Brochure de présentation Agence flamande d'activités socioculturelles pour la jeunesse et les adultes - Sociaal-Cultureel
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1
Brochure de
présentation
Agence flamande d’activités socioculturelles pour la jeunesse et les adultes
Vlaamse overheid
2
Agence flamande
d’activités sociocul-
turelles pour la jeu-
nesse et les adultes
L’agence a officiellement démarré ses activités le 1er avril 2006. La Agence flamande d’activités
création de l’agence en 2004 fut le fruit de la politique BBB (Pour une socioculturelles pour la jeunesse et
meilleure politique administrative), une opération de réforme de les adultes
grande envergure lancée au sein du gouvernement flamand. Cette 9 rue d’Arenberg
réorganisation a débouché sur la définition de 13 domaines politiques. 1000 Bruxelles
Un des domaines regroupe des éléments qui forment, aussi bien du T 02 553 42 45
F 02 553 42 39
point de vue politique que social, un ensemble identifiable et cohérent.
sociaalcultureel@vlaanderen.be
L’agence relève du domaine politique Culture, Jeunesse, Sports et
www.sociaalcultureel.be
Médias.
Section Développement de la
Un ministère flamand a été créé pour chaque domaine politique. Le
Communauté et Politique Culturelle
Ministère flamand de la Culture, de la Jeunesse, des Sports et des
Locale
Médias est composé d’un ministère et de plusieurs agences. Les
T 02 553 42 45
agences se voient confier une mission bien déterminée et disposent
F 02 553 42 39
d’une grande autonomie dans le cadre de l’exécution. Leurs principales volc@vlaanderen.be
missions sont définies dans un contrat de gestion conclu avec le www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk
ministre. www.vlaanderen.be/lokaalcultuurbeleid
www.vlaanderen.be/amateurkunsten
L’Agence flamande d’activités socioculturelles pour la jeunesse et les www.vlaanderen.be/podium
adultes est composée d’une section Jeunesse et d’une section
Développement de la Communauté et Politique Culturelle Locale. Leur Section Jeunesse
principal objectif commun consiste à encourager la mise en place d’une T 02 553 41 30
offre riche et diversifiée d’activités socioculturelles organisées sur une F 02 553 41 17
base non commerciale, dans le but de promouvoir le développement jeugd@vlaanderen.be
général de tous les citoyens (enfants, jeunes et adultes) et d’inciter www.jeugdbeleid.be
chacun à participer à la vie culturelle et de la communauté. L’agence
dispose d’un budget de quasiment 227 millions d’euros pour réaliser cet
objectif.
2 > Brochure de présentation
3
La politique
flamande à
l’égard de
la jeunesse
L’attention accordée à la jeunesse joue un rôle central dans la n’est pas une chose évidente, les autorités optant souvent pour
politique du gouvernement flamand. Dans de nombreux une approche sectorielle, qui s’articule autour de certains sujets
domaines, le gouvernement veille aux intérêts des jeunes et leur ou de certaines thématiques.
apporte une attention particulière : enseignement, loisirs,
mobilité, emploi, santé et bien-être. Il est quasiment impossible Un grand nombre de mesures ont été intégrées au plan de
de trouver une mesure du gouvernement qui n’a pas un effet, politique flamande pour la jeunesse. Au début de son mandat,
souvent indirect ou non voulu, sur la jeunesse. chaque nouveau gouvernement flamand doit rédiger un tel plan.
L’actuel plan de politique pour la jeunesse 2006-2009 reflète une
La politique menée par le gouvernement flamand à l’égard de la vision claire des enfants et des jeunes et prend en compte leur
jeunesse s’adresse explicitement aux enfants et aux adolescents. cadre de vie et leurs besoins. Le plan met en avant des objectifs
Nous parlons donc d’une politique catégorielle. Elle se limite à et des actions concrètes pour les enfants et les jeunes, et ce
des mesures avec un impact ciblé. Une politique catégorielle à pour l’ensemble des compétences relevant du gouvernement
l’égard de la jeunesse est basée sur les intérêts, les besoins, les flamand. Une attention particulière est accordée à la participa-
expériences et le cadre de vie des jeunes. Il s’agit d’une tion, à la diversité et aux activités socioculturelles pour la
démarche différenciée qui a pour objectif la mise en application jeunesse. Le plan prête également une attention particulière aux
de la politique d’une manière différente et spécifique. Ce qui droits de l’enfant.
