Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé

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Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Revue de la Chambre de Commerce Suisse au Maroc - n°8

                                                 Chambre de Commerce Suisse au Maroc

                           P6         La Suisse a relevé
                                      les défis de la crise
Immobilier,
construction,
urbanisme…
Bâtir                            P8         Nestlé : un modèle
                                            de Nutrition, Santé
                                            et Bien-être

l’avenir
aujourd’hui
Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Sommaire                                                        5    Editorial
                                                                     Par Sami ZERELLI

                                                                6    Périscope
                                                                     La Suisse a relevé les défis de la crise

                                                                8    éclairage sur…
                                                                     Nestlé : un modèle de Nutrition,
                                                                     Santé et Bien-être

                                                                12   Dossier
                                                                     Immobilier, construction, urbanisme…
                                                                     Bâtir l’avenir aujourd’hui

                                                                22   Com’entreprise

                                                                26   Tableau de bord
                                                                     Maroc : la croissance se maintient
                                                                     Suisse : l’accalmie sera pour 2010
                                                                     2010 : les perspectives

                                                                30   Infos pratiques

     Chambre de Commerce Suisse au Maroc

     Publication de la Chambre
     de Commerce Suisse au Maroc
     Tél. : 00 212 522 98 44 63
            00 212 522 98 44 73
     Fax : 00 212 522 99 56 14
     23, Boulevard Mohamed Abdou, Imm CGEM
     Quartier Palmiers, 20100 Casablanca
     E-mail : contact@ccsm.ma
     Site web : www.ccsm.ma

     Dépôt légal : 2.08.120
     Dossier de presse : 18/08

     Directeur de la publication : Sami Zerelli

     Comité de rédaction :
     Président du comité de rédaction : Victor Espirito-Santo
     Membres : Sami Zerelli, Francisco Vaamonde,
     Naïma El Hafidi

     Responsable commerciale : Najat Rhourida

     Conception graphique et éditoriale : Eos éditions/KL
     Impression : Direct Print
     Photographies : tous droits réservés

     Ce numéro a été tiré à 1 500 exemplaires

                                                                                              Chambre de Commerce Suisse au Maroc
Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Editorial

                       L’
                               année 2009 laissera d’elle-même un souvenir peu brillant
                               dans l’esprit de tous. L’économie mondiale s’est contrac-
                               tée durant l’année passée de plus de 2%. Les plans de
                       relance initiés par les gouvernants ont certes permis de redresser
                       la barre, mais la santé de nos systèmes financiers et économiques
                       demeure encore fragile.

                       2010 devrait, et nous l’espérons tous, enregistrer à nouveau une
                       croissance positive. Selon les experts du Département des Affaires
                       Economiques et Sociales de l’Organisation des Nations Unies, les
                       économies développées devraient connaître un taux de croissance
                       global de 1,3% en 2010 et les pays en voie de développement de-
                       vraient enregistrer une hausse de leur PIB de 5,3 points. L’inflation
                       resterait faible et les échanges commerciaux mondiaux devraient

«
                       augmenter de 5%. La reprise serait donc à nos portes, même si
                       de nombreux efforts sont encore attendus pour éviter de revivre le
    Avec 5,6% de       scénario catastrophique des deux dernières années. La Suisse est
                       armée pour relever les défis qui l’attendent. C’est en tout cas ce
croissance, le Maroc   que nous a expliqué M.Felix Gutzwiller, Conseiller aux Etats à l’As-
continue sa marche     semblée Fédérale Suisse, lors de son passage dans le Royaume

       »
                       (rubrique Périscope).
rythmée vers plus de
progrès                Au Maroc, la croissance a enregistré un bond remarquable de
                       5,6 %. Le pays continue sa marche rythmée vers plus de progrès.
                       Pris dans sa lancée, le Maroc doit tout de même veiller à inscri-
                       re ses projets de développement dans une logique de durabilité.
                       Ainsi, dans le dossier de ce numéro, nous traitons de l’immobilier
                       et de l’urbanisme marocain, qui soulèvent de nombreuses ques-
                       tions aujourd’hui. Vaste sujet dont les enjeux sont immenses, sur-
                       tout pour la population, au final seule grande gagnante ou per-
                       dante des chantiers initiés actuellement. En matière d’immobilier
                       et d’urbanisme, l’avenir se construit aujourd’hui.

                       Bonne lecture !

                                                                              Sami ZERELLI
                                                                    Président de la Chambre
                                                               de Commerce Suisse au Maroc

                                                                              Chambre de Commerce Suisse au Maroc
Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Périscope

    La Suisse a relevé
                                                                                                                                                                                                                                       Félix Gutzwiller insiste, « en mettant les

                                                                                                                                                 Suisse - Maroc                                                                        bouchées doubles, nous avons déjà re-
                                                                                                                                                                                                                                       négocié selon les standards de l’OCDE
                                                                                                                                                 « Le Maroc et la Suisse entretiennent de bonnes relations à plusieurs niveaux         plus d’une douzaine de conventions

