APEEE BXL III GENERAL ASSEMBLY- 5 12 2013 - Motion regarding a secondary campus for all Brussels S6 and S7 pupils - APEEEB3

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Motion regarding a secondary campus for all Brussels S6 and S7 pupils
                    APEEE BXL III GENERAL ASSEMBLY- 5 12 2013

Introduction

Due to continuous overcrowding of the European Schools in Brussels, a 5th school is
scheduled for opening by 2019. The sites currently under discussion for such a 5th school are
either the school in Berkendael (currently used for the nursery and lower primary of Uccle)
or a new site in Etterbeek at Blvd. General Jacques/Av. de la Couronne (1.2 km distance from
the Ixelles school). If Berkendael is chosen, the opening could happen earlier than 2019.
It is not yet clear how the 5th school will be used. It could be a classical full cycle school (from
nursery to S7). The General Secretary of the European schools, Mr Kivinen, seems to favour a
school offering additional space for nursery and primary pupils (where there is currently the
highest demand). Some parents, notably from Uccle and Woluwe, advocate the creation of a
secondary campus for all S6-S7 pupils of Brussels.
It is important to note that according to statistics provided by Mr Kivinen, there will be a lack
of secondary class room space in the 4 current schools as of 2019, the time when the 5th
school should open. In addition, this forecast is based on data reflecting the current
overpopulation in Ixelles and not based on the official maximum capacity of 2 650 pupils for
our school.

Advantages and disadvantages of a secondary campus

                 + Positive +                                      - Negative -
Reduction of overcrowding in Ixelles (and Separation of siblings (M-S5 / S6-S7)
the other existing schools)
Better choice of options in L1 (mainly for Risk particularly for isolated sections
DE, EN, ES, NE sections from Ixelles)      located only in one of the BXL schools that
                                           secondary teachers will be split between
                                           S1-S5 and S6-S7 (relevant for the EL and CZ
                                           sections in Ixelles)

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+ Positive +                                    - Negative -
Better choice for options in L2; more choice Due to the current non-replacement of EN
for L4 (all sections from Ixelles)           teachers there is a risk that no new
                                             teachers will be seconded from UK and
                                             Ireland for the secondary campus, possibly
                                             increasing the need for locally recruited
                                             teachers for the EN section
A campus could also better justify the It is unclear how to organise teaching:
continuation of separate subjects such as teachers might have to teach at several
laboratory biology, chemistry and physics schools which will complicate the
which are no longer foreseen under the organisation of studies
proposed secondary reform
The use of the fifth school for nursery + A Secondary campus does not solve the
primary only (option favoured by the demand for nursery and primary places,
Secretary General) doesn't address the lack unless the space freed up in Ixelles and
of secondary rooms in 2019                   elsewhere is partially used for additional
                                             nursery and primary pupils
Considerable savings due to reduction of
number of small classes (Uccle estimates
these savings at 3.5 million Euros per year)
to respond to financial pressure

Other alternatives

A classical full cycle school (from nursery to S7) could contain a 5th FR, EN and DE section as
well as a 3rd ES, a 2nd EL and new sections, at least the Slovak one with the current Slovak
SWALs from Ixelles. The need for such additional sections is questionable for EN, DE, ES and
EL and could further reduce class levels and choice of options in L1 at Ixelles.
The European schools are currently also considering the merging of some secondary sections
from the existing schools. Thoughts go in the direction of merging IT, ES and NE sections
from Brussels (no details are yet available on which sections might be concentrated at which
class levels and at which school). EN and DE sections are currently exempted from this
consideration as a merge would create problems with the mother tongue teaching of SWALS
from these sections, and as there is an agreement with the Belgian authorities that each
European school in Brussels will include a linguistic section for the official Belgian languages
(incl. DE).
Another possibility would be the organisation of joint classes among the BXL schools to keep
the options without merging secondary sections – almost only for S6 and S7. Such options
should be on Wednesday afternoon or on a half day reserved for this as agreed between the
Brussels schools and, for such joint classes, the organisation of studies for S6 and S7 should
be harmonised among the Brussels schools.

