AUDITION GUILLAUME PEPY ET BÉNÉDICTE TILLOY COMMISSION D'ENQUÊTE PARLEMENTAIRE - 18 JANVIER 2012 - amutc
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AUDITION GUILLAUME PEPY ET BÉNÉDICTE TILLOY
COMMISSION D’ENQUÊTE PARLEMENTAIRE
18 JANVIER 2012
1
3,6 MILLIONS
D’USAGERS
5 QUOTIDIENS
2
SOMMAIRE
1 Les RER, première activité de service public de SNCF
Une croissance de trafic régulière, des phénomènes de
2 saturation majeurs
3 La collectivité a pris des décisions capitales pour l’avenir
4 Des études en cours pour éclairer le grand avenir des RER
Le quotidien nécessite beaucoup d’efforts pour :
5 - Améliorer l’efficacité de l’exploitation
- Bien s’occuper des usagers/clients
6 Ce à quoi il faut veiller dans les prochains mois
7 Annexes
3
1-1 LES RER,
PREMIÈRE ACTIVITÉ
DE SERVICE PUBLIC
DE SNCF
4
LE RÉSEAU SNCF TRANSILIEN 5
LES RER EN QUELQUES CHIFFRES
3,6 MILLIONS
DE CLIENTS RER
480 KMS DE LIGNES RFF
SOIT
1,8 MILLION DE
CLIENTS POUR SNCF 50 % SUR 3% DU RÉSEAU
6x LES CLIENTS TGV
6
LES LIGNES DE RER
1977 : Branche
1969 : Branche `1979 : Branche
Sceaux/Châtelet TRG
Nation/ Boissy
Saint-Léger 1981 : Liaison RER B 1987 : Branche Châtelet/Villiers le Bel 1999 : Branche
1980 : Création du
Étapes 1977 : Ouverture
avec changement gare
RER C 1995 : Liaison Nord – Sud gare de Paris Haussmann Chelles
du Nord
de du tronçon Auber- 1988 : Branche Lyon – Châtelet les Halles 2003 : Prolongement
Nation 1983 : Interconnexion Montigny- à Tournan
1996 : Prolongement Malesherbes/ La
création 1988 : Inter-
RATP SNCF à gare du Beauchamp Ferté Allais
Nord
connexion Ouest 2000: Prolongement
(Cergy) 1994 : Prolongement à Pontoise
CDG1 =>CDG2
Longueur de la
109 Kms 80 Kms 187 Kms 197 Kms 56 Kms
ligne
Nb de terminus 5 terminus 5 terminus 10 terminus 7 terminus 3 terminus
46 arrêts
Nb d’arrêt commerciaux
47 arrêts commerciaux 84 arrêts 59 arrêts 21 arrêts
Homogénéité du parc
Caractéristiques MI79 Parc homogène Equipement anti-enrayeurs en cours
Arrivée des MIO9 à conserver avec
du parc problème amiante (Z2N) Z 20500/ 20900 EOLE Ouest
SNCF ½ nord (+RFF)
SNCF 1/3 (+ RFF) RATP ½ sud SNCF (+RFF) (PAR SNCF (+RFF)
Exploitants RATP 2/3 Interopérabilité Paris Invalides) + RATP (Tunnel Châtelet /Paris Nord
SNCF (+RFF)
Nord en 2009
1 200 000 900 000 500 000 600 000 350 000
7
RER A EN QUELQUES CHIFFRES •Caractéristique d’une des lignes au trafic le plus dense au monde •1 million de voyageurs par jour ouvrable (dont 91 100 sur la partie SNCF) et régulièrement proche de la saturation. 1/4 du trafic ferroviaire de la région parisienne •76 km (dont 17 km sur la partie SNCF) •46 gares dont 35 gares exploitées par la RATP de Saint-Germain en Laye à Marne la Vallée Chessy et Boissy Saint-Léger et 11 gares exploitées par SNCF de Cergy le Haut de Poissy à Houilles-Carrières •323 trains par jour sur la branche entre Cergy le Haut et Poissy •Configuration d’une ligne mixte SNCF-RATP : Elle relie les parties Ouest et Est de la région parisienne •La ligne s’articule autour d’autres lignes du réseau RER : Ligne RER B à Châtelet les Halles, Ligne RER D à gare de Lyon et Châtelet les Halles et Ligne RER E à Auber. 8