Brochure de présentation < 3
4
Section
Jeunesse
important. Il peut s’agir de l’encadrement d’associations de
Au sein de l’agence, la section Jeunesse est responsable de
jeunesse locales, du développement d’une offre spécifique
l’exécution de la politique consacrée à la jeunesse. En d’autres
d’activités destinées aux jeunes, de la formation d’animateurs ou
termes, la politique consacrée à la jeunesse en tant que question
du développement de produits pour les activités socioculturelles
(socio)culturelle. Une définition plus restreinte et un élément de la
pour la jeunesse. Il est également possible d’associer ces
politique intégrale à l’égard de la jeunesse du gouvernement
différentes activités. Les associations de jeunesse à l’échelle
flamand, comme l’indique le plan de politique flamande pour la
nationale reconnues reçoivent une subvention de fonctionne-
jeunesse.
ment. Elles peuvent également demander une subvention de
projet.
Sa principale mission consiste à encourager la mise en place d’une
offre riche et diversifiée d’activités socioculturelles destinées aux
Initiatives expérimentales : il s’agit d’initiatives qui
enfants et aux jeunes. De telles activités contribuent en effet à leur
répondent aux nouveaux développements et aux besoins propres
développement général et les incitent à participer activement à la
aux activités socioculturelles pour la jeunesse mais également
vie culturelle et de la communauté.
aux jeunes en général. Les initiatives doivent s’appuyer sur une
démarche novatrice en termes de méthode ou de contenu. Une
association de jeunesse qui lance des initiatives expérimentales
peut recevoir une subvention de projet. Elle ne peut toutefois
pas être subventionnée pendant plus de 36 mois consécutifs.
Outils de subventionnement Initiatives en matière de participation et d’infor-
Pour accomplir sa mission, la section Jeunesse dispose d’un mation : cette forme de subvention a pour but d’associer plus
certain nombre d’outils ou de décrets. Cette base lui permet étroitement les jeunes à la politique du gouvernement, des
d’identifier et de subventionner les acteurs directement entreprises publiques et privées et des institutions. Elle doit
impliqués auprès des jeunes et dans la politique pour la jeunesse également stimuler la communication et l’image positives de la
sur le terrain. Il peut s’agir d’associations privées, d’autorités ou jeunesse et répondre aux besoins d’information des jeunes. Les
des jeunes eux-mêmes. Il s’agit souvent également de partenai- associations qui développent une action structurelle dans ce
res avec lesquels la section collabore de manière intensive dans domaine peuvent faire la demande d’une subvention de
le cadre de l’exécution de la politique. fonctionnement en s’appuyant sur un mémoire détaillant la
politique à suivre. Des subventions de projet sont également
Le décret portant sur la politique flamande pour la possibles.
jeunesse régit l’octroi de subventions à un grand nombre
d’acteurs particuliers, aussi bien les associations que les jeunes. Initiatives culturelles pour la jeunesse : cette forme
Notons d’ailleurs que les actions de ces acteurs s’adressent de subvention a pour but d’encourager la créativité artistique
généralement aux enfants et aux jeunes de toute la Flandre. Il des jeunes. Les jeunes qui réalisent une œuvre ou un projet
ne s’agit donc pas d’initiatives strictement locales ou régionales. artistique peuvent bénéficier d’une subvention. Les associations
Elles sont brièvement détaillées ci-dessous. actives dans ce domaine auprès des jeunes entrent également
en ligne de compte. Ces subventions soutiennent également les
Associations de jeunesse à l’échelle nationale : il associations d’éducation artistique pour la jeunesse. Il s’agit
s’agit d’associations actives dans le domaine des activités d’associations qui mettent en place des activités qui permettent
socioculturelles pour la jeunesse, sur quasiment l’ensemble du aux enfants ou aux jeunes de découvrir, individuellement ou en
territoire de la communauté flamande. Pour être reconnue en groupe, les possibilités d’expression artistique ou les éléments
tant qu’association de jeunesse à l’échelle nationale, l’associa- du patrimoine.
tion doit mettre en place un ensemble d’activités suffisamment
Le décret prévoit aussi un régime de subventions pour les
1 socio-cultural work for non-commercial purposes for or by young people aged projets internationaux destinés aux jeunes. Nous y
between three and thirty years, in the leisure sector, under educational supervision and reviendrons cependant plus loin.
with the aim of promoting the general and integral development of young people who
take part on a voluntary basis.
