Le Noiséen - Budget 2019 Une ville en mouvement, des taux d'imposition toujours constants - Noisy-le-Sec
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Le Noiséen Le magazine de la ville de Noisy-le-Sec / MARS 2019 N° 86 Budget 2019 Une ville en mouvement, des taux d'imposition toujours constants
sommaire édito rétrospective p. 4 - 6 Budget 2019 : Noisy demain p. 7 - 8 continuité et proximité F il conducteur de nos actions programmées dans les mois à venir, le budget traduit les orientations politiques en lien avec nos engagements. Toutefois, nous devons composer avec les décisions défavorables prises par les instances nationales qui fixent de nouvelles normes, imposent de nouvelles dépenses et baissent constamment le niveau des dotations financières. Comment, dans un tel contexte, résister à la pression > Cœur de ville : la concertation se poursuit et poursuivre nos investissements ? > Futur pôle gare : donnez vos idées ! À cette pénurie des ressources budgétaires, le plus grand risque > Un boulodrome en construction à Huvier est d’ajouter de l’immobilisme. Avec mon équipe et les services municipaux, nous déployons ainsi toute notre énergie pour continuer ma ville p. 9 - 20 à impulser la nouvelle dynamique promise pour notre ville, en proposant une série de mesures visant à réaliser des économies et à obtenir de nouvelles recettes. Grâce à l’engagement des réformes structurelles pour garder Noisy sur une trajectoire budgétaire viable et maintenir son haut niveau d’investissement, notre situation s’est assainie ces dernières années. Mais comme la majorité des collectivités territoriales françaises, elle reste fragile. Je suis fier de pouvoir maintenir le cap vers notre horizon commun que nous nous étions fixé. Ainsi conformément à nos engagements, et pour la 9e année consécutive, le groupe "En avant Noisy" a fait le choix de ne pas augmenter les taux des impôts locaux fixés par la Ville. Améliorer votre cadre de vie et moderniser les services publics, sans > Djéol / Noisy-le-Sec : 30 ans d'amitié toucher à la fiscalité, relève presque, chaque année, de l’exploit. L’effort sera encore porté sur les économies à réaliser via l’optimisation de nos > En 2019, le CMS poursuit sa modernisation services municipaux. Je tiens d’ailleurs à saluer le professionnalisme > Un budget 2019 maîtrisé et ambitieux de l’ensemble des agents de la Ville qui agit tout au long de l’année > Mallettes interactives dans les écoles pour vous offrir un haut niveau de service public. les élèves connectés Ce nouveau budget affirme à nouveau notre ambition pour maintenir notre politique ambitieuse en matière d’investissements travaux p. 21 en concentrant nos efforts notamment sur l’embellissement et l’apaisement des espaces publics, l’enfance, la culture et le sport. agenda p. 22 - 23 Pour illustrer mes propos, tournons-nous vers notre actualité et la concrétisation de nos projets. entre nous p. 24 - 25 Plusieurs "top départ" ont été ou vont être donnés : la construction de la Micro-Folie, nouvel espace culturel municipal, la rénovation tribunes p. 26 de plusieurs squares municipaux, le lancement de la concertation pour la modernisation du "Cœur de Ville" et la poursuite de la transformation du quartier du Londeau, l’aménagement, le nouveau terrain de pétanque au stade Huvier, la restructuration du groupe scolaire Langevin… Des mallettes interactives ont été distribuées dans les écoles élémentaires. Ces nouveaux supports innovants vont permettre aux Le Noiséen enseignants de proposer à leurs élèves des contenus pédagogiques Directeur de la publication : Laurent Rivoire Directeur de la communication : Erwan Guilleron évolutifs qui sauront capter l’attention des enfants, à ne pas en Rédaction en chef : Kévin Pondaven douter ! Rédaction : Justine Le Dortz, Sonia Ben Hassine Maquette / Graphisme : Direction de la Communication Impression : Imprimerie RAS - Distribution : SARL Champar C’est en maintenant la qualité et la pluralité de nos services proximité, Édité par la mairie de Noisy-le-Sec : que nous pourrons améliorer le quotidien des Noiséens, pour le Direction de la Communication Place du Maréchal-Foch - 93130 Noisy-le-Sec Noisy de demain. 