RER B EN QUELQUES CHIFFRES Caractéristiques d’une ligne mixte SNCF – RATP •900 000 voyageurs par jour dont 300 000 en zone SNCF. •80 Km de ligne (50%RATP - 50%SNCF). •47 gares (31 RATP - 16 SNCF) . •33 communes et 8 départements traversés. •528 trains par jour. •45 mn pour relier l'Aéroport Roissy-Charles de Gaulle en 45 minutes depuis Paris. Le projet RER B Nord + •un service de qualité aux voyageurs en dédiant deux voies à la circulation des RER. •des projets d'amélioration sur l'information des voyageurs, la rénovation des gares, l'installation de caméras de vidéo-protection et l'amélioration du confort sur les quais. •250 millions d'euros d’investis pour rendre le déplacement des voyageurs plus fiable, plus simple et plus confortable. •40 km de ligne desservant 16 gares dont quatre grandes zones d’activités, l’aéroport CDG, le parc des expositions de Villepinte, le Stade de France et le Bourget. • 35% d’augmentation de trafic en dix ans, soit 300 000 voyageurs quotidiens. •Un train toutes les 3 mn, dans toutes les gares entre Paris et Aulnay 9
RER C EN QUELQUES CHIFFRES Caractéristiques de la ligne la plus longue d'Ile-de-France : •500 000 voyageurs jour soit 140 millions de voyageurs par an. •2ème ligne de France en nombre de voyageurs. •187 km de voies. •84 gares desservies sur 7 départements d’Ile de France (Essonne – Val de Marne- Hauts de Seine- Yvelines- Paris- Seine St Denis- Val d’Oise) dont 16 gares dans Paris Intramuros. • 531 trains quotidiens. 1ère ligne de France en nombre de trains quotidiens. • 50 000 touristes soit 10% de la clientèle quotidienne emprunte cette ligne grâce à un tracé qui dessert les plus beaux monuments de Paris. •670 000 voyageurs par jour à l’horizon 2020, avec une progression de 3% par an. 10
RER D EN QUELQUES CHIFFRES Caractéristiques de la ligne SNCF la plus fréquentée de France : • 550 000 voyageurs par jour (+40% en 8 ans) • 160 km, de l’Oise au Loiret • 60 gares • 450 trains par jour (dont 150 en pointe) • Configuration de ligne complexe (5 branches, 11 bifurcations, 19 postes d’aiguillage, 5 zones derégulation, 35 passages à niveau…) • Infrastructure saturée (tunnel du Châtelet, voies partagées…) • Matériel roulant vieillissant et hétérogène • Malveillance importante 11
RER E EN QUELQUES CHIFFRES
• Entrée en service en juillet 1999 et Certifiée NF Services depuis 2004
• 316 000 voyageurs en semaine dont 70% durant les périodes de pointe
• 56 kilomètres parcourus, 4 départements traversés : 75, 77, 93, 94 et
29 communes desservies
• 21 gares
• 422 trains par jour en semaine
• 2 axes : Chelles Gournay et Villiers – Tournan
• 5 gares phares : Magenta, Haussmann Saint-Lazare, Noisy-le-Sec, Val-de-
Fontenay et Bondy
• Plusieurs points de correspondance : RER A à Haussmann Saint-Lazare (Auber) et
Val-de-Fontenay, RER B et RER D à Magenta (Paris Nord), Lignes J et L à
Haussmann Saint-Lazare, Lignes P à Chelles Gournay et Tournan et T4 à Bondy.
122 UNE CROISSANCE
RÉGULIÈRE, DES
PHÉNOMÈNES DE
SATURATION MAJEURS
13ÉVOLUTION COMPARÉE DU TRAFIC
ET DE LA RÉGULARITÉ DES RER
105
100
95
90
85
Régularité RER
80 Trafic RER
75
En base 100.
70
65
60
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
14ÉVOLUTION COMPARÉE DU TRAFIC
ET DE LA RÉGULARITÉ DES RER
Régularité Trajectoires à fin 2011 Trafic voyageurs
100,0 100 000
95,3 94,6
94,2 94,3
95,0 92,9 92,8
93,6 88,7
90,0 92,1
87,3
85,0 85,8 85,2
80,0 90 000
78,7
75,0
70,0
65,0
60,0 80 000
Données concernant le tronçon exploité par SNCF Transilien.
Sont pris en compte les trains aux heures de pointe dans le sens de la pointe.
15ÉVOLUTION COMPARÉE DU TRAFIC
ET DE LA RÉGULARITÉ DES RER
Régularité Trajectoires à fin 2011 Trafic voyageurs
100,0 350 000
95,1
95,0 94,7 92,1 91,6
91,5 91,7
90,0
89,5 87,7
88,8 88,6 300 000
85,0 82,7
81,2 82,5
80,0
75,0
250 000
70,0
65,0
60,0 200 000
Données concernant le tronçon exploité par SNCF Transilien
Sont pris en compte les trains aux heures de pointe dans le sens de la pointe.
