Wimereux Initiatives Citoyennes - Écologie

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Wimereux Initiatives Citoyennes - Écologie
Wimereux Initiatives Citoyennes
Écologie     Solidarité                Démocratie participative

       Cher(e)s ami(e)s de Wimereux,

       L
           es élus municipaux Wimereux Initiatives Citoyennes
           (Didier Sergent et Catherine Papyle-Lefébure) vous
           proposent, à partir de maintenant, le compte-rendu
       du conseil municipal.
       Celui-ci, rédigé avec l'aide des adhérents de notre
       association, veut informer tou(te)s les Wimereusien(ne)s
       des sujets abordés au conseil municipal sur lesquels nous
       sommes intervenus et des échanges des élus car ceux-ci
       ne sont pas suffisamment diffusés par la Mairie.

                                                    Catherine
                          Didier Sergent
                                               Papyle-Lefebure
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35 spectateurs dans la salle des fêtes. 5 élus absents du groupe majoritaire. (Absents : Sandrine Bardeaux, Serge Devin,
Edith Sauvage, Gérard Butcher, Tatiana Bardeaux).

Aurélien Portuese était présent, pour la première fois depuis l’installation du conseil.

Monsieur le Maire demande l’adoption du procès-verbal du conseil municipal du 20 octobre.

Catherine Papyle fait remarquer que ce n’est pas un procès-verbal mais un simple compte-rendu des délibérations et
de leurs votes puisque les interventions des élus n’y figurent pas. Le maire répond que c’est un compte-rendu et que
l’enregistrement est consultable en mairie.

2 abstentions : Catherine Papyle et Didier Sergent

Axelle Hembert demande la parole pour informer l’assemblée que Marie-José Rousseau, Christophe Lamirand et elle-
même quittent le groupe « Wimereux en mieux » et forment un groupe d’opposition « Wimereux mouvement
indépendant » en raison des absences répétées d’Aurélien Portuese depuis l’installation du nouveau Conseil
municipal.

Délibération n°1 : décision modificative n°2.

Guy Boutleux, adjoint aux finances, explique les modifications budgétaires en fonctionnement (+ 72 203 €) et en
investissement (+ 620 €).

En recettes de fonctionnement la CAF a versé 69 340 € pour des actions non éligibles maintenues (actions du PEJ). En
dépenses de fonctionnement, la subvention versée au CCAS est baissée de 19 200€ (repas des personnes âgées
annulé). La location de bennes pour évacuer les déchets lors du confinement a couté 20 000 € ; au compte fêtes et
cérémonies 50 000 € sont versés.

Catherine Papyle-Lefébure interpelle l’adjoint car au budget primitif le compte fêtes avait déjà plus de 83 000 €.

Guy Boutleux : « C’est une provision. »

Délibération votée à l’unanimité.

Délibération n°2 : Subventions aux associations. Modification.

Guy Boutleux réexplique la diminution de 19 200€ de la subvention du CCAS (repas annulé pour 400 personnes).

Catherine Papyle-Lefébure intervient pour proposer de laisser cette somme au CCAS afin d’aider les personnes
nécessiteuses dans le contexte Covid si cela est possible.

Guy Boutleux : « Nous sommes en fin d’année ce n’est pas possible. On travaille maintenant sur le projet de budget
2021. »
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Délibération n°4 : Procédure budgétaire d’autorisation de dépenses en section d’investissement pour 2021. Budget
général.

Guy Boutleux : « Afin d’assurer la continuité des chantiers une somme de 1 533 380 € est autorisée. Elle servira à lancer
des études et constituer une provision pour les travaux futurs : pont Napoléon, église, éclairage public, matériel
informatique… »

Didier Sergent intervient : « Il n’y a pas eu de commission d’appel d’offres. Les études sont-elles internes ? »

Guy Boutleux : « C’est une provision pour des frais d’étude. Aucun marché n’a été conclu. »

Didier Sergent : « Si les études sont externes il faut une réunion de commission d’appel d’offres. »

Marie-José Rousseau : « Lors de la dernière commission urbanisme, il était question d’une étude au sujet du pont
Napoléon. »

Jean-Louis Duval, adjoint aux travaux : « Nous avons étudié les rapports des années précédentes. 2 solutions : la
réparation ou la démolition, les services techniques sont pour la réparation des piles. Régulièrement un contrôle visuel
a lieu, nous allons améliorer la signalétique. »

2 abstentions : Catherine Papyle-Lefébure et Didier Sergent.

