Willy Oggier, nouveau président de SW!SS REHA - Swiss Reha
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Nº 25, juillet 2014/01
Éditeur: SW!SS REHA
Association des cliniques de réadaptation de Suisse
Case postale, 5001 Aarau, Téléphone 062 836 40 90
info@swiss-reha.com, www.swiss-reha.com
Les cliniques de réadaptation de pointe en Suisse
Passation de pouvoir du Dr Fabio Mario Conti (à droite) à Willy Oggier (à gauche)
Willy Oggier, nouveau
président de SW!SS REHA
L’assemblée générale SW!SS REHA de cette année, Le palmarès du Dr Fabio Mario Conti est impression-
qui s’est déroulée les 15 et 16 mai 2014, a été par- nant. Sa présidence (2006 – 2014) a été marquée par
ticulièrement suivie par les membres de SW!SS des réformes et changements de fond dans le système
de santé suisse, qui se situe aujourd’hui plus que ja-
REHA. C’est à l’Institution de Lavigny, en Suisse mais au croisement entre la surrèglementation, la pri-
romande, que les délégués de SW!SS REHA, l’as- vatisation et la démocratie. Le Dr Fabio Mario Conti
sociation des cliniques de réadaptation de pointe s’était fixé pour objectif de renforcer l’importance de
la réadaptation comme domaine spécialisé dans la
en Suisse, ont élu sous un tonnerre d’applaudisse-
prise en charge médicale. Sous sa direction, l’associa-
ments Willy Oggier comme nouveau président de tion des cliniques de réadaptation de pointe en Suisse
SW!SS REHA. a largement contribué à développer des normes de
qualité dans la réadaptation stationnaire.
Willy Oggier, titulaire d’un doctorat en économie et En plus de développer de nombreux critères de qua-
expert des systèmes de santé suisse et internationaux, lité, qui constituent un élément distinctif de l’associa-
prend la succession du Dr Fabio Mario Conti, neuro- tion SW!SS REHA, et de former un conseil politique,
logue FMH et physicien (phys. dipl. EPF), qui avait SW!SS REHA s’est transformée en porte-parole très
annoncé l’an dernier qu’en raison de son âge, il quit- écouté de la politique de la santé, s’engageant pour le
terait la présidence de SW!SS REHA lors de l’assemblée bien des patients et pour une réintégration rapide et
générale 2014, après huit années en fonction. durable dans leur environnement personnel et profes-
2
sionnel. Fabio Mario Conti a profité de ses années de C’est sous une salve d’applaudissement et avec une stan-
présidence pour favoriser le développement écono- ding ovation que SW!SS REHA, l’association des cliniques
mique de la communauté d’intérêts SW!SS REHA. de réadaptation de pointe en Suisse, a remercié le Dr Fabio
SW!SS REHA est ainsi devenue un facteur économique Mario Conti pour son travail remarquable et significatif en
non négligeable, l’association comptant actuellement faveur de l’association SW!SS REHA et de la réadaptation.
23 cliniques de réadaptation de pointe en Suisse sur
25 sites hospitaliers. Dans toute la Suisse, plus de En 1989, Willy Oggier obtient son diplôme en économie de
50 % des lits de réadaptation stationnaire et près de l’Université de St-Gall (lic. oec. HSG). Après ses études et
7000 collaborateurs qualifiés sont affiliés à l’associa- une formation de doctorant à la HSG, il prépare une thèse
tion. Rappelons que les nombreuses adhésions en de doctorat qu’il soutient au printemps 1996, accédant ainsi
cours assurent de manière durable la pérennisation et au titre de docteur en économie de la HSG. Dans ses tra-
la croissance de l’organisation. vaux, Willy Oggier s’est penché sur les mécanismes de
pilotage dans l’augmentation des dépenses des cantons. En
Remise de la certification SW!SS REHA aux représentants de la clinique Dernière mission: remise du certificat au Dr Rolf Stebler, médecin chef
Adelheid du service musculo-squelettique, clinique Adelheid.
La clinique Adelheid AG devient membre de SW!SS REHA. Nicolaus Fontana, directeur de la clinique Adelheid, se réjouit de cette
certification.
3
Denise Rüegg, directrice du SCTM, donne des informations sur Dr Marcel Weber, médecin responsable et médecin-chef remplaçant à
l’évolution du système tarifaire suisse pour la réadaptation la clinique de rhumatologie et de réadaptation de l’hôpital de ville de
Triemli, président de la Société Suisse de Médecine Physique et Réadap-
tation SSMPR, donne une présentation sur l’avancée du projet
«Qualitätskriterien ambulante Rehabilitation» (Critères de qualité d’une
réadaptation en ambulatoire).