16ÉVOLUTION COMPARÉE DU TRAFIC
ET DE LA RÉGULARITÉ DES RER
Régularité Trajectoires à fin 2011 Trafic voyageurs
100,0 550 000
95,0 92,8 92,8
92,6 91,4 91,3
90,9 525 000
89,2 88
90,0 91,2
91,0
88,8
88,0 86,5 500 000
85,0
80,0 475 000
75,0
450 000
70,0
425 000
65,0
60,0 400 000
Sont pris en compte les trains aux heures de pointe dans le sens de la pointe
17ÉVOLUTION COMPARÉE DU TRAFIC
ET DE LA RÉGULARITÉ DES RER
Régularité Trajectoires à fin 2011 Trafic voyageurs
100,0 600000
95,0
550000
91,2 88,6
90,0 86,3
89,4
88,3 85,0 500000
85,0 84,4
83,5
83,5 82,2
80,0 81,9 80,7 450000
78,7
75,0
400000
70,0
350000
65,0
60,0 300000
Sont pris en compte les trains aux heures de pointe dans le sens de la pointe
18ÉVOLUTION COMPARÉE DU TRAFIC
ET DE LA RÉGULARITÉ DES RER
Régularité Trafic voyageurs
Trajectoires à fin 2011
100,0 96,4 400000
96,8
94,8 93,4 93,6 93,4
95,0 93,3
95,4 350000
93,8 93,7 92,7 92,9
90,0
300000
85,0
80,0 250000
75,0
200000
70,0
150000
65,0
60,0 100000
Sont pris en compte les trains aux heures de pointe dans le sens de la pointe
19DIAGNOSTIC CONNU
La crise de croissance…
• Un système industriel qui, depuis plusieurs années, n’absorbe plus
les augmentations de flux de voyageurs,
• Des flux de voyageurs qui continuent d’augmenter.
… dans une organisation de plus en plus complexe et rigide…
Une multiplicité des acteurs : 2 exploitants, 2 gestionnaires
d’infrastructures (RFF et RATP) incluant 2 systèmes de gestion de la
sécurité (STRMG et EPSF), sous le contrôle de l’ARAF.
Une gestion partagée du plan de transport avec RFF qui génère une
moindre efficacité.
20DIAGNOSTIC CONNU
Une perte de marge de manœuvre :
exemple, une gestion de crise qui s’est professionnalisée mais dont
l’application sur le terrain a perdu en souplesse en raison de la
saturation.
Pas d’allègement des procédures lorsque cela s’avère possible :
exemple, les alertes radio.
Aggrave une situation déjà difficile à supporter pour les clients.
La « galère des usagers », une conscience partagée avec nos
clients, à prendre en considération.
21INCIDENCE SUR LE TRAFIC
Soit :
En 2005, un incident sur l’infrastructure affectait en moyenne :
• 7 trains
• 3 300 voyageurs
En 2010 :
• 9 trains
• 4 700 voyageurs
22LE CUMUL RÉGULARITÉ À FIN 2011 EN %
* *
* Pour les sections de lignes exploitées par la SNCF.
23LES CAUSES DE RETARD À FIN 2011
* *
GLOBAL TRANSILIEN PAR LIGNE RER
Causes internes Causes internes
Causes externes Causes externes
Causes infra Causes infra
En pourcentage de l’irrégularité.
*Pour les RER A et B : y compris causes RATP
dans les causes externes.
24SATISFACTION CLIENT 25
3 LA COLLECTIVITÉ
A PRIS DES DÉCISIONS
CAPITALES POUR
LAVENIR DES RER
26LES BONNES DÉCISIONS ONT ÉTÉ PRISES
• Réaffectation des amortissements SNCF à l’Île-de-France
Affectation à 100 % des péages RFF Île-de-France à
l’Île-de-France (sans péréquation).
• Signature de la Convention Particulière Etat-Région le 26
septembre 2011 (+ 1 milliard d’euros sur les RER).
• Productivité SNCF réinvestie dans la qualité de service.
• Unification du commandement et de l’exploitation (A et B).
… mais il faut hélas du temps
(exemple les travaux ne sont possibles qu’entre 1h à 4h du matin).
27(PRESQUE) TOUTES LES LIGNES DISPOSENT DÉSORMAIS
D’UN SCHÉMA DIRECTEUR DE MODERNISATION
250M€ B Nord+ Approuvé par le STIF en 2006.
Travaux démarrés en 2008.
Premières mises en service en 2011.
Redécoupage du bloc, amélioration terminus MITRY,
installations de contre sens (IPCS) Aulnay – Roissy
15 gares rénovées
B Sud Dossier émergence approuvé par le STIF 12/2011.
SD en préparation pour 2013.
