Woluwe-Saint-Lambert, notre priorité ! - Programme du cdH de Woluwe-Saint-Lambert pour les élections communales 2012
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Woluwe-Saint-Lambert,
notre priorité !
Programme du cdH de Woluwe-Saint-Lambert
pour les élections communales 2012
Septembre 2012
1Préambule
La commune est un niveau de pouvoir essentiel de notre démocratie car elle a un potentiel d’action
très large, dans presque tous les domaines de l’action politique. C’est par ailleurs le niveau de
pouvoir le plus proche du citoyen : chacun connaît au moins un élu de sa commune, c’est à la maison
communale que nous pensons naturellement à nous rendre pour tout problème que nous pouvons
rencontrer.
Traduire notre projet politique, l’humanisme démocratique, dans l’action de notre Commune est
donc fondamental. L’humanisme, c’est l’exigence de placer au cœur du débat le citoyen et ses
attentes légitimes, afin qu’il puisse se réaliser à travers ses projets de vie et qu’il puisse goûter au
plaisir de vivre ensemble et de partager. Un vaste défi auquel chacun de nos élus s’attèlera avec
rigueur et enthousiasme.
Nous nous engageons à agir sur vos priorités avec efficacité, bon sens et exigence.
- Notre Région se rajeunit tous les jours avec l’explosion démographique que nous
connaissons. Le cdH veut résolument miser sur nos jeunes. L’école et ses enseignants jouent
donc chaque jour davantage un rôle fondamental pour permettre à chaque jeune de se
déployer.
- L’humanisme, c’est aussi agir pour supprimer ces situations qui, dans nos communes,
heurtent chaque jour la dignité de la femme et de l’homme : pauvreté, logements indécents,
isolement, violence, sont autant de drames quotidiens inacceptables face auxquels aucun
décideur politique ne peut rester indifférent.
- Construire son projet de vie, c’est aussi pouvoir disposer d’un logement pour s’épanouir et
construire sa future famille. Or, espérer pour un jeune couple acquérir un logement, ou tout
simplement habiter dans notre commune, relève de plus en plus de l’exploit à Woluwe-Saint-
Lambert. C’est pourtant un projet légitime, auquel le cdH ne veut pas renoncer : les jeunes
qui se lancent dans la vie doivent pouvoir accéder à la propriété y compris dans notre
Commune.
- Le sentiment d’insécurité en Région bruxelloise a augmenté ces dernières années. Or la
sécurité est aussi un droit fondamental. Il faut s’attaquer à toutes ces petites incivilités qui
rendent le quotidien moins agréable.
Vous retrouverez dans ce document des idées fortes du cdH de Woluwe-Saint-Lambert pour notre
Commune, mais également des idées défendues par le cdH au niveau régional, un certain nombre de
compétences dépendant de la Région. Vous retrouverez aussi, sous les rubriques « Mais aussi », des
idées plus accessoires, plus originales, plus à la marge de l’action politique, mais qui permettront
également de donner une touche plus humaine à notre commune.
Plantons dès demain des brins d’humanité dans notre Commune !
2Nos ambitions
Nos ambitions pour Woluwe-Saint-Lambert peuvent se résumer en 6 grands objectifs :
- Woluwe-Saint-Lambert, une Commune pour chacun
Woluwe-Saint-Lambert doit être faite pour chacun, il doit être possible à tout le monde d’y vivre : les
1 jeunes actifs et les familles doivent pouvoir s’y loger à un prix abordable, trouver une place dans une
crèche communale ou si nécessaire avoir accès à du soutien additionnel au sein d’écoles de devoir ;
les jeunes doivent pouvoir s’épanouir dans des activités extrascolaires enrichissantes ; les aînés ont
également des besoins spécifiques à prendre en compte afin de favoriser leur maintien à domicile ; le
caractère cosmopolite de notre Région implique des droits et des obligations pour tous nos citoyens ;
une maison des familles doit y voir le jour pour favoriser les synergies et le travail en commun des
diverses associations et initiatives en cette matière qui ont lieu dans notre Commune.
Nous devons rendre possible à chacun de développer ses projets de vie, de s’épanouir dans notre
Commune, que Woluwe-Saint-Lambert reste enfants, jeunes, familles, aînés admis !
- Woluwe-Saint-Lambert conviviale
Par ailleurs, le cdH veut garder l’atmosphère conviviale de notre Commune, où il fait bon vivre dans
2 un environnement agréable et sécurisé. Il importe donc de continuer à travailler à améliorer la
propreté de nos quartiers, davantage entretenir les routes et trottoirs, entretenir les espaces verts,…
Une Commune conviviale, c’est aussi une Commune où chacun peut se sentir en sécurité, partout et
à toute heure. La lutte contre les nuisances et les petites incivilités est essentielle.
- Woluwe-Saint-Lambert durable
Dans une Commune comme la nôtre, il est essentiel de diminuer réellement le trafic de transit au
3 cours de la prochaine législature, de préserver les espaces verts et de promouvoir les
comportements éco-responsables de tous, afin d’améliorer la qualité de l’air, de préserver la
biodiversité,… C’est aussi une question de santé publique !
- Woluwe-Saint-Lambert, une commune de culture et de loisirs !
L’offre culturelle et sportive dans notre Commune est déjà très variée, mais il importe de toujours
4 soutenir davantage la création culturelle des habitants, tout comme les mouvements de jeunesse et
les clubs sportifs de notre Commune ce qui permet de favoriser le lien social et le sentiment de
collectivité.
3- Woluwe-Saint-Lambert, une commune prospère mais solidaire
Trop de Bruxellois, et donc d’habitants de notre Commune sont encore sans emploi, malgré le
5 dynamisme économique de notre Région. Il importe donc de soutenir celles et ceux qui veulent
lancer une activité économique à Woluwe-Saint-Lambert, de lancer un plan d’action et de soutien
aux commerces de proximité, de revitaliser de manière radicale l’avenue Georges Henri, de soutenir
et d’accompagner celles et ceux qui recherchent un emploi et de favoriser l’activité économique de
toute forme. Par ailleurs, une Commune prospère ne peut pas laisser tomber les plus défavorisés.
