Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy

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Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
Urban                 de

Construction durable de zones urbaines et de logements
                                au Maroc et en Allemagne
                 Résultats du projet coopératif «Villes Nouvelles»

                                                (FKZ: 01DH12040)
Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
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Document publié par :                                                Contact:
Verein für nachhaltige Stadtentwicklung e.V. (NSE e.V.)              Michael Grausam, architecte-ingénieur diplômé
Association pour le développement urbain durable (associati-         humantektur
on déclarée)                                                         Ganghoferstraße 2
                                                                     12043 Berlin
humantektur
Bureau d‘étude pour la construction centrée sur l‘utilisateur        Tel.:     +49 (0) 30 680 82 803
                                                                     E-Mail: michael.grausam@humantektur.de
Auteurs:                                                             Internet: www.humantektur.de
Michael Grausam
Wolfgang Rid
Majid Mansour                                                        Pr Dr Ing. Wolfgang Rid
Simona Zimmermann                                                    École supérieure spécialisée d’Erfurt (Fachhochschule Erfurt)
Mareike Schmidt                                                      Spécialité Économie urbaine et régionale (Fachgebiet Stadt-
                                                                     und Regionalökonomie)
Collaboration:                                                       École d’Architecture et d’Urbanisme (Fakultät Architektur und
Tarik Harroud - Institut National        d‘Aménagement          et   Stadtplanung)
d‘Urbanisme (INAU), Maroc                                            Schlüterstraße 1
                                                                     99089 Erfurt
Graphiques:
Mareike Schmidt
Simona Zimmermann                                                    Tel.:   +49 (0) 361 6700 463
                                                                     Fax:    +49 (0) 361 6700 436
Photos, mise en page et réalisation:                                 E-Mail: wolfgang.rid@fh-erfurt.de
Michael Grausam

Traduction en français:                                              Pr Majid Mansour
Laura Pardo                                                          ENA (Ecole National d‘Architecture)
                                                                     Environnement et aménagement urbain
Relecture et révision de la version française :                      Av. Allal Fassi
Philippe Beaudonnet                                                  BP6372. Madinat Al Irfane - Rabat, Maroc

Année de parution (version marocaine):
Rabat 2017

Un remerciement tout particulier est dû à:
Ghita Alaoui Sossei, Sahar Attia, Alia Bekkari, Hélène Carrasco-Nabih, Natalie Essig, Leonie Harter, Johann Hartl, Felix Hewel,
Pia Laborgne, Simone Magdolen, Rolf Messerschmidt, Vincent Peyramale, Verick Schick, Philippe Simonis, Carsten Sperling,
Abdellatif Tlemcani, Dieter Uh und Holger Wolpensinger

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Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
Préface
L’augmentation de la demande d’énergie, les luctuations des prix du pétrole, l’incertitude pesant sur les
approvisionnements énergétiques et les craintes suscitées par le réchauffement climatique ont amené
plusieurs pays à travers le monde à renforcer la priorité accordée aux politiques d’eficacité énergétique,
notamment en mettant en œuvre de nouveaux instruments adaptés à leurs spéciicités nationales, aussi
bien sur le plan économique que sur le plan social et environnemental.

Au Maroc, l’eficacité énergétique constitue, parallèlement au développement des énergies renouvela-
bles, une priorité majeure au sein de la stratégie énergétique nationale. L’ambition de cette stratégie est
de réduire la consommation d’énergie de 12 % d’ici 2020 et de 15 % d’ici 2030. À cet effet, le gouver-
nement marocain a mis en place des plans d’action d’eficacité énergétique dans tous les secteurs clés,
notamment dans le bâtiment, l’industrie (y compris l’agroalimentaire) et les transports, des secteurs qui
représentent plus de 90 % de la consommation énergétique marocaine (loi n°47-09 relative à l’eficacité
énergétique). Le bâtiment et l’industrie sont les secteurs les plus énergivores du Maroc avec 68 % de la
consommation énergétique inale (bâtiment 36 %, industrie 32 %).

Le bâtiment joue un rôle assez important dans la mise en œuvre de cette stratégie énergétique. En effet,
les immeubles ont un cycle de vie très élevé (50 ans et plus) et le potentiel de réduction de la facture
énergétique dépend fortement de la conception énergétique des immeubles individuels, mais aussi de la
conception de quartiers ou de villes entières. Le Maroc, pays en pleine croissance, continue à développer
plusieurs grands projets d’aménagement urbain et de construction de plus de 200 ha, mais le concept des
éco-quartiers n’y a malheureusement pas encore été adopté.

L’Allemagne, pays leader en matière de politique énergétique, a construit depuis des décennies plus-
ieurs éco-quartiers. Dans la perspective de capitaliser sur les expériences de l’Allemagne, la GIZ soutient,
dans le cadre de son projet « Initiative allemande pour les technologies favorables au climat » (DKTI), les
échanges d’expérience et d’expertise entre les experts marocains et allemands dans la construction dura-
ble de zones urbaines et de logements. Le projet DKTI collabore étroitement avec son partenaire politique
marocain, le Ministère de l’Énergie, des Mines, de de l’Eau et de l’Environnement. Le projet est inancé
par deux ministères allemands, le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement
(BMZ) et le ministère fédéral de l’Environnement, de la Protection de la nature, de la Construction et de la
Sûreté nucléaire (BMUB).

Philippe Simonis
Coordinateur du Secteur Energie
Conseiller Technique Principal du projet GIZ DKTI
GIZ Maroc

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Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
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Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
Préface
La présente brochure présente et résume les résultats du projet « Villes Nouvelles
» qui a été mené dans les années 2012-2013 avec le soutien du ministère allemand
de l’Éducation et de la Recherche (BMBF).

L’objectif du projet consistait à identiier les problèmes centraux liés à la forte ac-
tivité actuelle de construction de nouvelles zones urbaines, sous forme de « Villes
Nouvelles » au Maroc. Il visait ainsi à évaluer les approches de transfert de connais-
sances de l’Allemagne vers le Maroc dans le domaine de la planiication de zones
urbaines durables. Cet objectif a été atteint par la mise en place d’un réseau de
partenariat stable entre des acteurs scientiiques nord-africains et allemands, des
acteurs de l’aide au développement et des professionnels de la planiication et de la
construction. L’accent était mis sur l’eficacité énergétique des zones d’habitation,
mais des aspects sociaux et économiques du développement durable ont égale-
ment été intégrés dans l’analyse.

Face à la croissance urbaine au Maroc, l’État marocain a engagé un programme
ambitieux de construction de logements prévoyant d’édiier jusqu’à onze « Villes
Nouvelles ». En raison de la demande croissante en énergie et des grands clivages
sociaux qui traversent la société marocaine, l’application de standards durables dans
la planiication de zones urbaines est une question extrêmement importante pour
l’avenir de ce pays en voie de développement.