    			 les défis de la crise
                                                                                                                                                 (politique, commercial, aide mutuelle), mais elles ne sont pas suffisamment           de double imposition... Parallèlement,
                                                                                                                                                 intenses. Certaines questions sont en cours de discussion, notamment celles           nous devons empêcher l’échange auto-
                                                                                                                                                 liées aux flux migratoires ou aux échanges économiques qui sont aussi à mon           matique de renseignements dans le
                                                                                                                                                 avis encore trop faibles. » Félix Gutzwiller.
                                                                                                                                                                                                                                       cadre de l’assistance administrative et
                                                                                                                                                                                                                                       assurer la révolution optimale de l’ac-
                                                                                                                                            connaissons tous les atouts de la place         refusé d’emblée toute négociation à ce     cord sur la fiscalité de l’épargne conclu
    En période de crise, la concurrence                                                                                                     économique suisse : flexibilité du marché       sujet. En revanche, il a engagé un dia-    avec l’UE ».
    internationale entre places                                                                                                             du travail, pôle d’excellence en matière        logue constructif avec la Commission
                                                                                                                                            de formation et de recherche, stabilité         Européenne ». Selon Félix Gutzwiller
    économiques est particulièrement
                                                                                                                                            sur les plans politique et juridique, in-       le Conseil Fédéral et les cantons tra-
    rude. Si la place suisse dispose                                                                                                        frastructures performantes et bas niveau        vaillent d’arrache-pied pour trouver une
    d’atouts mondialement connus, elle                                                                                                      de la quote-part de l’Etat et de la quote-      solution qui mette un terme à la contro-
                                                                                                                                            part fiscale », rassure Félix Gutzwiller.       verse d’ici à la fin de l’année. « Les
    doit néanmoins s’améliorer sans
                                                                                                                                                                                            conditions fiscales dont bénéficieront
    relâche. C’est en substance ce                                                                                                          Toutefois, plus la concurrence est féroce,      les entreprises concernées resteront
    qu’a expliqué M. Felix Gutzwiller,                                                                                                      plus une optimisation constante de ces pa-      attrayantes, notamment grâce à la 3e
                                                                                                                                            ramètres s’impose. Le projet de révision        réforme de l’imposition des entreprises,
    Conseiller aux Etats libéral-radical
                                                                                                                                            de la TVA adopté en juin par le Parlement
    zurichois, en visite au Maroc fin                                                                                                       est un premier jalon. Il allégera d’environ     « Même si elle ne fait pas par-
    2009. Décryptage.                                                                                                                       10 % les charges administratives des en-         tie du G20, la Suisse a le po-
                                                                                                                                            treprises. Ces charges diminueront même
                                                                                                                                            de 30 % si le Parlement adopte aussi le         tentiel pour figurer à l’avenir            Où la Suisse se situe-t-elle ?
                                                                                                                                            projet de TVA à taux unique et la suppres-         dans le peloton de tête sur             « Nous avons d’excellentes cartes en
                                                                                                                                            sion de la plupart des exceptions. Ensuite,                                                main : avec un taux de chômage rela-
                                                                                                                                            par le biais de la troisième réforme de l’im-
                                                                                                                                                                                               les marchés mondiaux. »                 tivement bas et une croissance du PIB
                                                                                                                                            position des entreprises, le Département        qui entraînera des allégements de quel-    de 3,6 % en 2007, nous avons fait bon-
                                                                                                                                            Fédéral des Finances vise à éliminer les        que 500 millions de francs par an pour     ne figure en comparaison des chiffres
                                                                                                                                            entraves fiscales au financement des            les entreprises », ajoute-t-il.            européens », annonce Félix Gutzwiller.
                                                                                                                                            groupes de sociétés et à supprimer le                                                      « Nous n’avons aucun boulet structurel
                                                                                                                                            droit d’émission sur les fonds propres et       Dans le domaine de la politique bud-       à traîner; pas de bulle immobilière, pas
                                                                                                                                            sur les fonds de tiers.                         gétaire, la Suisse est appelée, comme      d’inflation, un faible endettement public,
                                                                                                                                                                                            la plupart des pays, à relever un défi     des infrastructures de pointe, un marché
                                                 La modernisation en cours                      « Si nous en sommes là aujourd’hui, le                                                      important. Le frein à l’endettement        intérieur très ouvert. » Les standards en
                                                                                                mérite en revient également aux organi-                                                     constitue dans ce contexte un excellent    matière de formation, de recherche et
          Bio Express                            La Suisse face à la crise
                                                 Lors de ce dîner-débat, animé par M.
                                                                                                sations multinationales. Le G20 a créé                                                      instrument. Il contraint à économiser      d’innovation sont élevés. Les entrepri-
                                                                                                le CSF (Conseil de Stabilité Financière),                                                   pendant les années fastes et autorise      ses fabriquent des produits novateurs,
      Conseiller National pour le PRD du         Berto Fisler, Président de Zurich Maroc,       tandis que le FMI a pris une part pré-                                                      un déficit en période de récession.        notamment dans le domaine des tech-
      canton de Zurich, Félix Gutzwilller        M. Félix Gutzwiller a rappelé les origines     pondérante dans la conception et la                                                                                                    nologies propres.
      devient en 2005, président du groupe       de la crise actuelle et indiqué que si l’ef-   planification des mesures de stabilisa-
                                                 fondrement des économies du monde
      radical-démocratique (PRD) des
      Chambres fédérales. Formé dans             entier n’est pas survenu, c’est bien parce
                                                                                                tion des marchés financiers, n’hésitant
                                                                                                pas à jouer le rôle de prêteur ultime.
                                                                                                                                                                                            Le secret bancaire                         Même si la Suisse ne fait pas partie du
                                                                                                                                                                                                                                       G20, elle n’est pas pour autant tenue
      les plus grandes universités (Master       que les responsables des banques natio-        La Banque Mondiale, quant à elle, est                                                       et la fiscalité                            à l’écart. Elle exerce son influence par
      en santé publique à Harvard Boston         nales (dont la Banque Nationale Suisse)        rapidement venue en aide aux pays en        Pour Félix Gutzwiller, cette réforme            En temps de crise, le secret bancaire      son engagement, par ses compétences
      et Doctorat en santé publique à            et les gouvernements ont su garder une         développement qui ont été touchés »,        est également liée dans une certaine            subit nécessairement une pression ac-      de haute qualité et par sa participation
      l’université Johns Hopkins à Baltimore),   vision d’ensemble et réussi à mieux coor-      précise Félix Gutzwiller.                   mesure à la controverse fiscale avec            crue. Les états cherchent, par tous les    substantielle au financement des orga-
      puis Directeur de différents instituts     donner leurs efforts sans ériger de bar-                                                   l’Union Européenne : « Vous n’êtes pas          moyens, à augmenter leurs recettes en      nisations. « La Suisse a le potentiel pour
                                                 rières protectionnistes. Un résultat que                                                   sans savoir que l’UE critique les sta-          maximisant leur substance fiscale. La
      de médecine sociale et préventive
                                                 l’on doit aux mesures de stabilisation pri-
                                                                                                De la concurrence                           tuts cantonaux des sociétés de holding          Suisse n’a pas échappé à ces pres-
                                                                                                                                                                                                                                       figurer à l’avenir dans le peloton de tête
                                                                                                                                                                                                                                       sur les marchés mondiaux. Contrairement
      (Université de Lausanne et Université de
      Zurich), Félix Gutzwilller est un homme    ses par le Conseil fédéral, le Parlement       internationale                              et des sociétés d’administration, sous          sions. En même temps que la plupart        aux pays qui doivent réduire leur dette
      d’expérience, reconnu par ses pairs et     et les cantons, à savoir des impulsions        La concurrence internationale entre pla-    prétexte qu’ils violent l’accord de libre-      des autres pays concernés, le Conseil      abyssale en alourdissant leur fiscalité, la
      par ses adversaires.                       conjoncturelles totalisant plus de 15 mil-     ces économiques a toujours été féroce,      échange de 1972. Juridiquement, l’ar-           Fédéral a donc décidé de reprendre les     Suisse a pratiqué une politique conjonc-
                                                 liards de francs suisses, soit environ 3 %     mais avec la crise actuelle, la tension     gument de l’UE n’est pas défendable,            standards de l’OCDE relatifs à l’assis-    turelle prudente qui apporte des avanta-
                                                 du PIB, pour 2009 et 2010.                     est encore montée d’un cran. « Nous         raison pour laquelle le Conseil Fédéral a       tance administrative en matière fiscale.   ges certains », conclut Félix Gutzwiller. •

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                                                                                                                                                                                                                                                                Chambre de Commerce Suisse au Maroc
Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Eclairage