- Woluwe-Saint-Lambert à la pointe en terme de gouvernance
Rationnaliser les compétences de chacun, développer des synergies entre différents acteurs de
6 terrains, améliorer la participation citoyenne, c’est aussi un enjeu essentiel pour améliorer le
fonctionnement de notre démocratie.
1. Introduction
Les élections communales constituent un moment important de la vie de notre Commune. Elles
permettent aux différentes formations politiques de dresser un bilan de l’action menée au cours des
dernières années.
Conformément à la volonté des membres et sympathisants, le cdH s’est employé à jouer son rôle
d’opposition constructive, parfois en contestant ou refusant certaines propositions jugées
insuffisantes, voire inadéquates, parfois en développant ou soutenant des actions jugées utiles pour
les habitants de Woluwe-Saint-Lambert.
En plus d’une représentation importante au Conseil Communal et dans les assemblées délibérantes
du CPAS, le cdH est présent dans des dizaines d’organisations communales, para-communales et
associatives. Cet engagement permanent nous permet de rester connectés aux réalités du terrain et
nous conforte dès lors dans notre conviction : le cdH est prêt à assumer ses responsabilités.
Critiques, mais courtois et positifs, les candidats cdH, 2ème force politique de Woluwe-Saint-Lambert
souhaitent apporter un nouveau souffle basé sur l’amélioration du service au public.
La présence sur notre liste de deux concitoyens néerlandophones renforce notre souhait de rester
plus que jamais ouverts à nos communautés nationales.
La liste cdH comptera en son sein un nombre significatif de concitoyens engagés dans la vie
associative et économique locale, qui tout en n’étant pas membres d’un parti politique, adhèrent à
un programme qu’ils ont contribué à réaliser.
L’observation de la vie communale nous amène à dresser un double constat :
a. L’importance des autres pouvoirs de décision : il faut se rappeler qu’une partie de nos
secteurs d’activités sont soutenus, en tout ou en partie, par d’autres niveaux de pouvoirs
4que sont la Région, les Communautés et l’Etat fédéral. Ainsi par exemple nos terrains de
football sont subsidiés à 50% par la Région, l’enseignement est payé quasi exclusivement
par la Fédération Wallonie-Bruxelles tandis que le coût de nos agents de prévention est
pris en charge par l’Etat fédéral.
b. Notre Commune n’est pas une île : nous avons des voisins dont il importe de tenir
compte. Ainsi il est bon de savoir que, par exemple, presque 50% des élèves de notre
enseignement communal proviennent d’ailleurs, que trois communes voisines ont, elles
aussi, un centre culturel ce qui ne manque pas de générer des difficultés en terme
d’attractivité, ou que tel développement immobilier prévu à Schaerbeek risque d’avoir
des conséquences importantes dans certains de nos quartiers.
2. Les finances communales
a. La situation reste inquiétante, malgré l’augmentation de diverses recettes :
i. L’impôt sur la propriété (P.I. : précompte immobilier indexé annuellement)
appliqué à des nouvelles constructions et transformations ;
ii. L’impôt sur les personnes physiques (I.P.P. : suite au gain de nouveaux
habitants) ;
iii. L’impôt sur les sociétés.
b. Les inquiétudes que nous avons par rapport à cette situation sont dues :
i. À l’insuffisance des recettes de Wolubilis au regard de ses charges d’emprunt ;
ii. À deux procès en cours intentés contre la Commune : l’un suite à l’annulation par
le Conseil d’Etat d’un marché public de construction ; l’autre suite à une
procédure entamée par l’Etat contre Wolubilis. L’issue défavorable de ces procès
plongerait la Commune dans un déficit important.
c. En tenant compte de ces considérations, le cdH de Woluwe-Saint-Lambert souhaite :
i. Garder une fiscalité communale la plus basse possible pour les habitants : Il faut
maintenir la fiscalité à 6% à l’I.P.P. et 2.450 au P.I.; Si, comme nous l’avions
suggéré, nous ne nous étions pas autant endettés pour construire le centre
culturel, ce chiffre de 2.450 aurait pu aujourd’hui être abaissé.
ii. S’efforcer de renégocier le prêt catastrophique de Wolubilis et diminuer le taux
d’endettement de la Commune ;
iii. Pas moins de trente et un (bien 31 !) règlements-taxes ou redevances existent à
Woluwe-Saint-Lambert (affichage, parkings, documents administratifs, propreté,
« kots », distributeurs, bureaux, inhumations, exhumations, permis
d’environnement, etc.). Il faut faire un cadastre de tous ces règlements et
supprimer ceux dont l’utilité ou le rapport coûts-bénéfices est trop faible ;
iv. Augmenter la contribution financière de Wolu-TV au budget communal : cela
doit se faire prioritairement :
5– En modernisant le point de vente de l’Avenue Georges Henri et le
nombre de points d’abonnement possibles, avec pour priorité de tenir
compte des besoins de la population qu’elle soit cliente ou non. En
utilisant les méthodes les plus innovantes en matière de service à la
clientèle et de gestion des abonnés ;
– En renégociant le contrat avec le partenaire actuel, ou le cas échéant via
une cession des abonnés et/ou du réseau auprès de ce partenaire ou
d’un autre acteur du secteur, et ce en tenant en compte le maintien de
l’emploi et des conditions de travail pour le personnel de Wolu-TV.
v. Chercher des modes de subventions auprès des autres niveaux de pouvoir
(subsides, etc.) quand ils sont disponibles pour financer certains projets
communaux.