Le projet avait une structure modulaire composée de quatre ateliers menés avec
la participation de scientiiques allemands et marocains de l’université de Stuttg-
art, de l’École supérieure spécialisée d’Erfurt côté allemand et de l’École nationale
d’architecture (ENA) et de l’Institut national d’aménagement et d’urbanisme (INAU)
côté marocain. Les professionnels de la planiication étaient surtout représentés par
des responsables de haut niveau de l’entreprise de construction publique Al Om-
rane qui ont participé aux quatre ateliers. C’est la GIZ, en charge de la coopération
au développement, qui a assumé le rôle des acteurs intermédiaires sur la théma-
tique de l’urbanisme et de l’eficacité énergétique.

Les échanges de connaissances académiques et de savoir-faire professionnel entre
l’Allemagne et le Maroc dans le domaine de la planiication urbaine durable doivent
favoriser une orientation solide vers une construction de zones urbaines durables
au Maroc.

Dipl.-Ing. (Arch.) Michael Grausam, Berlin
Pr Dr Ing. Wolfgang Rid, Stuttgart / Erfurt

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Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
CONTENU

01_FICHES SIGNALETIQUES DES PAYS                               11

    01-1_Caractéristiques générales des pays                   12

          Caractéristiques géographiques                       12
          Utilisation du sol et artificialisation des terres   22
          Climat                                               24
          Population                                           28
          Système politique et organisation territoriale       30
          Economie                                             34

    01-2_Energie                                               38

          Approvisionnement en énergie                         38
          Utilisation de l’énergie                             42
          L’énergie dans la construction de logements          44

    01-3_Urbanisme et habitat                                  46

          Défis                                                46
          Objectifs politiques                                 48
          Projets de développement urbain                      50
          Système foncier                                      54
          Construction de logements                            56

8
Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
CONTENU

02_FICHES SIGNALETIQUES DES PROJETS URBAINS   61

    02-1_Chrafate                             62

    02-2_Fribourg-en-Brisgau Vauban           66

    02-3_Tamesna                              72

    02-4_Tübingen: Le quartier français       80

03_ANNEXES                                    87

    03-1_Bibliographie                        88

    03-2_Index des figures                    93

    03-3_Index des tableaux                   96

                                                         9
Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
Maroc
01_Fiches signalétiques des
                      pays
                   Allemagne
Urban de Construction durable de zones urbaines et de logements au Maroc et en Allemagne - GIZ Energy
Maroc

01-1_Caractéristiques générales des pays
                                                 Supericie:            710.850 km2
                                                                       (Maroc continental)
                                                                                                    Caractéristiques géographiques
                      Rabat

                                                                                                    Trait d’union      entre    l’Afrique   et
                                                 Capitale:             Rabat - 1,8 million          l’Europe
                                                                       d‘habitants (avec Salé)

                                                 Régime politique:     Monarchie héréditaire        Le Maroc est le « pays du soleil couchant
                                                 Population:           33,8 millions (2014)
                                                                                                    » – Maghrib al-aqsa. C’est l’État le plus
                                                                                                    occidental de l’Afrique du Nord. Il est li-
                                                 Croissance démo-      1 % (Estimation 2013)
                                                                                                    mité à l’ouest par l’océan Atlantique, au
                                                 graphique:                                         nord par la mer Méditerranée – il n’est
                                                 Densité démogra-      74,3 d‘habitants / km²       séparé du continent européen que par
Fig. 1: Situation géographique du Maroc et du    phique:                                            14 km de mer –, et à l’est par l’Algérie.
Sahara occidental en Afrique du Nord
                                                 PIB par habitant:     3.199,1 USD (2013)
                                                                                                    Le Maroc appartient à la fois au monde
                                                                                                    méditerranéen, au monde océanique et
                                                 Dettes publiques:     59,9% du PIB (2012)
                                                                                                    au monde saharien.
                                                 Taux                  32,9 % (2011)
                                                 d’analphabétisme:                                  Pour un pays aussi grand et aus-
                                                 Taux de chômeurs:     9,1 % (2014)                 si varié que le Maroc, une étude par
                                                                                                    grandes régions naturelles s’impose.
                                                 Taux d’inlation:      2,5 % (Estimation 2014)
                                                                                                    Les données de la structure et du cli-
                                                 Langues oficielles:   Arabe et tamazight (de-      mat permettent de déinir aisément
                                                                       puis la constitution 2011)   des régions naturelles auxquelles se
                                                 Langues d’affaires:   Arabe, français, espagnol    superposent à peu près exactement
                                                                       et anglais                   des régions humaines. Environ un tiers
                                                                                                    du territoire marocain est recouvert de
                                                 Monnaie:              Dirham marocain
                                                                                                    montagnes qui atteignent des hauteurs
                                                                       1 MAD = 0,089 EUR
                                                                                                    considérables. Le Maroc renferme qua-
                                                                                                    tre grandes chaînes de montagnes. Au
                                                Tab. 1: Aperçu du Maroc                             nord, la chaîne imposante du Rif borde
                                                Source: AHK Maroc; Dettes publiques: gtai 2013b     la mer Méditerranée et culmine à 2 456
                                                modiié                                              mètres. À l’intérieur du pays, la chaîne
                                                                                                    majestueuse de l’Atlas se compose du
                                                                                                    Moyen Atlas, du Haut Atlas et de l’Anti-
                                                                                                    Atlas, où nous retrouvons une grande
                                                                                                    diversité de paysages et des sites natu-
                                                                                                    rels remarquables. Le Haut Atlas abrite
                                                                                                    les plus hauts sommets de l’Afrique du
                                                                                                    Nord, dont le mont Toubkal (4165 m).

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iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays                                                  Allemagne

                                               Supericie:             357.167,94 km2
Caractéristiques géographiques
                                               Capitale:              Berlin - 3,4 millions
                                                                      d‘habitant

Situation géographique au cœur de              Régime politique:      Démocratie parlementaire                                         Berlin

l’Europe                                       Population:            80,5 million.