Délibération n°11 : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’eau potable exercice 2019.
                                                                            3
La parole est donnée à Jean-Louis Duval. Le prix de l’eau est de 5,81€/m , assainissement inclus. La qualité de l’eau est
plutôt positive.
                                                                                      3
Catherine Papyle-Lefébure : « Dans le département, le prix moyen est de 4,58 €/m . Il existe de grandes disparités entre
les régions. Une étude UFC Que choisir réalisée il y a un an environ a pointé le département pour le prix de l’eau au
m3. Le collectif de l’eau a fait une étude sur les années de 2010 à 2012 : Veolia a réalisé 1 000 000 € de bénéfice ! Le
prix de l’eau serait 15 % moins cher par une délégation de service public. Les sources de pompage sont le château
d’eau et la Liane où se trouvent des pesticides, donc le traitement est plus couteux. Le SAGE signale des problèmes
de ressources en cas de sècheresse. À Wimereux, pourrait-on organiser un débat public sur ce problème ? Faut-il
reconduire la délégation de l’eau à Véolia ? »

Jean-Louis Duval : « La CaB essaie d’uniformiser le prix. La qualité et la clarté de l’eau est une compétence CaB. Les
Hauts-de-France sont une région parmi les plus chères. Des travaux importants ont été réalisés : station d’épuration,
bassin Frédéric-Sauvage. Lorsque les services sont mutualisés, il est difficile d’en sortir. »
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Délibération n°12 : Rapport annuel sur le prix et la        Délibération n°14 : Programme 2021 de rénovation de
qualité du service public de l’assainissement exercice      l’éclairage public. Demande de subvention auprès de
2019.                                                       la fédération départementale de l’énergie du Pas-de-
                                                            Calais et auprès de l’État.
Jean-Louis Duval : « Les rapports sont à votre
disposition. Ils ont été étudiés en commission              Jean-Louis Duval : « Nous avons repris le travail de M.
technique. »                                                Fernagut. Le contrat avec CITEOS est à renouveler aux
                                                            environs de 90 000€ en 2021. 45% sont à la charge de
Catherine Papyle-Lefébure : « Les efforts de Wimereux
                                                            la commune mais l’État par le biais de la DETR et la
et de Wimille sont importants via la station d’épuration
                                                            FDE62 peut accompagner la commune. »
mais sera-t-elle suffisante avec les nouvelles
constructions ? »                                           Didier Sergent : « Avez-vous envisagé de faire des
                                                            économies      énergétiques   sur   les  bâtiments
Joël Fernagut : « On a encore de la marge. »
                                                            communaux ? Faire un diagnostic sur ces bâtiments et
                                                            sur les logements sociaux ? »

                                                            Jean-Louis Duval : « Un bilan énergétique est en cours
                                                            mais nous ne pouvons pas agir sur les logements
Délibération n°13 : Rapport annuel sur le prix et la
                                                            sociaux. »
qualité du service public de la collecte et du
traitement des déchets exercice 2019.                       Didier Sergent : « Lorsque j’ai fait du porte-à-porte
                                                            pendant la campagne, j’ai pu constater que les
Jean-Louis Duval : « Le prix de la tonne collectée
                                                            bailleurs sociaux ne respectent pas les normes. »
revient à 74 € par habitant et par tonne mais le prix
réel est de 135 € pour la CaB. »                            M. le Maire : « Nous l’avions également constaté. On y
                                                            travaille pour les obliger à rénover dès qu’un logement
Catherine Papyle-Lefébure : « La commune réduit ses
                                                            se libère. »
déchets. Pourrait-on mettre en place un système
collectif de valorisation des déchets comme la mise         Didier Sergent : « À voir également le droit à louer. Un
en place de bacs de compostage ? »                          bailleur qui ne respecte pas les normes peut être exclu
                                                            de Wimereux. »
Jean-Louis Duval : « Le tonnage a baissé. C’est à
réfléchir en commission. »                                  M. le Maire : « La luminosité baisse de 60% la nuit dans
                                                            tous les quartiers. »
M. le Maire : « Des composteurs pour les particuliers
sont vendus aux ateliers. Il suffit de faire une            Catherine Papyle-Lefébure : « On peut agir sur la
demande. »                                                  consommation, mais aussi sur le type d’énergies.
                                                            Certaines collectivités mettent en place un
Catherine Papyle-Lefébure : « Il faudrait communiquer
                                                            programme de production de leur propre énergie
avec la population sur cette possibilité et mettre en
                                                            éolienne ou solaire pour tendre à l’autosuffisance et
place un système de collecte collective, mettre en
                                                            ne plus dépendre de prestataires. »
place une politique de réduction des déchets. »
                                                            Jean-Louis Duval : « C’est un peu compliqué, je
M. le Maire : « Nous communiquerons dans le journal
                                                            rencontre M. Pradel du PARC en janvier pour étudier
trimestriel. »
                                                            les énergies nouvelles adaptables à Wimereux,
                                                            comme des panneaux photovoltaïques sur la toiture
                                                            des salons de la baie Saint Jean. »
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Délibération n°19 : Communauté d’agglomération du Boulonnais – Rapport d’activités 2020

Guy Boutleux présente succinctement les 10 documents qui le composent. Globalement les résultats sont bons. Le
rapport est consultable en mairie.