3. Le commerce et la vie économique dans notre Commune doit être encouragé
En plus de son rôle économique, le commerce a un rôle important en termes de cohésion,
d’animation et d’urbanisme dans les différents quartiers. Les commerces sont également
importants afin de maintenir le lien social entre les habitants, et constituent bien souvent des
lieux de rencontre et d’échange, notamment pour les personnes seules. Il ne faut pas oublier
bien entendu l’importance des commerces en termes d’emplois, même si dans ce domaine, il
faut également avoir une vision globale et jouer la complémentarité pour créer de l’emploi sans
en perdre ailleurs dans notre région, et éviter que les commerces ne se concurrencent entre
eux.
a. L’Avenue Georges Henri : une revitalisation à concrétiser en attirant pro-activement
commerçants, artisans et enseignes de prestige.
i. Avec une extrême lenteur, certaines mesures sont prévues pour embellir
l’avenue Georges Henri. La plupart sont classiques, certaines primes sont le
garant des investissements qui ne seront pas réalisables par tous. Après 6 ans
d’observation, le débat sur le Parking de la Métairie est relancé. C’est une
étude…
ii. Le droit de préemption, lancé en 2011 n’atteint pas son objectif : présenté dans
une très grande confusion, il a dérangé beaucoup de monde pour n’aboutir qu’à
une seule minuscule opération. Il faudra dès lors évaluer ce droit de préemption,
afin d’examiner s’il constitue réellement un élément utile dans le plan de relance
de l’Avenue Georges Henri ;
iii. Nous proposons d’aider et d’accompagner dans leurs démarches administratives
ou autre (demandes de prêts, aide dans la rédaction d’un business plan, etc.) les
commerçants intéressés par une implantation dans l’Avenue Georges Henri, ou
les personnes désireuses de lancer un commerce dans notre Commune. Nous
pensons également que notamment pour les jeunes qui se lancent, il serait
judicieux de mettre sur pied un « mentorat d'affaires » qui permettra à de
6jeunes ou nouveaux entrepreneurs (les "mentorés") de bénéficier des conseils,
des idées et de l'expérience de professionnels compétents et expérimentés (les
"mentors")" ;
iv. Continuer de contacter, à l’aide de spécialistes du secteur retail, des
commerçants, des entrepreneurs et des représentants de grandes ou moyennes
enseignes de qualité afin de leur proposer pro-activement une implantation
Avenue Georges Henri. La diversification et la qualité des différents commerces
proposés sont des éléments essentiels pour réussir la redynamisation de
l’Avenue Georges Henri ;
v. Remplacer le quart d’heure de stationnement gratuit par la demi-heure gratuite ;
vi. Si les commerçants le souhaitent, favoriser l’extension des heures d’ouverture
des commerces en soirée et certains dimanches.
b. Lancer un véritable « plan d’action et de soutien » au commerce de proximité, car ces
commerces jouent un rôle important en termes de cohésion, d’animation et de service
à la population.
Les commerces de quartier, comme mentionné plus haut, constituent des éléments de
convivialité et de commodité qu’il convient de préserver. C’est pourquoi nous
proposons :
i. La mise sur pied rapide d’un plan d’action et de soutien au commerce de
proximité ;
ii. Les commerçants qui le souhaitent, et celles et ceux qui désirent s’installer ou
lancer leur commerce dans notre Commune doivent être encore mieux aidés,
encouragés et accompagnés dans leurs démarches administratives. Une telle
initiative peut-être lancée en partenariat avec d’autres communes et des
associations professionnelles ;
iii. Les commerces de proximité doivent faire l’objet de prescriptions urbanistiques
particulières dans l’élaboration de nouveaux projets d’urbanisation ;
iv. Leur maintien dans les quartiers décentralisés sera encouragé par le soutien
matériel et règlementaire propice au secteur ;
v. Il faut se préoccuper des noyaux commerciaux « oubliés » : Tomberg, avenue
Georges Henri au-delà du boulevard Brand Whitlock.
c. Faciliter et orienter les porteurs de projets dans leurs différentes démarches,
notamment via la mise en place d’un guichet unique.
d. L’extension du Shopping : ce projet, dont on sait étonnamment si peu, suscite notre
scepticisme par rapport aux capacités d’absorption d’un quartier saturé. Dans le cas où
cette extension ne pourrait être évitée, elle devra être strictement encadrée et
accompagnée de compensations financières à destination du petit commerce local.
7e. Favoriser et soutenir l’emploi dans notre Commune pour ses habitants : centraliser sur
le site Internet de la Commune les offres d’emplois disponibles dans notre Commune,
afin de permettre aux habitants qui recherchent un (nouvel) emploi de peut-être le
trouver dans la Commune. Cela un impact positif en matière de mobilité et de confort
de vie pour la personne qui trouve du travail, et peut également représenter un avantage
pour l’employeur.
f. Mais aussi :
i. Lancement d’un site Internet qui référence de manière détaillée (offre de produit
ou services, coordonnées, etc.) et en plusieurs langues les commerces et les
indépendants installés à Woluwe-Saint-Lambert, afin de favoriser le tissu
économique local.
ii. Distribution d’un « guide des commerçants et des indépendants » de Woluwe-
Saint-Lambert une fois par an dans le journal communal.
iii. Informer les commerçants et les entreprises situées sur le territoire de la
commune lorsqu’un appel d’offre est lancé par la Commune.
4. Une Commune Solidaire
a. Intensifier la solidarité Internationale : en plus de quelques aides ponctuelles, le
jumelage avec le district de M’ BAZI (Rwanda) se poursuit depuis sa création en 1970.
Cette solidarité bien organisée devrait pouvoir excéder le montant actuel qui représente
une dépense d’un EURO par an/habitant.
b. Moderniser le CPAS et le rendre plus performant.
Préambule : Le CPAS est une institution qui fonctionne bien grâce à l’engagement de son
personnel, et ce malgré ce que nous estimons être des difficultés de gestion qui sont les
siennes depuis plus de 10 ans. Nous estimons que le CPAS a perdu 6 ans de dynamisme.
Un autre gros problème réside dans la cohabitation de plus en plus difficile sur le terrain
entre Wolu-Social et le CPAS, l’efficacité de certains services s’en ressentant.