                                               Croissance démo-       0,2 % (2012)
L’Allemagne est située en plein centre
                                               graphique:
géographique et politique de l’Europe.
Elle fait frontière avec neuf pays. Son        Densité démogra-       225 d‘habitants / km²
espace naturel est délimité au nord par        phique:
la mer du Nord et la mer Baltique, au          PIB par habitant:      34.007 EUR (2013)
sud par les Alpes. Des plaines façon-                                78,4 % du PIB (2013)
                                               Dettes publiques:
nent les paysages du Nord. Elles font                                                               Fig. 2: Situation géographique de l’Allemagne en
place au sud à un paysage vallonné,            Taux de chômage:       6,9 % (2013)                  Europe
entrecoupé de temps à autre par de             Taux d‘inlation:       1,5 % (2013)
moyennes montagnes, jusqu’à ce que             Langue offcielle:      Allemand
s’élèvent enin les hauts reliefs des Al-
                                               Monnaie:               Euro
pes tout au sud du pays.
                                                                      1 EUR = 11,265 MAD
Berlin, la capitale, est aussi la plus
grande ville, avec plus de 3 millions         Tab. 2: Aperçu de l'Allemagne
d’habitants. Elle se trouve dans l’est du     Source: Service fédéral des statistiques (Statisti-
pays, qui par ailleurs reste plutôt faible-   sches Bundesamt) 2014
ment peuplé. Avec une supericie de
près de 360 000 km², l’Allemagne est          publique a diminué et atteint 78,4 % du
l’un des plus grands pays d’Europe.           PIB en 2013, après avoir dépassé les 80
C’est également, avec 80,5 millions           %.
d’habitants et un produit intérieur brut
de 2 737,60 milliards d’euros, la plus        Cette stabilité économique attire en
grande économie nationale de la région.       revanche beaucoup de migrants ori-
                                              ginaires de pays européens et non-
Cette situation économique, l’Allemagne       européens souffrant encore des con-
la doit aussi à sa localisation géogra-       séquences de la crise inancière. C’est
phique au cœur de l’Europe : en raison        pourquoi la migration vers l’Allemagne a
de la continuité de la bonne conjoncture      de nouveau fortement augmenté depuis
en Allemagne et de la lente reprise dans      2010, après deux années de solde mi-
toute la zone euro, le taux de chômage        gratoire négatif en 2008 et 2009. C’est
n’était plus que de 6,9 % en 2013, le         uniquement grâce à l’aflux d’étrangers
niveau le plus bas depuis la réuniica-        que l’Allemagne a très largement réussi
tion en 1990. Parallèlement, la dette         à stabiliser sa population.

                                                                                                                                                   13
Maroc                                iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

La façade atlantique est caractérisée       une voie de circulation. Les paysages         ginale déinie par des caractères hu-
par des plaines fertiles importantes        physiques en sont variés, autant que          mains, le Sud-Ouest marocain est
pour l’économie du pays. Ces plaines        les paysages humains. À l’Ouest, la           essentiellement le pays chleuh. Il comp-
sont souvent très étendues. S’étirant       plaine inférieure du Sebou ou Gharb,          rend d’une part le Haut Atlas occidental
des montagnes du Rif jusqu’au Mo-           est isolée de la mer par des dunes ;          et central jusqu’à la région du M’Goun,
yen Atlas, le bassin du Sebou (36 000       l’agriculture moderne est dominante.          d’autre part le Sous et les plateaux des
km²) se compose de bas plateaux, de         Au centre sont, d’une part les hautes         Haha, pays de l’arganier ; enin, l’Anti-
cours d’eaux, de quelques collines et de    plaines du Saïs, aux sols riches livrés       Atlas occidental. Pays de cultivateurs
plaines fertiles. La plaine du Gharb, une   à la grande culture, que domine le cen-       sédentaires de champs généralement
des plus petites plaines, occupe tout       tre urbain de Meknès ; d’autre part les       irrigués, véritables paysans, c’est aussi
de même 3000 km². Elle se distingue         rides pré-rifaines, pays de sédentaires       un pays surpeuplé.
par l’abondance des eaux et abrite l’une    cultivateurs et arboriculteurs, où rayon-     • Le Grand Sud marocain : le territoire
des plus grandes forêts de chêne-liège      ne le prestige intellectuel et religieux      du Sahara comprend Saguiat Hamra au
de plaine et des espèces reboisées          de Fès et de Moulay Idriss Zerhoun. A         nord et Oued Dahab au sud. Le relief est
d’eucalyptus. .                             l’Est, enin, le couloir de Taza.              constitué en grande partie de plaines et
                                            • La meseta marocaine. Ce sont les            de quelques modestes plateaux ; des «
Plusieurs cours d’eaux, appelés com-        plaines et plateaux du Maroc atlantique       ergs » et des dunes de sable dominent
munément oueds, prennent naissance          au Sud du massif Zaïan. C’est une des         ce paysage désertique. Ces territoires
au niveau des grands bassins versants       régions les plus évoluées du Maroc, la        possèdent aussi des rivages sur l’océan
(Sebou, Oum R’biâ, Moulouya, Drâa,          plus peuplée.                                 Atlantique.
etc.) et se jettent dans l’océan Atlan-     • Les plaines côtières, planes et mono-
tique et dans la Méditerranée. Leur dé-     tones, se terminent sur la mer par un
bit connaît des variations saisonnières.    littoral bas. Les plaines et plateaux in-
                                            térieurs (Haute Chaouïa, Tadla, Srarhna)
Les groupements régionaux, au Maroc,        sont plus secs et plus pauvres.
sont relativement simples à tracer, car     • Le Haouz de Marrakech, plat et aride,
la vie humaine se superpose assez bien      limité par les rides des Rehamna et le
aux cadres naturels (Joly, 1950).           massif des Jebilet, que domine le cen-
• Le Rif, région de sédentaires cul-        tre urbain de Marrakech ; pays de sé-
tivateurs, aux pentes abruptes qui          dentaires cultivateurs dans les vallées
se jettent dans la Méditerranée. est        qui drainent le château d’eau de l’Atlas.
longtemps resté enclavé. Le Rif ori-        • Le Maroc oriental, territoire limitrophe
ental, plus sec, est habité par des pa-     de l’Algérie, comportant de hauts pla-
steurs petits nomades.                      teaux, et limité à l’Ouest par les bassins
• Le massif central marocain : redressé     que parcourt la Moulouya. Il se présente
de la meseta (plateau d’Oulmès, pays        comme une région climatique distincte,
Zaïan) et le Moyen Atlas : c’est le pays    plus aride, et que subdivisent le relief et
des transhumants.                           la vie humaine (sédentaires et nomades
• Le bassin du Sebou et le couloir de       des hauts plateaux).
Taxa sont une région de contact et          • Le Sud-Ouest marocain : unité ori-

