A L'AFRIQUE ! IL FAUT PAYER LA DETTE ECOLOGIQUE - Numéro 50 - Hysacam
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Le Magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 Numéro 50 IL FAUT PAYER LA DETTE ECOLOGIQUE A L’AFRIQUE !
Editorial QUI PAYE SES DETTES S’ENRICHIT comment du fait de la mobilisation des des déchets, tels que les gaz à effet de grandes puissances sur les fronts du terro- serre, provenant des pays industrialisés ». risme, du chômage, des équilibres sociaux Cette dette résulte de la différence de dé- internes, une telle opération est possible et veloppement des pays du monde, les pays comment elle peut être diligentée. du Nord ayant connu une expansion indus- Cependant la dette écologique ne prétend trielle plus importante que celle du Sud, et pas donner un prix à la nature mais ayant à cette occasion consommé une évoque ou définit les responsabilités socio- quantité plus importante de ressources environnementales et les obligations qui (eau, air, matières premières), dont une en découlent, dans un esprit de justice sur bonne partie n'est pas renouvelable et par le plan de l'accès équitablement partagé conséquent à jamais indisponible. aux ressources. Elle évoque ou invoque Mais la perspective ouverte par le proto- d'autres notions proches telles que celles cole de Kyoto, visant la mise en place des Par Michel NGAPANOUN d'inégalités écologiques de solidarité éco- mesures conjointes, donc la matérialisa- logique et de remboursement de la dette tion du principe selon lequel les pollueurs et adage plein de bon sens, ne C écologique, dans un esprit de justice envi- doivent payer à laisser la place à des mé- semble pas faire sens sur le plan ronnementale. canismes compensatoires qui ont du mal international. Malgré les différents à prendre effet, parce que les Etats afri- ‘‘ sommets, malgré les Cop et les engage- cains ne se sont pas encore lancés dans ments, tout laisse croire qu’aucun Etat au la bataille, malgré les effets d’annonce au monde n’a envie de mettre fin à la dette cours de moult sommets. écologique. Que pèse sur des généra- Selon le principe de respon- Selon le principe de responsabilité com- tions et des générations, le poids des mune mais différenciée, les pays du Nord modèles de développement qui ont puisé sabilité commune mais dif- ont promis de mettre 100 millions de dol- sans compter sur les énergies et res- férenciée, les pays du Nord lars par an, d’ici 2020 dans le Fonds Vert. sources du continent ? ont promis de mettre 100 Celui-ci n’a pas encore de mécanismes Les chiffres de la dette sont-ils quantifia- bien huilés et reste dans son splendide bles ? Que doit-on capitaliser ? Le gâchis millions de dollars par an, isolement attendant d’être courtisé. Mais aux effets immédiats ? Les effets à long d’ici 2020 dans le Fonds la route est longue ! terme d’une érosion des ressources qui Vert. Celui-ci n’a pas encore Le Fonds Vert est une manière struc- ont rendu quasi irréversible le réchauffe- turelle et organique d’établir des ment de la planète ? de mécanismes bien huilés contraintes volontaires et assumées de Parce que les catastrophes sont cy- et reste dans son splendide compensation. Puisque alimenté par des cliques et spectaculaires, l’opinion afri- euros, des dollars et même des yens, il caine semble ignorer les effets isolement attendant d’être met en place des procédures qui durent dévastateurs à long terme de ces choix courtisé longtemps pour permettre aux pays les ’’ industriels, qui pèsent lourd sur le futur de moins nantis et victimes de l’avidité déve- la planète. loppementaliste des pollueurs, de finan- Plusieurs économistes, sociologues, clima- cer l’adaptation, la résilience ou tologues et autres GIEC, se sont penchés L’organisation équatorienne Acción Eco- l’atténuation, à travers des projets nova- sur la question en essayant de définir des lógica, membre des Amis de la Terre In- teurs. Il élabore des critères d’éligibilité indicateurs, d’élaborer des instruments de ternational (FOEI), définit la dette des projets mais laisse aux gouvernants mesure pour calculer la dette écologique. écologique comme « la dette accumulée la latitude de désigner leur entité opéra- A ce jour aucun chiffre précis. par les pays industrialisés du Nord envers tionnelle et d’accréditation. On est encore Mais il y a quand même l’acceptation d’un les pays du Tiers-Monde à cause du pil- loin de remplir les promesses de l’adage principe : oui, il existe bel et bien une lage des ressources, des dommages cau- « qui paye ses dettes s’enrichit ». Car la dette écologique et les pollueurs doi- sés à l’environnement et l’occupation dette écologique reste lourde. Au-delà vent la payer ! Même si on ne voit pas gratuite de l’environnement pour le dépôt des chiffres, il faut la volonté des acteurs. Bosangi Une publication de Hysacam Directeur de publication Secrétaire de rédaction Direction artistique B.P : 1420 Douala. Michel NGAPANOUN Innocent EBODE Valentin OMBIBI Tél. +237 233 37 44 14 Ont participé à ce numéro : Marque Plus Fax : +237 233 37 47 73 Rédacteur en chef Jean Célestin Edjangue, Florine Nseumi Tél : +237 696 69 84 02 B.P. : 781 Yaoundé Garba AHMADOU marqueplus@yahoo.com Léa, Janvier Ngwanza Owono, Jean Loîc Tél. +237 222 22 13 79 Fax : +237 222 22 53 44 Amougou Eric Vincent Fomo, Julius Taylor, Impression : Print Industry Aminata SADOU. Tél : +237 233 42 63 93 BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50 3
Sommaire 6-10 Actualité 6. Fespaco 2017, TWO FILMS LIFT TROPHY par Julius TAYLOR 7. Déploiement, HYSACAM ETEND SES ACTIVITES A BAMENDA par Jean Loïc Amougou 8-9. France, PRESIDENTIELLE A HAUTS RISQUES par Jean-Célestin EDJANGUE 10. Insalubrité, PARIS VEUT RETROUVER SON LUSTRE D'ANTAN par Jean-Célestin EDJANGUE 12-18 Dossier IL FAUT PAYER LA DETTE ECOLOGIQUE A L’AFRIQUE ! La dette écologique, qu’est-ce que c’est ? La dette écologique ne prétend pas donner un prix à la nature mais évoque ou définit les responsabilités socio-envi- ronnementales et les obligations qui en découlent, dans un esprit de justice sur le plan de l'accès équitablement partagé aux ressources . 12. Dette écologique, VERS UN MEA CULPA 16 ENVIRONNEMENTAL ? par Eric Vincent FOMO 13-14. DEFORESTATION DOUBLES IN CENTRAL AFRICA by Julius TAYLOR 15. LA SUREXPLOITATION DES RESSOURCES : UNE AGRICULTURE EXSANGUE Par Janvier NGWANZA OWONO 16. Justice environnementale, LA COMPENSATION S’IMPOSE par Florine NSEUMI Léa 17-18. L'ADAPTATION DE L'AGRICULTUREAFRICAINE (AAA) LANCÉEAU MAROC Jean-Célestin EDJANGUE 4 BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50