01 49 42 66 24 - communication@noisylesec.fr Site : www.noisylesec.fr Dépôt légal à parution Régie publicitaire : Cithéa communication www.citheacommunication.fr Laurent Rivoire 01 53 92 09 00 Un problème dans la distribution du magazine ? Maire de Noisy-le-Sec Contactez le 0 800 07 12 50 (numéro vert) Retrouvez l’actualité de la Ville, via Facebook, Vice-président sur la page « Ville de Noisy-le-Sec » et via votre smartphone de la Métropole du Grand Paris ou tablette sur l'appli « Ville de Noisy-le-Sec » MARS 2019 3
rétro Noisy solidaire 1 2 3 4 À l'occasion de la cérémonie "Noisy Solidaire", le 25 janvier, les élus et notamment Dref Mendaci, adjoint délégué aux finances et à la vie associative, ont remis un diplôme et des cadeaux aux Noiséens qui ont participé à des animations festives et solidaires en 2018. 2 Le Téléthon (un chèque de 5342,10 euros a été remis à l'AFM Téléthon), 3 Noisy court contre le cancer, 4 la Fête des voisins sans oublier 1 le Concours des maisons et balcons fleuris... Près d'une centaine de Noiséens ont été félicités et récompensés pour leur implication. Coup de Pouce Cérémonie de lancement des clubs "coup de pouce", le 24 janvier, en salle des mariages, en présence du maire, Laurent Rivoire, d'Élisabeth Lefeuvre, adjointe au maire déléguée à la santé, aux seniors et à la cohésion sociale, des animateurs, des écoliers et leurs parents. Une dizaine d'enfants de CP vont bénéficier tout au long de l'année de ce dispositif d'aide à l'apprentissage de la lecture, mené en collaboration avec leurs parents. 4 Le Noiséen l nO 86
Top départ pour La Micro Folie ! Opération baguette au CIC Le maire Laurent Rivoire et Yveline Jen, adjointe déléguée à l'urbanisme et à l'aménagement du territoire, ont signé le permis de construire pour La Micro-Folie de Noisy-le-Sec, futur espace culturel et d'innovation municipal. L'ouverture est prévue pour septembre 2019 dans le quartier de Merlan. Caméléon club à la Galerie La Galerie a fait salle comble le 4 février, à l'occasion du vernissage de l'exposition "Caméléon club" de l'artiste et poète Tarek Lakhrissi en présence de Jean Thary, adjoint à la Culture. Une exposition Le 23 janvier, près de la tournée autour de la gare, animation commerciale vidéo d'anticipation, conjointe entre la boulangerie de la poésie et de la du 119 rue Jean-Jaurès et le performance. CIC : une baguette offerte ! Judo en famille Le Judo Club Noiséen a accueilli 284 judokas de tous âges (dont 98 non licenciés) au Dojo Ludwig- Guttmann, les 28 et 29 Janvier. Danse Atelier maternité Jeudi 31 janvier la Protection Maternelle et Infantile (PMI) des Découvertes proposait un atelier « parcours maternité » sur les thèmes du droit et des prestations maternité, animé par la CPAM et la Les danseuses de l'association Afro Caribbean Jo'school ont CAF ainsi qu’une présentation de la PMI. Lieu d'écoute, d'information, mis l'ambiance sur scène le 2 février lors de leur événement de soutien à la parentalité et de prévention de la mère et de l'enfant, au profit du Téléthon à la salle Joséphine-Baker. la PMI propose régulièrement des ateliers destinés à tous. MARS 2019 5