Plus d’info www.jeugdbeleid.be
4 > Brochure de présentation
5
Le décret portant sur le soutien et la stimulation Le décret portant sur le support et la promotion des
d’une politique communale, intercommunale et auberges de jeunesse et des centres de séjour pour
provinciale en matière de jeunesse et d’activités jeunes régit la reconnaissance et le subventionnement des
socioculturelles pour la jeunesse régit l’octroi de subven- acteurs privés concernés par les infrastructures et le tourisme
tions aux acteurs qui s’occupent des jeunes et des activités pour jeunes. Avec ces moyens, le gouvernement flamand
sociales en faveur de la jeunesse au niveau local et provincial. souhaite promouvoir la capacité et la diversité de l’infrastruc-
Notons d’ailleurs que la subvention n’est pas directement versée ture touristique pour la jeunesse. Les détails sont fournis
aux initiatives locales ou provinciales (d’activités sociales) en ci-dessous.
faveur de la jeunesse mais aux administrations communales et
provinciales. Les administrations peuvent ainsi lancer une Centres de séjour pour jeunes et auberges de
politique (d’activités sociales) en faveur de la jeunesse jeunesse : ces centres prévoient des commodités de séjour
spécifique et soutenir les initiatives locales. Les conditions sûres et adaptées au groupe cible, avec possibilité de passer la
auxquelles les administrations doivent répondre sont briève- nuit. Ils sont essentiellement mis à la disposition des jeunes
ment détaillées ci-dessous. pour la réalisation d’activités de formation et de loisirs, à titre
individuel ou au sein d’associations. Les centres sont répartis
Les administrations communales qui souhaitent entrer en ligne par type (A, B ou C), en fonction de normes infrastructurelles.
de compte pour l’octroi de subventions établissent un plan Selon le type de centre et les conditions remplies, la section
politique pour la jeunesse sur une période de trois ans. Pour la Jeunesse peut octroyer une subvention pour le fonctionnement
Commission communautaire flamande, cette période est portée et/ou le personnel.
à cinq ans. Les administrations provinciales établissent un plan
pour toute la législature, qui est de six ans. Le programme de Structures de soutien : le décret prévoit également
communication constitue un élément important : les initiatives d’octroyer une subvention à deux associations qui font office de
locales d’ activités socioculturelles pour la jeunesse, les experts structures de soutien, pour les centres de séjour pour jeunes,
en matière d’enfants et d’adolescents, les conseils de la jeunesse d’une part, et pour les auberges de jeunesse, d’autre part. Ces
et les enfants et adolescents eux-mêmes doivent pouvoir associations doivent contribuer au fonctionnement optimal des
contribuer à la création du plan. Si le plan répond à toutes les centres reconnus. Elles doivent offrir gratuitement leur aide aux
dispositions du décret, l’agence octroie une subvention. centres reconnus, organiser des formations pour les propriétai-
res, les exploitants et le personnel et développer de nouveaux
Le décret prévoit également le soutien des activités sociocultu- produits utiles à l’exploitation des centres.
relles destinées aux enfants et aux adolescents socialement défa-
vorisés. Ce thème a déjà été mis en avant par le gouvernement Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme (ADJ) (Service
flamand et appliqué sur la base de règles de priorité. Ces moyens public pour le tourisme de la jeunesse) : cette
sont désormais ancrés structurellement dans le budget global. Il association est chargée de gérer et d’exploiter trois infrastructu-
est ainsi possible de libérer de l’espace pour une autre priorité. res pour jeunes de la section Jeunesse. La section lui octroie
Avec ces règles de priorité, le gouvernement flamand souhaite pour cela un crédit de fonctionnement annuel, basé sur un
inciter à répondre à certains besoins ou certaines évolutions mémoire détaillant la politique à suivre. Les centres concernés
supplémentaires. Les administrations communales qui sont les suivants :
produisent un effort supplémentaire dans ce domaine peuvent Centre de formation Destelheide de Dworp : ce centre est
ainsi obtenir davantage de moyens. Depuis 2002, la priorité est prioritaire pour les initiatives de formation destinées aux
accordée à l’espace pour la jeunesse. Pour la période politique cadres des associations de jeunes reconnues et pour les
2008-2010, le gouvernement flamand a donné la priorité aux concertations portant sur la jeunesse et les activités
infrastructures destinées aux jeunes et à l’information de la socioculturelles pour la jeunesse.
jeunesse. Centre de jeunes Hoge Rielen de Lichtaart : les jeunes et les
associations peuvent se rendre dans ce centre pour les
La section Jeunesse a pour mission de vérifier que les moyens activités de camping et de bivouac et pour les initiatives de
offerts pour l’exécution des plans politiques destinés à la formation. Il est également adapté pour les classes vertes, les
jeunesse sont bien utilisés à cette fin. Ce processus devient sessions de réflexion et de formation et les séminaires.
cependant de plus en plus difficile à suivre sur papier. La section Service de prêt de matériel de campement de Machelen : les
se rend donc régulièrement sur place. D’une part, les visites sur jeunes et les associations de jeunes peuvent s’adresser à ce
place apportent une dimension de contrôle, lorsque des service pour emprunter du matériel de campement. La
irrégularités sont constatées à l’aide de la note de justification, section Jeunesse assumera cette tâche à compter du 1er
par exemple. D’autre part, le but est d’entamer le dialogue avec janvier 2009.
les administrations locales, afin de mieux appréhender la vie
locale. Ces contacts permettent ainsi au gouvernement flamand Plus d’info www.jeugdbeleid.be
de proposer un meilleur soutien, une meilleure évaluation et
une meilleure préparation de la politique.
