Baisse du budget : faut-il s'inquiéter pour le sport français ?
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Baisse du budget : faut-il s’inquiéter pour le sport français ?
Des clubs amateurs aux plus grands athlètes du pays, la baisse du budget du ministère des Sports, prévue
par le gouvernement d’Édouard Philippe, ne laisse personne indifférent. À six ans des Jeux Olympiques à
Paris, la position de Matignon inquiète. Pétitions, lettre ouverte, déclarations… Le mouvement sportif
tricolore tire la sonnette d’alarme. Et en appelle à Roxana Maracineanu, nouvelle ministre des Sports
depuis début septembre, pour lui venir en aide. Si l’ancienne championne de natation tente de rassurer
et se dit au combat, l’horizon semble s’obscurcir, d’après les différents acteurs du sport français. Enquête.
Perrine Laffont, Julia Pereira, Martin Fourcade, Teddy Riner, Renaud Lavillenie ou encore Nikola Karabatic engagent un bras de fer avec l’État
afin de défendre le budget et des emplois dédiés à la sphère sportive. Montage : Solène Falaise.
Papier leader pour l'héritage qu'on laissera aux
« La famille du sport est en nouvelles générations ».
Le sport français en plein danger ! »
paradoxe 80 médailles en 2024 ?
Une situation aussitôt dénoncée par le
mouvement sportif tricolore. Le 21 Une allusion à peine voilée à l’objectif fixé
Dans le cadre du Projet de la Loi de
septembre, le Comité National par le gouvernement pour les Jeux
Finances (PLF) pour 2019, le Olympiques de Paris 2024. À savoir :
Olympique et Sportif Français (CNOSF)
ministère des Sports devrait assister lance une pétition en ligne, « Pour que le doubler le nombre de médailles par
à une amputation de son budget, à sport compte », afin de réclamer rapport à celui de Rio 2016 (42 breloques
hauteur de 30 millions d’euros. Une davantage de moyens au gouvernement. obtenues). Dans ces conditions, le cap
situation dénoncée par le Plus de 250 000 personnes ont, pour semble difficilement envisageable pour
mouvement sportif tricolore. l’instant, répondu au cri du cœur du Christophe Lepetit, économiste
CNOSF. Insuffisant pour Philippe spécialiste du sport : « D’un côté, nous
Un nouveau coup de Trafalgar. Le 7 Manassero, Président du Comité faisons face à un discours très
septembre dernier, le monde sportif Départemental Olympique et Sportif des volontariste de la part de l’État (…). Mais
français tombe des nues lorsque l’Agence Alpes-Maritimes (CDOS 06) : « (…) Nous dans le même temps, nous réduisons le
France Presse (AFP) révèle le contenu sommes un peu déçus. Nous espérerions financement du sport. (…) Si nous voulons
d’une lettre de cadrage envoyée par le une mobilisation plus importante. Le être performants, l’État doit être le
premier ministre Édouard Philippe au sport mérite plus. » garant d’une politique nationale
ministère des Sports. Un document dans Un mois plus tard, c’est au tour de plus de ambitieuse. » À six ans de l’échéance
lequel Matignon prévoit une baisse du trois cents sportifs de tirer la sonnette olympique parisienne, la position
budget de 30 millions d’euros (de 481 à d’alarme. Dans une lettre ouverte, les paradoxale du gouvernement semble
451 millions), en plus d’une suppression athlètes signifient leur inquiétude au boucher l’horizon du mouvement sportif
de 1 600 postes de Conseillers Président de la République, Emmanuel français. Olivier Vergonjeanne, Conseiller
Techniques Sportifs (CTS). La nouvelle, Macron. « La famille du sport est en Technique Sportif (CTS) pour la Ligue de
confirmée quelques semaines plus tard, danger », entame la missive, avant de tennis Provence-Alpes-Côte d’Azur,
lors de la présentation du Projet de la Loi pointer du doigt la décision de l’État, relate l’état d’esprit général : «
de Finances (PLF) pour 2019, vient contradictoire « avec l'objectif des Concrètement, on ne sait pas où on va ».