14
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays   Allemagne

                                                                             15
Maroc                                        iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

Fig. 3: Vue sur l’Atlantique près de Rabat

16
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays   Allemagne

Fig. 4: Paysage côtier près de Cuxhaven

                                                                              17
Maroc                                              iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

Fig. 5: Station de sports d’hiver près d‘ Ifrane

18
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays   Allemagne

Fig. 6: Vallée de l’Elbe en Saxe

                                                                              19
Maroc                                          iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

Fig. 7: Vue sur les dunes de sables du Sahara à Errachidia

20
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays   Allemagne

Fig. 8: La Forêt Noire avec le massif des Vosges au loin

                                                                              21
Maroc                                 iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

Exploitation du sol et artiiciali-           L’agriculture est soumise à plusieurs dé-    par an (niveau de l’année 2000), dont 1
sation des terres                            is, notamment climatique ; en effet, le      750 étaient exploités pour l’agriculture
                                             Maroc est situé dans une zone aride à        (INAU 2005).
Le Maroc englobe une supericie de 710        semi-aride caractérisée par une grande
850 km2. Sur la supericie totale du Ma-      variabilité pluviométrique dans le temps
roc, 12 % sont des terres exploitables       et dans l’espace. L’alternance d’années
par l’agriculture, 8 % sont couverts de      pluvieuses et d’années sèches de durée
forêts, 4,5 % sont des surfaces de prai-     variable est caractéristique du climat
rie d’alfa et 0,04 % de la supericie du      méditerranéen. Au Maroc, l’ampleur
pays est recouverte d’eau. De manière        et le rythme de la croissance urbaine
générale, la surface boisée occupe envi-     entraînent des changements démo-
ron 56 % de la surface totale du foncier     graphiques et socio-économiques ma-
de l’État. Avec 0,34 hectare par habitant    jeurs qui se traduisent par de nouveaux
(2005), une surface agricole relative-       modes de production de l’espace ur-
ment étendue est disponible pour la          bain. Les terres agricoles sont très con-
production agroalimentaire (INAU 2005).      voitées et subissent des dégradations
                                             d’origine naturelle liées à la désertiica-
La capacité de l’agriculture à assurer       tion, à la salinisation et à l’érosion des
une sécurité alimentaire convenable de-      sols et des pressions d’origine anthro-
vient de plus en plus critique. La surface   pique qui résident dans l’urbanisation
agricole disponible par habitant diminue     galopante et anarchique. Ces mutations
régulièrement. Elle devrait passer de        des territoires risquent de s’ampliier
0,34 ha/habitant actuellement à 0,23 en      avec les changements climatiques.
2020. De même, la dotation en eau par
habitant et par an devrait passer de 833     Environ 70 % des surfaces exploitées
m3 à 400 m3 environ à l’horizon 2020.        pour l’agriculture sont touchées par
Sur le plan spatial, le secteur agrico-      l’érosion pluviale ou éolienne – à titre
le constitue un élément structurant          d’exemple, la perte de sol fertile est
de l’espace national ; sa répartition à      ainsi de 500 à 1 000 tonnes par km² et
l’échelle nationale permet de ixer la po-    par an dans le Moyen et le Haut Atlas.
pulation rurale, de créer des pôles régi-    À cela s’ajoutent les pertes dues à la
onaux agricoles participant à la mise en     salinisation, à l’ensablement, à la dé-
place d’une armature territoriale assez      sertiication et à l’urbanisation. Cette
diversiiée.                                  dernière consomme environ 3 000 ha

22
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays                                      Allemagne

Utilisation du sol et artiicialisa-            jeure de la construction de logements       ou bien des effets négatifs sur le climat
tion des terres                                se relète par une forte consommation        local. Les nouveaux projets de construc-
                                               de surfaces.                                tion sont surtout menés sur des sur-
L‘Allemagne a une supericie de 357 138                                                     faces non construites dans l’espace
km², dont à peu près 80 % sont utilisés        Actuellement, l’artiicialisation des sols   périurbain et rural, tandis qu’au cœur
pour l’agriculture ou la sylviculture, l’eau   pour la construction de nouveaux habi-      des zones urbaines déjà existantes
couvrant 2,4 % de la supericie. Chaque         tats et d’infrastructures de réseaux de     (en dehors des régions dynamiques), il
habitant dispose d’environ 0,21 hectare        transport en Allemagne est de 74 ha         existe de grands réservoirs de surfaces
de surface agricole (données 2013 de           par jour (ministère de l’Environnement,     inexploités composés de surfaces in-
l’Ofice fédéral de la statistique Desta-       de la Protection de la Nature, de la        dustrielles ou commerciales. Cela in-
tis)).                                         Construction et de la Sûreté nucléaire      duit des coûts économiques élevés liés
                                               – BMUB, 2014). La stratégie nationale       p. ex. aux besoins en infrastructures
Des conlits d’exploitation des sur-            de développement durable déinit             nouvelles (Rid 2008 ; Spies-Wallbaum
faces surviennent surtout du fait des          un objectif politique de 30 ha par jour     2002).
intérêts divergents entre la production        (Bachmann 2005). La consommation
de biomasse à des ins énergétiques             moyenne de surfaces n’a toutefois pu
et l’exploitation des surfaces pour la         être réduite que de 130 ha/jour à envi-
production agroalimentaire (culture du         ron 75 ha/jour depuis 2010 (Rohr-Zänker
maïs sur les surfaces, etc.), en raison        2005, p.2, 6).
d’atteintes esthétiques aux paysages
lors de la mise en place de grands parcs       L’artiicialisation des sols en Allemagne
éoliens et de centrales photovoltaï-           est calculée sur la base des données sta-
ques, ainsi que, généralement, lors de         tistiques pour « les surfaces habitables
la transformation des surfaces disponi-        et de transport », qui englobent égale-
bles en zones urbaines et en surfaces          ment les espaces verts et les surfaces
pour les réseaux de transport.                 disponibles. En parallèle, 50 % des sur-
                                               faces attribuées à l’aménagement de la
Le secteur du bâtiment (construction           voirie et à la construction de nouvelles
de logements) est d’une grande im-             zones urbaines sont imperméabilisées
portance dans la valeur ajoutée bru-           du fait de l’urbanisation (Mausbach
te totale de l’Allemagne : en 2012, la         2003). Il en résulte des problèmes éco-
construction de logements a mobilisé           logiques, comme par exemple la perte
près de 58 % des investissements dans          des fonctions écologiques du sol, de sa
le domaine du BTP. L’importance ma-            capacité de rétention des eaux de pluie

                                                                                                                                 23
Maroc                                           iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

                                                                                                        Climat

                                                                                                        Le Maroc bénéicie d’un climat tempéré
                                                                                                        et chaud de type méditerranéen, avec
                                                                                                        des nuances océaniques à l’Ouest, con-
                                                                                                        tinentales au centre et à l’Est, et arides
                                                                                                        ou désertiques au Sud.

                                                                                                        La présence de la mer atténue les écarts
                                                                                                        de température, tempère les saisons et
                                                                                                        accroît l’humidité de l’air. Le vaste com-
                                                        Zone 1 (Tanger)
                                                        Zone 2 (Agadir)
                                                                                                        plexe montagneux formé par le Rif et
                                                        Zone 3 (Ifrane)                                 l’Atlas inlue également sur le climat et
                                                        Zone 4 (Marrakech)                              le régime hydrographique. Dans l’Atlas,
                                                        Zone 5 (Fes)
                                                        Zone     1 (Tanger)                             les températures hivernales peuvent
                                                        Zone 6 (Errachidia)
                                                        Zone 2 (Agadir)                                 être très basses et les sommets sont
                                                                                                        enneigés.
                                                        Zone 3 (Ifrane)
                                                        Zone 4 (Marrakech)                              Quant aux précipitations, le Maroc est
                               40°C
                                                                                                        caractérisé par une variabilité spatiale
                                                                              Température maximale
                               35°C                     Zone 5 (Fes)          journalière
                                                                              Température journalière
                               30°C
                               25°C                     Zone 6 (Errachidia)
                                                                12
                                                                              la plus basse
                                                                                                        et temporelle très marquante. Le Nord-
                               20°C
                               15°C
                                                                     10
                                                                     8        Jours de pluie/mois
                                                                                                        Ouest est en moyenne plus arrosé que
                               10°C                                  6
                                                                     4                                  le reste du pays, et même sur cette
                                5°C                                  2
                                0°C                                  0                                  région, le cumul moyen annuel de pré-
                                      J F M A M J   J A S O N D
                                                                                                        cipitations varie considérablement. Par
                                                                                                        exemple, il peut atteindre plus de 800
                                                                                                        mm sur les reliefs, alors qu’il ne dépas-
Fig. 9: Zones climatiques au Maroc                                                                      se pas les 300 mm sur les plaines avoi-
                                                                                                        sinantes.