Plus d’info www.jeugdbeleid.be
Brochure de présentation < 5
6
Coopération avec les parte- Initiatives internationales
naires La politique pour la jeunesse du gouvernement flamand dépasse
les frontières. De nombreux thèmes auxquels la priorité est
La section Jeunesse travaille en étroite collaboration avec un
accordée en Flandre disposent d’une dimension internationale.
certain nombre d’organisations qui l’aident dans la gestion
La section Jeunesse s’occupe activement de ce pilier internatio-
politique. Elle fait aussi appel à ces organisations pour la
nal.
préparation, les conseils, les informations et la communication
sur le plan politique. La section leur accorde une subvention
Coopération internationale
pour la réalisation de ces missions.
La section Jeunesse est concernée par la coopération bilatérale
de la Flandre avec d’autres pays ou régions dans le cadre d’un
Steunpunt Jeugd (Point d’appui jeunesse) : sa tâche
accord culturel ou d’un accord de coopération. Cette coopéra-
consiste à soutenir et informer le secteur de la jeunesse, à
tion concerne surtout la réalisation de programmes d’échanges
collecter et diffuser l’expertise au sujet de la politique pour la
convenus d’un commun accord. La coopération en matière de
jeunesse et pour les activités socioculturelles pour la jeunesse et
politique locale pour la jeunesse et de volontariat est ainsi très
à encourager une politique pour la jeunesse intégrée. Le point
développée avec l’Afrique du Sud. La section Jeunesse est
d’appui jeunesse organise ainsi régulièrement des plates-formes
également active au sein des groupes internationaux qui
de concertation, des sessions de formation et des journées
s’occupent de la jeunesse, comme le Benelux, l’Union européen-
d’étude.
ne, le Conseil de l’Europe et les Nations unies.
Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –consulenten
Subventions octroyées aux initiatives internationa-
(VVJ) (Association flamande des conseillers et
les
services pour la jeunesse) : la mission principale des VVJ
Le gouvernement flamand accorde de l’importance aux contacts
consiste à soutenir la politique locale (pour les activités
interculturels entre jeunes et souhaite les stimuler. Les jeunes
sociales) pour la jeunesse. En tant qu’organisation de membres
doivent ainsi avoir l’opportunité de développer des expériences
(elle compte parmi ses membres presque toutes les provinces et
internationales. Les subventions octroyées pour les projets
administrations communales de Flandre, ainsi que la Commis-
internationaux permettent aux jeunes, aux animateurs et aux
sion communautaire flamande, via leur service ou leur
associations de développer une coopération internationale et un
fonctionnaire spécialisé dans la jeunesse), les VVJ proposent un
apprentissage interculturel.
large éventail de services, notamment en matière de formation,
une infothèque, des services d’encadrement, des conseils et des
JINT - Coördinatieorgaan voor internationale
publications.
jongerenwerking (JINT – organe de coordination
des actions internationales pour les jeunes) : l’organe
Vlaams Informatiepunt Jeugd - VIP Jeugd (Point
Jint est chargé d’encourager et de soutenir les échanges et la
d’information flamand pour la jeunesse - VIP
coopération entre jeunes et organisations de jeunes à l’échelle
Jeugd) : ce point d’information a été créé parce que l’informa-
internationale. L’organe Jint est notamment responsable de l’exé-
tion des jeunes constitue une importante priorité dans le cadre
cution de projets d’échanges et de formation approuvés dans le
de l’actuelle politique pour la jeunesse. Le point VIP Jeugd doit
cadre du programme jeunesse de l’Union européenne. L’organe
assurer la coordination des informations destinées à la jeunesse
Jint organise régulièrement des sessions de formation, d’étude
en Flandre. Il met ainsi en place la coopération utile avec les
et d’information, consacrées aussi bien à la politique pour la
différents services publics concernés et les acteurs privés
jeunesse européenne et internationale qu’aux possibilités
compétents.
accordées aux jeunes et aux animateurs pour se rendre à
l’étranger. La section Jeunesse octroie une subvention annuelle à
Vlaamse Jeugdraad (Conseil flamand pour la
Jint pour cette mission.
jeunesse) : en Flandre, chaque niveau administratif dispose
d’un organe consultatif de la jeunesse. Pour la communauté
flamande, il s’agit du Vlaamse Jeugdraad. Il doit veiller à ce que
tous les acteurs importants (enfants et jeunes, organisations de
Plus d’info www.jeugdbeleid.be
jeunes et organes consultatifs de la jeunesse (conseils de la
jeunesse et conseils d’élèves) participent à la politique flamande
pour la jeunesse. Le conseil de la jeunesse peut émettre des avis
sur tous les sujets qui concernent la jeunesse, de sa propre
initiative ou à la demande du gouvernement ou du parlement
flamand.