107 M€ Phase 1 Redécoupage du bloc
Approbation Terminus de Goussainville
STIF en Quai supplémentaire à Corbeil
2006 Sous station de Combs la Ville
SNCF a par ailleurs engagé 100 M€ sur fonds propres pour
accélérer et améliorer les gares (« D Maintenant »)
Phase 2 Reprise du nœud de Corbeil
(horizon Études pour tunnel Chatelet – Gare du Nord
2014 – 2 voies supplémentaires entre Juvisy et la bifurcation de Grigny
2017) Terminus Lieusaint
28(PRESQUE) TOUTES LES LIGNES DISPOSENT DÉSORMAIS
D’UN SCHÉMA DIRECTEUR DE MODERNISATION
15M€/an Travaux « CASTOR » sur le tronçon central ; 100 % RFF ; jusqu’en
2017 : renforcement des tunnels et ouvrages d’art entre Austerlitz et
Orsay ; maintenance dans les gares.
280 M€ Approbation STIF en 2007.
(horizon 2017 Reprise des installations de Brétigny (3 ouvrages d’art pour supprimer les
– 2019) conflits de cisaillement)
Reprise signalisation BFM – Brétigny
1 voie supplémentaire à Austerlitz / 1 communication supplémentaire à
BFM / amélioration des sous stations
2,5 G€ hors EOLE Désaturation de la ligne A
matériel OUEST Desserte du Mantois
roulant Haussmann à La Défense-Nanterre et Mantes
Objectif Déclaration d’Utilité Publique fin 2012.
Mise en service : 2017-2020
Le SD est en cours de rédaction par la RATP en collaboration avec
SNCF et RFF. Approbation visée pour 2012.
29LES INVESTISSEMENTS TRANSILIEN
Projet en cours d’élaboration avec le STIF
Données en M€ 2008-2011 2012-2016
Catégorie Type RP Total RP Total
Modernisation des Gares (1) 123 253 169 445
réseaux existants Information voyageurs (1) 37 77 49 162
Installations fixes 111 121 91 103
Matériels roulants 551 975 814 1433
Systèmes d’information 11 11 20 21
Total Modernisation des réseaux existants (2) 833 1437 1144 2164
(1) Hors 11 grandes gares de l’Île-de-France
(2) Hors projet CPER
NB : Les investissements dans les ateliers de maintenance pour Transilien sont estimés à 20 M€ par an,
sur fonds propres.
30EN 2016, L’ENSEMBLE DU MATÉRIEL ROULANT AURA ÉTÉ CHANGÉ OU RÉNOVÉ
Nombre de Vidéo- Assis + debout
Type matériel Nombre de rames Clim protection
Places assises (4v m²) Commentaire
voitures
ne roule pas sur les
MS61 105 rames = 35 trains non 300 600
voies SNCF
MI84 => d’ici 2014 MI84 : 59 rames = 29 trains
non 428 843
remplacées par les MI09 MI09 : 60 rames = 30 trains
MI2N RATP 43 rames = 21 trains oui 550 1282
MI79 101 rames non 428 843
Rénovation sur la
période 2011/2014.
MI79 rénové 18 rames oui oui 280 844 51 rames SNCF et
68 rames RATP en
désamiantage
MI84 14 rames non 428 843
Z5600 4 voitures 21 non 544 987
Z5600 6 voitures 23 non 872 1574
Z8800 4 voitures 42 non 542 885
Z20500 4 voitures 39 non 568 1004
Z5600 4c,6c rénovées; Z8800
125 d'ici fin 2016 oui
rénovées; Z20500 rénovées
Z20900 4 voitures 44 oui 500 872
Z5600 6 voitures 16 non 872 1574
Z20500 5 voitures 104 non 760 1330
31
Z5600 6 caisses rénovées et
120 d'ici fin 2016 oui
Z20500 5 caisses rénovées
Z22500 (MI2N) 5 voitures 54 non 550 1282PROGRAMME DE RÉNOVATION RÉALISÉ
POUR LES GARES RER D’ ÎLE-DE-FRANCE
Achères Ville ; Arnouville ; Arpajon ; Avenue Foch ;
Cergy Saint Christophe ; Bois de l’Epine ; Bretigny ;
Conflans Fin d’Oise Boussy-Saint Antoine ; Champ de Mars-Tour Eiffel ;
Brunoy ; Ermont-Eaubonne ;
Corbeil Essones-Villabé ; Epinay sur Orge ;