rétro Cercle à musique a donné le « la » ! Mardi 30 janvier, le cercle à musique a ouvert son nouveau cycle de concerts avec Le Bateau Ivre, quatuor à cordes avec harpe, au conservatoire Nadia et Lili Boulanger. Rendez-vous en page 19 pour découvrir les prochains artistes ! Rénovation urbaine Visite au Sénat Les seniors ont découvert le Palais du Luxembourg, siège du Sénat à Paris, avec le Centre communal d'action sociale le 8 février. Ils se sont ensuite rendus au Musée d'Art Moderne pour une visite. Le 20 février, une nouvelle réunion publique était organisée au Londeau, en présence d'une cinquantaine d'habitants, du maire, Laurent Rivoire, des élus et des représentants des bailleurs sociaux. L'occasion de s'informer et Le rock expliqué aux ados d'échanger sur le projet de renouvellement urbain à venir dans le quartier. (Lire article en p.7) Water polo Le 16 février, la médiathèque proposait une rencontre autour du rock'n roll aux jeunes Noiséens. Bingo ! Après la section UNSS du lycée Olympe-de-Gouges, c'est cette fois celle du collège Cassin qui s'est imposée le 13 février, en présence du maire, Laurent Rivoire, lors de la demi-finale du championnat de France de water polo face à Taverny et Corbeil. Les jeunes sont également sacrés champions d'Île-de- France. Noisy-le-Sec jouera donc les deux titres de champion de France Grand succès pour le loto organisé par La Case (collège et lycée) à Ajaccio. Créole le 16 février à l'école Langevin. 6 Le Noiséen l nO 86
Noisy demain AMÉNAGEMENT Le "Cœur de ville" se renouvelle avec vous la réflexion doit être menée en concertation avec les principaux acteurs de la ville : vous. Pour cela, outre le questionnaire distribué et mis en ligne en février dernier, deux ateliers participatifs sont organisés les 11 et 19 mars prochains à 19 h à la salle des Mariages de l'hôtel de Ville, place du Maréchal Foch. Les travaux d'aménagement des pourtours de la médiathèque Roger-Gouhier, de la Galerie, Centre d'Art Contemporain et du théâtre des Bergeries devraient débuter en septembre prochain. Une question ? Contactez- 2 ,2 millions d'euros nous sur : concertation. coeurdeville@noisylesec.fr Coût d’investissement pour la Ville EN BREF La piétonnisation totale de la rue Bouquet sera finalisée à la Faire du "cœur de ville", un véritable cœur de vie, tel est l'objectif de la grande concertation fin du mois de mars. lancée en janvier par Noisy-le-Sec. Au programme de celle-ci : connaître votre avis sur La voirie sur la rue Saint-Denis l'aménagement de la place des Cités-Unies. sera rétrécie et des potelets y seront installés pour éviter le L a rénovation du cœur de parvis de la médiathèque, de C'est toute une réflexion qui est stationnement gênant, parfois ville se poursuit. Après se transformer. Ce projet doit menée sur la qualité des espaces dangereux et non autorisé l'ouverture du conservatoire, permettre au secteur de devenir publics, des aménagements devant le Conservatoire. les travaux de la rue du 19-Mars- un lieu attractif et dynamique, et sur l'accessibilité des Ces travaux s'inscrivent dans 1962 et la piétonnisation de proposant des services de équipements. Mais pour une logique d'apaisement et la rue Bouquet, c'est au tour qualité et, à plus long terme, une construire ensemble un cœur de sécurisation du secteur. de la place des Cités-Unies, offre de logements renouvelée. de ville de qualité et attractif, Coût des travaux : 354 000 € La concertation se RÉNOVATION URBAINE poursuit au Londeau L e nouveau projet de renouvel- idées pour transformer le Londeau, à la lement urbain se précise au Lon- fois sur le logement, les déplacements, deau. les espaces publics, les commerces, Suite à différentes rencontres etc. Celles-ci ont fait évoluer les proposées depuis juin 2018, de grandes orientations du projet. Pour nombreuses préconisations ont été restituer au public l’ensemble de ces faites par les habitants. Deux ateliers recommandations et les choix retenus, participatifs, un stand d’expression une nouvelle réunion publique a été libre et un débat "mouvant" à la organisée le 20 février, en présence fête du centre social, ainsi qu’un d'une cinquantaine d'habitants, café participatif ont été organisés de Laurent