6 > Brochure de présentation7
Autres missions Elle assure également l’exécution de certaines mesures prises
dans le cadre de la politique de participation. La section est
La section Jeunesse assiste cinq commissions qui rendent un ainsi responsable du subventionnement des initiatives en
avis au ministre en ce qui concerne le contenu des différents matière d’écoles élargies. L’objectif est d’initier les jeunes au
dossiers de subventions. Concrètement, il s’agit des dossiers volontariat et de les faire participer aux activités de loisirs. Elle
consacrés (1) aux activités socioculturelles pour la jeunesse subventionne également des projets dont le but consiste à
organisées à l’échelle nationale, (2) aux initiatives expérimenta- stimuler et à encadrer des groupes à risques dans le cadre de la
les, (3) aux projets culturels pour les jeunes et aux associations création d’associations de jeunes.
d’éducation artistique pour la jeunesse, (4) aux associations et
aux projets relatifs à la participation et l’information et (5) aux Pour terminer, elle assure la répartition des subventions
projets internationaux. complémentaires en matière d’emploi dans le secteur culturel. La
section Jeunesse est responsable de la répartition pour le
La section Jeunesse est également responsable du subventionne- secteur de la jeunesse. Elle redistribue ainsi les subventions de
ment des associations locales qui mettent en place un projet de salaires des travailleurs TCT régularisés qui ont quitté le service
construction ou de rénovation dans le but d’améliorer leurs après leur régularisation au secteur où ils sont actuellement
locaux. employés.
[Le plan de politique
pour la jeunesse
reflète une vision
claire des enfants et
des jeunes et prend en
compte leur cadre de
vie et leurs besoins]
Attention particulière
accordée à la participation,
à la diversité et aux activités
socioculturelles pour la jeunesse
Brochure de présentation < 78
Section Développement de
la Communauté et Politi-
que Culturelle Locale
La principale mission de la section Développement de la Communauté et Politique Culturelle Locale consiste
à encourager la mise en place d’une offre riche et diversifiée d’activités socioculturelles (essentiellement)
destinées aux adultes. L’objectif est ainsi de contribuer à leur développement général et de les inciter à
participer activement à la vie de la communauté. Elle souhaite également donner à davantage de personnes
l’opportunité de participer à la vie culturelle par le biais d’un certain nombre de mesures issues de la
politique de participation.
Le décret portant sur le travail socioculturel auprès
Outils de subventionnement des adultes régit le subventionnement des organisations
Pour accomplir sa mission, la section Développement de la spécialisées dans le travail socioculturel auprès des adultes. Ces
communauté et politique culturelle locale dispose d’un certain organisations contribuent à la formation de citoyens compé-
nombre d’outils ou de décrets. Cette base lui permet d’identifier tents et émancipés et encouragent la constitution de commu-
et de subventionner les acteurs directement impliqués dans la nautés. Les organisations ont la forme d’une association, d’un
politique culturelle locale, le travail auprès des adultes et les arts mouvement ou d’un institut de formation.
amateurs sur le terrain. Il peut s’agir d’associations privées ou
d’autorités publiques. Il s’agit souvent également de partenaires Les associations socioculturelles sont des réseaux de
avec lesquels la section collabore de manière intensive dans le sections ou de groupes, en Flandre et à Bruxelles. Ces sections
cadre de l’exécution de la politique. ou groupes développent des activités en groupes axées sur la
constitution de communautés, la participation culturelle,
Le décret portant sur la stimulation d’une politique l’activation sociale et l’éducation. Une attention importante est
culturelle locale entend stimuler les communes à développer accordée à la contribution des volontaires à la gestion et à la
une politique culturelle qualitative et complète. Il prévoit une politique de la section.