s’ajouter à une première réduction de 6% performances attendues et désastreuse
en début d’année. Florian SERMAISE
Interview Le gouvernement prévoit une nouvelle n’évoluent pas au sein d’une
baisse du budget dédié au ministère des communauté associative. En plus, notre
Philippe Manassero : « Nous Sports. Que cela vous inspire-t-il ? jeunesse s’implique de moins en moins.
nous dirigeons vers une Une grande peur. Nous nous dirigeons Pourtant, d’un point de vue sociétal, la
lentement vers une ubérisation du pratique sportive inculque autant de
ubérisation du sport » sport et donc une paupérisation ! Pour ma valeurs républicaines que l’éducation et la
part, je verse des salaires à mes quatre culture. Par exemple l’écoute, le respect,
Dans un entretien, Philippe employés tous les mois et cette année, la compétition ou encore le fair-play…
Manassero expose ses craintes vis-à- 9 000 euros nous ont été retirés. J’essaye
vis des prévisions du budget de l’État tant bien que mal d’économiser mais les Plus d’actions avec moins d’argent
pour l’année 2019, et donc de ressources restantes ne nous permettent
l’amputation de 30 millions d’euros pas de développer nos opérations. En ce Diminuer les moyens accordés au sport,
aux Sports. Dévoué et engagé, le qui concerne les structures, les clubs se accueillir les Jeux Olympiques et les Jeux
gèrent de façon autonome alors qu’ils Paralympiques en 2024 et viser les 80
Président du Comité Départemental
n’ont pas d’argent et pour pallier ce médailles : y-a-t-il une erreur dans
Olympique et Sportif des Alpes-
manque de moyens, ils augmentent donc l’énoncé ?
Maritimes (CDOS 06) tire la sonnette le prix de l’adhésion. Les fédérations, Nous nous disons une nation sportive,
d’alarme et lance un appel au également dans le dur, haussent le tarif hôte d’une olympiade dans six ans, mais
gouvernement en vue de des licences. Le porte-monnaie des la France accorde seulement 481 millions
l’organisation des Jeux 2024. pratiquants souffre de ces décisions. d’euros au sport. Le porte-monnaie de ce
même ministère connaîtra une baisse de
Une mobilisation déséquilibrée 30 millions d’euros, soit un peu plus de
6%, pour l’année 2019. Cherchez l’erreur !
Quelles procédures engagez-vous pour Sur les 451 millions d’euros restants, la
exprimer votre mécontentement ? performance de haut niveau sera
Tout d’abord, le Comité National rehaussée à hauteur de 25 millions
Olympique et Sportif Français (CNOSF) a d’euros. Si nous augmentons certaines
lancé une pétition nationale, appelée parts au cœur d’un même budget,
« Sport pour tous, tous pour le sport ! ». d’autres diminueront par conséquent. Les
Nous nous sommes mobilisés et nous premiers touchés seront donc les petites
avons envoyé des affiches dans les 163 structures, ligues et fédérations.
communes du département. Nous avons L’organisation des Jeux coûtera cher et
également distribué, le 29 septembre l’État ne s’emploie pas à réussir dans ce
Philippe Manassero, Président du Comité dernier, 10 000 flyers lors du match de domaine.
Départemental Olympique et Sportif des gala opposant l’OGC Nice au Paris Saint-
Alpes-Maritimes. © Florian Sermaise. Germain. À l’heure actuelle, la pétition Qu’auriez-vous à dire au gouvernement
compte plus de 250 000 signatures. Un français ?
Tout d’abord, Philippe Manassero, quel
nombre conséquent, certes, mais nous Tout ne se passe pas à Paris et de là-bas,
rôle joue le Comité Départemental
sommes un peu déçus. Nous espérerions les élus ne voient pas tout ce que nous
Olympique et Sportif des Alpes-
une mobilisation plus importante. Le réalisons. Nous nous sommes toujours
Maritimes (CDOS 06) ?
sport mérite plus. débrouillés avec les moyens du bord. Tels
Notre mission vise à initier quiconque à la
des bénévoles. Heureusement que les
pratique sportive, et ce, à travers diverses
collectivités territoriales apportent leur
manifestations que nous organisons.