étudiant le système de santé, il s’est efforcé d’identifier les
raisons de l’augmentation des coûts et a mis en évidence Le conseil d’administration de SW!SS
la signification différente que revêtent les données sur la
REHA, constitué pour le mandat
santé pour la Confédération, les cantons et les communes.
de 2014 à 2018:
Son livre intitulé «Gesundheitswesen Schweiz» (Le système
de santé suisse, en collaboration avec Gerhard Kocher) est Dr oec. HSG Willy Oggier (président),
aujourd’hui considéré comme un ouvrage de référence.
Dr med. Hans Peter Gmünder,
Directeur médical du Centre suisse des paraplégiques (reconduit);
Depuis 1996, Willy Oggier est conseiller indépendant et
Elmar Zwahlen,
propriétaire de Willy Oggier Gesundheitsökonomische Be- Directeur administratif de la clinique Bethesda Tschugg (reconduit);
ratungen AG. En tant que nouveau président de SW!SS
Prof Dr med. Thierry Ettlin,
REHA, il se concentrera sur la poursuite et la mise en œuvre Directeur médical de Reha Rheinfelden (reconduit);
des objectifs stratégiques déjà définis ainsi que sur
Manfred Güntensperger,
l’orientation stratégique et le positionnement politique de Directeur administratif des cliniques d’altitude zurichoises de Wald
SW!SS REHA comme leader d’opinion. Il s’agira notamment et Davos (reconduit);
d’aiguiser le profil de SW!SS REHA en tant qu’interlocuteur Edith Kasper,
politique en matière de réadaptation, de maintenir le haut Directrice de la clinique de réadaptation Zihlschlacht AG (reconduite);
niveau de qualité des cliniques de réadaptation suisses Dr med. Graziano Ruggieri,
pour le bien des patients et de démontrer les avantages Médecin chef de la Clinica Hildebrand, Centro di riabilitazione
économiques de mesures de réadaptation réussies. Brissago (nouveau).
En plus de l’élection du président et des nombreux points
à l’ordre du jour des différents services SW!SS REHA, SW!SS REHA affirme ainsi à nouveau sa position d‘association
nationale suisse.
l’assemblée générale a été marquée par les élections géné-
rales du conseil d’administration et par l’élection des révi-
seurs. Ont été confirmés dans leurs fonctions
comme réviseurs de SW!SS REHA:
Markus Bisig,
Directeur de Salina Medizin AG (reconduit);
Beat Stierlin,
Directeur de la clinique Barmelweid AG (reconduit).
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ENTRETIEN AVEC FABIO M. CONTI, PRÉSIDENT SORTANT
Impliqué pour le bien du patient
Au cours des huit dernières années, quelles ont été Quel est le message que vous adressez à vos succes-
les étapes les plus importantes du développement seurs?
de SW!SS REHA?
Nous devons continuer à nous impliquer pour la cause de
SW!SS REHA s’implique pour le bien du patient. Nos activi- la réadaptation, pour les intérêts des cliniques membres et
tés visent toujours l’accès de la population suisse à une donc pour le bien de nos patients. Dans cette quête, nous
réadaptation de qualité et durable. Ainsi, je perçois trois nous heurterons sans doute à de nouveaux défis, je pense
étapes importantes intervenues dans le travail de notre as- notamment aux aspects suivants:
sociation: tout d’abord, nous avons pu améliorer de ma-
nière tangible l’acceptation d’une réadaptation de qualité - Le développement de nos critères de qualité, qui doivent
et durable avec ses compétences spécifiques aussi bien face s’adapter aux exigences changeantes
au grand public que du côté des politiques, des assurances - La poursuite de notre politique de croissance avec pour
ainsi que du système de santé en général et des cliniques de objectif de donner encore plus de poids à une réadapta-
soins aigus en particulier. Tous ces cercles sont aujourd’hui tion de qualité dans notre pays
conscients du rôle essentiel de la réadaptation dans le pro- - Le renforcement de notre position et de nos revendica-
cessus de guérison du patient. Les cliniques de réadaptation tions dans le débat public et dans la politique de la santé
de notre association SW!SS REHA ont fourni une contribu- - Une collaboration encore plus étroite avec les centres
tion médicale et politique déterminante. partenaires pour garantir un traitement optimal et inin-
terrompu des patients.
Ensuite, la délimitation nette entre nos prestations extrê-
mement spécifiques et les offres d’autres prestataires, qui Je suis persuadé que SW!SS REHA, en tant que commu-
se vantent injustement de proposer des services de «réadap- nauté d’intérêts, est tout à fait à même de relever ces défis
tation» sans pour autant atteindre notre niveau de qualité, avec détermination.
a été capitale. La mise en place de critères de qualité pour
les secteurs traditionnels de la réadaptation ainsi que la
préparation de critères de qualité pour d’autres domaines
spécialisés ont ainsi représenté un travail conséquent
salué par le système de santé et au niveau politique.