Environ 3000 Heures d’ensoleillement                          Précipitations (Ø): 534 mm/an
par an                                                        ~82 jours de pluie par an
~8,2 Heures d’ensoleillement par jour

Fig. 10: Heures d’ensoleillement au Maroc                   Fig. 11: Précipitations au Maroc

24
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays                                             Allemagne

Climat

L’Allemagne jouit d’un climat tempéré.
Elle se découpe en quatre zones clima-
tiques : maritime, submaritime, conti-
nentale et subcontinentale, qui se suc-
cèdent dans cet ordre d’ouest en est.
Le Nord-Est est une région défavorisée
du point de vue des précipitations, tan-
dis que la majeure partie du pays con-
naît un niveau normal de précipitations
(Atlas national de la République fédérale
d’Allemagne, 2003).

En moyenne annuelle, l’amplitude
thermique se situe entre 7° et 14,5
°C. Il pleut 15,9 jours par mois en mo-
yenne avec une quantité de précipita-
tions d’environ 829,08 mm par an. On
compte approximativement 4,5 heures
d’ensoleillement par jour, soit 1 640 par
an.

                                                                               Zone A          Zone B             Zone C

                                            Fig. 12 Zones climatiques estivales en Allemagne

                                            Environ 1640 heures d’ensoleillement               Précipitations (Ø): 829,08 mm/an
                                            par an                                             ~191 jours de pluie par an
                                            ~4,5 Heures d’ensoleillement par an

                                            Fig. 13: Heures d’ensoleillement en Allemagne      Fig. 14: Précipitations en Allemagne

                                                                                                                                      25
Maroc                                       iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

D’une manière générale, ce climat médi-              avec un haut potentiel végétatif et à      tent pas une agriculture en sec. C’est
terranéen se distingue par l’association             courte période de sécheresse, surtout      un milieu à vocation pastorale, à période
d’une saison sèche estivale à faibles                en étage humide.                           de sécheresse longue (plus de six mois)
précipitations et fortes chaleurs et d’une
saison pluvieuse hivernale. Les pluies               Étage semi-aride : milieu où               Étage saharien : le climat ne permet
diminuent avec la latitude, du nord au               l’agriculture « bour » est répandue ; le   qu’un très faible potentiel végétatif,
sud et de l’ouest vers l’est (effet de               potentiel végétatif devient important,     sauf dans les conditions locales (oa-
continentalité). L’inluence de l’altitude            surtout au printemps ; les déicits hy-     sis, vallée), la période sèche étant très
est aussi non négligeable, puisque les               driques estivaux sont fréquents ; la pé-   longue.
précipitations augmentent sur les hauts              riode de sécheresse varie de cinq à six
massifs montagneux. Cinq étages bio-                 mois.
climatiques peuvent être distingués :
                                                     Étage aride : les conditions de tempé-
Étage sub-humide et humide : zones                   ratures et de précipitations ne permet-
permettant une agriculture rentable

     40°C                                                                                                Température maximale
                                                                                                         journalière
     35°C
                                                                                                          Température journalière
     30°C                                                                                                 la plus basse
     25°C                                                                                12
     20°C                                                                                10
     15°C                                                                                8                Jours de pluie/mois

     10°C                                                                                6
                                                                                         4
      5°C                                                                                2
      0°C                                                                                0
                  J F M A M J                              J A S O N D

Fig. 15: Température moyenne mensuelle et jours de pluie au Maroc

26
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays           Allemagne

Pour le secteur du bâtiment, l’Allemagne
est découpée en trois zones climatiques
estivales ain d’optimiser l’isolation
thermique des locaux. Dans chaque
zone, des normes différentes doivent
être respectées pour la construction de
bâtiments, et ce dans le but d’éviter la
formation d’humidité tout en réduisant
la consommation énergétique (DIN,
Deutsches Institut für Normung, Institut
allemand de normalisation, 2011).

  25°C                                                                       Température maximale
                                                                             journalière
  20°C                                                                       Température journalière
                                                                             la plus basse

  15°C                                                                  20

  10°C                                                                       Jours de pluie/mois
                                                                        15
    5°C
    0°C                                                                 10
               J F M A M J                              J A S O N D

Fig. 16: Température moyenne mensuelle et jours de pluie en Allemagne

                                                                                                       27
Maroc                                                    iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

Population                                                        Maroc, 70,2 % de la population se con-                           Haut-Commissariat au Plan, qui prévo-
                                                                  centrent dans cinq régions, rassemblant                          yait un taux de 60 % à l’horizon 2030.
Il ressort des résultats du recensement                           chacune plus de 3,5 millions d’habitants.                        Nous constatons un glissement de la
général de la population et de l’habitat                          La région du Grand Casablanca-Settat                             population vers les grandes villes du
de 2014 que l’effectif de la population                           vient en tête avec 6 862 000 habitants,                          littoral, plus riche en opportunités éco-
légale du Maroc a atteint, au 1er sep-                            suivie respectivement des régions de                             nomiques, suivant en cela la tendance
tembre 2014, environs 33,8 Millions                               Rabat-Salé-Kénitra, Marrakech-Sai, Fès-                          mondiale à une intensiication des
habitants dont 33,7 Millions Marocains                            Meknès et Tanger-Tétouan-El Hoceima.                             échanges internationaux. De telles mo-
et 87 milles étrangers. Le nombre de                              Le champ d’action de la planiication ur-                         diications vont se poursuivre au cours
ménages est de 7 Millions (Haut-Com-                              baine s’est assez fortement modiié au                            des prochaines années, soumettant le
missariat au Plan, HCP, 2015).                                    cours des vingt-cinq dernières années.                           système de planiication urbaine à de
                                                                  La population urbaine ne s’est pas seu-                          nouveaux déis (énergétique, besoins
D’après la répartition spatiale de la po-                         lement fortement accrue, passant de                              en eaux potables, disponibilité de ter-
pulation, le taux d’urbanisation au Ma-                           42,7 % de l’effectif total en 1982 à 51,4                        rain à urbaniser, gestions des déchets
roc a atteint 60,3 %, contre 55,1 % en                            % en 1994, à 55,1 % en 2004 et à 60,3                            urbains, traitement des eaux usées, pro-
2004. En effet, le taux de croissance dé-                         % en 2014. En trente ans, le nombre de                           tection des terres agricoles etc.).
mographique a atteint 2,1 % en milieu                             citadins est passé de 8 730 000 à 20
urbain contre -0,01 % en milieu rural ;                           432 000. Le taux d’urbanisation actuel
selon le nouveau découpage régional du                            dépasse d’ores et déjà les prévisions du