Un élément positif est la volonté de développer la mise à l’emploi par les articles 60 ; il
s’agit là d’une réelle politique d’intégration sociale. Les restrictions budgétaires imposées
par la Commune ont toutefois empêché l’augmentation de leur nombre en 2012, ce qui
est regrettable.
Nous proposons :
i. Tout d’abord, et c’est indispensable, il faut faire réaliser une étude sur les
caractéristiques de la pauvreté à WSL afin de cibler le mieux possible l’aide que le
CPAS peut accorder sur ses fonds propres. Cette étude avait été ajoutée à la
demande de l’opposition dans le programme quinquennal du CPAS mais n’a pas
été réalisée ;
ii. Avec plus de 500 personnes en liste d’attente pour rentrer au home Saint
Lambert, il est plus que temps qu’une réflexion soit menée pour l’extension de
8l’offre communale en matière d’accueil des personnes âgées. Doit-on laisser tout
le poids reposer sur le privé ?
iii. La Colline a du succès, une extension de l’offre horaire, voire une collaboration
avec le Relais pour les nuits devrait pouvoir être concrétisée ;
iv. La fusion entre le CPAS et Wolu-Social devrait avoir lieu.
v. L’absence totale actuellement de collaboration concrète entre le CPAS et
Dimension+, l’épicerie sociale. L’essai mené, à l’initiative du Président, pour la
distribution de vivres gratuits des stocks de l’Union européenne a été un fiasco
complet ;
vi. Développer des alternatives au placement en maison de repos telles que les
logements kangourou, l’intergénérationnel notamment via la combinaison Kot
étudiant chez grands-parents (cfr la partie de notre programme consacrée aux
seniors)…
vii. Modifier le cadre pour l’adapter aux exigences des nouvelles missions dévolues
depuis une dizaine d’années au CPAS. Procéder à des nominations au cadre pour
stabiliser le personnel et organiser des examens
viii. Mener une politique d’aide au paiement des loyers, élément également
demandé par l’opposition dans le cadre du plan quinquennal et à propos duquel
rien n’a été fait ;
ix. Aide au niveau économie d’énergie en lien avec l’A21L du CPAS et les SISP.
x. Nous souhaitons que le CPAS développe une petite réserve immobilière pour
faire du logement de transit ; Or, le CPAS a vendu du logement (av. Van Goolen) !
c. Faire de la Commune, une Commune solidaire en renforçant son soutien envers les
plus précarisés
i. En collaboration avec les autres niveaux de pouvoir, renforcer les moyens des
travailleurs de rue et soutenir l’offre en santé mentale et particulièrement des
relais psychiatriques ;
ii. Sensibiliser et prévenir les suicides, notamment chez les personnes seules et
âgées : cette prévention passe en particulier par l’information et la formation du
large public, le renforcement, en collaboration avec la Fédération Wallonie-
Bruxelles, des dispositifs d’écoute pour les personnes en détresse ;
iii. Soutenir la création de maisons médicales : la réalisation de cet objectif doit aller
de pair avec la mise en place d’horaires d’ouverture plus adaptés et plus flexibles
eu égard aux horaires des habitants (ex : prévoir des ouvertures très tôt ou en
soirée pour permettre aux travailleurs de venir après ou avant le travail) ;
iv. Lutter contre la solitude des personnes âgées (activités spécifiques, services de
proximité,…) ;
v. Améliorer la prévention en matière d’assuétudes (alcool, tabac, médicaments,
jeux vidéo) : cela se fera, en lançant, en collaboration avec les autres niveaux de
pouvoir de nouvelles campagnes d’information ;
vi. Développer davantage le rôle des services de médiation ;
ix. Lutter contre la fracture numérique, notamment en permettant aux espaces
publics numériques d’être adaptés à plusieurs publics (jeunes, adultes) et
9réalités (niveaux simples, avancés, logiciels libres et propriétaires). Dans ce
domaine, Wolu-TV peut également jouer un rôle moteur.
5. La Mobilité : Le cdH souhaite diminuer réellement le trafic de transit dans notre Commune
a. Notre Constat :
Nous sommes dans une belle et bonne Commune. C’est le résultat d’un travail continu
depuis près de cinquante ans. Il faut poursuivre et donner un nouvel élan vers une
mobilité dynamisée et une sécurité durable, deux axes importants pour les citoyens de
Woluwe-Saint-Lambert.
i. Les indépendants, les employés et notamment les enseignants qui exercent une
activité dans notre commune ont difficile à trouver une place de parking près de
leur travail, viennent se garer dans nos quartiers et incommodent les riverains
(ex. rue Jacques Hoton). La disponibilité de carte de parking pour les citoyens
n’est pas bien connue;
ii. La circulation sur certains axes routiers est difficile aux heures de pointe, en
grande partie sur certains axes à cause du trafic de transit. Voitures et cars
(écoliers et autres) sont fortement ralentis. Sortir sa voiture de son garage est
parfois une sinécure. Conséquences : temps de déplacement trop longs et
pollution de l’air;
iii. Les incivilités sont présentes. Vitesses excessives, GSM au volant, feux de moins
en moins respectés tant par les voitures, les motos, les vélos que les piétons. La
police n’est pas toujours très visible dans les quartiers;
iv. Il n’y a pas de station VILLO dans notre commune. Moyen de mobilité douce qui
pourrait convenir à pas mal de jeunes et de moins jeunes ;
v. Certains itinéraires de pistes cyclables ne sont pas bien conçus. La signalétique
n’est pas suffisante;
vi. En conclusion : Il n’y a pas de vision globale pour la mobilité.
b. Notre Objectif : faire de notre commune une commune exemplaire en termes de
mobilité, et diminuer réellement le trafic de transit dans notre Commune ;
c. Les propositions en matière de mobilité et de stationnement :
i. Un vrai plan de mobilité pour notre Commune : finaliser celui-ci en consultant les
citoyens, surtout les riverains dès la conception d’un projet qui les concerne (ex.