22 20-24 Evènement Port Harcourt, Rain, Thunderstorm Kill One, Leave Two in Critical Condition by Julius TAYLOR Conakry, CAPITALE MONDIALE DU LIVRE 2017 par Jean-Célestin Edjanguè Safe water cube, LA FONTAINE QUI REND L’EAU POTABLE Florine NSEUMI Léa Ethiopie, PLUS DE 100 MORTS DANS UNE DECHARGE A ADDIS ABEBA, Éric Vincent FOMO Gestion des ordures ménagères en Afrique 25 UNE PROBLEMATIQUE COMPLEXE Réflexions Gestion des ordures ménagères en Afrique, UNE PROBLEMATIQUE COMPLEXE par Jean-Loïc AMOUGOU 26-27 26 Portrait Mohammed VI, UN ROI ICONOCLASTE par Florine NSEUMI Léa 28 Regards Opérations de déguerpissements, LES OMELETTES DU DEVELOPPEMENT URBAIN par Florine NSEUMI Léa 29-30 Nouvelles d’ailleurs MOHAMMED VI DAKAR SE FAIT BELLE ? par Janvier NGWANZA OWONO Tourisme, ALLONS A POINTE-NOIRE ! Florine NSEUMI Léa UN ROI ICONOCLASTE 31 Carte postale 30 POINTE-NOIRE 33 Note de lecture Une planète où il fait bon vivre, c’est possible ! par Éric Vincent FOMO Tourisme ALLONS A POINTE-NOIRE ! 34 Forum lecteurs BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50 5
Actualité TWO FILMS LIFT TROPHY The 25th edition of the biennial event of the biggest Pan-African cinema and television fes-tival took place in Ouagadougou, the capital of Burkina Fasso, February 25 to March 4, 2017. Julius TAYLOR wo films spiced up the 25th edition of swords and red suits, the Burkina Faso Pre- actress Noufissa Benchehida in The Search T The Pan-African Film Festival of Oua- gadougou (Fespaco) in Burkina Faso: “The African Storm, a continent under in- sident Roch Marc Christian Kaboré and the Ivorian President Alassane Ouattara set out together to award the prize to the winner. for Power. Female Interpretation Award fluence” and “A Mile In My Shoes.” Unsur- "It is a great honor to receive this grand The male performance award for Ibrahim prisingly, the Pan-African Film Festival prize for the second time," says a modest Koma's luminous actor's play in Mali's Ma- rewarded on March 4, 2017, in Ouagadou- Alain Gomis in his remarks, but obviously lian thriller Malouda Daouda Coulibaly and gou, “Félicité,” the story of an African cou- aware of the historic moment he is expe- the female performance award for actress rageous mother in Kinshasa, by the riencing, a few weeks after winning the Noufis-sa Benchehida in The Search for Franco-Senegalese Alain Gomis. He thus Grand Prix Of the jury at the Berlinale. With Lost Power Moroccan director Mohammed became the champion of African cinema by “Félicité,” he achieved the feat of creating Ahed Ben-souda, confirm the diversity of winning for the second time the highest both a woman-African courage and the current African cinema. honor, the Golden Standard of Yennenga. sketch of a modern man in African cinema. The Yennenga Bronze Stallion has rewar- Was it the force of “the African storm” of the At the age of 44, and four years after his ded the very original staging and acting of Beninese director Sylvestre Amoussou who triumph with Tey, the Franco-Senegalese di- the lead role in “A Mile In My Shoes.” The caused the blackout at the closing of the rector is entering the history of the Pan-Afri- Moroccan director Saïd Khallaf alternates Fespaco? Exactly when the anti-colonialist can festival. Before him, only Souleymane between polar, psychological thriller and film, "but not anti-western", was awarded Cissé (with Baara in 1979 and Finyè in sober theatrical scenes worthy of a Greek with the second prize, the Silver Stallion, the 1983) managed to win twice the Yennenga tragedy. The story tells the tragic fate of a sports complex in Ouaga 2000 was plunged Gold Standard. psychopath as tender as criminal in Casa- into total darkness. Thus, the tribune of blanca. Abused and abused from childhood, honor with the presidents of Burkina Faso « Le stade de la Félicité » Said violently broke his way to exist in this and Ivory Coast was like a small moment in "With this film, we reached the stage of Fe- world of violence and perversion. The the dark. When alternative power sources licity," enthused a jury chair visibly affected strength and madness of the story reminds were on, the Beninese director emerged on Mo-roccan writer Nour-Eddine Saïl. His one of Büchner's Woyzeck and Martin Scor- stage as the saviour of African cinema. prize, Alain Gomis, dedicated him "to young sese's Taxi Driver. Indeed, the maniac side Already in cinemas, its cinematographic people and young directors ". The first reac- of Said reminds us of the birth of an African manifesto against the exploitation of the tion after having received his second Gol- Robert De Niro. African continent by Western governments den Stallion, is still surprising for a director and companies was by far the most acclai- who will celebrate his 45th birthday just a Figures med film of the 25th edition of Fespaco. couple of days. “My role is now to reach out This year’s Fespaco theme was: "Training “The African storm, a continent under in- and create bridges and work with the new and trades in film and audiovisual" around fluence,” triggered an explosion of indes- generation." he revealed. which were organized meetings and sympo- cribable joy that more than confirmed the Its message is clear: "Today, cinema is in- siums. More than 1000 films have been filmmaker in his remarks. creasingly in danger ... We are talking less sent, 30% more than in 2015. Some 150 and less about culture and more and more films have been selected, 20 of which are in A hedge of honor trade", thus castigating the arrival of "big the run-ning for the prestigious Yennenga After the acclaimed passage of the Beni- operators who at But at the same time it is Gold trophy. The competition took into nese director, the planned show resumed: also a danger, and we must fight for our in- consideration feature fiction, short film fic- 40 Burkinabe girls dressed in Fespaco dependence.» tion, documentary films, television series, dresses formed a hedge of honor to scroll The male performance award for Ibrahim and African School Film. Those out of the the prestig-ious Yennenga Golden trophy in Koma's luminous actor's play in Mali's Ma- competition include feature film panorama, the podium direction. Then, under the pro- lian thriller Daouda Coulibaly's Malian thril- short film panorama, Africa as seen by tection of the guard of honor with their ler and the female performance award for ...and special sessions. 6 BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50