aide financière pour la réalisation d’un plan communal complet
pour la politique culturelle et pour le fonctionnement d’une Les mouvements socioculturels s’intéressent aux
bibliothèque publique et d’un centre culturel. changements au sein de la société et sont spécialisés dans un
thème ou un ensemble de thèmes étroitement liés. Citons, à
Le décret sur la politique culturelle locale comporte une partie titre d’exemple, la paix, la pauvreté, les droits de l’homme, la
obligatoire et une partie facultative. Ainsi, toutes les communes violence, l’égalité des chances. Le mouvement organise des
de 750 habitants ou plus ont pour obligation de créer et de activités de sensibilisation, d’éducation et d’action sociale
développer une bibliothèque publique. Toutes les communes uniquement axées sur les changements au sein de la société. Il
doivent également (re)créer un organe consultatif pour la s’adresse à un large public.
culture. Par ailleurs, les communes peuvent recevoir, à certaines
conditions, des subventions pour la réalisation d’un plan Les instituts de formation socioculturelle proposent
communal pour la politique culturelle. Un nombre limité de une offre d’enseignements non formels. L’objectif de ce type de
communes peut également obtenir une subvention pour le formation ne consiste pas à acquérir un diplôme ou des
personnel et le fonctionnement d’un centre culturel. Une aide compétences professionnelles, il vise le développement et
financière est aussi accordée pour la coopération intercommu- l’épanouissement personnels. Nous distinguons deux types
nale menée pour la mise au point de l’offre et de la communica- d’instituts de formation : les universités populaires régionales et
tion culturelles. La participation des citoyens à la politique les instituts de formation nationaux.
culturelle communale et la constitution d’une communauté sont
fortement encouragées.
Plus d’info www.vlaanderen.be/lokaalcultuurbeleid
8 > Brochure de présentation9 Promotion de la participation
culturelle
La politique culturelle du gouvernement flamand accorde une
Les universités populaires sont des organisations pluralistes qui grande importance au fait de permettre à un plus grand nombre de
accomplissent un certain nombre de missions en matière personnes de prend part à la vie culturelle. La section Développe-
d’enseignements non formels. Le gouvernement flamand ment de la Communauté et Politique Culturelle Locale tente de
identifie et subventionne une université populaire par région. réaliser cet objectif par le biais de plusieurs initiatives brièvement
Les universités populaires s’adressent à un large public et détaillées ci-dessous.
proposent une offre spécifique en matière de formation. Elles
doivent également coordonner, harmoniser et proposer l’offre Décret de participation
d’autres organisations dans leur région. Il est important que Avec le nouveau décret de participation, le gouvernement
l’offre proposée soit à la portée de tous et réponde aux besoins flamand souhaite encourager et promouvoir la participation à la
de la région. vie culturelle, aux activités socioculturelles pour la jeunesse et à
la vie sportive. La section Développement de la Communauté et
Les instituts de formation nationaux sont répartis en instituts Politique Culturelle Locale applique un grand nombre de
de formation spécialisés par thème, en instituts de formation mesures issues de ce décret. Les groupes à risques, tels que les
regroupés et en instituts destinés à des groupes cibles personnes défavorisées, les handicapés, les étrangers, les
particuliers. détenus et les ménages avec enfants, font l’objet d’une
attention toute particulière.
Fédération des services de formation pour les
personnes handicapées (Vijftact) Le décret de participation prévoit une aide structurelle et en
Vijftact a pour but de développer, par des enseignements non fonction des projets. L’aide structurelle est notamment destinée
formels, des activités socioculturelles à l’intention des aux organisations ayant acquis une expertise spécifique dans le
personnes handicapées et de leur entourage. Elle regroupe cinq soutien de la vie associative, aux organisations offrant aux
organisations qui étaient précédemment subventionnées groupes à risques des enseignements pratiques et à la portée de
comme service de formation. tous, aux municipalités disposant de réseaux locaux visant à
favoriser les loisirs chez les personnes défavorisées et aux
Plus d’info www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk organisations qui proposent des activités dans les prisons. Des
subventions sont également prévues pour les initiatives axées
sur la lecture, les initiatives qui encouragent la participation des
Le décret portant sur les arts amateurs régit le groupes à risques, les associations de loisirs et les centres
subventionnement d’organisations, de groupes et de citoyens qui communautaires.
s’occupent d’arts amateurs. La notion d’arts amateurs comporte
toutes les formes artistiques pratiquées sur une base volontaire et Le décret prévoit également la participation aux frais des
non professionnelle. Les fanfares locales, les troupes de danseurs, organisations proposant une offre culturelle spécifique.
les chorales, etc. sont les exemples les plus connus parmi les arts Concrètement, le gouvernement rembourse à l’organisateur une
amateurs pratiqués. Outre les disciplines traditionnelles d’arts partie de la somme de rachat d’une représentation appartenant
amateurs, telles que le théâtre, la musique et les arts plastiques, le à l’offre Podium. Une compensation financière supplémentaire
décret soutient les jeunes disciplines artistiques, comme la est également prévue pour l’offre Nouveau Talent. Ces deux
musique pop, les arts audiovisuels et la littérature. offres incluent des programmes accessibles à un très large public
cible.