      Nestlé : un modèle
      			 de Nutrition, Santé
      							 et Bien-être
                 Plus de 283 000 personnes travaillant dans 456 fabriques répartis sur 84 pays, un
                 milliard d’unités vendues par jour, 27 marques avec un chiffre d’affaires supérieur à
                 un milliard de francs suisses chacune. Nestlé, premier groupe alimentaire mondial,
                 fait partie des 25 plus grandes sociétés internationales. Mais malgré sa taille de géant,
                 Nestlé a su s’adapter à ses marchés locaux. Zoom sur sa success story au Maghreb…
                                            L’événement est de taille : Paul Bulcke,      formantes de Nestlé, emploie un person-
                                            CEO du Groupe Nestlé, est venu au             nel parfaitement qualifié et maîtrisant les
                                            Maroc et en Algérie en décembre 2009          meilleures techniques industrielles. Ce qui
                                            apporter son soutien au Management            était une simple société de distribution
                                            régional et aux équipes locales. C’est        s’est ainsi transformé dans les années 90
    en chiffres:                            dire tout l’intérêt porté par la multina-     en véritable industrie locale où opèrent
                                            tionale au marché maghrébin. Nestlé,          des centaines de personnes et commer-
                                                                                                                                        Des marques fortes                          Le développement de produits au              graves carences en nutriments essentiels
    CHF 109,9 milliards                     qui est présente depuis plus de quatre-       cialisant une gamme riche et variée d’ali-
                                                                                          ments sains et nutritifs.                     et actives
                                                                                                                                                                                    Maghreb se fait également en concerta-       chez les enfants et les adultes au Maroc.
    de chiffre d’affaires en 2008           vingts ans au Maroc, connaît une véritable                                                                                              tion avec des acteurs publics de premier     Un produit qui répond non seulement à un
                                            ascension au Maghreb, portée à la fois                                                      L’histoire de Nestlé au Maghreb est en      ordre tels que les ministères de la santé    problème de santé publique mais qui en
    CHF 18 milliards                        par une adaptation réussie au marché
                                            local et par tout l’appui et l’expertise
                                                                                          Aujourd’hui, l’usine d’El Jadida fabrique
                                                                                          des produits distribués au Maroc et ex-
                                                                                                                                        effet liée aux marques qui font la renom-
                                                                                                                                        mée du groupe. NESCAFÉ, CERELAC,
                                                                                                                                                                                    dans les différents pays de la région.
                                                                                                                                                                                    Dernier exemple de collaboration en date,
                                                                                                                                                                                                                                 plus est accessible aux ménages à faible
    de bénéfice net en 2008                                                                                                                                                                                                      revenu, soit 40% de la population maro-
                                            nutritionnelle développée par le Groupe       portés vers plus de 30 pays dans le mon-      ou encore MAGGI… Autant de marques          le lancement en juillet 2009 au Maroc de     caine. Un exploit réalisé notamment grâce
    283 000 employés                        au niveau mondial.                            de. La création d’une région Maghreb
                                                                                          unifiée (Algérie, Maroc, Tunisie) en 2007
                                                                                                                                        qui ont su au fil des années attirer le
                                                                                                                                        consommateur maghrébin et répondre à
                                                                                                                                                                                    NIDO Dayem, un produit laitier fortifié en   à la Recherche et Développement et à
    dans le monde                                                                                                                                                                   fer destiné à lutter contre l’une des plus   l’expertise du Groupe.
                                            Une histoire ancienne…                        et l’installation du siège au Maroc confir-   ses besoins spécifiques. Une des adap-
    456 usines                              Tout commence dans les années 20, lors-       ment l’ancrage de Nestlé dans la zone         tations majeures de ces marques au

                                                                                                                                                                                      Un large éventail de marques
    dans le monde
                                            que Nestlé, à travers son bureau de distri-   Afrique Océanie Asie (AOA), là où le          marché maghrébin est le déploiement
                                            bution Nestlé Anglo Swiss Milk, commer-       Groupe réalise sa plus forte croissance       de lignes de produits dits PPP (Populary
    84 pays                                 cialise ses premiers produits au Maroc.
                                            Mais il aura fallu attendre la construc-
                                                                                          depuis quelques années. « Le marché
                                                                                          maghrébin ainsi structuré offre un immen-
                                                                                                                                        Positionned Product). « Ces produits
                                                                                                                                        économiques s’adaptent au pouvoir             • Produits laitiers : NIDO, NESPRAY, Lait Concentré Sucré
    commercialisent les produits Nestlé
                                            tion de l’usine d’El Jadida en 1992 pour      se potentiel à développer et de grandes       d’achat du consommateur local en pro-
                                                                                                                                                                                      • Café soluble : NESCAFÉ
    1 milliard                              marquer un tournant décisif de l’histoire
                                            de Nestlé au Maroc. Cette unité de pro-
                                                                                          marques à asseoir aux quatre coins de
                                                                                          la région », affirme Victor Espirito-Santo,
                                                                                                                                        posant des portions à prix abordable,
                                                                                                                                        tout en conservant un haut niveau de
    de produits Nestlé vendus chaque jour                                                                                                                                             • Produits culinaires: MAGGI, soupes et assaisonnements
    dans le monde                           duction, une des plus modernes et per-        Market Head de la région Maghreb.             qualité et de conformité avec les stan-
                                                                                                                                        dards nutritionnels du Groupe. C’est une      • Céréales infantiles : CERELAC
                                                                                                                                        véritable avancée en termes de position-
                                               Des locaux flambants neufs pour Nestlé Maghreb                                           nement pour les marques Nestlé »,
                                                                                                                                                                                      • Céréales : NESQUIK, CRUNCH, CHOCAPIC, GRAIN D’OR…
                                                                                                                                        précise Victor Espirito-Santo.                • Chocolat en poudre : NESQUIK
                                               Depuis novembre 2009, les équipes Nestlé Maghreb sont installées à
                                               Casanearshore. Dans ce complexe ultra moderne en ligne avec les standards
                                                                                                                                        Nestlé a également su accompagner et          • Nutrition infantile : NAN, GUIGOZ, NATIVA
                                               du Groupe, Nestlé gère l’essor de ses activités dans le Royaume mais aussi
                                               dans le Maghreb. La filiale marocaine compte une dizaine d’agences                       faire prospérer des marques locales.
                                                                                                                                                                                      • Nestlé Professional : NESCAFÉ, NESTEA...
                                               et de dépôts où sont centralisées les activités du Groupe.                               L’exemple édifiant est la success story
                                                                                                                                        de GRAIN D’OR, une marque de céréa-
                                                                                                                                        les tunisiennes qui, en 20 ans d’existen-
                                                                                                                                        ce, est devenue la marque de céréales
                                                                                                                                        la plus connue et la plus appréciée en
                                                                                                                                        Tunisie.