Actualité Déploiement Hysacam ETEND SES ACTIVITES A BAMENDA Hysacam a démarré ses activités dans cette ville le 22 Février 2017. Avec Bamenda, Hysacam fait le plein d’œuf, puisque l’entreprise est désormais en activité dans les 10 capitales régionales du pays. Jean Loïc Amougou es populations de Bamenda particulier à la capitale ré-gionale du clair. Nous avions besoin d’une ex- L vont désormais s’habituer à voir les équipages d’Hysacam, s’in- viter dans leurs quartiers pour collec- Nord-Ouest. Le 22 Février 2017, après la signa- ture et la remise de l’ordre d service, pertise connue et reconnue en ma- tière de gestion des ordures ménagères au Cameroun. Cette ex- ter leurs ordures ménagères. Depuis le Président Direc-teur Général d’Hy- pertise est incarnée par Hysacam en le 22 Février 2017, l’entreprise leader sacam, M. Michel Ngapanoun, et Dé- qui nous plaçons toute notre de la propreté urbaine au Cameroun, légué du Gouvernement auprès de la confiance pour éradiquer l’insalubrité va ratisser large pour éli-miner les tas Communauté Urbaine de Bamenda, dans notre ville. » sauvages, balayer les rues et les M. Vincent Nji Ndumu, ont officielle- Bamenda est la 10e capitale régio- avenues, sillonner les ménages pour ment lancé les activités. Au cours de nale qui bénéficie de la collecte pro- re-cueillir leurs ordures… la cérémonie, M. Ngapanoun a in- fessionnelle des ordures ménagères Une stratégie bien huilée a été mise sisté sur les capacités opération- au Cameroun. Hysacam est désor- en place. Des récipients de collecte nelles de l’entreprise qu’il dirige : « mais active dans 17 villes came-rou- de dimension et de contenance va- La force de frappe d’Hysacam, c’est naises (Yaoundé, Douala, riée, ont été positionnés à des en- son expertise. Nous sommes une en- Bafoussam, Bangangté, Bangou, droits stratégiques des trois treprise professionnelle qui est à l’ou- Ngaoundéré, Garoua, Maroua, Ber- arrondis-sements que compte la ville. vrage depuis près de 50 ans. Notre toua, Buea, Limbe, Kribi, Edéa, Ebo- Des camions de collecte (bennes à savoir-faire est incontestable. Quelle lowa, Sangmélima, Meyomessala, compaction, Benne Ville de Paris, que soit la configuration de la ville, Ba-menda). etc.). nous avons une grande maitrise de Depuis 46 ans, Hysacam a assis sa Une équipe de professionnels aguer- notre activité. » notoriété sur la maîtrise de la gestion ris que pilote un Directeur tout aussi Le Délégué du Gouvernement, quant de la chaîne des déchets urbains: aguerri en la personne de M. Joseph à lui, a fait part de la confiance qu’il collecte, transport, traitement, recy- Zaumu, va s’atteler à donner un éclat place à Hysacam : « Le constat est clage et valorisation. BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50 7
Actualité France PRESIDENTIELLE A HAUTS RISQUES Une campagne électorale pol- luée par un climat d'affaires ju- diciaires qui éclaboussent certains des candidats majeurs dont un est mis en examen. Une gauche en rangs disper- sés et des écolos divisés, un président sortant qui renonce à se présenter pour briguer un nouveau mandat... Une candi- date d'extrême droite, écolo négationniste, considérée de- puis plusieurs mois par des études de sondages comme qualifiée pour le second tour et même potentiellement aux portes de l'Elysée. Déjà, un président climato-sceptique a été élu aux Etats-Unis. Jean-Célestin EDJANGUE, à Paris e n'est un secret pour personne que pas eu de pot. Il est sorti du bureau des Bien sûr, la mise en examen de François C la France est coutumière des affaires politico-judiciaires. On a encore à l'esprit l'affaire Cahuzac, le ministre du Bud- juges avec une mise en examen notamment pour «Détournement de fonds publics. Recel d'abus de biens sociaux et manque- Fillon ne signifie nullement culpabilité et ne l'empêche guère de continuer sa cam- pagne. Mais tout de même! C'est la pre- get de François Hollande, pris en flagrant ment aux obligations déclaratives». Il aurait mière fois, en France, qu'un candidat à la délit de mensonge sur ses comptes ban- pu d'ailleurs adopter la même attitude que présidentielle est mis en examen. caires à l'étranger ou l'affaire du prêt de la candidate du Front national, Marine Le Ce véritable tournant dans la cinquième Roger Patrice Pelat à la Société générale Pen, convoquée par les mêmes juges pour République française intervient dans un qui a entraîné le suicide de Pierre Bérégo- des soupçons d'emplois fictifs de certains contexte international marqué par l'avène- voy, alors Premier ministre de François Mit- membres de son parti et qui a pour l'instant ment, fin 2016, au pouvoir de Donald terrand, soupçonné de délit d'initié; l'affaire repoussé son audition comme le lui permet Trump à la Maison Blanche. A peine élu des diamants de Bokassa qui a éclaboussé son immunité parlementaire. Elle devra aux Etats-Unis, le nouveau président avait le président Valéry Giscard D’Estaing, la néanmoins y répondre après la campagne qualifié le réchauffement climatique de tentaculaire affaire des HLM de la ville de électorale présidentielle. Quant à Emma- «canular». Et Scott Pruitt, le nouveau Di- Paris ou encore l'affaire Tapie/Crédit Lyon- nuel Macron, autre favori des sondages, le recteur de l'Agence américaine de l'envi- nais dans le cadre de l'arbitrage frauduleux parquet de Paris s'intéresse aux conditions ronnement (EPA) épouse totalement les du rachat de la société Adidas.... Bien sûr, de l'organisation par l'opérateur privé Busi- thèses du président Trump sur la