aide aux sportifs car si elles n’accordaient
Ensuite, nous orientons nos athlètes vers
pas de subventions, nous serions
un club, et donc une fédération, afin de
forcément à la rue. Les pratiquants ainsi
poursuivre leur apprentissage et les
que les communes financent quasiment
inscrire à des compétitions. Une porte
80% de la filière du sport, contre moins de
d’accès à l’INSEP (Institut National du Cela signifie-t-il que les Français 10% provenant de l’État, alors que cette
Sport, de l’Expertise et de la délaissent le sport ? dernière pèse 1,8% dans le produit
Performance), qui sait ? En résumé, le Les ménages payent leur logement, leurs intérieur brut (PIB) de l’Hexagone. Un
CDOS se positionne en tant que référant àfactures, leur alimentation… et à la fin du paradoxe.
la tête du réseau sportif des Alpes- mois, il ne reste pas forcément beaucoup
Maritimes. d’argent pour l’exercice physique. Les plus Solène FALAISE
courageux investissent alors dans une
paire de baskets et se dépensent sur la
Promenade des Anglais. Cela leur coûte
seulement du temps mais de ce fait, ils
____________________________________________________________________________________________________________________
Portrait France, Olivier Vergonjeanne fait Olivier Vergonjeanne et le tennis, c'est
partie des potentielles victimes de la une histoire d'amour qui dure depuis près
Olivier Vergonjeanne, un diminution prévisionnelle du budget de cinquante ans. L'actuel Conseiller
Conseiller Technique Sportif Technique Sportif (CTS) de la Ligue
relatif au sport. Conseiller
Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA) a
(CTS) en sursis ? Technique Sportif (CTS) depuis 2012, mené une carrière bien remplie,
il confie n'avoir aucune certitude principalement vouée au développement
Acteur phare du tennis-fauteuil quant à l’avenir de ses homologues du tennis en fauteuil roulant. Depuis
depuis plus de vingt-cinq ans, sur la cadres sportifs. vingt-cinq ans, le quinquagénaire
Côte d'Azur comme sur le reste de la entraîne notamment Laurent
Giammartini, ancien numéro 1 mondial deux ans de la retraite, ce n'est pas moi « Concrètement, on ne sait pas où on
de tennis-fauteuil et médaillé d'or aux qui dois m'inquiéter. Mais pour les jeunes va », déplore Olivier, avant
Jeux Paralympiques de Séoul en 1988. qui arrivent derrière, oui, il peut y avoir de d'ajouter, « c'est vrai qu'il faut trouver de
CTS depuis 2012, le natif de la région l'inquiétude. » Si Roxana Maracineanu, la l'argent, mais on n'est peut-être pas les
parisienne porte, enfin, la casquette de nouvelle ministre des Sports, s'est dit premiers chez qui il faut aller le
responsable du tennis-fauteuil de la Ligue contre la suppression de 1 600 postes au chercher. » Conséquence attendue des
PACA. « J’ai été le premier à me voir sein de son ministère, le doute subsiste. coupes budgétaires : un énorme frein
confier un poste pour le tennis handisport pour tous les projets innovants, à l’instar
au sein d'une fédération pour valides », de celui mené par Olivier Vergonjeanne,
explique-t-il. Un statut qu'il a atteint en il y a dix ans.
partie grâce à un projet de
développement de grande ampleur pour Matthieu ANGOSTO
le tennis handisport, peu avant les Jeux
Paralympiques 2008 à Pékin. À savoir : la
mise en place d’une véritable structure,
composée de centres de rééducation et
d’entraînement, ou encore de
kinésithérapeutes.
« Concrètement, on ne sait pas où
on va »
Olivier Vergonjeanne, Conseiller
Également inventeur du tennis en roller,
Technique Sportif. © Olivier
le professeur à la petite balle jaune voit la
Vergonjeanne
baisse des budgets du sport d'un œil
assez neutre. « J'ai soixante ans, je suis à
____________________________________________________________________________________________________________________
Reportage pense que les clubs qui possèdent des l’État, note Jacquie Martin, entraîneur au
salariés seront encore plus impactés que sein de la section athlétisme. Il y a les Jeux
« Un drôle de signal envoyé par nous. » Olympiques en 2024. Les athlètes
l’État » aux amateurs Sous l’œil avisé du Président, les enfants adolescents d’aujourd’hui sont peut-être
enchaînent les sauts en hauteur dans le les vainqueurs des prochaines médailles.