Catherine Papyle-Lefébure souligne qu’il n’y a eu que 5 jours pour le consulter. Le rapport parle-t-il des transports et de
la mobilité ?

Guy Boutleux : « 12 000 000 € de dépenses. Il n’y a pas de détails mais il y a une volonté certaine pour mettre en place
les parcours Wimereux-Ambleteuse et vers la Trésorerie. »

Délibération n°21 : Règlement intérieur du conseil municipal.

Catherine Papyle-Lefébure : « Il est prévu que l’ordre du jour du conseil municipal parvienne cinq jours avant le conseil
ainsi que les questions orales. Il serait judicieux de laisser un temps entre l’envoi de l’ordre du jour et l’envoi des
questions orales (par exemple que ce soit sept jours pour l’ordre du jour et trois jours pour les questions. Cela
permettrait d’avoir le temps d’examiner les documents et de poser des questions orales qui ne feraient pas doublons
avec les délibérations. »

M. le Maire : « Non. On maintient cinq jours pour l’ensemble car c’est le délai légal. »

Christophe Lamirand : « Il n’y a pas eu de planning prévu pour les commissions. Pas de commission des fêtes pour
Noël ? »

M. le Maire : « Vu la Covid pas de commission des fêtes et des sports. »

2 abstentions : Catherine Papyle-Lefébure et Didier Sergent.
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« 1/Dans la mesure où des décisions concernant les liaisons cyclables doivent être prises prochainement, pensez-
vous consulter les Wimereusien(ne)s usagers du vélos, associations de cyclistes pour décider des meilleurs itinéraires
et leurs aménagements ?

2/ Envisagez-vous de réfléchir à un plan global de circulation incluant les différentes alternatives au « tout voiture »
et ce en lien avec les habitants de notre commune ? »
Réponse de M. le Maire : « Question suivante. »
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« Comment pensez-vous pouvoir, compte-tenu des compétences de la commune, aider artisans, entrepreneurs et
commerçants ? Les citoyens les plus fragiles ou nécessiteux de tous âges ? »

Réponse de M. le Maire : « Exonération des taxes sur les terrasses des restaurateurs : 85 000 €.

Attribution de chèques cadeau pour 11 400 € à dépenser sur Wimereux.

Financement de la plateforme d’e-shopping pour les commerçants de Wimereux : 3 000 €.

À ces aides s’ajoutent celles de la CaB (aide aux entreprises, aide aux loyers) et celles de l’Action sociale (des
informations seront données lors du prochain conseil). »

« Un certain nombre de problèmes techniques se posent, visiblement, sur notre commune concernant le passage
de la fibre optique ; entre autres tests mal faits ou pas faits sur les lignes.

Mais concernant l'installation des câbles aériens, celle-ci est-elle en conformité avec le SPR ?

Quels sont vos moyens d’agir, en ce domaine ? Comment comptez-vous intervenir ? »

Réponse de M. le Maire : « Les câblages doivent en effet être enterrés, encastrés ou rendus non visibles, mais il y a
des contraintes techniques. La Ville va solliciter la CaB. »

« La ville a-t-elle programmé un plan pluriannuel de développement urbain pour les logements et les espaces verts,
accompagné d'un diagnostic énergétique de l'existant intéressant les ouvrages publics et logements sociaux. Cela
afin de maîtriser un développement harmonieux respectueux des attentes citoyennes et de la biodiversité. »

Réponse de M. le Maire : « Cette question a déjà été posée lors du précédent conseil municipal et je ne
comprends pas toute la question. Je vais donc redonner la même réponse que lors du précédent conseil
municipal.

Le Développement durable est une priorité pour la municipalité. Voir à ce sujet la place donnée dans
l’organisation « Développement et environnement durable ».

La Ville veut tenir compte des enjeux transversaux et une attention toute particulière est portée à l’entretien
exécuté par les agents communaux et non des entreprises extérieures. »
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« Des parents nous ont témoigné leur incompréhension quant à l'impossibilité pour leurs enfants d'accéder aux
salles de sport, pendant le temps scolaire, alors qu'il semblerait que les activités physiques, en milieu scolaire, soient
autorisées.