8                                                                                                                                                                                                                                                        Chambre de Commerce Suisse au Maroc
Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Eclairage

     Nutrition,                                        tests cliniques.                                                                                                                                                                                   sa propre station d’épuration permet-
                                                       Les    contrôles                                  Nestlé se positionne                                                                                                                             tant un traitement des eaux usées, la
     Santé et Bien-être…                               Qualité      sys-                                                                                                                                                                                  première structure de cette nature dans
     Car la force de Nestlé, c’est avant tout          tématiques     et                                 comme la référence                                                                                                                               la région.
     son expertise en matière de nutrition,            renforcés, per-                                   en matière de :
     santé et bien-être. Depuis sa fondation,          mettent d’offrir,
     la nutrition est la pierre angulaire du dé-       au Maroc com-                                    • Nutrition, Santé et Bien-être                                                                                                                   Afin d’allier et de sensibiliser les jeunes
     veloppement de l’entreprise. La farine            me ailleurs, des                                                                                                                                                                                   à la cause environnementale, Nestlé
                                                                                                        • Performance financière durable
     lactée, inventée par Henri Nestlé au 19 e         produits parfai-                                                                                                                                                                                   s’est également engagée aux côtés de
     siècle, a contribué à résoudre les pro-           tement     sains.
                                                                                                        • Engagement social et citoyen                                                                                                                    la Fondation Mohammed VI à dévelop-
                                                                             Victor Espirito- Santo,
     blèmes de malnutrition des enfants en             Pour       Victor Chef de marché de la région                                                                                                                                                      per le civisme et à inculquer la notion
     Europe. Le développement des produits             Espirito-Santo,
                                                                                    Maghreb
                                                                                                       à ces valeurs est la ligne directrice de                                                                                                           de développement durable aux généra-
     Nestlé se fait aujourd’hui encore en réfé-        « La qualité et la sécurité alimentaire         toutes ses formes de communication :                                                                                                               tions futures. Ainsi, le programme « jeu-
     rence à ces principes. Forte d’un réseau          sont à juste titre deux engagements             institutionnelle, publicitaire, événe-                                                                                                             nes reporters pour l’environnement » a
                                                       indiscutables pour le Groupe. La rigueur        mentielle… L’objectif étant d’inciter les                                                                                                          pour objectif principal de faire prendre
                                       Le Centre de
                                         Recherche
                                                                                                       consommateurs à prendre conscience                                                                                                                 conscience aux lycéens marocains des
                                      Nestlé basé en                                                                                                                                Nestlé est fortement engagée dans l’alphabétisation et l’éducation    effets de l’Homme sur l’environnement.
                                              Suisse             La nutrition                          de l’importance de la nutrition dans la                                           informelle en milieu rural aux côtés de la Fondation Zakoura
                                                                                                       préservation de la santé. Un régime                                                                                                                Cette initiative est un concours d’en-
                                                           est la pierre angulaire                     alimentaire sain et équilibré est ainsi             de Doukkala-Abda et Chaouia, où l’usi-        financées par Nestlé, fruits de ce par-          quêtes journalistiques sur des théma-
                                                            du développement de                        promu, appuyé par un large éventail de              ne d’El Jadida est installée. Ces points      tenariat, permettent la scolarisation de         tiques liées à l’environnement menées
                                                                                                                                                           de livraison sont gérés par des coopé-        plus de 541 enfants par an. Autre exem-          par des lycéens sous la direction de
                                                                 l’entreprise                          produits respectant ces valeurs.
                                                                                                                                                           ratives d’agriculteurs issus des villages     ple à Safi, où Nestlé Maroc a pu garantir        leur professeur. Des actions similaires
                                                                                                                                                           où ces centres sont établis. Une relation     un débouché pour le lait produit par les         sont menées en Algérie et en Tunisie,
                                                       sanitaire, le choix de partenaires in-          La Création                                         gagnant gagnant de Nestlé avec ses                                                             dans le même esprit citoyen et d’enga-
                                                       transigeants sur la qualité et le contrôle
                                                       systématique à tous les niveaux fait de
                                                                                                       de Valeur Partagée                                                                                    « La stratégie Nestlé de                     gement durable.
     mondial de Recherche et Développement                                                             Nestlé au Maroc illustre également l’en-
     composé de 17 centres et un investis-
                                                       Nestlé une référence incontestée en
                                                                                                       gagement profond du Groupe envers la
                                                                                                                                                                                                             Création de Valeur Par-                      Pour Nestlé, l’engagement dans le dé-
                                                       matière de sécurité alimentaire et de
     sement en R&D de 2 milliards de CHF
                                                       nutrition saine. »
                                                                                                       communauté et l’environnement dans le-                                                                 tagée fait profiter l’en-                   veloppement de la nutrition, dans la
                                                                                                                                                                                                                                                          préservation de la santé et dans l’amé-
     par an, Nestlé fait bénéficier tous ses                                                           quel il est implanté. Ce sont par exemple                                                             vironnement local de la
     marchés de ces multiples avancées.                Le Groupe ne se contente pas d’adop-            plus de 16 000 agriculteurs marocains et                                                                                                           lioration du bien-être des consomma-
     Le Groupe fournit ainsi à ses consom-             ter la stratégie Nutrition, Santé et Bien-      leur famille qui vivent en partie grâce au                                                            valeur ajoutée créée par                     teurs est essentiel. Sa politique glo-
     mateurs des produits innovants appor-             être dans le développement de ses pro-          partenariat de co-développement avec                                                                       l’entreprise »                          bale au Maroc comme ailleurs traduit la
     tant des bénéfices Nutrition, Santé et            duits uniquement, mais également dans           Nestlé. Plus de 150 points de livraison                                                                                                            conscience citoyenne d’une entreprise
     Bien-être prouvés et appuyés par des              sa communication. La sensibilisation            de lait sont ainsi créés dans les régions           partenaires économiques et sociaux qui        125 adhérentes d’une coopérative lai-            prospère et performante, soucieuse de
                                                                                                                                                           s’inscrit dans une logique d’investisse-      tière féminine soutenue par la Fondation         son environnement, qui prône un modèle
                                                                                                                                                           ments profitables autant à Nestlé qu’aux      Mohammed V. La préservation de l’eau,            de développement durable depuis très
                                                                                                                           L’usine de Nestlé à El Jadida   régions dans lesquelles le Groupe est         autre pilier de la Création de Valeur            longtemps, bien avant que ce concept
                                                                                                                                                           présent.                                      Partagée, se concrétise à l’usine d’El           ne devienne aussi populaire qu’il ne l’est
                                                                                                                                                                                                         Jadida. La fabrique dispose en effet de          aujourd’hui. •
                                                                                                                                                           « Cette politique s’inscrit plus globa-
                                                                                                                                                           lement dans le cadre de la Création de
                                                                                                                                                           Valeur Partagée. Une stratégie Nestlé
                                                                                                                                                           développée partout dans le monde qui
                                                                                                                                                           consiste à faire profiter l’environnement
                                                                                                                                                           local de la valeur ajoutée créée par l’en-
                                                                                                                                                           treprise. Ses piliers sont la nutrition, le
                                                                                                                                                           développement rural et la préservation
                                                                                                                                                           de l’eau. Trois principes qui régissent
                                                                                                                                                           aussi toutes les actions sociales de
                                                                                                                                                           Nestlé au Maghreb », précise Rachid
                                                                                                                                                           Khattate, Corporate Affairs Manager de
                                                                                                                                                           Nestlé Maghreb. Dans le cadre du déve-
                                                                                                                                                           loppement rural au Maroc, Nestlé s’est
                                                                                                                                                           ainsi engagée depuis 1997 dans un par-
                                                                                                                                                           tenariat avec la Fondation Zakoura pour
                                                                                                                                                           l’alphabétisation en milieu rural. Une
                                                                                                                                                                                                                                Une coopérative de collecte de lait dans la région de Doukkala-Abda au Maroc
                                                                                                                                                           dizaine d’écoles d’éducation informelle

10                                                                                                                                                                                                                                                                                    Chambre de Commerce Suisse au Maroc
Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Dossier       Immobilier, construction, urbanisme… Bâtir l’avenir aujourd’hui