Evry Courcouronnes ; Franconville Le Plessis
Chelles-Gournay ;
Gare du Nord ; Bouchard ;
Gagny ;
Garges Sarcelles Issy Val de Seine ;
Les Boullereaux Champigny ;
Goussainville ; Issy ;
Le Raincy Villemomble
Grigny Centre ; Ivry sur Seine ;
Montfermeil ;
Le Bras de Fer ; Javel ;
Noisy le Sec ;
Le Mée ; Longjumeau ;
Rosny Sous Bois
Les Noues ; Massy Verrière ;
Le Vert de Maisons ; Musée d’Orsay ;
Lieusaint Moissy ; Pereire Levallois ;
Aéroport Charles de Gaulle Louvres ; Pierrelaye ;
T1 – T3 ; Melun ; Porchefontaine ;
Le Blanc Mesnil ; Orangis ; Pont de l’Alma ;
Le Bourget ; Pierrefitte Stains ; Pont du Garigliano ;
Le Vert Galant ; Saint-Denis ; Saint Chéron ;
Massy Verrière ; Saint-Denis Stade de France Saint Cyr ;
Mitry le Neuf ; Savigny le Temple ; Saint Gratien ;
Sevran Beaudottes ; Nandy ; Saint-Michel Notre Dame ;
Villeparisis Survilliers Fosses ; Saint-Michel sur Orge ;
Vigneux sur Seine ; Saint Ouen ;
Villiers le Bel Gonesse Saint-Ouen l’Aumône ;
32
Viry Châtillon ; Viroflay Rive Gauche ;
Yerres Vitry sur Seine ;PROGRAMMES PMR REALISÉS
DANS LES GARES RER EN ÎLE-DE-FRANCE
Achères-Ville ; Aéroport CdG Terminal 1, Avenue-Foch ;
Cergy-le-Haut ; Terminal 3 ; Aéroport CdG Avenue-Henri-Martin ;
Cergy-Préfecture ; Terminal 2 ; Boulainvilliers ;
Cergy-Saint-Christophe ; La-Plaine-Saint-Denis ; Choisy-le-Roi ;
Conflans-Saint-Honorine ; Le Bourget ; Dourdan-la-Forêt ;
Houilles-Carrières-sur-Seine ; Massy-TGV ; Ermont-Eaubonne ;
La-Défense-Grande-Arche ; Mitry-Claye ; Juvisy ;
Maisons-Laffitte ; Parc-des-Expositions ; Massy-TGV ;
Nanterre-Université ; Sevran-Beaudottes ; Montigny-Beauchamp ;
Neuville-Université ; Villeparisis-Mitry-le-Neuf Pereire-Levallois ;
Paris-Gare-de-Lyon ; Pontoise ;
Sartrouville Porte-de-Clichy ;
Porte-Maillot
Saint-Ouen ;
Saint-Ouen-l’Aumône ;
Versailles-Chantiers ;
Evry-Courcouronnes ; Bondy ;
Versailles-rive-Gauche
Grigny-Centre ; Chelles-Gournay ;
Vitry-sur-Seine ;
Juvisy ; Gagny ;
Lieusaint-Moissy ; Haussmann-Saint-Lazare ;
Paris-Gare-de-Lyon ; Le-Chénay-Gagny ;
Stade-de-France-Saint-Denis Magenta ;
Noisy-le-Sec
33PÔLE D’ÉCHANGE MULTIMODAL
D’ERMONT-EAUBONNE
Investissements réalisés dans le cadre du Pôle
d’Echange multimodal :
196 millions d’euros
Région Île-de-France : 112,8 M€
Etat: 56,4 M€
Département du Val d’Oise : 8 M€
RFF : 16,3 M€
SNCF : 2,5 M€
Réalisations :
Gare entièrement rénovée
Passages souterrains
Pose de 4 ascenseurs pour PMR
Pose de 2 escaliers mécaniques
Installation du système infogare Nouvelle Génération
Écrans TFT
Nouvelle liaison :
Ermont – Eaubonne / Paris Saint-Lazare
34PÔLE D’ÉCHANGE MULTIMODAL
DE JUVISY
Financements :
CPRD* 91 + CG 91:
50 M€ (dont 20 M€ optionnels)
CST* : 20 M€ / SNCF : 8 M€ / CALPE* : 2 M€ / RFF : 0,5 M€
Budget : 60,50 M€
Réalisations :
La gare de Juvisy sur Orge, nœud de correspondances entre les lignes du RER C et le RER D, est une des principales
gares d‘Île-de-France,
7ème en nombre de voyageurs montants journaliers (54 430) et 1ère hors Paris.
Avec les trois gares routières situées à proximité, l’ensemble constitue un pôle d’échanges de premier ordre.
En concret :
Accessibilité à la gare SNCF améliorée.
Gestion des flux optimisée sur l’ensemble du site.
Correspondances entre les gares routières, le futur tramway
Villejuif – Juvisy et la gare ferroviaire.