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Motion

The APEEE Ixelles supports the idea of opening a secondary campus for all Brussels S6-S7
pupils as of 2019 provided that
- Such campus is located at the currently envisaged site at Etterbeek (Boulevard General
Jacques/Avenue de la Couronne) or at a site similarly close to the European institutions
and easily accessible by public transportation;
- Adequate teaching is ensured both at the existing schools and at the S6-S7 campus,
including for the sections located only in one school for which the campus should provide
for the same possibilities and teaching.
- Existing contracts of seconded teachers are applied without changes to the new S6-S7
campus for teachers working at least partially at the campus;
- A comprehensive evaluation/study assessing the pedagogical as well as financial impacts
on all European School stakeholders involving the timely consultation of the stakeholders
is carried out and its results are submitted to the stakeholders prior to the decision to
create a S6-S7 campus;

The APEEE Ixelles invites the appropriate authorities to consider all necessary
arrangements with regard to teaching continuity for teachers and pupils who will have
eventually to move from one School location to another.

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Motion sur la création d'un campus pour les niveaux 6 et 7 du cycle secondaire
               APEEE DE BXL III ASSEMBLEE GENERALE DU 5 12 2013

Introduction
Il est prévu d'ouvrir en 2019 une cinquième école européenne à Bruxelles pour répondre à la
surpopulation constante de ces écoles. Les sites actuellement en discussion pour cette
cinquième école sont d'une part l'école de Berkendael (actuellement utilisée pour accueillir
les classes de maternelle et les petites classes de primaire de l'école d'Uccle, d'autre part
une nouvelle localisation à Etterbeek, entre le Boulevard Général Jacques et l'avenue de la
Couronne (à 1km200 de l'école d'Ixelles). Si c'est Berkendael qui est choisi comme site, il
pourrait être prêt avant 2019.
La vocation de la cinquième école n'est pas encore décidée. Elle peut accueillir tous les
cycles scolaires (de la maternelle à la dernière secondaire). Cependant le Secrétaire Général
des Ecoles Européennes M. Kivinen semble privilégier de la consacrer à offrir plus de places
pour les maternelles et les primaires (où la demande est actuellement la plus forte). En
revanche, des parents d'Uccle et de Woluwe défendent la création d'un site réservé à toutes
les classes secondaires S6 et S7 des écoles européennes de Bruxelles.
Il faut noter que les statistiques fournies par M. Kivinen montrent qu'il va manquer des
capacités physiques pour les secondaires dans les 4 écoles de Bruxelles en 2019, au moment
où la cinquième école devrait ouvrir. Qui plus est, ces données se basent sur des chiffres
correspondant déjà pour Ixelles à une surpopulation et non sur la limite officielle de capacité
de 2 650 élèves de notre école.

                    Avantages et désavantages d'un campus secondaire

                 + Positif +                                    - Négatif -
Réduction de la surpopulation à Ixelles (et Séparation des enfants d'une même famille
dans les autres écoles)                     (deux écoles, l'une de maternelle à S5 et
                                            l'autre S6/S7)

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+ Positif +                                     - Négatif -
Plus grand choix d'options en langue 1 Pour les sections existant uniquement sur
(valable surtout pour les sections DE, EN, un site, les enseignants du secondaire
ES, NE d'Ixelles)                          devront être partagés entre deux sites
                                           (valable à Ixelles pour les sections grecque
                                           et tchèque)

Plus grand choix pour les options en langue Le non remplacement des enseignants
2 et plus grand choix de langue 4 (concerne britanniques implique le risque que le
toutes les sections d'Ixelles)              Royaume-Uni n'envoie aucun enseignant
                                            sur le nouveau campus, impliquant
                                            probablement un accroissement des
                                            enseignants recrutés localement pour la
                                            section anglophone.
Un campus apporte des éléments de L'organisation des études sera complexe:
soutien pour continuer les matières telles des enseignants peuvent devoir donner des
que les laboratoires de physique, chimie et cours dans plusieurs écoles.
biologie qui doivent disparaitre si la
réforme du secondaire est adoptée.