sauve- en 1965, le candidat François Mitterrand ness France, au CES de Las Vegas, en jan- garde de l'environnement. avait été mis en examen pour «outrage à vier 2016 de l'événement French Tech Night magistrat». Mais de mémoire d'observa- pour celui qui était encore le ministre fran- «Un climato-sceptique à la Maison teurs et d'analystes de la vie politique hexa- çais de l'Economie et qui a coûté quelques Blanche» gonale, jamais des candidats majeurs à la 380.000 euros. L'enquête fait suite à un rap- Sale temps pour la protection de la planète présidentielle n'auront autant été impliqués port de l'Inspection générale des finances et la lutte contre le réchauffement clima- dans des affaires politico-judiciaires. (IGF), le 8 mars 2017, qui soupçonne des tique. Dès son arrivée à la Maison Blanche, Alors qu'il était convoqué pour le 15 mars dysfonctionnements dans l'organisation de le président Donald Trump, dans son style 2017, à 15h30, par les juges du pôle finan- cette manifestation. Le cas Emmanuel Ma- si caractéristique, indique clairement que les cier, le candidat Les Républicains (LR), cron a par ailleurs été porté à la Haute Au- Etats-Unis ne continueront pas à soutenir le François Fillon, a cru bon de devancer son torité pour la transparence de la vie publique financement de la lutte contre le réchauffe- audition en demandant d'être entendu la (HATVP) par l'association Anticor qui milite ment climatique. La nomination de Scott veille. Celui qui avait eu cette phrase malen- pour la lutte contre la corruption. L'associa- Pruitt, comme directeur de l'Agence de l'en- contreuse à l'égard de Nicolas Sarkozy lors tion demande à la HATVP «de vérifier le ca- vironnement, confirme les positions climato- de la primaire de la droite et du centre, en ractère exhaustif, exact et sincère» de la sceptiques du nouvel exécutif. Dans un novembre 2016, «Qui imagine le Général déclaration de patrimoine du candidat du entretien accordé à la chaîne CNBC, le 9 De Gaule être mis en examen» n'a vraiment mouvement En Marche. mars 2017, le patron de l'Agence améri- 8 BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50
Actualité caine de l'environnement (EPA) n'hésite pas tenue des engagements pris par le tion énergétique avec une baisse consé- à mettre en doute les études du Groupe in- deuxième plus gros pollueur de la planète. quente de la part du nucléaire et le respect tergouvernemental d'experts sur l'évolution De sorte que François Hollande, le prési- de l'objectif de 32% d'énergies renouvela- du climat (GIEC): «Je pense que mesurer dent Français, s'est trouvé obligé d'exhorter bles à l'horizon 2030 dans la consommation avec précision l'impact de l'activité humaine les Etats-Unis à «respecter les engage- d'électricité, maintenir l'interdiction des néo- sur le climat est quelque chose de très diffi- ments» pris dans le cadre de l'accord de nicotinoïdes en 2020, soutenir la «transfor- cile et il existe un immense désaccord sur le Paris 2015 sur le climat et Ban Ki-Moon, mation» et la «montée en gamme» du degré de cet impact. Donc non, je ne serais alors Secrétaire général de l'ONU, de mar- modèle agricole, rénover 500.000 loge- pas d'accord pour dire qu'il s'agit d'un contri- teler: «l'accord de Paris sur le climat est irré- ments grâce à des aides indirectes. Marine buteur important au réchauffement clima- vocable». Par ailleurs, la dynamique qui Le Pen, la candidate d'extrême droite, veut tique», a soutenu Scott Pruitt. Des semblait prédominer encore au lendemain accentuer le recours au nucléaire: «il faut en déclarations intervenant quelques mois seu- du succès obtenu lors de la COP 21 paraît permanence innover et sécuriser; l'aban- lement après une réunion des experts du bien mal en point dans le contexte de la pré- donner serait se tirer une balle dans le GIEC dont l'assemblée générale plénière à sidentielle 2017 en France. Un scrutin qui pied», pense-t-elle, tout en minimisant la Nairobi au Kenya du 11 au 13 avril 2016, s'annonce extrêmement mouvementé. complexité évidente des déséquilibres éco- planchait sur son sixième rapport d'évalua- logiques. Sans nier véritablement la crise cli- tion du climat. Un document qui devrait évo- «L'écologie s'invite à la campagne prési- matique, elle émet des réserves concernant quer les changements futurs attendus et dentielle» ses effets sur les communautés humaines. leurs impacts, envisagera les réponses pos- C'est que le changement de majorité poli- Une manière habile de ne pas être considé- sibles pour réduire les émissions de gaz à tique qui devrait s'opérer à la conduite des rée comme climato-sceptique, même effet de serre et les stratégies d'adaptation affaires du pays pourrait tempérer l'enthou- lorsqu'elle prône une écologie négation- dans l'optique de l'Accord de Paris 2015. siasme des bonnes résolutions prises à niste. Enfin, le candidat du Parti Socialiste, Les conclusions de ce sixième rapport se- Paris en décembre 2015 même si nombre Benoît Hamon, qui a réussi à obtenir l'ac- ront d'une aide non négligeable en matière des onze candidats officiellement qualifiés cord avec Yannick Jadot, candidat Europe d'information en amont du premier bilan par le Conseil constitutionnel pour la course Ecologie-les Verts, se veut le nouveau chan- mondial, attendu en 2023, des politiques cli- à la magistrature suprême, dans l'hexagone, tre écolo. Son programme est un cocktail de matiques. Le sixième rapport du GIEC sera restent favorables à l'idée d'une action sou- propositions visant non seulement à lutter accompagné par trois rapports spéciaux: un tenue contre le réchauffement climatique. contre le réchauffement climatique, mais rapport sur l'impact global du réchauffement Ainsi pour Jean-Luc Mélenchon, le candidat également à encourager la transition éner- climatique de 1,5°C au-dessus des niveaux de la France insoumise, la préservation de gétique, l'agriculture biologique, la dépollu- préindustriels, conformément aux conclu- notre planète passe par la planification éco- tion de l'eau et le coût des maladies sions de la COP 21; un autre sur le lien logique: «Nous voulons la planification éco- causées par les perturbations endocri- entre le changement climatique, les