Organisations d’arts amateurs
Le décret reconnaît et subventionne une seule organisation par Gouden Vleugels (Ailes dorées) : Gouden Vleugels est
discipline artistique ou par discipline partielle. Les formes une initiative biennale dont le but est de soutenir de jeunes
artistiques concernées sont les suivantes : théâtre, danse, culture talents musicaux flamands et de rajeunir et d’étendre l’image de
de l’image et arts plastiques, musique et ses disciplines partielles, la musique classique. Le gouvernement flamand fait office de
telles que la musique instrumentale, vocale, légère et populaire, et partenaire parmi d’autres, issus notamment du milieu musical et
la littérature. des médias.
Nouvelles disciplines ou disciplines partielles Circus in Vlaanderen (Le cirque en Flandre) : le
Parallèlement au subventionnement structurel des organisations gouvernement flamand soutient et encourage le riche secteur
reconnues, le décret prévoit des subventions pour les projets. Elles des arts du cirque et souhaite ainsi développer un paysage
sont destinées aux associations qui réalisent des projets dans une diversifié du cirque en Flandre.
discipline artistique (ou une discipline partielle) qui n’est pas
encore subventionnée dans le cadre du décret portant sur les arts Médailles et Ordres nationaux : la section Développe-
amateurs. Les disciplines mentionnées ci-dessus n’entrent donc pas ment de la communauté et politique culturelle locale récom-
en considération. pense les personnes et/ou les organisations qui collaborent à la
diffusion de la culture grâce à leur engagement bénévole depuis
Le décret prévoit aussi un régime de subventions pour les projets de nombreuses années.
culturels internationaux. Nous y reviendrons cependant plus
loin.
Plus d’info www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk
Plus d’info www.vlaanderen.be/amateurkunsten www.vlaanderen.be/podium
Brochure de présentation < 910
Federatie van Organisaties voor Volksontwikke-
Coopération avec les partenai- lingswerk - FOV (Fédération des organisations de
res travail de développement populaire) : elle défend les
intérêts dans le domaine du travail socioculturel auprès des adultes.
La section Développement de la Communauté et Politique Culturelle
Locale travaille en étroite collaboration avec un certain nombre
Forum voor Amateurkunsten (Forum pour les arts
d’organisations qui l’aident dans la gestion politique. Elle fait aussi
amateurs) : point d’appui et défenseur des intérêts dans le
appel à ces organisations pour la préparation, les conseils, les
secteur des arts amateurs
informations et la communication sur le plan politique. La section
leur accorde une subvention pour la réalisation de ces missions.
Vlaams Huis voor Amateurkunsten (Maison flamande
des arts amateurs) : elle soutient les arts amateurs à Bruxelles
Cultuur Lokaal (Culture locale) : point d’appui de la
et dans la périphérie.
politique culturelle locale. Ce point d’appui a pour but d’aider les
communes dans la création et la réalisation du plan de politique
culturelle, le fonctionnement des centres communautaires et des Initiatives internationales
centres culturels et le développement d’une politique culturelle
Coopération internationale
complète et de qualité. Il apporte aussi une aide adaptée aux
L’action internationale de la section Développement de la
conseils culturels communaux.
Communauté et Politique Culturelle Locale est principalement
axée sur la coopération bilatérale de la Flandre avec d’autres
Vlaams Centrum voor Openbare Bibliotheken - VCOB
pays ou régions dans le cadre d’un accord culturel ou d’un
(Centre flamand pour les bibliothèques publiques) :
accord de coopération. Cette coopération concerne surtout la
point d’appui des bibliothèques publiques. Le point d’appui soutient
réalisation de programmes d’échanges convenus d’un commun
les bibliothèques publiques de différentes manières (développement
accord. Depuis des années, la coopération est ainsi très
de produits et de services collectifs, développement de projets
développée avec l’Afrique du Sud. Par ailleurs, la coopération
d’accompagnement, promotion des bibliothèques, etc.).
avec les Pays-Bas dans le cadre du traité culturel Flandre – Pays-
Bas constitue un point important.
Vlaamse Vereniging voor Bibliotheek-, Archief- en
Documentatiewezen - VVBAD (Association flamande
Subventions octroyées aux projets culturels
pour l’existence des bibliothèques, des archives et des
internationaux
centres de documentation) : elle défend les intérêts des
La section Développement de la Communauté et Politique Cultu-
bibliothèques publiques, des bibliothèques scientifiques, des
relle Locale subventionne également des projets culturels
services de documentation et des archives. Cette association est
internationaux, conformément aux dispositions du décret
chargée d’organiser une concertation structurelle entre ses
portant sur les arts amateurs. Tant les projets menés en Flandre
membres.
que les voyages à l’étranger peuvent bénéficier de subventions.