sable. « Ce week-end, il y a une Il faut les aider au maximum. » Pour le
Alors que le budget du ministère des
compétition dans la région. C’est un petit coach, la pilule a du mal à passer. « Avec
Sports devrait bientôt être amputé déplacement mais, dans l’année, nous ce changement de budget, le risque de
de plusieurs millions d’euros, sommes allés en Bretagne. Il faut payer voir partir plus d’élèves vers les plus
comment luttent, au quotidien, les l’essence et l’hôtel. Tout à nos frais bien grosses structures s’accroît. Donc
petites infrastructures qui forment entendu », commente-t-il, sans lâcher ses forcément, ce sera au détriment des
les champions de demain ? élèves des yeux. « Nous aimerions faire petits clubs comme nous. » Et pour les
plus pour eux mais c’est difficile ». Le club raisons de la baisse budgétaire, Jean-
« Bon, j’espère que les enfants vont doit également respecter un cahier des Claude possède sa propre hypothèse.
bientôt arriver. Quoi qu’il en soit, je charges qui comprend l’organisation « Peut-être que certaines structures ont
resterais là, à les attendre. » Jean-Claude d’une compétition officielle et le trop profité du système. Avant, c’était
Pijarowski, Président de la section recrutement d’un entraineur diplômé. très simple de toucher des aides. Les clubs
athlétisme du Cavigal Nice, entraîne les Une charge estimée trop « lourde » par ont peut-être trop tiré sur la corde ». Alors
« poussins » depuis plus de vingt ans. Jean-Claude Pijarowski. que la séance de ses jeunes pousses
Alors que les enfants affluent peu à peu s’achève, le Président bénévole montre
au stade Vauban, le bénévole met en « Les clubs ont peut-être trop tiré sur avec fierté une pile de documents reliés.
place les exercices d’échauffement. À la la corde » « Chaque année, nous notons les
tête d’un budget annuel de 21 000€, performances de nos poussins et je leur
entièrement financé par la mairie de Le Président du Cavigal Athlétisme n’est donne à chacun un exemplaire. Je le paye
Nice, Jean-Claude avoue ne pas pas le seul à désapprouver la baisse de ma poche, mais c’est pour les
comprendre la réduction du porte- financière prévue pour 2019. « Je trouve gamins ». À bon entendeur.
monnaie du ministère des Sports. « Je que c’est un drôle de signal envoyé par
Pierre-Philippe LECOEUR
Encadré l’ère moderne. UK Sport, un organisme engagés. Autrement dit : une fédération
indépendant, est créé dans la foulée pour ne rapportant pas son quota de
La Grande-Bretagne : un modèle penser la refonte du sport anglo-saxon. Le médailles peut se voir menacer d’une
à suivre ? retard technologique et structurel, baisse de budget. Et vice-et-versa.
conséquent, est alors largement Conséquences directes : lors de l’édition
compensé. Dans sa nouvelle stratégie de Rio 2016, la Grande-Bretagne épate
Et si la Grande-Bretagne, l’un des
sportive, le gouvernement britannique et termine à la deuxième place du
ennemis préférés du sport tricolore, était
rémunère directement ses athlètes qui classement général. Vingt ans après la
le modèle à suivre pour le gouvernement
aspirent à remporter une médaille ou à la maigre récolte d’Atlanta.
français ? Après quelques heures
conserver. Enfin, c’est surtout le système
sombres, l’organisateur des Jeux
de bonus-malus qui semble faire ses Florian SERMAISE
Olympiques de 2012 revit. Lors des JO
preuves, le financement des fédérations
1996 à Atlanta, les athlètes britanniques
étant lié aux résultats des athlètes
glanent 15 médailles. Son pire bilan dans
Interview global, le recul du budget de 15 millions exercer des activités gratuites, comme
ne va pas changer fondamentalement les par exemple, courir dans la rue. Il y a 35
Christophe Lepetit : « Il faut choses. millions de Français qui pratiquent le
sport et environ 15 millions de licenciés.
développer de nouvelles
D’un point de vue moral, pouvons-nous Les clubs doivent aller chercher ces 20
ressources » estimer que l’État envoie un signal millions de différences pour accroître
négatif aux associations sportives ? leurs budgets.