     Immobilier, construction, urbanisme…

     Bâtir l’avenir aujourd’hui
            Quand l’immobilier va, tout va… Au Maroc, ce secteur
            stratégique de l’économie connaît un développement
            phénoménal depuis plusieurs années. La crise internationale
            a certes ralenti certains segments du secteur, mais l’avenir
            semble plutôt sourire à l’immobilier. Cette croissance
            soutenue ne doit pourtant pas occulter toutes les                                                      Le haut de gamme                            tion bien étudiées et un faible recours                énergétique…). Par ailleurs, si la de-
                                                                                                                                                               à l’endettement ont néanmoins su ti-                   mande est restée insuffisamment sa-
            préoccupations d’urbanisme, de mixité sociale, de sécurité et                                          souffre                                     rer leur épingle du jeu, en attendant                  tisfaite, c’est aussi du fait de l’inadé-
                                                                                                                   Et le grand perdant de la piètre            des jours meilleurs.                                   quation entre l’existant et les besoins
            de développement durable. Tour d’horizon des points forts et                                           conjoncture mondiale est incontes-                                                                 réels des entreprises. « Il y a un écart
            des points faibles d’un secteur en plein développement.                                                tablement le segment de l’habitation
                                                                                                                                                               Stand-by pour                                          énorme entre la demande et l’offre. La
                                                                                                                   haut de gamme et touristique. « Toutes                                                             plupart de ce qui existe aujourd’hui est
                                                                                                                   les villes touristiques et semi touris-     l’immobilier d’entreprise                              du résidentiel reconverti », indique
                                                                                                                   tiques (Marrakech, Agadir, Tanger…)         L’immobilier d’entreprise (bureau, lo-                 Hind Lahlou, Directrice associée de

                             A   vec une contribution à l’économie
                                 nationale d’environ 13% du PIB
                             et avec près d’un million d’emplois, il
                                                                         les experts et la presse ont le regard
                                                                         tourné droit sur ce pilier de l’écono-
                                                                         mie marocaine. L’effet d’entraînement
                                                                                                                   ont énormément souffert de l’impact
                                                                                                                   direct ou indirect de la crise. Les prix
                                                                                                                   de l’immobilier ont fait marche arriè-
                                                                                                                                                               gistique, commerce) répond à d’autres
                                                                                                                                                               logiques. Il n’y a pas d’excès d’offre,
                                                                                                                                                               contrairement à d’autres segments. La
                                                                                                                                                                                                                      Business Realties. Les promoteurs pu-
                                                                                                                                                                                                                      blics et privés sont néanmoins en passe
                                                                                                                                                                                                                      de proposer, quand ce n’est pas déjà
                             va sans dire que le secteur immobilier      possible de la crise financière et éco-   re de 20 à 50% », constate un agent         demande, quant à elle, est devenue de                  le cas, des solutions adaptées aux be-
                             bénéficie de toutes les attentions au       nomique mondiale sur le secteur a fait    immobilier de la place. La clientèle        plus en plus rationnelle. Les entrepri-                soins des entreprises. « Il y a une offre
                             Maroc. Au moindre frémissement du           craindre le pire. Toutefois, la faible    étrangère, jusqu’à encore récemment         ses prennent plus de temps pour se                     importante qui arrive et qui va permet-
                             marché au niveau national ou interna-       imbrication du secteur bancaire ma-       friande de résidences secondaires au        décider et tiennent compte de plusieurs                tre à la demande d’avoir le choix. Ce
                             tional, les opérateurs publics et privés,   rocain au système financier interna-      Maroc, freine ses décisions d’achat ou      paramètres (situation géographique,                    segment reste rentable avec des per-
                                                                         tional a limité les effets dévastateurs   les oriente vers d’autres marchés où        équipement, stationnement, efficacité                  formances sur fonds propres de l’ordre
                                                                         de la crise. D’autre part, la dynami-     le prix de l’offre a énormément chuté,
                                                                         que économique que connaît le Maroc       comme c’est le cas en Espagne.
                                                                         a permis de conserver un rythme de
                                                                         croissance positif dans l’immobilier,     Quant à la demande interne, elle est
                                                                                                                                                                L’immobilier, une gigantesque
                                                                         malgré un ralentissement, voire un
                                                                         recul, observé sur certains segments.
                                                                                                                   devenue plus exigeante face à la mul-
                                                                                                                   tiplication des choix qui s’offre à elle.
                                                                                                                                                                locomotive de l’économie
                                                                         Car dans le secteur immobilier, tout      La clientèle marocaine s’est aussi mise      Le secteur immobilier se décompose en plusieurs sous segments :
                                                                         le monde n’est pas logé à la même         en situation d’attente, dans l’espoir
                                                                                                                                                                • Les travaux publics et grands projets (ports, aéroports, routes, autoroutes, barrages…),
                                                                         enseigne. L’immobilier englobe des        que les prix diminuent. « Par le passé,
                                                                                                                                                                • Les infrastructures de service public (hôpitaux, écoles, complexes sportifs, mosquées…),
                                                                         activités nombreuses et variées, al-      certains programmes haut de gamme
                                                                                                                                                                • L’habitat social,
                                                                         lant du bâtiment et travaux publics à     ont rapporté de très grosses marges.
                                                                                                                                                                • L’habitat économique,
                                                                         l’immobilier professionnel, en passant    Le promoteur était roi. Aujourd’hui, le      • Le haut standing et le résidentiel touristique,
                                                                         par le secteur touristique et l’habitat   client redevient roi sur certains pro-       • L’immobilier industriel et logistique,
                                                                         social et bien d’autres sous segments     duits », commente Kacem Bouanani,            • L’immobilier d’affaires et commercial.
                                                                         encore (voir encadré). Certains sont      haut cadre à Financecom.
                                                                         portés strictement par une dynamique                                                   Par ailleurs, de nombreux secteurs d’activité sont très fortement reliés à l’immobilier, allant des ma-
                                                                         interne, d’autres sont davantage tri-     Les promoteurs proposant une offre           tières premières (ciment, sable, acier, peinture…) à la communication (publicité média et hors média),
                                                                         butaires de l’étranger (investisseurs,                                                 en passant par les biens d’équipement (mobilier, électroménager…) et par les services bancaires et
                                                                                                                   transparente et correspondant à la
                                                                         touristes, Marocains Résidents à                                                       l’assurance (crédit acquéreur, crédit promoteur, assurance logement….).
                                                                                                                   qualité annoncée, avec des stratégies
                                                                         l’Etranger, etc).                         d’investissement et de commercialisa-

12
Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Dossier                              Immobilier, construction, urbanisme… Bâtir l’avenir aujourd’hui

     de 15%. C’est beaucoup moins que les                                                                                                                                                                      sérieux par les autorités publiques. Le
     40% de certains segments, mais c’est
     beaucoup plus proche de la réalité » ,
                                                                                                                                                        Les banques                                            logement social a ainsi fait l’objet de
                                                                                                                                                                                                               nouvelles mesures de soutien prévues
     précise Kacem Bouanani. Les grands                                                                                                                 maintiennent                                           par la loi de finances 2010 (voir en-