océans logique! Si on ne planifie pas, on ne pourra niennes. Il prévient sur les scandales sani- et la cryosphère et un dernier rapport spé- pas organiser la transition», indiquait-il lors taires à venir du fait de l'utilisation massive cial devrait analyser les liens entre change- du meeting de Lyon, le 5 février 2016. Cette des pesticides et le déséquilibre croissant ment climatique, désertification, gestion des idée, il l'a déjà mise en avant en 2008 quand entre les pays industrialisés, au nord de la terres et sécurité alimentaire. Les experts du il était encore sénateur du Parti socialiste. Il planète, et ceux moins développés, au sud. GIEC se sont enfin engagés à accorder une déclarait alors au Congrès de Reims: «Tout Un déséquilibre qui a des conséquences place de choix à la question des villes dans le monde est prêt à comprendre que pour dévastatrices dans la vie quotidienne et ce sixième rapport. agir sérieusement et vraiment, une planifi- l'écosystème. cation écologique est nécessaire», ajoutant Face à l'urgence climatique, les délégations «La COP 22 et la mise en œuvre de l'ac- qu' «aucune politique de développement du- présentes à la COP 22, à Marrakech, ont cord de Paris 2015» rable n'est possible dans notre pays si ce choisi d'accélérer les règles qui permettront Les 180 chefs d'Etat et ministres des pays secteur est dominé par les intérêts privés et de mettre en œuvre l'accord de Paris sur le signataires de l'Accord de Paris, réunis à leur logique de profit à court terme». Et si climat avec deux ans d'avance, soit en 2018 Marrakech pour la 22ème Conférence des son programme 2017 envisage également au lieu de 2020, dans l'optique de limiter le Nations-unies sur le climat, du 7 au 18 no- la nationalisation des autoroutes, d'EDF, réchauffement de la planète à 2°C au-des- vembre 2016, ont dû entendre leurs oreilles d'Engie (ex-GDF) ou encore un objectif de sus de l'ère préindustrielle. Une décision sifflées. L'avènement de Donald Trump à la 100% d'énergie renouvelables en 2050, le dont visiblement très appréciée par la minis- Maison Blanche est tout sauf rassurant. document reconnaît également que avec les tre française de l'Ecologie et présidente de D'ailleurs celui qui était encore Secrétaire accords de Paris sur le climat, le protocole la COP 21, Ségolène Royal: «Nous prenons d'Etat américain, John Kerry, ne s'y est pas de Kyoto ou la loi de transition énergétique ainsi deux ans d'avance sur le calendrier ini- trompé en soulignant l'urgence de l'action fixent déjà tous le cap à atteindre. Pour sa tial», s'est-elle réjouie, pendant que le cher- climatique en précisant qu'il est «peut-être part, François Fillon, le candidat de la droite cheur Thomas Spencer indiquait que: encore plus important» d'être à Marrakech et du centre, mise sur la sortie des énergies «Obtenir cette date de 2018 était un des en- maintenant. Les Etats ont appelé à un «en- fossiles au profit d'énergies «décarbon- jeux majeurs de la COP 22. Boucler le pa- gagement politique maximal» contre le ré- nées» (le nucléaire et les énergies renouve- quet technique à cette date permettra chauffement climatique tout en saluant lables). Dans cette optique, il veut réformer d'ouvrir une nouvelle phase de discussions l'entrée en vigueur plus rapide que prévu de le marché européen du carbone en y ajou- plus politiques jusqu'en 2020». Des discus- l'accord de Paris. Ils sont réaffirmé leur ob- tant un prix plancher du CO2 et jouer davan- sions dont l'importance pourrait s'avérer ca- jectif à mobiliser 100 milliards de dollars par tage sur la compétitivité des sources pitale, puisqu'il s'agira ni plus ni moins que an pour soutenir d'ici 2020 les efforts des d'énergie décarbonnées. De son côté, Em- d'obtenir le plus grand nombre de pays pos- pays en développement. Les Etats-Unis manuel Macron, le candidat du mouvement sibles de faire connaître dès 2020 de nou- s'étaient alors engagés à participer à hau- «En marche», entend faire de la protection veaux plans climatiques dont les objectifs teur de 3 milliards de dollars au Fonds vert de l'environnement «un élément de cohé- dépassent ceux de la COP 21. En adoptant pour le climat, mais n'avaient versés jusque- rence» de son projet global. Déterminé à se un programme de travail jusqu'en 2018, la là que 500 millions de dollars (fin 2016). situer dans le prolongement de l'accord de COP 22 a également entériné la décision De réelles inquiétudes pouvaient donc exis- Paris 2015, il estime qu'il faut «une vraie selon laquelle les Iles Fidji organiseront la ter avec l'avènement d'un certain climato- stratégie sur la sortie des fossiles» et COP 23, mais à Bonn en Allemagne, pour scepticisme à la Maison Blanche quant à la compte garder le cap de la loi sur la transi- des raisons logistiques. BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50 9
Actualité Insalubrité PARIS VEUT RETROUVER SON LUSTRE D'ANTAN La mairie de la capitale française lance un plan de dix mesures contre la prolifération des rats et pour restaurer la propreté d'une cité dont l'image est parfois associée, notamment dans les quartiers populaires, à celle d'un véritable dépotoir. Jean-Célestin Edjanguè imanche 12 mars 2017, Anne Hi- publique, protection des personnes et des ter des chambres «soit à l'amiable», soit en D dalgo, la maire de Paris, annonçait qu'un budget supplémentaire d'1,5 million d'euros allait être consacré à la dé- biens, l'assainissement et l'hygiène de Paris soient les mêmes dans les quartiers riches comme dans les cités pauvres: «Sous pré- procédant à l'expropriation. Derrière ce plan, la mairie de Paris manifeste claire- ment sa volonté de créer du logement so- ratisation. C'est un pas qu'elle espère déci- texte que nous vivons dans un quartier po- cial et de la «mixité sociale» en particulier sif dans la lutte contre l'insalubrité pour pulaire, on est délaissé par la mairie et la dans la partie Ouest de Paris qui regroupe «faire de la propreté une priorité». La lutte préfecture de police», soutient-elle. environ 80% des «chambres de bonnes». contre la prolifération des rats s'inscrit dans Pour sa part, la mairie de Paris qui dit com- Et le logement social étudiant n'est pas en un plan