 %) et
                                       comprendrait deux tranches :     L'âge légal de départ reste
   Fusion des 42 régimes
                                       ✓ un taux de 25,31 % pour        fixé à 62 ans, mais un
   existants en un seul et
                                           la tranche de                système
   unique système, non plus à
                                           rémunération comprise        de décote/surcote est
   trimestres, mais à points.
                                           entre 0 à 120 000 € ;        proposé à partir de 64 ans
                                       ✓ un taux de 2,81 % pour la
                                           tranche de rémunération
                                           au-delà de 120 000 €, qui
                                           ne génère aucun droit.

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                                                                                                        22
La réforme en cours des régimes de retraite obligatoire par répartition
Quels impacts pour la retraite ?
                                                                PROJET

                    Pension de retraite                                           Pensions de
                                                   Majoration enfant
                    minimum                                                       réversion

                                                                         ✓ Généralisation du système
                                                                           de réversion des
   ✓ Minimum de pension
                                                                           pensions à hauteur de
     rehaussé.                            ✓ Majoration de 5 % par
                                                                           70 % des pensions
   ✓ L’objectif est que la                  enfant dès le premier
                                                                           constatées du couple
     pension minimum                        enfant, partagée entre les
                                                                           avant le décès.
     puisse atteindre                       deux parents.
                                                                         ✓ En cas de divorce, sous le
     1000€/mois pour une                  ✓ Accordée par défaut à la
                                                                           nouveau régime, l'ex-
     retraite minimum à taux                mère si aucun partage
                                                                           conjoint ne pourra plus
     plein, soit environ 85% du             n'est fait.
                                                                           prétendre au droit à la
     SMIC
                                                                           réversion en cas de
                                                                           décès.

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                                                                                                        23
La réforme en cours des régimes de retraite obligatoire par répartition
Estimation des taux de remplacement à la retraite en fonction de l’année de
liquidation pour une mise en application de la réforme à compter de 2025
         Taux de remplacement pour un profil de rémunération à 1                                              Taux de remplacement pour un profil de rémunération à
                          PASS à la retraite                                                                                  3 PASS à la retraite
 70%                                                                                                    45%

                                                                                                        40%
 60%                          0.5%              1.5%                                                                             0.2%
                                                              2.4%                                                                                0.5%
                                                                                4.1%            4.3%    35%                                                     0.8%
 50%                                                                                                                                                                              1.4%            1.6%
                                                                                                        30%
 40%                                                                                                    25%

 30%                                                                                                    20%

                                                                                                        15%
 20%
                                                                                                        10%
 10%
                                                                                                        5%
  0%                                                                                                    0%
           2,025              2,035             2,045         2,055             2,065           2,068         2,025              2,035            2,045         2,055             2,065          2,068
           Sécurité sociale       Agirc-Arrco       Nouveau système universel       Perte de droits           Sécurité sociale      Agirc-Arrco       Nouveau système universel       Perte de droits

                                                                                                               Sur la base des hypothèses de
          Taux de remplacement pour un profil de rémunération à
                          8 PASS à la retraite
                                                                                                                    simulation retenues :
 40%

 35%

 30%
                              6.1%                                                                       ✓ Une baisse du taux de remplacement est
 25%

 20%
                                                9.8%
                                                              11.1%
                                                                                10.5%          10.3%
                                                                                                           observée pour toutes les catégories de
 15%                                                                                                       salariés.
                                                                                                         ✓ La baisse est plus importante pour les
 10%

  5%

  0%                                                                                                       salariés à salaire faible ou élevé du fait de
           2,025              2,035             2,045         2,055             2,065           2,068

          Sécurité sociale        Agirc-Arrco       Nouveau système universel       Perte de droits        l’importance moindre du régime AGIRC-
                                                                                                           ARRCO dans leur taux de remplacement.
                                                                                                         ✓ La baisse du taux de remplacement se situe
                                                                                                           entre 1,5% et 10%.

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                                                                                                                                                                                                         24
Conclusions

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© 2021 Willis Towers Watson. All rights reserved. Proprietary and Confidential. For Willis Towers Watson and Willis Towers Watson client use only.   25
QUESTIONS ?

                                                       MERCI DE
                                                       VOTRE
                                                       ATTENTION!

                         PROCHAINE SESSION WTW ACADEMY :
                                      9 septembre 2021
                         LOI PACTE ET REFORME DES REGIMES DE RETRAITE
                         SUPPLEMENTAIRES D’ENTREPRISE ET INDIVIDUELS

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                                                                        26
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