plan de circulation, feux, aménagements). Prendre en compte les aspects de
mobilité lors de la construction de nouvelles habitations (ex. parking). Placer des
ralentisseurs de vitesse ou des trottoirs traversants là où c’est nécessaire;
ii. Faire du Parking situé à la station de Métro Kraainem un véritable parking Park &
Ride (R+P) de dissuasion, et à cette fin, en augmenter de manière considérable
10sa capacité. Ceci permettra aux navetteurs d’y garer leur voiture pour prendre
les transports en commun, évitant ainsi une traverse de notre Commune;
iii. En concertation avec les riverains et tous les acteurs de ce dossier, faire aboutir
au plus vite le projet de Tram 94 sur le Boulevard de la Woluwe (jusqu’au
Shopping et donc au Métro Roodebeek);
iv. Favoriser les déplacements à vélo et pour les piétons dans notre Commune
v. Permettre comme cela se fait dans d’autres Communes bruxelloises aux
habitants de recevoir une prime à l’acquisition de vélos électriques;
vi. Installer des stations VILLO : C’est une demande des citoyens pour une mobilité
douce et excellente pour la santé;
vii. Créer un nouvel emplacement pour voitures partagées Cambio;
viii. Encourager toutes les alternatives au trafic automobile;
ix. Une ½ heure de parking gratuit pour parquer la voiture permet au moins de faire
ses petites courses sans précipitation ;
x. Autoriser passage des cars et minibus sur les sites propres des transports en
commun, comme les taxis à certains endroits : Cela dégagera les chaussées et
facilitera donc la circulation des voitures ;
xi. Plus de contrôles du non-respect du code de la route et des incivilités : après des
campagnes de sensibilisation et d’informations qui pourraient être annoncées et
menées avec les stewards, des campagnes plus répressives devront être menées
par la police et des gardiens de la paix qui ont le pouvoir de verbaliser. Le respect
du code de la route doit être l’affaire de tous : automobilistes, piétons, cyclistes ;
xii. Augmenter le nombre des pistes cyclables et sécuriser celles-ci (notamment
celle de l’Avenue de Broqueville) ; améliorer la signalétique et mieux avertir en
amont les cyclistes des dangers potentiels (ex. signalement de stop) ;
xiii. Sécurisation, en concertation avec la région et après un lobbying intensif auprès
de celle-ci en ce qui concerne les voiries régionales, des carrefours et voiries les
plus dangereuses de notre Commune ;
xiv. Amélioration, en concertation avec les Communes riveraines (ex : Schaerbeek)
de la mobilité aux limites de notre Commune, cela notamment pour améliorer la
circulation dans le quartier des Constellations ;
xv. Navettes entre le parking de Roodebeek et les zones de bureaux (ex. M. Thiry).
Recherche d’une diminution du trafic automobile. Doit se concevoir avec la STIB
et les autorités ;
xvi. Nécessité d’avoir, en plus des plans de déplacement propres aux entreprises, un
plan de déplacement scolaire ;
xvii. Installer plus de parkings pour les vélos, notamment dans les quartiers de notre
Commune sans garage, afin de favoriser cette mobilité ;
xviii. En matière de stationnement :
- On aurait souhaité par souci d’économie et de gain de temps que les
nouvelles zones de stationnement réglementées (zone bleues) soient
étendues plus rapidement puisque les demandes des habitants
s’effectuent actuellement par effet domino ;
- La création de l’agence du stationnement se précise enfin. Cette
évolution marquera enfin la fin de la convention avec la société privée
11qui sera obligatoirement remplacée par une structure communale. On
s’en réjouit vu qu’on a toujours souhaité que le stationnement soit géré
par la Commune et non par une société privée. D’ici là, nous essayerons
d’étendre le ¼ heure gratuit obtenu précédemment par la demi- heure
en zone rouge déjà proposée par le cdH ;
- Parkings UCL : rendre moins risibles les réductions accordées aux
habitants de Woluwe-Saint-Lambert (0.10 EUR/heure) et, par ailleurs,
mieux informer sur ces réductions.
6. Combattre le sentiment d’insécurité et développer une politique de sécurité intégrée
Les actions dans ce domaine mettront l’accent sur le travail de prévention et sur la lutte contre
les nuisances et incivilités. Ces actions doivent également être menées au niveau des différentes
Communes et zones de police (via la Commission des Bourgmestres) et au niveau régional.
Même si notre zone de police s’en sort mieux que d’autres, l’insécurité à Bruxelles est un fait.
Cependant, elle doit être relativisée et mieux appréhendée. Bruxelles n’est pas la première ville
du pays en termes de taux de criminalité mais bien la cinquième derrière Liège, Charleroi et les
deux grandes villes flamandes : Anvers et Gand. Si la criminalité reste trop élevée à Bruxelles,
nous ne vivons pas dans une ville coupe-gorge qui serait le nouveau Chicago européen. Le
problème qui nous paraît, surtout dans notre Commune le plus criant est le sentiment
d’insécurité.
Suite à ce constat, nous avons décidé de développer notre programme politique en matière de
sécurité selon le concept de « community police ». Celui-ci repose sur une approche beaucoup
plus large de la sécurité et de la qualité de vie. Il vise une police intégrée dans la société, à la
disposition du citoyen et qui cherche des solutions qui se concentrent sur les causes locales de
l’insécurité avec l’ensemble des acteurs de la sécurité et les citoyens. C’est aussi la mise en
œuvre d’une politique locale intégrale de sécurité ne se limitant pas à la lutte classique de la
criminalité mais qui vise à combattre également les phénomènes générateurs d’insécurité
comme les nuisances et incivilités, l’insécurité routière, etc… L’angle d’approche est donc la
sécurité au sens large. Voici quelques propositions que nous suggérons :
i. Mettre en place une véritable police de proximité ;
ii. Elaborer un plan de sécurité par quartier, et au sein de chaque quartier, prévoir des
parkings pour vélos sécurisés;
iii Plus de surveillance et de contrôle :
– Étendre le réseau de caméras de surveillance dans les différents
quartiers;
– Développer des actions spécifiques avec la stib et la sncb : intensifier la
rénovation des stations de métro;
12– Augmenter les moyens financiers et humains pour contrôler les
établissements qui ne sont pas en règle (permis d’urbanisme,…);
- Revaloriser et crédibiliser le métier de gardien de la paix.