plus large comprenant dix nouvelles prendre la frustration des riverains de Châ- reste, puisque la mairie de Paris aura créé mesures visant à rendre tout son éclat à la teau-Rouge, réfute en revanche leurs quelques «1.500 logements étudiants so- ville lumière. Il faut dire qu'il y a urgence. accusations de deux poids et deux me- ciaux», à en croire Ian Brossat, tout en re- Pour qui a eu la chance de voyager dans sures, ajoutant que des moyens considé- connaissant qu'il reste encore beaucoup à les villes européennes comme Bonn, en Al- rables sont déployés dans ce secteur: «La faire pour satisfaire la demande en matière lemagne, Barcelone, en Espagne, Londres, rue Dejean est la seule à être balayée qua- de logement social à Paris: «Malgré la loi en Angleterre, ou encore Lisbonne au Por- tre fois par jour, elle est lavée plusieurs fois sur l'encadrement des loyers en vigueur tugal, Lausanne en Suisse et Rome en Ita- par semaine... Nous avons mis, à la dispo- depuis un an (2015 ndlr), il est toujours dif- lie, la capitale française, Paris, ressemble sition de la préfecture, une benne de la ficile de trouver une petite surface qui ne par l'accumulation des ordures ménagères propreté de Paris, pour que les marchan- soit pas hors de prix, à Paris comme dans au pied des poubelles de certains quartiers dises saisies par la police puissent être dé- les grandes villes». ou le long des quais de métro et jardins pu- truites : ça a un coût de 650.000 euros La lutte contre l'insalubrité via le logement blics, à une cité dépotoir. pour la ville», explique l'adjointe à la mai- est encore plus prise au sérieux depuis De telle sorte que des associations de lutte rie en charge des questions de sécurité et que la mairie et la préfecture de police de contre l'insalubrité publique ont vu le jour, de prévention. Paris savant que le tribunal administratif comme celle de la rue Dejean dans le 18ème est désormais très regardant sur la ques- arrondissement, entre Barbès et Château «10 millions d'euros pour le logement social» tion. C'est pourquoi, la mairie prévoit des Rouge. Un secteur où s'entremêlent des Le fléau de l'insalubrité touche également opérations coup de poing afin d'informer piles de cartons, des déchets de toute sorte le secteur de l'habitat. Et ce malgré les ef- les locataires de leurs droits et jouer la et des amas de détritus sur fond d'affronte- forts déployés à la mairie de Paris par les transparence vis à vis des propriétaires ments entre les marchands ambulants, les services techniques de l'habitat. Le 10 oc- par rapport à la loi. Dans cette optique, prostituées, des vendeurs de drogues et tobre 2016, un plan destiné à optimiser des centaines de jeunes en service ci- autres voleurs à la tire. l'utilisation de ce qu'on appelle communé- vique ont procédé depuis le début de l'an- ment les «chambres de bonnes», a été dé- née 2017 à une campagne de «Condamnation par le tribunal administratif» voilé. Il concerne ces petites pièces situées porte-à-porte. Il faut dire que l'enjeu est de En 2013, face à un quotidien devenu invi- généralement sous les toits des immeubles taille. Une étude de l'Atelier parisien urba- vable, les habitants de la rue ont constitué de la capitale française et qui sont réputées nisme (APUR), de novembre 2015, dé- l'association La vie Dejean avec comme ob- pour être insalubres. Les autorités munici- nombre un recensement de quelques jectif de défendre leurs intérêts. Un bras de pales ont donc décidé de «transformer 114.000 chambres de service dont plus de fer va alors commencer entre cette associa- 1.000 chambres d'ici 2020», en logements 50% font moins de 9 mètres carrés et ne tion de riverains, la municipalité et la préfec- propres: «Nous recherchons à activer tous peuvent par conséquent pas être louées ture de police de Paris. Un long combat qui les leviers pour produire de nouveaux loge- selon la loi. Autre élément révélé par cette va aboutir en juin 2016, à la condamnation ments. Là, nous avons identifié un gise- étude, à peine 15% de ces chambres se- par le tribunal administratif de la mairie et ment nouveau», expliquait Ian Brossat, raient occupées. Dans le même sens, une de la préfecture de Police de Paris à une adjoint (PCF) chargé au logement à la mai- enquête de la Société de réhabilitation des amende de 5.000 euros au titre de «préju- rie de Paris, précisant que «La lutte contre quartiers anciens (Soreqa), publiée en juil- dice psychologique». Les juges ont estimé l'insalubrité et l'utilisation d'espaces va- let 2016, indique que: «Dans sept immeu- que ce préjudice est du fait «respective- cants ou insalubres pour créer de nou- bles parisiens visités, la moitié des ment de la faute commise par le préfet de veaux logements constituent les deux logements auraient besoin de travaux et police dans l'exercice de sa mission de sé- enjeux principaux de la ville de Paris». Le un tiers seraient habités alors qu'ils fe- curité et par la ville de Paris dans l'exercice plan incite les propriétaires à effectuer des raient moins de 9 mètre carrés». Pire, les de ses missions de maintien de la salubrité travaux. En retour, chaque propriétaire locataires ou occupants des lieux seraient publique et de gestion des déchets». Les d'une chambre de bonne insalubre qui pour la majorité des travailleurs pauvres membres de l'association ont évidemment remet son logement vacant sur le marché ou des retraités à qui on demanderait un accueilli cette grande première avec soula- reçoit une aide financière. C'est le disposi- loyer variant entre 35 euros et 88 euros le gement: «On est contents d'être enfin re- tif Multiloc plafonné à 14.000 euros. Au mètre carré. connus comme victimes de cette situation mois de novembre 2016, les modalités de Un vrai scandale dans la patrie des droits qui dure depuis des années», confia Visnja ce plan ont été adoptées par le Conseil mu- humains dont la devise «Liberté, égalité, Cogan, une enseignante d'anglais et mem- nicipal avec l'ambition d'aller au-delà pour fraternité», sonne bien creux au regard de bre de l'association La vie Dejean. Cette ri- les chambres de service. Il est également la réalité sociale quotidienne des habitants veraine veut surtout que la sécurité prévu que la mairie de Paris puisse rache- de la capitale. 10 BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50