Les liens entre le sport et l’économie Oui, et c’est le plus embêtant. Il faut
n’ont plus de secrets pour savoir que l’État est garant de certains La notion de solidarité est très présente
Christophe Lepetit. À la fois principes, d’une l’impulsion et des dans le monde associatif et encore plus
responsable d’études économiques fonctions régaliennes. Le sport doit être dans le sport. Pouvons-nous imaginer le
et rédacteur dans une revue accessible à tous les Français et sur lancement d’un grand mouvement
sportive, l’expert en économie du l’ensemble du territoire. C’est ce budget d’entraide pour sauver les clubs ou les
sport nous apporte sa vision sur les qui impulse le rééquilibrage territorial et fédérations en difficulté ?
l’accessibilité pour tous. De ce point de Pourquoi pas. Certaines personnes
potentiels impacts de la baisse du
vue-là, cette réduction est une mauvaise parlent de « banque solidaire du sport ».
budget dans le sport français. nouvelle. Les fédérations cotiseraient pour assurer
une solidarité intersports. Avec sa
Devons-nous nous attendre à de trésorerie, nous épargnons pour
nouvelles baisses dans les années à venir permettre aux fédérations qui ont du mal
? à accéder aux subventions de continuer à
C’est possible. Peut-être qu’un jour, il n’y proposer leurs services.
aura carrément plus de budget car c’est
déjà la deuxième baisse consécutive. La Lorsque nous évoquons cette baisse du
part du sport est minime, elle représente budget, nous pensons
seulement 0,13% du porte-monnaie de la automatiquement aux Jeux Olympiques
nation. Demain, sans doute que les de 2024 et les objectifs annoncés par le
Christophe Lepetit, économiste du sport. associations ne pourront plus bénéficier gouvernement sur le nombre de
© Christophe Lepetit. des subventions que leur donnent les médailles. Existe-t-il un fossé entre les
fédérations ou de celles du Comité moyens disponibles et ces objectifs ?
La réduction du budget de l’État allouée National Olympique et Sportif Français D’un côté, nous faisons face à un discours
au sport est-elle vraiment une terrible (CNOSF). très volontariste de la part de l’État, qui
nouvelle ? ambitionne à la fois de récolter 80
Si nous regardons les chiffres et les Dans ce cas, devront-elles médailles en 2024 et d’augmenter le
données comptables, les premiers inévitablement se réinventer pour nombre de licenciés de plus de 3 millions.
financeurs du sport ne sont pas les attirer de nouveaux adhérents ? Or, dans le même temps, nous réduisons
acteurs publics et l’État, ce sont les Il faut développer de nouvelles le financement du sport. Nous avons
ménages. Ces derniers représentent la ressources. Les fédérations proposent tendance à l’oublier mais en plus de cette
principale source de financement du uniquement du sport avec de la baisse du budget, les contrats aidés – très
sport. Et face à cette baisse, et donc pour compétition. C’est une erreur car les présents dans ce secteur – sont
trouver du financement, certaines Français n’en veulent plus. Maintenant, également réduits (divisés par trois en
fédérations sont tentées d’augmenter le nous pratiquons une activité pour notre deux ans). Il y a un retard à l’allumage et
prix des licences. Les ménages sont alors santé, son bien-être ou partager des si nous voulons être performants, l’État
les premiers concernés. Nous pouvons moments entre amis. Les fédérations doit être le garant d’une politique
également ajouter que la part de l’État n’ont pas pris en compte les changements nationale ambitieuse.
par rapport à celle des collectivités est des besoins. C’est mieux que d’augmenter
assez marginale. D’un point de vue les prix car les personnes vont aller Benjamin BELLET
____________________________________________________________________________________________________________________
Rédacteur en chef : Florian SERMAISE
Rédacteurs : Solène FALAISE, Benjamin BELLET, Pierre-Philippe LECOEUR et Matthieu ANGOSTO
Photographes : Florian SERMAISE et Pierre-Philippe LECOEUR
Vous pouvez aussi lire