iV. Il est nécessaire de construire un nouveau commissariat de police moderne et digne
de ce nom, l’actuel n’offrant pas aux agents les meilleures conditions de travail et d’accueil
des victimes. Il faut également examiner au sein de la zone de police la possibilité de
réorganiser la police locale de manière beaucoup plus décentralisée et proche des habitants ;
V. Revoir le système de financement des zones de police et la norme KUL : L’objectif
poursuivi est de donner plus de moyens aux zones bruxelloises. A titre comparatif, une
commune bruxelloise dépense en moyenne 251 € /hab. pour le financement des zones de
police contre 126 € en Flandre et 111 € en Wallonie;
vi. Promouvoir l’ancrage local des agents de première ligne : Cette promotion de
l’ancrage local des agents de première ligne comme les agents de prévention et les gardiens
de la paix, se fera en engageant plus de policiers issus de la Commune et en renforçant la
présence des populations de différentes origines dans la police grâce notamment à une
nouvelle politique de promotion et de formation;
vii. Augmenter la présence des gardiens de la paix ou éventuellement de policiers lors de
l’entrée et de la sortie des écoles, et ce quel que soit le réseau concerné : l’entrée et la sortie
des écoles sont souvent des lieux de petite criminalité : rackets, menaces, divers trafics.
Mettre sur pied une ligne verte «SOS RACKET»;
viii. Lutter contre les incivilités :
– Encourager la transformation des incivilités en sanctions administratives, afin
que les agents de police ne soient plus les seuls à pouvoir constater et verbaliser
de tels faits;
– Lutter contre les incivilités en développant et harmonisant les sanctions
administratives communales notamment pour éviter les disparités entre zones
de police;
– Renforcer le nombre d’agents verbalisateurs (gardiens de la paix qui peuvent
verbaliser) spécialement dédiés à la verbalisation des incivilités et élargir leur
champ de compétence (ex : verbaliser les insultes sur la voie publique comme
cela se fait à Bruxelles-Ville).
x. Développer « un plan particulier de protection des professions à risque » : Par
professions à risque on entend notamment les librairies, stations-service, médecins et
infirmiers à domicile, pharmaciens de garde, etc.
Xi. Intensifier les partenariats avec les écoles en matière de sécurité, et lancer des
partenariats avec celles-ci afin d’y développer la prévention. Organiser des campagnes de
13sensibilisation et d’éducation au civisme et au respect de l’espace public. De même, identifier
une personne relai par école au sein du personnel de police;
Xii. Créer une association de « parents de quartiers » dans les différents quartiers en lien avec
le monde associatif. L’idée est d’associer les parents à la prévention et à l’éducation dans les
quartiers.
7. Faire de Woluwe-Saint-Lambert une Commune propre et durable
a. Propreté :
i. Collaborer avec la Commune de WSP pour une utilisation partagée de son parc à
conteneur ;
ii. Meilleure réflexion quant à l’emplacement des crottoirs à chiens ;
iii. Meilleure propreté des plaines de jeux ;
iv. Une vidange plus régulière des poubelles publiques ;
v. Une attention plus grande au nettoyage des mauvaises herbes autour des
arbres ;
vi. Ne plus avoir de zones dont le citoyen à l’impression qu’elles sont laissées à
l’abandon (ex : l’étang derrière le Shopping, Chemin entre le Mont St Lambert et
le dépôt communal, etc.). S’assurer que tout espace dépendant de la Commune
soit régulièrement visité par les équipes de propreté de la Commune et, au
besoin, faire un suivi informatique des dernières dates d’entretien ;
vii. Mettre des poubelles à tri sélectif.
b. Espaces verts :
i. Protection de tous les espaces verts y compris ceux en intérieur d’îlots ou
inaccessibles au public ;
ii. Multiplier les bancs dans les rues et les espaces verts ;
iii. Sauvegarder les arbres dans les rues ;
iv. Dans nos plaines de jeux, prévoir des équipements pour les enfants handicapés
(ex : balançoires accessibles aux enfants en chaise roulante).
c. Favoriser les économies d’énergies
i. Mieux faire connaître les nombreuses primes énergies : Ces primes sont encore
trop souvent sous-utilisées;
ii. Développer le mécanisme du tiers investisseur pour les travaux d’économies
d’énergie : En développant avec le pouvoir régional le mécanisme du tiers
investisseur pour les travaux d’économies d’énergie le but est d’améliorer la
14performance énergétique des immeubles d’habitations : la Région avance les frais
des travaux et le citoyen rembourse par les économies d’énergie qu’il réalise;
iii. La Commune doit promouvoir les achats groupés d’énergie par rue, par quartier,
etc. ; Elle doit jouer un rôle moteur dans ce domaine.
iv. Le groupe Agenda 21 doit être relancé, et ce en concertation avec la population,
car nous avons le sentiment d’un grand gâchis, notamment par rapport à la
participation citoyenne;
v. Il faut encore améliorer considérablement les performances énergétiques des
bâtiments communaux et des logements sociaux, ce qui permettra aux locataires
de faire des économies d’énergie.
d. Lutter plus efficacement contre les bruits intempestifs en ville (motos trafiquées, etc.)
et faire respecter les limitations de vitesse en ville de manière stricte (la vitesse a un
impact sur le niveau sonore). Il faut également interdire les quads dans les rues et les
parcs de notre Commune qui n’y ont pas leur place et sont source de nuisances sonores.