Développement de l’accueil, de la sécurité et de l’information aux
voyageurs.
Optimisation de l’insertion des aménagements dans le paysage urbain.
Pas de date de communiquée pour la mise en service
(sous réserve d’une convention de
financement à venir).
* CPRD : Contrat Particulier Région et Département
*CST : Contrat spécifique transport
35 *CALPE : communauté d’agglo des portes de l’EssonnePÔLE D’ÉCHANGE MULTIMODAL
DE POMPADOUR
Investissements :
Etat : 6,07 M€
Conseil Général du Val de Marne : 7 M€
Région Ile-de-France : 24,11 M€
Global : 37,19 M€
Réalisations :
Nouvelle gare.
Aménagement des quais.
Favorisation du développement des transports en commun
mais aussi amélioration des correspondances entre les bus
TVM et les futurs trains du RER D (décongestion circulation
automobiles).
Pôle d’échanges accessible aux personnes à mobilité réduite
grâce aux nombreux ouvrages réalisés : trottoirs, quais de bus
spécialement élargis, création d’ascenseurs et de portes
automatiques.
Passerelle piétonne reliant la station de bus à la nouvelle gare,
équipée de 3 rampes d’accès et d’un ascenseur accessible et
sécurisé.
Respect des prescriptions fixées par le plan environnemental.
La construction de la gare, ses matériaux, l’aménagement
paysager sont en harmonie avec l’environnement.
36PÔLE D’ÉCHANGE MULTIMODAL
DE VERSAILLES CHANTIERS
Investissements réalisés dans le cadre du Pôle d’Echange Multimodal :
RIF : 28,61 M€
CG 78 : 11,13 M€
ETAT : 10,90 M€
STIF : 2,06 M€
VILLE : 5,17 M€
SNCF : 3,34 M€
RFF : 1,41 M€
TOTAL : 62,7 M€
374 DES ÉTUDES SONT
EN COURS POUR
ÉCLAIRER LE GRAND
AVENIR DES RER
38DES ÉTUDES SONT EN COURS POUR
ÉCLAIRER LE GRAND AVENIR DES RER
Des investissements de désaturation
25 Millions (Contrat Particulier) :
• dédoublement tunnel Châtelet / Gare du Nord
• mise à 6 voies Choisy / Juvisy
SNCF a proposé sa vision d’organisation future de sa desserte qui
distingue :
• desserte omnibus fréquente en agglomération centrale
(ADSL du ferroviaire)
• desserte directe express => grande couronne terminus tête de ligne
Exemple : sur la ligne D Sud, les trains en provenance de Malesherbes
seraient omnibus jusqu’à Juvisy via la vallée, puis directs de Juvisy à Paris,
soit un gain de temps de parcours de 8 minutes et la suppression de 2 arrêts
39 intermédiaires.DES ÉTUDES SONT EN COURS POUR
ÉCLAIRER LE GRAND AVENIR DES RER
Exemple du RER D
Fin 2013 :
• Fréquence de 12 trains par heure cadencés, au lieu
de 8.
• Mise en place d’une nouvelle desserte du Val de
Marne avec des arrêts supplémentaires.
• Arrêt de tous les trains dans la nouvelle gare de
Pompadour.
Horizon 2020 :
• Renforcement de la capacité des voies entre la gare
de Lyon et Villeneuve St-Georges. Elle bénéficiera à
la fois aux TGV, TER et Transilien.
• Dissociation des deux réseaux régionaux, Réseau
Rapide et Réseau Fréquent.
Horizon 2020/2025 :
Entre 2020 et 2025, le nouveau système d’exploitation
ferroviaire peut être déployé sur le RER D afin de :
renforcer la desserte sur la branche de Melun. densifier
l’offre d’un tiers sur la partie nord de la ligne.
405 LE QUOTIDIEN
NÉCESSITE BEAUCOUP
D’EFFORTS RENOUVELÉS
41POUR AMÉLIORER LEFFICACITÉ DE LEXPLOITATION
1. SNCF prépare à destination du STIF un « Plan d’urgence matériel » :
taux de réserve, maintenance renforcée, ateliers mieux équipés...
2. Chaque ligne fait l’objet d’un programme d’optimisation de la qualité
de service (de type « lignes sensibles »).