                                                                                                                                                        leur soutien
     projets    étatiques    (Casanearshore,                                                                                                                                                                   cadré). « L’ensemble des dispositions
     Technopolis à Rabat, Fès Shore…) ap-                                                                                                                                                                      juridiques et d’amendements fiscaux
     porteront sur le marché leurs lots de
     surfaces dimensionnées aux attentes
                                                                                                                                                        au secteur                                             contenus dans cette loi de finances in-
                                                                                                                                                                                                               citeront les promoteurs immobiliers à
     des entreprises de tous les secteurs                                                                                                               « En période de crise, les banques sont plus re-       s’impliquer davantage dans des projets
     d’activité en pleine croissance.                                                                                                                   gardantes sur le business plan des promoteurs »,       d’habitat social », assure Taoufik Hjira,
                                                                                                                                                        confirme Hind Lahlou, Directrice associée de           le Ministre de l’habitat, de l’urbanisme
                                                                                                                                                        Business Realties. En septembre 2009, les pro-
                                                                                                                                                                                                               et de l’aménagement de l’espace. Au
     L’habitat social                                                                                                                                   moteurs ont adressé un courrier au ton alarmis-
                                                                                                                                                        te au Groupement Professionnel des Banques             niveau du ministère et en gage de bon-
                                                                                                                                                                                                               ne foi, on n’hésite pas à dire que des
     et économique relancés                                                                                                                             Marocaines dénonçant l’attitude des banques,
                                                                                                                                                        jugées réticentes, frileuses et excessivement sé-      amendements au dispositif pourraient
     Sur le segment de l’habitat social et de                                                                                                           lectives en matière de financement du secteur.         être introduits dans la loi de finances
     l’économique (entre 140 000 et 500 000                                                                                                             Pour Ahmed Rahhou, PDG du Crédit Immobilier
                                                                                                                                                                                                               2011 si cela s’avère nécessaire. Par
     dirhams), s’il y a crise, c’est plutôt une                                                                                                         et Hôtelier (CIH), « il ne faut pas trop s’arrêter à
                                                                                                                                                        ce qu’il s’est passé en 2009. Les banques ont          ailleurs, l’Etat vient de mobiliser plus
     crise de l’offre que de la demande ! Les
                                                                                                                                                        toujours été au rendez-vous et continueront à          de 3 800 hectares de foncier public
     chiffres parlent d’eux-mêmes : le Maroc
                                                                                                                                                        l’être. Il n’y a pas de décision brutale pour ar-      pour la réalisation de 200 000 unités
     connaît un déficit cumulé de près d’un                                                                                                             rêter ce qui représente tout de même 30% des           avec un investissement total de 52 mil-     d’offre dans le moyen standing. Toutes
     million de logements, auxquels s’ajou-                                                                                                             encours ! Nous ne sommes pas en situation
                                                                                                                                                                                                               liards de dhs, à travers la création de     ces politiques de soutien aux logements
     teront les besoins de 120 000 loge-                                                                                                                d’affaiblissement de l’appétit des banques pour
                                                                                                                                                        le crédit immobilier, ni pour les acquéreurs, ni       14 pôles et zones urbaines et la mise       social et économique, menées main
                                                                                                                                                        pour les promoteurs ». Aujourd’hui, les banques        en œuvre de 28 programmes d’habitat         dans la main entre les autorités de tutel-
                                                                                                              ments additionnels d’ici 2012. Si rien
      Les nouvelles mesures pour le logement                                                                  n’est fait pour y remédier, ce déficit
                                                                                                              pourrait augmenter de 25 à 30% d’ici
                                                                                                                                                        ne fuient pas la prise de risque, assure Kacem
                                                                                                                                                        Bouanani. Elles tentent de la doser en haussant
                                                                                                                                                        la barre des exigences et demandent des réfé-
                                                                                                                                                                                                               dans 32 villes et centres répartis sur 11
                                                                                                                                                                                                               régions du Royaume.
                                                                                                                                                                                                                                                           le (ministère de l’Habitat, des Finances,
                                                                                                                                                                                                                                                           de l’Intérieur…), les opérateurs publics

      social prévues dans la loi de finances 2010                                                             2015. Si l’offre est jusqu’à présent si
                                                                                                              faible, c’est tout simplement parce
                                                                                                                                                        rences, une étude de positionnement bien faite,
                                                                                                                                                        des pré-ventes et la mise de fonds propres. « Si       Il a également mis en place le fonds
                                                                                                                                                                                                                                                           (Al Omrane, CGI…) et les acteurs privés
                                                                                                                                                                                                                                                           (Banques, promoteurs immobiliers…)
                                                                                                                                                        un promoteur met beaucoup de fonds propres,            Damane Essakane, spécifiquement dé-         laissent présager une nette reprise dans
                                                                                                              que les promoteurs ne trouvent plus
      Le dispositif compte sept mesures principales :                                                                                                   il a plus de chances d’avoir un meilleur soutien       dié à la classe moyenne, trop souvent       ce segment en 2010 et probablement
                                                                                                              leur compte dans la réalisation des
                                                                                                                                                        de sa banque. »                                        oubliée et ne bénéficiant que de très peu   pour les prochaines années.
      • Une visibilité sur 10 ans                                                                             logements sociaux. Les partenariats
      Ces mesures couvrent la période 2010-2020. Cela donnera plus de visibilité aux opérateurs et
      favorisera l’investissement.                                                                             « Il faut veiller à ce que la logi-
      • Nouveauté : l’aide directe à l’acquéreur                                                              que de chiffres ne l’emporte pas
      L’acquéreur bénéficiera immédiatement d’une réduction de 20% correspondant à la déduction
      de la TVA.
                                                                                                              sur les considérations sociales et
      • Habitation principale
                                                                                                              sécuritaires. Les programmes de
      L’acheteur s’engage à occuper le logement à titre d’habitation principale pendant 4 ans au               villes nouvelles et de logements
      minimum. L’Etat s’assure ainsi que le logement est bien destiné à sa cible freinant du même
                                                                                                               sociaux doivent s’inscrire dans
      coup la spéculation.
                                                                                                                une approche urbanistique de
      • Une redéfinition du logement social
      Un logement social correspond à un appartement dont la superficie varie entre 50 et 100 m2.              mixité sociale, ceci afin d’éviter
      Quant au prix, il est variable avec un maximum de 250.000 DH hors TVA.                                   les problèmes d’exclusion et les
      • Cahier des charges pour la construction                                                                      risques sécuritaires. »
      De nouvelles prescriptions liées à la qualité et à la sécurité des constructions ont été introduites
                                                                                                                Mohammed El Ouagari, Chercheur à
      (recours obligatoire aux bureaux de contrôle technique, tenue du cahier du chantier, installation
      des grilles aux fenêtres, plantation d’arbres, garantie de 3 ans de l’entretien des bâtiments, quali-    l’Institut National d’Aménagement et
      té architecturale contrôlée par l’agence urbaine, responsabilité de l’architecte mise en avant…).                     d’Urbanisme.
      • Les promoteurs exonérés
                                                                                                              public/privé dans ce domaine se sont
      Les promoteurs réalisant un seuil minimum de 500 logements sociaux seront exonérés de
                                                                                                              quasiment arrêtés en 2008, en gran-
      l’IS/IR, de la taxe sur le ciment et des taxes locales dans le cadre des conventions qui seront
      signées avec l’Etat durant une période de 5 ans.                                                        de partie à cause de la réduction des
                                                                                                              avantages fiscaux dans la loi de finan-
      • Projets non conventionnés
                                                                                                              ces 2008 et de la rareté (et donc de
      La possibilité est accordée pour 2010 aux promoteurs immobiliers de passer avec l’Etat des conven-
                                                                                                              la cherté) du foncier. Rien d’étonnant
      tions pour les projets non conventionnés préalablement autorisés ou en cours de réalisation.
                                                                                                              à ce que le problème soit pris très au