                                35                                                                                       35
     Population (en millions)

                                                                                                   Taux de chômage (%)

                                30                                                                                       30
                                25                                                                                       25
                                20                                                                                       20
                                15                                                                                       15
                                10
                                                                                                                         10
                                                                                                                          5
                                 5
                                                                                                                          0
                                 0                                                                                            Totalité    Hommes     Femmes Adolescents
                                     1952 1960   1971 1982 1994     2004   2012                                                                             15-24 ans

Fig. 17: Croissance démographique au Maroc (1952-2012)                                            Fig. 18: Taux de chômage au Maroc 2012

28
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays                                                                             Allemagne

Population                                                     plus de 80 ans. Seulement 18,4 % de la                             ral de la statistique, 2014). En outre, il
                                                               population ont moins de 20 ans. La ca-                             existe en Allemagne un système de
La population de l’Allemagne, d’environ                        tégorie la plus nombreuse est celle des                            protection sociale eficace qui empêche
80,5 millions d’habitants en 2013, est à                       40-60 ans, avec 31,1 %. La population                              les personnes sans revenus de se re-
peu près deux fois et demie plus élevée                        de l’Allemagne est ainsi nettement plus                            trouver à la rue. Ainsi, l’Allemagne dis-
que celle du Maroc. La densité démo-                           âgée que celle du Maroc. Ces évolu-                                pose de conditions institutionnelles pro-
graphique est la plus forte à l’Ouest et                       tions sont les conséquences d’un taux                              pices à un habitat décent.
au Sud, mais elle est globalement très                         de natalité toujours plus faible, combiné
élevée, avec une moyenne de 225 habi-                          à l’augmentation de l’espérance de vie
tants au km2 (Ofices de la statistique                         (bpb, Bundeszentrale für politische Bil-
de l’État fédéral et des Länder, 2014).                        dung, Agence fédérale pour l’éducation
Depuis le changement de millénaire,                            politique, 2012).
la population allemande baisse. Ce fai-
sant, la pyramide des âges va égale-
ment évoluer durablement, avec une                             En avril 2014, le taux de chômage, très
augmentation de l’âge moyen.                                   faible, s’élevait à 6,8 %. Il est légère-
                                                               ment plus élevé chez les hommes que
Près d’un quart de la population alleman-                      chez les femmes et n’est que de 3,4 %
de a plus de 60 ans, 5,3 % ont même                            chez les moins de 20 ans (Ofice fédé-

                           100
Population (en millions)

                                                                                                                   8
                            80                                                                                     7
                                                                                             Taux de chômage (%)

                                                                                                                   6
                            60                                                                                     5
                                                                                                                   4
                            40
                                                                                                                   3
                            20                                                                                     2
                                                                                                                   1
                             0                                                                                     0
                                 1960 1970   1980 1990 2000   2010   2012                                              Totalité      Hommes     Femmes Adolescents
                                                                                                                                                       (moins de 20
                                                                                                                                                       ans)

Fig. 19: Croissance démographique en Allemagne (1960-2012)                                    Fig. 20: Taux de chômage en Allemagne (Avril 2012)

                                                                                                                                                                         29
Maroc                                iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

Système politique et organi-                L’organisation territoriale du Maroc re-       Quant à la régionalisation, c’est un pro-
sation territoriale                         pose sur un système complexe dans              cessus tellement complexe que dès le
                                            lequel les régions et les préfectures ou       début des années 1970, l’État marocain
Le système politique du Maroc est une       provinces, respectivement à dominante          a pris conscience de la nécessité de te-
monarchie constitutionnelle, démocra-       urbaine ou rurale, concernent aussi bien       nir compte des déséquilibres spatiaux et
tique, parlementaire et sociale (Consti-    la décentralisation que la déconcentrati-      de restructurer l’espace sur des bases
tution de 2011).                            on.                                            régionales et de créer un cadre de réfé-
Depuis 1993, les Les éléctions législati-                                                  rence et d’action économique en mesu-
ves sont tenues chaque 5 ans                L’administration centrale est composée         re d’inléchir les tendances au dévelop-
BTI 2003). Le parlement se compose de       par l’ensemble des autorités qui forment       pement inégal et de corriger les excès
la Chambre des Représentants et de la       le pouvoir exécutif à l’échelon national,      de la centralisation administrative et de
Chambre des Conseillers. Les 395 dépu-      et qui, à côté de leur statut politique, ex-   la concentration économique.
tés sont directement élus pour cinq ans     ercent un rôle administratif puisqu’elles
et 60 sièges sont réservés aux femmes.      se trouvent à la tête de l’administration.     Ce modèle de régionalisation n’a cessé
Les 120membres de la Chambre des            Cependant la nécessité d’appliquer les         d’évoluer ; la région a été érigée en tant
Conseillers sont élus de façon indirecte,   mesures prises par les autorités cen-          que collectivité locale (collectivité dé-
renouvelable par tiers tous les trois ans   trales au niveau de l’ensemble du pays         centralisée et déconcentrée) en 1992 et
et en partie pour un mandat de neuf ans     exige une politique d’aménagement              1996. La régionalisation, de 1997 à nos
(bpb, date de parution non indiquée).       territorial ; ainsi, le pays est divisé en     jours, converge principalement vers le
                                            circonscriptions administratives territo-      volet économique et social de la région.
Le Roi Mohamed VI, chef de l’État, Amir     riales (wilayas, régions, provinces, pré-      Récemment, le Maroc a entamé une
Al Mouminine (commandeur des cro-           fectures, cercles, caïdats, communes).         nouvelle ère de régionalisation avancée
yants), chef suprême des forces armées      La décentralisation territoriale a pour ob-    : il ne s’agit plus de créer des « régions
royales, nomme le chef du gouverne-         jet de permettre à des collectivités loca-     économiques » comme par le passé,
ment au sein du parti politique arrivé en   les de gérer leurs affaires elles-mêmes,       mais de véritables territoires devant
tête des élections des membres de la        par l’intermédiaire d’organes à carac-         constituer des relais de l’autorité centra-
chambre des Représentants.                  tère représentatif. Elle repose sur deux       le. Les nouvelles régions, au nombre de
                                            éléments, l’existence de collectivités lo-     douze, épousent davantage les réalités
Le Roi exerce ces missions par dahirs       cales, c’est-à-dire de communautés hu-         humaines et économiques de l’espace
en vertu des pouvoirs qui lui sont ex-      maines, et des élus locaux ; étroitement       marocain, mêlant cadre physique, res-
pressément dévolus par la constitution      liée à la démocratie locale, elle permet       sources naturelles, inluence des villes,
(Constitution de 2011).                     d’adapter l’action administrative aux be-      compétitivité des territoires et solidari-
                                            soins de la population (Harsi, 2006).          tés interrégionales.