En matière de nuisances des avions, des démarches et un lobbying intensif doivent être
menés par la Commune auprès des autorités compétentes. Outre le lobbying, la
Commune peut jouer un rôle leader sur cette question en initiant une pétition et des
actions de lobbying avec d’autres Communes proches (ex : Woluwe-Saint-Pierre), en
exigeant du fédéral des primes complémentaires pour isoler les habitations ;
e. Lutter contre les inondations : afin de diminuer l’impact des inondations en cas
d’orages, nous souhaitons :
i. Vérifier que les bâtiments construits durant ces 6 dernières années et qui
dépassent un certain gabarit (prévu dans la législation) ont bien un bassin
d’orage ;
ii. Privilégier l’installation de jardins suspendus sur le toit des nouvelles
constructions ;
iii. Faire un état du sous-sol de la Commune ;
iv. utilisation des étangs et surtout de la zone de marais entre Debecker / chemin
du Struykebeken / boulevard de la Woluwe comme zone inondable-tampon pour
le collecteur de Stockel (celui qui passe sous le stade) ;
v. Étudier la possibilité d’agrandir le siphon du boulevard de la Woluwe (sous le
métro) ;
vi. Prévoir de nettoyer les avaloirs plus fréquemment – et préventivement en
juillet-août-septembre, période plus propice aux orages ;
vii. Avenues Slegers / Gilsoul / de Mai d’une part, Mont St-Lambert de l’autre, de
larges espaces de parking d’immeubles / garages – presque toute la surface des
jardins arrières) sont imperméabilisés inutilement. Proposons, pour les anciens,
une prime au changement de sol (dalles avec herbe), et pour les nouveaux
15immeubles, une obligation de perméabilité. Nous pourrions prévoir le même
système à la Charmille, ainsi que pour le parking régional de Roodebeek.
viii. Inciter sur certains tronçons où la pente du collecteur d’égout est insuffisante
(rue Dries notamment) à l’étude quant à l’installation d’une vanne anti-reflux
dans l’évacuation des maisons, ce qui devrait éviter que les égouts remplissent
les caves, même si le nouveau collecteur devrait avoir amélioré les choses. Ce
type de prime et d’étude existe dans d’autres Communes bruxelloises.
f. Espaces Publics
i. Avenue George Henri
– Réaménager le square Degroof dans l’esprit du square de Meudon avec
plus d’espace aux piétons et aux devantures et autres terrasses. Y
supprimer les places de stationnement ;
– Encourager la venue de magasins créatifs qui promeuvent la défense du
petit indépendant, de l’homme de métier.
ii. Place Saint-Lambert
La Place Saint-Lambert est emblématique de notre Commune et doit être le
lieu de rassemblement et de convivialité par excellence ! Dès lors, la
circulation doit y être limitée et une plus grande place doit être accordée aux
piétons d’avril à octobre. Par ailleurs, les possibilités de parking dans
l’immeuble Vandenhove, relevées en son temps par le cdH, doivent
également être exploitées.
iii. Autres endroits
– Suivi plus strict des travaux effectués par les sociétés d’impétrants
– Entretien plus régulier des passages piétons ;
– Profiter des réaménagements complets de voirie pour augmenter la
place accordée aux circulations actives (piétons et cyclistes) ;
– Se pencher sur la dynamique commerciale et l’aménagement du
« creux » du Tomberg.
iv. Aménagement du territoire
– Etudier toutes les possibilités de reconversion des bureaux vides dans
Marcel Thiry en logement, équipements scolaires, autres types
d’équipements (maison de repos…)… Assurer le plus rapidement possible
une desserte en tram de la zone ;
– Utiliser les disponibilités foncières restantes de la commune en zone à
bâtir pour développer une politique cohérente de logements moyens.
g. Préserver le patrimoine communal : nous avons refusé la vente de plusieurs immeubles
communaux, nous avons été rarement écoutés. Nous proposons :
i. D’entretenir et de préserver le patrimoine communal :
16– Soit en donnant en location, à prix réduit, pour une longue durée, avec
obligation pour le locataire de le rénover à ses frais ;
– Soit en demandant l’octroi de subsides à la rénovation (jusque 80% )
octroyé par la Région.
Dans les deux cas, l’intervention de la Commune est minime, les immeubles
concernés gardent leur valeur tout en étant loués à des conditions favorables ;
ii. Libérer au plus vite des immeubles communaux de logements occupés
actuellement par des bureaux.
h. Le plan communal de développement :
i. Ce plan qui devait être un résumé des forces et des faiblesses de notre
Commune, sur tous les plans, est une injure à la bonne gestion ;
ii. En gestation depuis 1996, ce plan qui a couté 500.000 EUR (50% à charge de
la Commune) est truffé d’erreurs et n’a toujours pas été approuvé ;
iii. Il conviendra d’impliquer réellement les Comités de quartier et les habitants
dans le cadre de l’approbation de celui-ci.
8. Woluwe-Saint-Lambert, une Commune pour tous !
Woluwe-Saint-Lambert doit plus que jamais être et rester accessible aux jeunes ménages, aux
familles, aux enfants, aux aînés, à toutes les cultures,… Il importe de rendre notre Commune
enfants, jeunes, familles, aînés admis ! Pour ce faire, nous souhaitons :
a. Créer une Maison « des Familles et des Générations »
La Maison des Familles était annoncée dans le programme de la majorité en 2006 et on l’attend
toujours… Le cdH a par contre permis sa réalisation à Bruxelles-Ville. Fort de cette expérience
réussie, nous souhaitons mettre celle-ci sur pied à Woluwe-Saint-Lambert pour septembre 2013.
Cette maison, lieu où une offre multiservice doit être proposée aux enfants, aux parents et aux
aînés, doit être lancée en concertation avec tous les acteurs concernés (pouvoirs publics locaux,
associations, citoyens, etc.). La réussite d’une telle maison implique de mobiliser tous les niveaux
de pouvoir, avec pour la Commune un rôle moteur déterminant à remplir.