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                                                                                                                                                                                                                                                                                    Chambre de Commerce Suisse au Maroc
Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Dossier                      Immobilier, construction, urbanisme… Bâtir l’avenir aujourd’hui

     Le BTP et la construction                     Directeur Général de BATIPRO, filiale                                                                                               Ces centres urbains vont soulager la         mise en œuvre fait ensuite face à de

     se tourne vers l’avenir
                                                   de Holcim Maroc.
                                                                                               Le noir                                                                                 pression extraordinaire que subissent
                                                                                                                                                                                       les principales villes marocaines. Ils
                                                                                                                                                                                                                                    nombreuses autres difficultés (change-
                                                                                                                                                                                                                                    ment de configuration de la ville, man-
     Dans le BTP et la construction, un
     segment largement tributaire de l’état        Certes, certaines activités comme le        et la corruption                                                                        permettront également d’éradiquer en
                                                                                                                                                                                       partie la construction sauvage et les
                                                                                                                                                                                                                                    que de moyens…). Le Ministre de l’ha-
                                                                                                                                                                                                                                    bitat se veut rassurant : « Nous allons
     de santé de l’immobilier, les profes-         ciment rompent avec la croissance à          La pratique du noir est encore très cou-                                               bidonvilles. Les villes nouvelles, tout      publier dans les prochains mois l’en-
     sionnels ne s’inquiètent pas trop. Les        deux chiffres des années précéden-           rante dans le secteur immobilier. Ce                                                   comme les grands chantiers de loge-          semble des documents d’urbanisme et
     grands chantiers et les projets d’habi-       tes (3,4% en 2009), mais celle-ci res-       système parallèle à la loi permet à l’ac-                                              ments sociaux et économiques, doi-           les plans d’aménagement homologués
     tat et d’aménagement publics repré-           tera tout de même positive et l’avenir       quéreur de ne pas déclarer un certain                                                  vent clairement s’inscrire dans le cadre     ou en cours d’homologation. Et nous
     sentent un marché de 283 milliards de         s’annonce plutôt bon. Pour Boubker           montant au fisc et aux services d’en-                                                  de plans d’aménagement du territoire.        avons demandé aux agences urbaines
     dirhams sur les 5 prochaines années.          Bouchentouf, Directeur Marketing             registrement (de 10 à 20, parfois 30%                                                  « Il ne faut pas que ces programmes          de le faire avec zéro rétention d’infor-
     « Les besoins de notre pays en ter-           Ciment à Holcim Maroc, « la poursuite        de la valeur vénale d’un bien !). Tout                                                 soient liés au lieu d’existence du fon-      mation. » L’information et la communi-
     mes de logements et d’infrastructures         de certains projets d’infrastructure est     le monde, de l’acheteur au promoteur                                                   cier public, mais plutôt là où se trouve     cation sont en effet importantes en la
     restent importants et donc le secteur         attendue, mais c’est le besoin impor-        immobilier en passant par le fisc et les                                               le besoin ! », prévient Mohammed El          matière. Elles permettent de freiner la
     BTP en général et le marché de la             tant en logements du Maroc qui favo-         banques, s’est adapté à ce système.                                                    Ouagari, Chercheur à l’Institut National     spéculation sur le foncier et déviter les
     construction en particulier s’inscriront      risera l’augmentation de la demande          Aujourd’hui, l’Etat tente de combattre le                                              d’Aménagement et d’Urbanisme.                délits d’initiés qui peuvent résulter de
     certainement dans une tendance glo-           du ciment avec tous les programmes           phénomène, mais les résultats ne sont                                                                                               l’opacité en la matière.
     balement à la hausse sur le moyen et          destinés à promouvoir l’accès au lo-         pas au rendez-vous. Les acheteurs,
     le long terme », assure Rachid Seffar,        gement notamment dans sa dimension           eux, se sont résignés et les promoteurs                                                La complexité
                                                                                                n’annoncent que timidement la mise en
                                                                                                                                                                                       du problème foncier
                                                                                                                                                                                                                                      La problématique
      Deux études
                                                                                                place de bonnes pratiques pour dimi-
                                                                                                                                                                                       Est alors soulevée une autre problé-
                                                                                                nuer la pratique du noir. Dans le même
                                                                                                registre, la corruption est un phénomè-
                                                                                                                                                                                       matique : le foncier (voir encadré). Peu
                                                                                                                                                                                                                                      du foncier
      pour un secteur                                                                           ne répandu, notamment au regard de la       Quel visage                                disponible, insuffisamment identifié,
                                                                                                                                                                                       difficile à mobiliser en raison des rè-        Le foncier connaît des problèmes liés
                                                                                                lourdeur des procédures administrati-
                                                                                                ves et des multiples dérogations, auto-
                                                                                                                                            pour le Maroc ?                            glements complexes qui le régissent,           à un aspect structurel : la multiplication
                                                                                                                                            La question de l’urbanisme est le cœur     le foncier a de tout temps posé de sé-         des statuts fonciers (propriété privée,
      Signe de l’intérêt particulier porté par les auto-                                        risation et autres permis nécessaires à
                                                                                                                                            de la problématique. Quel visage le        rieuses difficultés en matière d’amé-          propriété publique, terres guich, le col-
                                                                                                la production immobilière. Le problème
      rités publiques à l’immobilier, deux études ont                                                                                       Maroc veut-il donner à ses villes ?        nagement de l’espace et d’urbanisme.           lectif, terres habous, etc ) et le régime
                                                                                                dépasse le secteur lui-même et tout le
      été commandées sur le secteur par deux minis-                                                                                         Le développement tentaculaire des          Sa valeur se détermine en fonction de          double (immatriculé et non immatri-
                                                                                                monde semble faire avec en attendant
      tères différents :                                                                                                                    grands centres urbains est-il maîtrisé ?   l’usage qui en est fait. Autant dire que       culé). Chaque statut répond à des nor-
                                                                                                des jours meilleurs…
                                                                                                                                            Comment faire face à l’exode rural ga-     l’urbanisation incontrôlée provoque de         mes juridiques différentes (droit positif,
                                                                                                                                            lopant ? Jusqu’à présent, l’urbanisation   larges mouvements de spéculation sur           coutume locale, droit musulman…). La
      1) Le ministère de tutelle a initié l’étude «Vision
                                                                                              sociale. C’est donc le lancement de la        s’est développée au gré des opportu-       les terrains périphériques et là où l’état     mobilisation du foncier peut poser pro-
      sur l’immobilier 2010-2020 », confiée au cabinet                                        nouvelle politique du logement social         nités foncières et immobilières exis-                                                     blème car les procédures peuvent être
                                                                                                                                                                                       prévoit d’étendre le périmètre urbain. Il
      d’études international Ernst & Young. Objectif,                                         prévue en 2010 qui permettra de re-           tantes et de l’attraction des zones à      le fait à travers les schémas directeurs       longues et difficiles. L’enregistrement
      proposer les réformes structurelles pour le dé-                                         lancer le secteur ».                          forte activité de façon désordonnée et     et les plans d’aménagement. Mais               et le titrage d’un terrain, l’indivision et
      veloppement du secteur, assorties de plans                                                                                            parfois sauvage. 45 à 50% des popula-      ceux-ci prennent beaucoup de temps             l’émiettement des propriétés et les pro-
      d’actions national et régional. 16 consultations                                        Au-delà des effets conjoncturels de la        tions urbaines arrivent directement du     à être élaborés (la moyenne nationale          blèmes liés aux héritages sont autant
      régionales permettront de donner une meilleure                                          crise, de la fluctuation des marchés,         monde rural. Ces centaines de milliers     pour la production d’un plan d’aména-          de difficultés qui se posent pour l’Etat
                                                                                              de l’état de l’offre et de la demande,        de personnes sont à la recherche d’un      gement est de 5 ans !). De plus, leur          comme pour les promoteurs privés.
      vue sur les spécificités locales.
                                                                                              au-delà même des performances de              logement en adéquation avec leurs be-
                                                                                              l’économie marocaine, c’est à des             soins, dans des zones dotées des équi-
      2) La deuxième étude émane du ministère des                                             niveaux structurels qu’il faut cher-          pements publics (éclairage, assainisse-
      Finances et a été confiée au cabinet McKinsey.                                          cher les vraies problématiques aux-           ment, transport…).
      Elle consiste en un diagnostic pour le compte                                           quelles est confronté le Maroc. C’est
      du Comité de veille stratégique. Cette étude a                                          sur la question du foncier et des po-         Certaines grandes villes comme
      fait beaucoup de bruit fin 2009, en raison de                                           litiques d’urbanisme, des normes de           Casablanca, Rabat, Marrakech et
                                                                                              construction et des pratiques répré-          Agadir s’étendent tellement qu’il est
      résultats préliminaires dévoilant les niveaux de
                                                                                              hensibles que se trouvent les grands          difficile de se représenter leurs limi-
      marges excessifs des promoteurs.                                                                                                      tes réelles. En se développant, elles
                                                                                              défis du pays.
                                                                                              Que construire ? Où construire ? Pour         absorbent sur leur passage des terres
                                                                                              qui construire ? Comment construi-            considérées auparavant comme étant
                                                                                              re ? Le train de développement du             agricoles ou rurales. Les autorités ont
                                                                                              Royaume ne souffre d’aucun retard.            le mérite d’avoir imaginé un concept
                                                                                              Mais quel prix faudra-t-il payer pour         de villes nouvelles à même de faire
                                                                                              cette marche forcée vers le progrès ?         face à ces phénomènes (voir encadré).