30
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays                        Allemagne

Système politique et organi-                 tionale, sous la direction du chancelier
sation territoriale                          fédéral élu par le Bundestag. Ainsi est
                                             constituée une structure décentralisée
La République fédérale d’Allemagne est       des pouvoirs avec des possibilités de
une démocratie parlementaire fédé-           contrôle démocratique. Des corps inter-
rale. D’après la Loi fondamentale, la        médiaires et des groupes d’intérêt, en
constitution allemande, il n’existe pas      particulier les organisations patronales
en Allemagne de religion d’État (art.        et les syndicats, peuvent inluencer les
140 de la Loi fondamentale reprenant         processus de décision de la procédure
l’art. 137, paragraphe 1 de la Constitu-     législative.
tion de Weimar). Par rapport à d’autres
pays, la séparation de la religion et de     Les droits et libertés fondamentaux («
l’État est limitée, par exemple, par         liberté dans l’État » et « liberté devant
l’existence du parti au gouvernement,        l’État ») sont régis par les principes de
l’Union chrétienne-démocrate (CDU),          l’État social déinis dans la constitution.
et par l’enseignement de la religion         Les citoyens ont la possibilité fonda-
(évangélique ou catholique) à l’école. Le    mentale d’inluencer les décisions po-
système fédéral superpose plusieurs          litiques (cf. bpb, Agence fédérale pour
niveaux de décision : la fédération, les     l’éducation politique, Bundestag, secré-
Länder et les communes, tous dotés de        tariat du Bundesrat). Dans la pratique
leurs propres organes législatifs, exécu-    politique, il existe pourtant un problème
tifs et judiciaires. Le parlement national   de légitimité démocratique, étant don-
se compose du Bundestag (Parlement           né que les citoyens font peu usage de
fédéral allemand – 631 sièges) et du         leurs droits de participation à la vie po-
Bundesrat dans lequel les Länder sont        litique. La coniance des citoyens dans
représentés (69 voix réparties selon le      les institutions démocratiques est en
nombre d’habitants). Les lois ne peuve-      baisse, tout comme leur recours aux
nt être promulguées qu’avec l’accord         modalités traditionnelles de participati-
des deux chambres et peuvent en outre        on comme les élections et l’adhésion à
être examinées par la Cour constituti-       un parti. Ce phénomène peut être qua-
onnelle fédérale. Le président fédéral,      liié de « post-démocratie » (Crouch, C.,
chef de l’État, a une fonction principa-     2008) et concerne surtout les démocra-
lement représentative. Le gouverne-          ties établies d’Europe de l’Ouest.
ment fédéral décide de la politique na-

                                                                                                  31
Maroc                                           iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

                                                                                         Le modèle actuel vise à assurer une
     1 Tanger-Tétouan-Al Hoceina                                        1                meilleure coordination du développe-
                                                                                         ment intégré dans l’espace régional,
     2 Oriental                                                 4                        par l’émergence de la collectivité régi-
                                                                            3            onale en tant que partenaire privilégié
     3 Fès-Meknès                                                               2        de l’État (budget régional, iscalité ré-
                                                           6
                                                                                         gionale, plan de développement écono-
     4 Rabat-Salé-Kénitra                                       5                        mique et social, aménagement régional
                                                       7                                 du territoire, formation professionnelle,
     5 Béni Mellal-Khénifra                                                              jeunesse et sports, culture, mesures in-
                                                                    8
                                                                                         citatives de l’investissement privé, etc.).
     6 Casablanca-Settat                                                                 De façon générale, la régionalisation
                                                       9                                 avancée fait partie intégrante du proces-
     7 Marrakech-Sai                                                                     sus de démocratisation du Maroc par la
                                                  10                                     participation de la population à la vie et
                                                                                         aux consultations démocratiques avec
                                                                                         l’émergence d’élites locales. C’est le
                                                                                         système vers lequel a progressivement
                                  11                       8 Drâa-Tailalet               évolué la régionalisation au Maroc.

                                                           9 Sous-Massa

                                                           10 Guelmim-Oued Noun

                                                           11 Lâayoune-Saguia al Hamra
                  12

                                                           12 Ed Dakhla-Oued ed Dahab

Fig. 21.: Districts administratifs régionaux, Maroc

32
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays                                          Allemagne

Pour renforcer la légitimité démocra-
tique, de nouvelles formes de parti-                                                                1 Le Schleswig Holstein
cipation citoyenne apparaissent, es-
sentiellement au niveau communal                                        1                           2 Le Mecklembourg-Poméranie-
et régional. Elles concernent surtout                                                 2               Occidentale
des processus liés au développement                                 3
urbain. Les communes, certes, dispo-                      4                                         3 Hambourg
sent en Allemagne de droits étendus                                 5
en matière d’autonomie administrative,                                                    8         4 Brême
mais elles sont cependant tributaires                                            6             7
du consentement des citoyens et des                                                                 5 La Basse-Saxe
entreprises pour mettre en pratiques la               9
planiication urbaine. C’est pourquoi un                                     11            12        6 La Saxe-Anhalt
plan de développement urbain réussi                            10
tente d’amener les acteurs principaux              14                                               7 Le Brandebourg
que sont la commune, les citoyens et
les entreprises à dialoguer et à trouver         13                                                 8 Berlin
des solutions de consensus (Sinning,                                             16
2002).                                                         15                                   9 La Rhénanie du Nord-Westpha-
                                                                                                      lie

                                                                                                   10 La Hesse

                                                                                                   11 La Turinge

                                                                                                   12 La Saxe

                                                                                                   13 La Sarre

                                                                                                   14 La Rhénanie-Palatinat

                                                                                                   15 Le Bade-Wurtemberg

                                                                                                   16 La Bavière
                                           Fig. 22.: Les Länder d’Allemagne

                                                                                                                                33
Maroc                                    iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

                                                                                      Economie

                                               14,3%            Agriculture
                                                                                      Au Maroc, le PIB nominal par habitant
                                                                                      est d’environ 2 956 USD et est ainsi
                                                                                      nettement plus bas qu’en Allemagne.
                                              14,2%        Industrie manufacturière
                                                                                      Le PIB est généré principalement par le
                                                                                      secteur tertiaire, en particulier dans le
                                                                                      secteur du tourisme (35,2 % au total).