Pouvez-vous exprimer en retour, les raisons pour lesquelles les salles de sport ne leur sont donc pas accessibles ? »

Réponse de M. le Maire : « La pandémie est là et s’accélère. Je continuerai à prendre des décisions pour protéger
les Wimereusiens. »

« Monsieur le Maire,

Nous avons pendant toute notre campagne électorale avancé notre envie et notre besoin de Démocratie
participative ; autrement dit notre volonté de partager avec les Wimereusien(ne)s les décisions qui impactent le
quotidien des habitants de notre commune.

Il en va de de la démocratie... et force est de constater que les élus n'étant pas omniscients, les décisions ne
peuvent être prises par les seuls élus si l'on veut qu'elles répondent aux besoins réels des habitants et qu'elles aient
un écho positif.

Il en va de la bonne gestion de la commune et de la confiance entre élus et citoyen(ne)s...

Ainsi et pour exemple vous avez, avec la meilleure volonté qu'il soit et que nous imaginons, décidé d'installer des
racks à vélos à Wimereux. Était-ce judicieux, alors que ces installations sont déconseillées par des associations de
cyclistes ?

En effet, ce système de rangement de vélos en abime les roues, ne sécurise pas suffisamment les engins,
notamment face à d'éventuelles dégradations et vols.

Par ailleurs, les services de la CaB, CaB qui a, rappelons-le, la compétence Mobilité, ont prévu d’autres systèmes
dans un schéma vélo ; les communes s'inscrivant dans ce schéma bénéficiant d'aides financières de la CaB.

Était-ce judicieux d'implanter ce système alors que la CaB assume le coût des arceaux, par exemple, beaucoup
plus stables et sécurisants, dispositifs encouragés par les associations de cyclistes comme l'ADAV (Association pour
le Droit Au Vélo) qui a participé à l'élaboration de ce schéma vélo ?

Par ailleurs, les consultations engagées, il y a plusieurs mois dans le cadre du PCAET (Plan Climat Air Énergie
territorial) ont placé les mobilités comme un des axes essentiels de la réflexion et d'actions sur ce sujet.
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Autrement dit, la réflexion sur les schémas de déplacements, dont la mobilité douce, requiert une importance
particulière.

Dans le même temps de plus en plus de Wimereusien(ne)s utilisent le vélo dans leurs déplacements quotidiens. Il ne
devient plus rare de croiser des cyclistes qui conduisent et vont rechercher leurs enfants dans les écoles et crèche,
mais aussi des personnes qui se rendent au marché, font leurs courses ou se déplacent pour aller travailler.

Peut-on citer à ce sujet le courrier qui vous a été adressé, ainsi Mme Le Lan, vice-présidente en charge des
mobilités à la CaB, courrier qui témoigne des manques et défauts de sécurisation des cyclistes ?

Qu'en est-il réellement de l'axe Wimereux-Boulogne et de l’axe Ambleteuse-Wimereux ?

Nous savons que des itinéraires cyclables ont été étudiés et que des décisions seront à prendre prochainement.

Ces itinéraires auront forcément un impact quant à leur bonne utilisation (ou pas) par les cyclistes.

Faut-il considérer l'usage des mobilités douces comme le moyen de développer et d'agrémenter les activités de
loisir liées au vélo ou doit-on considérer l'usage du vélo comme une alternative à l'utilisation du « tout voiture »,
polluante, coûteuse et impactant les conditions du changement climatique ?

Peut-on concilier ces différents usages ?

Si l'on accorde une importance à l'usage des mobilités douces qui ne peuvent qu'être une réponse face à
l'urgence climatique, il semblerait important de choisir des itinéraires dont on est sûr qu'ils soient utilisés pour les
habitants de notre territoire qui utiliseront ce moyen de transport.

À toutes ces questions donc, monsieur le Maire, pouvez-vous nous dire si vous pensez consulter les Wimereusiens,
usagers du vélo, associations de cyclistes pour décider des meilleurs itinéraires et de leurs aménagements ?

Si oui, (ce que nous souhaitons), comment pensez-vous organiser cette consultation ?

Par ailleurs, les enjeux, face au changement climatique, étant de redéfinir nos modes de déplacements, envisagez-
vous de réfléchir à un plan global de circulation, incluant les différentes alternatives au « tout voiture », et ce en lien
avec les habitants de notre commune ? »

                                                                                             Wimereux.ic@gmail.com
                                                                                      Wimereux Initiatives Citoyennes
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