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Bâtir l'avenir aujourd'hui - Immobilier, construction, urbanisme P6 La Suisse a relevé
Dossier                        Immobilier, construction, urbanisme… Bâtir l’avenir aujourd’hui

     Un code de l’urbanisme
     toujours en gestation                             Nouveau business à saisir :
     Toutefois, le plus important reste à venir.
     Aussi étonnant que cela puisse paraître,
                                                       le green building !
     le Maroc ne dispose pas encore de son              Une récente étude menée aux Etats-Unis a démontré que le coût supplémentaire moyen attribua-
     code de l’urbanisme. « Le dispositif ac-           ble aux constructions tenant compte des critères de développement durable n’excède pas 2% en
     tuel a généré un urbanisme hors la loi, le         moyenne. Le « green building » est donc un marché intéressant pour les promoteurs, qui peuvent
                                                        répercuter les surcoûts sur leurs clients du fait de l’augmentation de la valeur ajoutée intrinsèque
     système de dérogation étant devenu la
                                                        du bâtiment. Ces constructions se voient attribuer un label ou un certificat green building (LEED
     règle ! », indique Mohammed El Ouagari.
                                                        au Etats-Unis, HQE en France, Breeam au Royaume-Uni et Minergie en Suisse). Ceux-ci sont de
     Lors d’un discours prononcé dans le
                                                        plus en plus répandus dans le monde. Mais pour le moment, c’est de la demande des locataires/
     cadre d’une rencontre nationale sur la
                                                        acquéreurs que viendra l’intérêt des promoteurs pour ce type de démarche. «Il faut encourager par
     question de l’urbanisme en 2005, Sa
                                                        des mesures fiscales les promoteurs immobiliers qui réalisent des constructions tenant compte de
     Majesté le Roi Mohammed VI a indiqué
                                                        critères de développement durable. Mais il faut aussi sensibiliser la population pour qu’elle intègre
     qu’il devenait « nécessaire de procéder            ces exigences. Quant aux architectes, ils ont tout intérêt à profiter du transfert de compétences en
     à la révision et à la modernisation du dis-        la matière que la loi 16-89 peut leur apporter (un architecte étranger ne peut travailler au Maroc que
     positif de l’urbanisme en vigueur dans             s’il est accompagné par un architecte marocain).» Nihad Berberovitch, Architecte.
     notre pays ». Il a rappelé que celui-ci
     avait « certes connu quelques réformes           le monde, au moins dans ses grandes li-               les procédures et adapter les textes aux
     ces deux dernières décennies, mais cel-          gnes », indique Mohammed El Ouagari.                  contextes régional et local. Il prend en
     les-ci sont restées plutôt limitées, sans        Selon lui, « l’essentiel est que le texte             compte l’assainissement foncier (im-
     parler de certains textes juridiques qui         garde son harmonie, notamment après                   matriculation, lotissement et morcel-
     remontent au début du siècle passé ».                                                                  lement, création d’agences foncières
                                                         « Le drame de ce pays, c’est
                                                                                                            régionales…) et prévoit également une
     Depuis, le texte est en cours de finalisa-          l’indigence des instruments                        meilleure implication des élus dans la
     tion. Il serait arrivé au Parlement, où il est       juridiques, notamment en                          gestion de l’urbanisme et de l’aménage-
     en cours de discussion. Ce retard n’est                                                                ment de l’espace. Mais pour Mohamed
                                                          matière d’urbanisme et de
     pas nécessairement malsain. « Cela est                                                                 El Ouagari, « le code, avec sa vision glo-
     dû au fait que, pour la première fois, il y                construction »                              bale, sera une réponse s’il est appliqué !
     a eu une grande phase de concertation                   Bachir El Kasri, Architecte                    Sur le plan de la réflexion, ce sont de
     avec tous les secteurs institutionnels           son passage au Parlement. » Le code                   bonnes mesures. Mais c’est l’application
     concernés et les professionnels. Le but          de l’urbanisme visera à réduire le nom-               qui fera de ce code une réussite ». La
     était d’avoir un projet partagé par tout         bre des documents d’urbanisme, alléger                partie n’est donc pas gagnée d’avance.

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