DOSSIER IL FAUT PAYER LA DETTE ECOLOGIQUE A L’AFRIQUE ! La dette écologique, qu’est-ce que c’est ? La dette dommages causés à l’environnement et l’occupation écologique ne prétend pas donner un prix à la nature gratuite de l’environnement pour le dépôt des dé- mais évoque ou définit les responsabilités socio-envi- chets, tels que les gaz à effets de serre, prove-nant ronnementales et les obligations qui en découlent, des pays industrialisés ». dans un esprit de justice sur le plan de l'accès équi- Cette dette résulte de la différence de développement tablement partagé aux ressources . Elle évoque ou des pays du monde, les pays du Nord ayant connu invoque d'autre notions proches telles que celles une expansion industrielle plus importante que celle d'inégalités écologiques de solidarité écologique et de du Sud, et ayant à cette occasion consommé une remboursement de la dette écologique, dans un esprit quantité plus importante de ressources (eau, air, ma- de « justice environnementale . tières premières), dont une bonne partie n'est pas re- L’organisation équatorienne Acción Ecológica, mem- nouvelable et par conséquent à jamais indisponible. » bre des Amis de la Terre International (FOEI), définit Dans ce dossier, votre magazine montre les consé- la dette écologique comme « la dette accumulée par quences de plusieurs années d’exploitation indus- les pays industrialisés du Nord envers les pays du trielle, dont l’agriculture en Afrique, paye le prix fort. tiers monde à cause du pillage des res-sources, des Lisez plutôt !
Dossier Dette écologique VERS UN MEA CULPA ENVIRONNEMENTAL ? Le concept qui a pris corps au début des années 90, devient incontournable dans les foras environne- mentaux. Éric Vincent FOMO « Quand nous (France ; Ndlr) portons déchets, tels que les gaz à effet de humaine ou de quelques générations secours à Haïti parce que ce pays serre, provenant des pays industria- vis-à-vis des générations futures dispose de capacités institutionnelles lisés ». Autrement dit, l’industrialisa- (justice générationnelle). C’est le cas très faibles face aux catastrophes tion des pays développés, et les notamment des générations de la ré- qu’il doit fréquemment affronter, nous dommages environnementaux volution industrielle. Quant à l’aspect nous acquittons d’une forme de dette qu’elle a entraînés, les rendrait rede- spatial et/ou géographique, il s’agit écologique ». En ces termes, Eloi vables vis-à-vis des pays en déve- de la dette accumulée par des pays Laurent, économiste à l’Observatoire loppement. Cette dette résulte d’une ou régions riches qui ont surexploité français des conjonctures écono- différence de développement entre l'environnement ou les ressources miques (OFCE), résume le concept les pays développés et les pays en naturelles, etc., de régions ou pays de « dette écologique ». La dette développement. Plusieurs facteurs dits pauvres sans songer à leur re- écologique naît vers 1990, dans un sont pris en compte: la dette car- nouvellement (justice sociale). contexte où la dette extérieure des bone, la bio-piraterie, la dette due en Ici, la relation est plutôt Nord-Sud, pays en développement s’alourdit de raison du pillage des ressources na- avec une dette des pays du Nord, plus en plus. Alors que le Chili a turelles des pays pauvres, etc. dits riches ou développés vis-à-vis coupé presque toutes ses forêts, son des pays du Sud dits pauvres. En Institut d'écologie politique propose Une forme de justice internationale ? conséquence, la dette écologique ce concept nouveau, en évoquant les La dette écologique consacre l’exis- pourrait accroître encore davantage impacts de la dégradation de la tence d’une dette de la part de l’hu- la dépendance financière du Nord couche d’ozone sur la santé en Pata- manité à l’égard de l’environnement. vers le Sud. Cette dimension histo- gonie. Sur le plan international, le Même si cette dette est difficile à rique qui fait de la dette écologique concept est évoqué dans les forums quantifier en termes monétaires ou fi- une contrepartie à la dette financière parallèles du sommet pour la Terre nanciers. C’est une forme de justice des pays en développement, se ré- de Rio en 1992, avec les ONG internationale pour un accès équita- sume en la phrase suivante : « Nous comme les Amis de la Terre. ble des hommes aux ressources na- vous devons des dollars mais vous, L’organisation équatorienne Acción turelles, ainsi que pour la pays riches, vous nous devez le trou Ecológica, membre des Amis de la responsabilité sociale et environ-ne- de la couche d’ozone ». Mais, récem- Terre International, définit la dette mentale des États. Elle représente ment, l’on a estimé qu’il faudrait écologique comme « la dette accu- également la reconnaissance d’une comptabiliser dans les négociations mulée par les pays industrialisés du responsabilité des pays riches à internationales sur le climat toutes Nord envers les pays du tiers monde l’égard de pays plus pauvres. Cette les émissions de gaz à effet de serre à cause du pillage des ressources, reconnaissance est perceptible aux déjà effectuées par les pays dévelop- des dommages causés à l’environ- niveaux temporel et spatial ou géo- pés pour rétablir plus de justice dans nement et l’occupation gratuite de graphique. Sur le plan temporel, il est les émissions futures. l’environnement pour le dépôt des question de la dette d'une génération 12 BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50