L'utilisation du nouveau site pour les         Créer un campus secondaire ne répond pas
maternelles et les primaires (proposé par le   au besoin de classes maternelles et
Secrétaire Général) ne répond pas au           primaires, sauf si les places libérées à Ixelles
besoin accru de classes secondaires à partir   et dans les autres écoles sont partiellement
de 2019.                                       réallouées aux maternelles et aux
                                               primaires.

La réduction induite du nombre de classes
permet des économies substantielles dans
la situation de pression budgétaire actuelle
(Uccle a estimé à 3,5 M€ par an les
économies réalisées).

                                   Alternatives possibles

Une école comprenant le cycle d'enseignement complet (de la maternelle au bac) devra
inclure des sections FR, EN et DE qui deviendront les cinquièmes sur Bruxelles, ainsi qu'une
troisième section ES et une deuxième EL, plus de nouvelles sections (au minimum une
section slovaque avec les actuels SWALS slovaques d'Ixelles). On peut douter du besoin de
créer ces nouvelles sections qui vont impliquer moins de classes à Ixelles et moins de choix
d'options en langue 1.

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Les écoles européennes analysent actuellement la possibilité de fusionner certaines sections
secondaires existant dans plusieurs écoles, en particulier les sections IT, ES et NE (il n'y a pas
plus d'informations disponibles sur les sections, les niveaux ou les écoles concernés). Les
sections EN et DE ne font actuellement pas partie de cette réflexion dans la mesure où la
fusion de ces sections créerait un problème avec l'enseignement en langue maternelle pour
les SWALs hébergés dans ces sections et dans la mesure où un accord existe avec les
autorités belges pour que les trois langues du pays soient enseignées dans chaque école.
Une autre possibilité pourrait être d'organiser des cours en commun dans les écoles de
Bruxelles sans pour autant fusionner les sections concernées – en priorité pour les S6 et S7.
Ceci pourrait se faire le mercredi après-midi ou pendant une autre demi-journée réservée
pour cela entre les écoles de Bruxelles, ce qui implique que l'organisation de l'enseignement
en S6 et S7 devrait être concertée entre les écoles de Bruxelles.

                                             Motion

L'APEEE d'Ixelles soutient l'idée d'ouvrir pour 2019 un campus secondaire pour les classes
de S6 et S7, à condition que:
- Ce campus soit localisé sur le site d'Etterbeek (Boulevard Général Jacques / avenue de la
Couronne) envisagé pour l'instant ou sur un autre site tout aussi proche des institutions
européennes et accessible facilement par les transports publics;
- La qualité pédagogique sera assurée, tant dans les écoles existantes que sur le nouveau
site S6/S7, y compris pour les sections actuellement hébergées dans une seule école, pour
lesquelles le nouveau campus S6/S7 devra fournir les mêmes options et le même
enseignement;
- Les contrats avec les enseignants détachés s'appliqueront au nouveau campus pour tous
les enseignants qui devront y professer, même partiellement.
- Une évaluation de l'impact pédagogique et de l'impact financier sera réalisée, avec une
consultation réelle de tous les acteurs du système des écoles européennes, et tous les
résultats soumis aux acteurs du système avant que soit prise la décision de créer ce
campus S6/S7;
- L'APEEE d'Ixelles invite les autorités responsables à prendre en compte tout ce qui sera
nécessaire pour la continuité de l'enseignement pour les enseignants et pour la continuité
pédagogique pour les élèves, pour tous ceux qui devront être transférés d'un site à un
autre.

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