                                           11,9%
                                               Commerce, Gastronomie,
                                                                                      L’agriculture et l’industrie se situent en-
                                                                                      viron à parts égales juste derrière (envi-
                                                     Tourisme                         ron 14 %). Le BTP se place au dernier
                                              Communication                           rang avec un pourcentage de 6 % (Ger-
                                          Transport             6,3%                  many Trade & Invest, gtai, 2013a)
                    6,0%            Industrie du
                                      bâtiment                                        La structure de production est peu di-
                                                                                      versiiée. La production se concentre
                                                                                      sur l’exploitation des ressources mi-
                         23,3%                                                        nières (phosphates, plomb, zinc, etc.)
                                                                                      et la transformation des produits agrico-
                        Autre services
                                                                                      les, et elle est complétée par l’industrie
                                                                                      du textile, l’industrie du bâtiment,
                                                                                      l’énergie et le tourisme (CIA, date de
                                                                                      parution non indiquée). L’agriculture

           24%
          Autres
                                                                                      joue un rôle moteur dans l’économie
                                                                                      nationale et contribue à hauteur de 15 à
                                                                                      20 % au PIB, selon les années. La part
                                                                                      de l’agriculture dans le PIB a connu une
                                                                                      diminution signiicative. En effet, elle
                                                                                      est passée de 23 % en 1960 à 17 % en
                                                                                      1990. Malgré cette diminution, l’impact
                                                                                      de l’agriculture sur l’économie natio-
                                                                                      nale et sur l’emploi demeure capital. Ce
                                                                                      secteur crée une valeur ajoutée variant
Fig. 23.: Formation du PIB au Maroc selon les secteurs (2012)                         entre 37 et 62 milliards de MAD.

                                                                                      Sur le plan social, l’agriculture demeure
                                                                                      le principal pourvoyeur d’emplois au
                                                                                      Maroc. Le monde rural abrite 72 %
                                                                                      d’une population pauvre et marginali-
                                                                                      sée.

34
iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays                                       Allemagne

  Economie

            14,3%
  L’Allemagne, pays industriel, dispose
  d’un PIB par habitant de 41 820 milli-
                                                                              22,4%
                                                                                Industrie manufacturière
  ards d’USD, environ quatorze fois plus
  élevé que celui du Maroc.
           14,2%
  Ce PIB élevé est en grande partie dû
                                                                            14,6%
                                                                          Commerce, Gastronomie, Tourisme
  au secteur tertiaire, notamment aux
  services aux entreprises et au secteur                4,7%
                                                                                     Transport/Communication
                                                                        Industrie du bâtiment
                                                                                                                4,0%
        11,9%
  inancier, mais la production industri-
  elle y contribue pour près d’un quart.
  L’industrie du bâtiment participe,
                                                                        27,2%
  comme au Maroc, pour une part plus                                    Financement, baux à loyer,
                                                                         services aux entreprises
  faible, à hauteur de 4,7 % (gtai 2013b).
  En Allemagne, les entreprises privées
  sont les principaux acteurs du secteur
  du bâtiment. Le poids de l’industrie du                                     27,1%
23,3%
  bâtiment dans l’économie est globale-
  ment plus faible en Allemagne qu’au
                                                                                         Autres

  Maroc.

  La structure de production de
  l’Allemagne est fortement diversiiée,
  le pays a réussi la transition d’une so-
  ciété industrielle vers une société du
  secteur tertiaire moderne à grande ca-
  pacité d’innovation. L’Allemagne exporte
  une très grande partie de sa production,
  tout particulièrement dans le domaine
  du génie mécanique et de la construc-
  tion automobile et a ainsi une balance
  commerciale extérieure très excéden-
  taire. Tout comme au Maroc, l’énergie
  est un des plus importants postes des      Fig. 24: Formation du PIB en Allemagne selon les secteurs (2012)
  importations (gtai 2013).

  Depuis un bon moment déjà, les ma-
  tières premières renouvelables sont
  de plus en plus utilisées dans la pro-

                                                                                                                       35
Maroc                                                     iches signalétiques des pays - caractéristiques générales des pays

                                                                        cédaient les importations de 67 % en                       que la production d’énergie alternative
Sur le plan stratégique, et en matiè-                                   1960 et de 40 % en 1970. Cette dimi-                       (éolien, photovoltaïque) recèle un fort
re de sécurité alimentaire, la politique                                nution trouve son origine dans un déi-                     potentiel de développement pour le
agricole du Maroc a été orientée vers                                   cit de plus en plus marqué en céréales,                    Maroc. Des possibilités sont également
une autosufisance du pays enÉ pro-                                      sucre et huiles.                                           évoquées sur ce thème dans le domaine
duits alimentaires de base : céréales,                                                                                             de la protection de l’environnement (dé-
huiles, sucre et produits laitiers. Au                                  Le Maroc importe une grande partie                         chets, eau) et dans celui du développe-
cours de la dernière décennie, les taux                                 des matières premières importantes et                      ment des infrastructures (gtai 2012).
d’autosufisance en produits de base                                     des marchandises industrielles inies et
– céréales, sucre et huiles – étaient re-                               enregistrait en 2012 un déicit de son                      Si l’on compare les différentes branches
spectivement de 72 %, 52 % et 25 %.                                     commerce extérieur de 23,4 milliards                       de l’industrie entre elles, le secteur du
Pour les fruits et légumes, il existe des                               d’USD (gtai 2013a). Le produit importé                     bâtiment jouer un rôle beaucoup plus
excédents exportables, en agrumes et                                    en grande quantité est le pétrole, mais                    considérable qu’en Allemagne. Cette
primeurs ou après transformation.                                       le gaz naturel et l’électricité sont aussi                 situation est due aux efforts faits par le
                                                                        acheminés vers le Maroc. Ain de rédu-                      gouvernement pour accélérer la crois-
Toutefois, il est à constater que la balan-                             ire la dépendance du Maroc vis-à-vis de                    sance économique à travers de grands
ce commerciale de l’agriculture n’a pas                                 ces importations onéreuses, le gouver-                     programmes d’habitat (MHUAE, date
cessé de baisser. Elle est passée d’un                                  nement planiie l’expansion de la four-                     de parution non indiquée.).
solde positif en 1960 à un solde négatif                                niture d’énergie à travers l’éolien et le
en 1970. En effet, les exportations ex-                                 solaire. À ce sujet, les experts estiment

                                        10,5%
                           9,2%         Denrées
                           Produits     alimen-                                                                                         16,7%
                                         taires                                                                                    Textiles/Habillement
                          chimiques                                                                                                                             20,3%
                                                         20,5 %                                                                                             Produits chimiques
                8,2%                                   Pétrole et gaz
               Machines                                                                                       16,5%
                                        IMPORT                                                          Denrées alimentaires
                                                                                                                                            EXPORT
           7,2%                       44,8 Mrd US$
           Pièces pour l’industrie                                                                                                       21,4 Mrd US$
           automobile
                                                                                                                     13%
                                                                                                                Electrotechnique                               21,9% Autres

                                        38,5% Autres                                                                                        11,6%
                                                                                                                                       Matières premières

Fig. 25: Commerce extérieur du Maroc selon les richesses (2012)

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