Ainsi de manière plus détaillée, cette maison des Familles et des Générations sera :
i. Un endroit convivial, intergénérationnel et surtout accessible à toutes les
familles ;
ii. Un lieu d’information qui renseigne sur tous les services existants dans la
Commune (crèche, école, prime, formalités administratives, aide sociale, …) ;
iii. un lieu de coordination des places d’accueil dans les crèches, des stages qui sont
proposés sur le territoire de la Commune ;
iv. un lieu de soutien à la parentalité pour aider les parents confrontés aux
problèmes d’assuétudes ou à d’autres difficultés ;
v. un lieu d’activités pour les familles, qu’elles soient organisées par des
associations ou par des habitants de notre Commune ;
17vi. Un lieu qui permettra de mettre sur pied toute une série de services utiles aux
jeunes familles : par exemple, mise sur pied d’une base de données reprenant les
Babby-sitters habitant la Commune, les aides familiales qui travaillent avec des
titres- service, etc.
vii. un lieu intergénérationnel:
- Favorisant les activités enfants- adolescents- aînés, etc.
- Centralisant d’autres initiatives intergénérationnelles comme
« l’échange aide aux seniors contre location de chambres d’étudiants»
(en collaboration avec les ASBL actives dans ce domaine, les universités
et hautes écoles présentes à et à proximité de Woluwe-Saint-Lambert) ;
- Développant des projets intergénérationnels axés sur les nouvelles
technologies pour réduire la fracture numérique.
b. Crèches et enseignement : Créer des places d’accueil supplémentaires dans les crèches
communales de Woluwe-Saint-Lambert :
i. Créer de nouvelles places dans les crèches communales en construisant de
nouvelles crèches communales : Woluwe-St-Lambert a la réputation d’un bon
taux de couverture pour ses places d’accueil, +/- 1000 places réparties dans le
réseau communal et privé confondu. Mais quand l’on regarde de plus près, c’est
surtout le secteur privé (St. Luc) qui en fournit le plus grand nombre. Les crèches
communales quant à elles, connaissent une véritable pénurie, 290 places
seulement pour une population de +/- 1800 enfants de 0 à 3 ans, ce qui
représente un taux de couverture d’à peine 16 % dans le réseau communal !
Depuis 2006, ce taux n’a pas évolué de manière significative, même si 15 places
ont été créées pour les habitants de Woluwe-St-Lambert via le projet Caméléon,
et que l’on nous annonce pour la fin 2012 la création d’une nouvelle crèche à
côté de l’école Vervloesem (sur l’ancienne crèche de Toutes les Couleurs) ;
ii. Créer une halte garderie supplémentaire ;
iii. Maintenir un enseignement communal de qualité et renforcer l’offre en
immersion ;
iv. Favoriser des synergies entre les différentes écoles présentes sur le territoire de
la Commune ;
v. Favoriser la création d’écoles de devoir dans notre Commune : Au-delà du
développement d’une offre d’accueil classique, il s’agit également de soutenir les
familles aujourd’hui confrontées à de nouvelles questions, voire à des difficultés
nouvelles, notamment en termes de socialisation et de lutte contre les inégalités
sociales, d’employabilité ou encore de flexibilité du travail. Par ailleurs, Il n’y a
pas assez d’écoles de devoirs dans la Commune, hormis dans le quartier
Andromède.
Il faut également que ce soutien soit offert à la population néerlandophone, ou
faisant ses études dans des écoles néerlandophones, et ce via l’engagement d’un
éducateur néerlandophone.
18Par ailleurs, de nombreux étrangers qui résident à Woluwe-St-Lambert ne
parlent pas le français et auraient besoin d’une aide aux devoirs pour leurs
enfants. Ces écoles pourraient aussi proposer d’organiser des cours de français.
En outre, une de ces écoles de devoir à mettre en place pourrait être une école
des devoirs Grands-parents- Petits-enfants qui pourrait voir le jour dans le cadre
de la « maison de la famille et des générations ».
Soutenir les écoles de devoir, c’est également :
– Développer des modules de découvertes, de consolidation, de
réappropriation et de remédiation scolaire…
– Recentrer leurs missions sur l’accompagnement scolaire et non pas sur le
développement personnel de l’enfant.
c. Une Commune accessible en matière de logement aux jeunes ménages et aux
personnes à revenu moyen
i. valoriser les terrains communaux pour développer le logement moyen et
uniquement ce type de logement. Les SISP ont encore quelques disponibilités
foncières pour faire du social ou du mixte (social/moyen) et les privés ne vont
faire que du standing qui se vend bien, par ailleurs ;
ii. Favoriser le logement abordable via la mise en place d’un système d’allocation-
loyer, comme déjà proposé par le cdH ;
iii. Favoriser l’accès à la propriété pour les Bruxellois :
iv. Améliorer la collaboration entre les différents acteurs publics chargés de la
production de logements (régies communales, SLRB, SDRB,…) : Une telle
collaboration peut s’avérer être un excellent moyen de promouvoir la mixité
fonctionnelle des projets d’urbanisme envisagés sur le territoire communal.
v. Négocier à l’occasion du développement de projets privés significatifs, des
conditions préférentielles réservées à un pourcentage d’acheteurs disposant de
revenus moyens ;
vi. Mettre à disposition, de façon légale, les immeubles abandonnés sans réels
motifs au bout d’une longue période ;
vii. Valoriser à des conditions acceptables des terrains communaux qui n’ont pas
encore été gaspillés ;
viii. Mettre en œuvre un des outils prévus par la législation régionale (C.L.T. ,
ordonnance logement moyen)
ix. Informer plus correctement les acquéreurs ou propriétaires des primes prévues
qui seront revalorisées ;
x. Étudier la transformation, voire la démolition d’immeubles de bureaux
désespérément vides, qui pourraient être transformés en logements.
d. Répondre au défi de l’allongement de la vie par une politique plus dynamique vis-à-vis
des seniors : L’allongement de la vie, ce n’est pas qu’un coût… c’est aussi une révolution,
dans les modes de vie, dans nos relations, une révolution des loisirs, de l’engagement, du
rapport au travail, aux relations entre les générations.
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