Dossier DEFORESTATION DOUBLES IN CENTRAL AFRICA One factor contributing to Central African’s high rates of deforestation is the dependence of most of its population on wood as fuel for heating and cooking. Julius TAYLOR entral Africa's deforestation span six countries – Cameroon, Cen- people and economies at risk. C rate since 1990 has been the lowest of any major forest re- gion in the world. However there are tral African Republic (CAR), Democra- tic Republic of Congo (DRC), Republic of the Congo, Equatorial Unrelenting timber demand from around the world – in particular, ra- pidly rising demand from China -- still a number of threats to the health Guinea and Gabon – that are home to means that the forests of Congo of the Congo rainforest and its resi- unique species such as mountain and Basin are being harvested at un- dents. Research carried out by WWF lowland gorillas, bonobos, okapis, prece-dented rates. Often, this is International in 2006 shows that rates chimpanzees and ele-phants. done unsustainably or not in accor- of illegal logging vary from 50% in Ca- Given the extent and rate of forest dance with local laws. Road-building meroon and Equatorial Guinea to fragmentation from roadside farming by logging companies has also ope- 70% in Gabon and 80% in Liberia– and logging, basic simulations sug- ned up remote areas of forests to poa- where timber revenues played a gest that few large blocks of the re- ching and illegal logging. major role in financing the Sierra gion’s relatively undisturbed for-est Leone Civil War and other regional will remain in 50 years. In fact, it is es- Rainforest armed conflicts until the UN Security timated that up to 30% of forests will The biggest drivers of deforestation in Council imposed a ban on all Liberian disappear by 2030. the Congo rainforest over the past 20 timber in 2003. In Central African countries, degrada- years have been small-scale subsis- tion of forests has already transfor- tence agriculture, clearing for char- Congo Basin med some areas into savanna coal and fuelwood, urban ex-pansion, The Congo Basin contains 20 per grasslands or degraded savannas. and mining. Industrial logging has cent of the world’s tropical forests – been the biggest driver of forest de- some 301 million ha – and makes up The threat gradation. However it's important not one of the most important wilderness Along with pressures caused by po- to understate the impact of logging in areas left on Earth. A mosaic of rivers, pulation growth over the last few de- the region. Logging roads have ope- forests, savannahs, swamps and floo- cades, unregulated and often illegal ned up vast areas of the Congo to ded forests, the Congo Basin forests extraction of timber puts wildlife, local commercial hunting, leading to a poa- BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50 13
Dossier ching epidemic in some areas and a Congo is caused by local subsistence for bushmeat is driven by the desire more than 60 percent drop in the re- activities by poor farmers and villa- for protein, not necessarily the animal gion’s forest elephant population in gers who rely on forest lands for agri- source of the protein, the demand for less than a decade. Furthermore, log- culture and fuelwood collection. which varies from market to market. ging roads have provided access to Slash-and-burn is commonly used for In Ga-bon, McRae reports that annual speculators and small-holders who clearing forest. Typically, poor farmers per capita consumption of bushmeat clear land for agriculture. Looking for- and colo-nists gains access to forest may reach eight pounds annually. The ward, the biggest threats to the lands by following logging roads, al- availability of bushmeat is made pos- Congo rainforest come from industrial though in the past few years civil strife sible by the logging industry whose logging and conversion for large- has driven many Central Africans road construction opens rainforest to scale agriculture. Some environmen- deep into the rainforest to escape the hunters and settlers. Hunters make a talists fear that the Congo could be on widespread violence. living by selling bushmeat to passing the verge of a massive increase in de- loggers, traders, and local villagers. forestation for palm oil, rubber, and Civil Strife The majority of bush-meat is brought sugar production. Central Africa has been plagued with to city markets by loggers. Regional violence since the mid-90s. Hundreds bushmeat hunting is expected is in- Logging of thousands of refugees have moved crease as commercial logging ex- Logging in the Congo Basin has in- through the forests of the Congo, pands in the Congo Basin. creased significantly as peace has re- stripping vegetation and dev-astating turned to the region. In 2004, wildlife populations. National parks The Solution encouraged by the World Bank, like Virunga -- home to the endange- Concerted action that balances the Congo announced its plans to step up red mountain gorilla -- were looted rights of indigenous groups with mar- the commercial logging of its rainfo- and park staffers slaughtered. Refu- ket demands will be a critical element rest. The timber industry is a major gee camps bordering parks added to of conservation in the Congo Basin. employer in Congo countries and the pressure on parklands. WWF and its partners are work-ing thousands of workers rely on logging throughout the region to create a net- companies for basic healthcare and Mining work of protected areas to: conserve other services. Illegal logging is a si- The Congo Basin has some of the biodiversity, encourage logging and gnificant problem as underpaid bu- world richest mineral deposits. Mining mining companies to promote good reaucrats look to supplement their operations are poorly monitored and management practices, promote the incomes by opening restricted areas financial returns are prioritized over reduction of greenhouse gas emis- to cutting. Since the end of the war in social impacts and the long-term sions from deforestation and degra- Congo DR, concessions have been health effects -- much less to the en- dation of forests, support sustainable granted and the pace of logging in vironmental impact. business practices and financial in- Africa's largest remaining rain forest vestments in development and infra- is picking up. The Bushmeat Trade structure projects, improve the Today the visitor to many Central Afri- livelihoods of indigenous and local Subsistence Agriculture can cities can purchase the meat of peoples, reduce wildlife poaching and Most of the deforestation in the virtually any forest animal. Demand the bush meat trade. 14 BOSANGI - Le magazine trimestriel de l’environnement - Avril - Mai - Juin 2017 / N°50
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