3. Une programmation plus efficace des investissements par gare, puis par
ligne pour augmenter l’efficacité des travaux, diminuer les délais,
diminuer les conséquences pour l’exploitation :
• mise en place de plateaux communs SNCF/RFF
4. Des nouvelles organisations opérationnelles sont en cours :
• intégration (SNCF/DCF) sur Réseau Ferré National => B nord, C, …
• intégration opérationnelle avec RATP sur la B, puis sur la A
42DEUX LIGNES DE RER (SUR LES 5) SONT
CO-EXPLOITÉES MAIS LEUR PILOTAGE S’UNIFIE
RER A : SNCF de Nanterre Université à Cergy, le reste est exploité par RATP
RER B : SNCF à partir de la gare de Paris Nord, RATP au Sud
Unification du pilotage (lancement le 9 février 2012)
• Suppression de la relève des conducteurs sur la B et présence SNCF au
centre RATP ligne B.
• Unification du pilotage de l’exploitation : objectif de l’Etat (discours du
Président de la République le 05 décembre 2011) et processus enclenché.
• Accord de RFF pour déléguer le pilotage de la circulation sur la ligne B à
SNCF Transilien.
• Projet de centre commun d’exploitation avec priorité absolue à
l’information client pour les lignes A et B.
Tout transfert de ligne engendrerait d’importants surcoûts et un risque social
43 (lié à l’existence d’un opérateur unique).POUR MIEUX SOCCUPER DES CLIENTS
Dans le cadre de la renégociation de son contrat avec le STIF,
SNCF a proposé :
1. Évolution des indicateurs calés sur le ressenti clients.
Exemple : ponctualité mesurée en nombre de clients en retard.
2. Poids ponctualité et info clients supérieur dans le bonus/malus.
3. Lien entre performance réalisée et rétribution collective des salariés.
Exemple : bonus reversés aux lignes pour investir dans la qualité de vie
au travail.
4. Une gouvernance d’investissements plus fluide, plus orientée par ligne.
5. Un projet de service développant l’information et la prise en charge
des clients en situation normale et perturbée.
44SNCF TRANSILIEN ENGAGE UN PROJET
DE TRANSFORMATION MANAGÉRIALE QUI
FOCALISE LÉNERGIE DES 21 000 AGENTS SUR ZIP
ZZ Mesures d’exploitation spécifiques en Zone dense
I Information des clients
• À bord / dans les trains (écrans, sonorisation, radio de ligne,
smartphones agents …
• À distance (appli smartphone et androïd, blogs de ligne, twitter par
ligne, écrans temps réel dans les entreprises, etc…)
P
P Prise en charge
• EAR, équipes de ligne
• Vidéo surveillance, 3117
• Définition du « métier du service » et formation/recrutement
45
correspondantTRAJECTOIRE LIGNE C
Livrée extérieure Évolution EAS entre mi 2012-15
1ère rame avec design intérieur décidée
MATÉRIEL
avec les clients : 4M€ pour 100 rames
Rénovation matériel roulant sur toute la Ligne et mise en place du SIVE / vidéo : 148M€ SIVE communiquant (54 rames Z20900, 106 rames autres)
Écrans PIGD Écrans TFT
Intermodalité
SAAT Smartphone Signalétique GSM Radio Ligne C(1) Régie
Rénovation des gares Création d’un Rénovation Télésonorisation et mise Equipement en Rénovation de la Modernisation Accès PMR
de Massy et d’Epinay : espace d’accueil aux normes des gares vidéo-protection gare d’Etampes des gares intramuros Ivry, Meudon Val Fleury
Gare de
3,5M€ et d’attente de Versailles à Javel(1) de toutes les gares et mise en conformité
Arpajon, Neuilly Porte à Juvisy : 3M€ St Quentin et de St-Ouen à St-Gratien : de la Ligne C : aux normes incendies :
150 nouvelles caméras
Maillot, Porchefontaine 20M€ 12M€ sur la Ligne C : 12M€
5M€
GARES
Rénovation des gares Création d’un Equipement en tableaux Création d’un espace Télésonorisation et Equipement Modernisation
intramuros (signalétique, espace d’accueil d’information conjoncturelle d’accueil et d’attente mise aux normes en tableaux des gares en moyenne
éclairage) : 12M€ et d’attente à de 40 écrans : 3,5M€ à Austerlitz : 4M€ de sécurité d’information et grande couronne
Brétigny : 2,5M€ incendie des gares conjoncturelle de (aménagements
parisiennes et de la toutes les gares : des quais, rénovation,
Equipement en
petite couronne : 7M€ ambiance) : 70M€
Télésonorisation Accès Berges de Seine, écrans intermodaux
20M€ 80 écrans
dans 41 gares : Invalides, Musée d’Orsay : des gares de
2,4M€ 10M€ correspondance : 5M€
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
2011 2012 2013 2014 2015 2016
INFRASTRUCTURE
Modernisation du PA Castor + : 10M€ Sécurisation Suppression Castor + : 10M€ Désaturation
des Invalides : 31M€ des sites stratégiques des limitations de Pont de l’Alma
de la Ligne : 10M€ de vitesse dans et mise en conformité
Paris : 7M€ incendie : 20M€
Sur-maintenance
IN 3154 Pré-conditionnement Contexture du Remise à niveau
des caténaires de voie réseau infrastructure
de services à Brétigny,
Dourdan et Etampes :
10M€
Travaux préparatoires à l’engagement du Schéma Directeur Ligne C à Brétigny Engagement dans l’hypothèse la plus favorable des travaux à Brétigny
46 INFORMATION RÉGULARITÉ CONFORT TRANQUILLITÉ DÉJÀ FINANCÉ (1) Sous réserve de faisabilité technique.6 CE À QUOI
IL FAUT VEILLER
47CE À QUOI IL FAUT VEILLER
• Signer un contrat ambitieux et équilibré avec le STIF début 2012.