Vereniging van Vlaamse Cultuurcentra - VVC (Associa-
En matière de projets culturels internationaux en Flandre, le
tion des centres culturels flamands) : elle défend les
décret prévoit des subventions pour les projets d’événements
intérêts des centres culturels et communautaires flamands sur le
internationaux faisant appel à des groupes et des artistes
plan professionnel et du contenu. Concrètement, cette association
amateurs de qualité, provenant de quatre pays au moins, pour
est chargée de la diffusion d’informations et de l’organisation de
les congrès internationaux consacrés à des thèmes spécifiques
concertations.
dans le domaine des arts amateurs et pour les événements
internationaux où le contenu et la méthode revêtent un
Socius - Steunpunt voor Sociaal-Cultureel Volwasse-
caractère expérimental, novateur ou interdisciplinaire et qui
nenwerk (Socius - point d’appui pour le travail
sont donc un moyen intéressant d’échanger les expériences.
socioculturel auprès des adultes) : les missions principales
de Socius sont le soutien pratique, le développement d’activités,
Le décret prévoit également une intervention dans les frais de
l’information et la communication du travail socioculturel auprès
déplacement des groupes ou des artistes amateurs flamands qui
des adultes. Les principales activités de Socius sont l’encadrement,
se rendent à l’étranger. Cela concerne la participation à un
la promotion de l’expertise, l’introduction de la qualité, la recherche,
concours international ou un festival international avec un
le développement et la collecte de données, l’information et la
important rayonnement international, la participation à un
communication, la représentation et la coopération internationale.
cours ou un atelier international ou le détachement d’un expert
(dirigeant, metteur en scène, chorégraphe, enseignant, expert,
membre de jury) à une activité internationale.
Plus d’info www.vlaanderen.be/amateurkunsten
10 > Brochure de présentation11
Autres missions
La section Développement de la Communauté et Politique Cultu- De plus, la section assure la répartition des subventions
relle Locale est chargée de l’exécution du décret portant sur la complémentaires pour l’emploi dans le secteur culturel, mission
reconnaissance de la langue des signes en Flandre. Elle apporte qu’elle accomplit pour le travail socioculturel auprès des adultes
ainsi son soutien à la commission consultative de la langue des et pour le secteur culturel local.
signes en Flandre et elle octroie des subventions aux associa-
tions en tant que centres d’expertise et de coordination. Le Pour terminer, la section Développement de la communauté et
décret prévoit aussi une subvention pour les projets susceptibles politique culturelle locale accorde également un crédit annuel
de promouvoir l’ancrage social de la langue des signes en au Vlaams Cultureel Centrum Voeren pour son action sociocultu-
Flandre. relle. Ce centre, un service extérieur à la section, fut créé par la
communauté flamande au début des années 70 afin de soutenir
et de renforcer la présence flamande à Fourons.
[Offrir plus
d’opportunités aux
gens de participer à
la vie culturelle]
Attention accordée
à la politique culturelle
du gouvernement flamand
Brochure de présentation < 11Coordon-
nées
Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en
Volwassenen (Agence flamande d’activités sociocul-
turelles pour la jeunesse et les adultes)
9 rue d’Arenberg - 1000 Bruxelles
T 02 553 42 45 F 02 553 42 39
sociaalcultureel@vlaanderen.be www.sociaalcultureel.be
Afdeling Volksontwikkeling en Lokaal Cultuurbe-
leid (Section Développement de la Communauté et
Politique Culturelle Locale)
T 02 553 42 45 F 02 553 42 39
volc@vlaanderen.be www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk
www.vlaanderen.be/lokaalcultuurbeleid
www.vlaanderen.be/amateurkunsten www.vlaanderen.be/podium
Afdeling Jeugd (Section Jeunesse)
T 02 553 41 30 F 02 553 41 17
jeugd@vlaanderen.be www.jeugdbeleid.be
Colophon
Editeur responsable Composition et rédaction Impression Numéro de dépôt
An Vrancken Equipe Communication Boone-Roosens D/2008/3241/222
Agence flamande d’activités socio-
culturelles pour la jeunesse et les adultes Mise en page Photos Edition
9 rue d’Arenberg - 1000 Bruxelles Lemento, Anvers Erik Van Cauter Mai 2008
Chris Van der Burght
Ann De WulfVous pouvez aussi lire