Enfin, dans le contexte de l’évolution du système de santé,
et notamment de l’introduction des DRG, les activités de
SW!SS REHA au cours des huit dernières années ont contri-
bué à améliorer l’attribution des patients par les hôpitaux
de soins aigus.
De quoi êtes-vous particulièrement fier?
Sans doute de l’augmentation du nombre de cliniques
membres. Au cours des huit dernières années, nous avons
constaté une évolution très positive dans l’adhésion de
nouvelles cliniques, une tendance qui doit se poursuivre!
Je suis particulièrement fier de la meilleure reconnais-
sance de l’importance de la réadaptation et de ses presta-
taires qualifiés ainsi que du rôle essentiel qu’ont joué les
critères de qualité SW!SS REHA dans notre système de
santé.
Dr Fabio Conti,
Président de SW!SS REHA de 2006 à 2014.
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ENTRETIEN AVEC WILLY OGGIER, LE NOUVEAU PRÉSIDENT
Pour une réadaptation de haut niveau
Quels sont pour vous les aspects essentiels de grammes de réadaptation et de traitements fondés et d’ob-
l’évolution future de la réadaptation en Suisse? jectifs thérapeutiques clairs. Cette évolution va et doit
Il serait prétentieux de ma part de vouloir dresser une liste continuer. S’il est vrai que la médecine passe avant l’écono-
exhaustive. Je travaille depuis plus de 20 ans dans le do- mie, elle ne fait cependant pas tout non plus. Il s’agit ainsi
maine de la santé et ma propre expérience couvre cette pé- de continuer le travail d’argumentation au profit de la
riode là. J’ai toutefois pu constater que depuis le milieu des proportion croissante de la population qui aura besoin de
années 1990, la médecine de réadaptation est devenue soins ambulatoires et/ou stationnaires de réadaptation.
nettement plus scientifique et diagnostique. De masse diffi-
cilement définissable de traitements plutôt passifs et complé- Quels sont les défis que vous percevez en matière de
mentaires, la réadaptation est devenue un domaine réadaptation?
spécialisé à part entière, de niveau élevé, assorti de pro- Il faut tout d’abord poursuivre le travail de qualité. Il est
inadmissible que des tiers viennent dire aux spécialistes en
réadaptation comment ils doivent s’y prendre pour faire de
la réadaptation. Les médecins et thérapeutes devront ré-
pondre présent et fournir des données de qualité, néces-
saires pour élaborer une structure tarifaire de la
réadaptation selon la Loi fédérale sur l’assurance-maladie.
D’un point de vue économique, le sujet du sous-finance-
ment dans le domaine ambulatoire des établissements doit
être repris car les domaines de réadaptation et de psychia-
trie ont été particulièrement affectés par l’abandon du
concept de semi-hospitalisation. Les soins ambulatoires
dans une configuration semi-hospitalière nécessitent une
toute autre structure et sont régulièrement sous-financés
avec le tarif ambulatoire. Sur le plan de la qualité, je pense
que la réadaptation dans le domaine de la médecine hau-
tement spécialisée (MHS) devra s’impliquer davantage, en
particulier si la tendance actuelle des instances décision-
nelles à reléguer de plus en plus d’éléments du domaine
MHS au domaine MS se poursuit. Depuis le 9 février, il faut
clairement défendre le nombre de nos collaboratrices et
collaborateurs étrangers. De nombreuses cliniques de réa-
daptation sont situées dans les régions frontalières et dé-
pendent de frontaliers qui accomplissent un travail
formidable en médecine, dans les traitements, les soins, la
restauration et le nettoyage. Il faut réaffirmer à ces per-
sonnes et à celles qui souhaitent les rejoindre notre estime
de leur travail dans les cliniques de réadaptation, y compris
à l’avenir. Par ailleurs, il faut préciser aux autorités fédé-
rales que les contingents doivent être réalisés là où ils sont
le moins préjudiciables pour la population dans son en-
semble. Or, compte tenu de la population vieillissante, c’est
justement dans le système de la santé et en particulier dans
la réadaptation que cette approche serait la plus délétère
dans les prochaines décennies.
Willy Oggier, économiste dans le domaine de la santé et nouveau S U ITE A L A PAG E 6
président de SW!SS REHA
6
S U IT E D E L A P A G E 5
SW!SS REHA
Comment SW!SS REHA doit-elle se positionner dans
en pleine croissance...
ce contexte?
SW!SS REHA doit continuer à se positionner comme pres-
tataire de réadaptation hautement spécialisée. Mon prédé-
cesseur a déjà œuvré en ce sens et j’ai d’ailleurs eu
l’occasion de l’accompagner parfois comme conseiller.