• Veiller à la signature du schéma de principe du schéma directeur du
RER A.
• Trouver un accord sur le schéma de desserte du RER C (échéance
schéma directeur).
• Clarifier les conditions d’intégration opérationnelle SNCF/RFF sur le
Réseau Ferré National.
• Encourager sans relâche les équipes … « les RER sont un défi
quotidien ! ».
48ANNEXES 49
ANNEXE 1 : RECOMMANDATION
COUR DES COMPTES NOVEMBRE 2010
50ANNEXE 2
Extraits du discours du Président de la République
le 05/12/2011 au CNIT
lors de l’inauguration des MI 09
51ANNEXE 2
« Face à la crise des transports, cette fois, l'État et la Région ont entendu
prendre leurs responsabilités. »
« Dans l'accord sur le Grand Paris conclu le 26 janvier dernier, 12,5 milliards
d'euros sont destinés à la modernisation du réseau existant sur lequel, nous
le savons tous, se concentrera l'essentiel de la croissance du trafic dans les
années à venir, Valérie PECRESSE le sait parfaitement bien. »
« En application de cet accord, une convention spécifique a été signée le 26
septembre dernier entre l'État et la Région pour abonder l'actuel contrat de
projet 2007-2013 de plus d'un milliard d'euros pour l'État, et faire ainsi
accélérer des chantiers emblématiques tels que la rénovation des lignes de
RER ou la construction d'Eole à l'Ouest de l'Île-de-France. »
« Dans le contexte financier actuel, il s'agit d'un investissement majeur pour
l'État, et je le reconnais bien volontiers, accompagné par la Région à hauteur
de 1,5 milliard d’euros »
52ANNEXE 2
« Le nombre de journées où la ligne du RER A transporte plus d'un million de
passagers est passé de 7 en 2003 à 151 en 2010. C'est tout à fait
considérable : on s'approche peu à peu des 300 millions de passagers par
an.
C'est cette situation qui m'a conduit à demander, le 27 mai 2008, à la RATP
et au syndicat des transports d'Île-de-France, le STIF, présidé par Jean-Paul
Huchon, d'engager rapidement l'acquisition d'un matériel roulant à double
étage. Moins d'un an plus tard, le 14 avril 2009, le contrat d'une valeur
approchant les 920 M€ était signé avec le groupement Alstom-Bombardier,
qui a conçu et produit le nouveau train, d'une capacité supérieure de plus de
50% à celle des précédentes rames.»
« Le RER D qui s'étend via Paris de l'Oise au Nord, jusqu'au Loiret au Sud,
n'est pas non plus oublié.
La convention État-Région de septembre dernier complète les moyens
nécessaires, soit une somme totale de 150 millions d'euros, à la réalisation
des études et des travaux prévus dans le cadre du « schéma directeur » de
cette ligne D, qui possède la caractéristique, elle, de voir son trafic s'accroitre
53 chaque année de plus de 5%. »ANNEXE 2
« S'agissant du RER B qui transporte quotidiennement 900 000 passagers,
la convention entre l'État et la Région prévoit le financement de plusieurs
études décisives…
A très court terme, la priorité la plus immédiate pour le RER B est d'achever
la mise en œuvre du projet de « RER B Nord + qui vise à dédier entièrement
au RER deux voies de circulation, afin d'améliorer la régularité de la
ligne… »
« Concernant le RER C, la mobilisation conjointe de l'État et la Région,
permettra de réunir les 370 millions d'euros indispensables à la
modernisation de la ligne prévue par le «schéma directeur du RER C et au
réaménagement du pôle multimodal de Juvisy, en lien avec le RER D. Je
connais parfaitement les enjeux particuliers de cette ligne empruntée chaque
jour par 500 000 personnes, soit deux fois le trafic national du TGV, dont la
fréquentation croit au rythme de 3% par an… »
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