Dans différents cantons, nous sommes notamment parve-
nus à positionner les critères SW!SS REHA comme critères
d’admission dans les processus de listes hospitalières. Cette
évolution va dans le bon sens et doit se poursuivre pour
éviter que d’autres ne viennent dicter la manière de faire
de la réadaptation. Une telle approche permet également
de clarifier l’image de la réadaptation et de mieux mar-
quer la différence avec les cabinets de physiothérapie, les
soins de transition, les cures et les bains thermaux. Quand
certains de ces prestataires font les yeux doux aux assu-
Avec 25 cliniques membres dans toute la Suisse, SW!SS REHA est la
rances-maladies ou aux cantons en prétendant proposer première association de réadaptation de Suisse.
une «réadaptation light», il faut mettre les points sur les i:
il n’est d’autres prestations de réadaptation que celles
adaptées au patient. Autrement, il n’y a pas de réadapta-
tion du tout. Le concept de «réadaptation light» n’est même Les cliniques de réadaptation de pointe
pas une demi réadaptation, mais zéro réadaptation, car en Suisse
la réadaptation exige une configuration globale et pas des
demi-mesures. aarReha Schinznach, 5116 Schinznach-Bad
Berner Klinik Montana, 3963 Crans-Montana
Berner Reha Zentrum AG, 3625 Heiligenschwendi
Quelles sont les priorités que vous souhaitez
Clinica di Riabilitazione di Novaggio, 6986 Novaggio
établir?
Clinica Hildebrand Centro di Riabilitazione Brissago, 6614 Brissago
Je ne fixe aucune priorité en public, surtout pas avant que Clinique romande de réadaptation, 1950 Sion
notre premier conseil d’administration ordinaire n’ait eu Institution de Lavigny, centre de neuroréhabilitation, 1175 Lavigny
lieu dans sa nouvelle composition. De plus, c’est le conseil Klinik Adelheid AG, 6314 Unterägeri
d’administration qui fixe les priorités et l’assemblée géné- Klinik Barmelweid AG, 5017 Barmelweid
rale qui les appuie ou qui oblige le conseil d’administra- Klinik BETHESDA Tschugg, 3233 Tschugg
Klinik St. Katharinental Spital Thurgau AG, 8253 Diessenhofen
tion à les modifier. Je n’ai jamais fait un mystère de mon
Kliniken Valens, 7317 Valens
soutien à la réadaptation de haut niveau. Ce que j’ai dit Kliniken Valens, Rehazentrum Walenstadtberg, 8881 Walenstadtberg
avant mon élection vaut toujours. Reha Rheinfelden, 4310 Rheinfelden
RehaClinic Baden, 5401 Baden
RehaClinic Bad Zurzach, 5330 Bad Zurzach
RehaClinic Braunwald, 8784 Braunwald
RehaClinic Glarus, 8750 Glarus
Rehaklinik Bellikon, 5454 Bellikon
Rehaklinik Zihlschlacht AG, 8588 Zihlschlacht
Rheinburg-Klinik AG, 9428 Walzenhausen
Salina Rehaklinik, 4310 Rheinfelden
Schweizer Paraplegiker-Zentrum, 6207 Nottwil
Zürcher Höhenklinik Davos, 7272 Davos Clavadel
Zürcher Höhenklinik Wald, 8636 Wald
Les cliniques de réadaptation de pointe en Suisse
aarReha Schinznach, 5116 Schinznach-Bad • Berner Klinik Montana, 3963 Crans-Montana • Berner Reha Zentrum AG, 3625 Heiligenschwendi • Clinica di Riabilitazione di Novaggio, 6986 Novaggio • Clinica Hildebrand Centro di Riabilitazione
Brissago, 6614 Brissago • Clinique romande de réadaptation, 1950 Sion • Institution de Lavigny, centre de neuroréhabilitation, 1175 Lavigny • Klinik Adelheid AG, 6314 Unterägeri • Klinik Barmelweid AG, 5017 Barmelweid • Klinik BETHESDA
Tschugg, 3233 Tschugg • Klinik St. Katharinental Spital Thurgau AG, 8253 Diessenhofen • Kliniken Valens, 7317 Valens • Kliniken Valens, Rehazentrum Walenstadtberg, 8881 Walenstadtberg • Reha Rheinfelden, 4310 Rheinfelden • RehaClinic
Baden, 5401 Baden • RehaClinic Bad Zurzach, 5330 Bad Zurzach • RehaClinic Braunwald, 8784 Braunwald • RehaClinic Glarus, 8750 Glarus • Rehaklinik Bellikon, 5454 Bellikon • Rehaklinik Zihlschlacht AG, 8588 Zihlschlacht • Rheinburg-Klinik
AG, 9428 Walzenhausen • Salina Rehaklinik, 4310 Rheinfelden • Schweizer Paraplegiker-Zentrum, 6207 Nottwil • Zürcher Höhenklinik Davos, 7272 Davos Clavadel • Zürcher Höhenklinik Wald, 8636 Wald
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