Rivoire, le maire, et des Geoffroy Didier, vice-président du Conseil régional afin d'enrichir les réflexions pour la représentants des bailleurs sociaux. d'Île-de-France, chargé de l'attractivité, du rénovation de l’ensemble du Londeau, Logements, espaces et équipements logement et de la rénovation urbaine était en visite de Pierre Feuillère et Trois Bonnets publics, commerces, transports... De le 8 février au Londeau pour observer l'avancée et du secteur I3F. Dans l'ensemble, nombreux sujets ont été évoqués pour des réhabilitations et rénovations. Il a visité des les habitants ont fait part de leur des travaux qui pourraient débuter d'ici immeubles et appartements du patrimoine de attachement au quartier, mais ont 2020, après validation par l'Agence Polylogis récemment réhabilités dans le cadre de aussi nourri le diagnostic réalisé par Nationale de la Rénovation Urbaine l'ANRU (Agence Nationale de Rénovation Urbaine) le bureau d’études Atelier Choiseul, (ANRU). et rencontré les gardiens, en présence notamment en identifiant ce qui fonctionnait et ce de Daniel Biard, président du comité exécutif de qui ne fonctionnait pas. De ce bilan contact : renouvellement-urbain@ Polylogis et de Marcel Soligny, adjoint de quartier partagé, ont emergé de nombreuses noisylesec.fr délégué à la gestion urbaine de proximité. MARS 2019 7
Noisy demain TRANSPORTS Futur pôle gare : donnez vos idées ! L e projet de réaménagement développement, avec une du pôle gare SNCF valorisation de l’entrée de ville entre dans le vif du sujet. et une amélioration des services. Après une première consultation lancée par la Ville auprès des Noiséens et les études EXPRIMEZ-VOUS réalisées en 2018, Île-de-France Deux solutions pour donner Mobilités a validé récemment votre avis : le Dossier d’Objectifs et de • Le coupon T du dépliant Caractéristiques Principales du projet (distribué dans les (DOCP). boîtes aux lettres et mis à Afin de présenter les hypothèses disposition à l'hôtel de ville) d'aménagement retenues, • Le formulaire de dépôt le syndicat des transports d’avis sur : d'Île-de-France propose une www.reamenagement-gare- concertation auprès des usagers, noisylesec.fr des riverains et des acteurs associatifs et économiques. Cette consultation se déroule du 25 mars au 26 avril à travers ses questions et d’émettre des aux flux de voyageurs. LES TEMPS D'ÉCHANGE différents temps d’échanges propositions », explique Olivier u créer les conditions d’une • Rencontres voyageurs en avec l’équipe du projet : des Deleu, conseiller municipal meilleure intermodalité, pour gare de Noisy-le-Sec : les jeudis rencontres voyageurs en gare, un délégué aux transports et aux favoriser les échanges entre le 28 mars à 17 h et 18 avril à 8 h atelier-balade à la gare de Noisy- déplacements. train, le tram, les bus, la voiture, • Réunion publique, salle le-Sec et une réunion publique Le projet vise trois grands et en accentuant la lisibilité et Gérard-Philipe le mardi 9 avril (voir encadré ci-contre). objectifs : l’accessibilité avec la création à 19 h Un site internet dédié permet u agrandir la gare, avec un de deux parvis. • Atelier-balade en gare de également à « chacun de donner nouveau bâtiment voyageur, et u ouvrir la gare sur l'espace Noisy-Le-Sec (sur inscription) son avis, de s’informer, de poser une nouvelle passerelle, adaptés public et accompagner son le samedi 13 avril à 10 h SPORTS Un boulodrome au stade Huvier pour les entraînements ou les compétitions. « Un très beau cadeau pour les 60 ans du club » Autour du boulodrome, des espaces de circulation, des clôtures et des plantations 231 000 € seront aménagés. Des murs en gabion, installés en bordure des Montant investi par la Ville terrains, offriront une assise pour i Bernard Girault, adjoint aux espaces verts, observer les parties. Karim Hamrani, adjoint aux travaux et Martine Fetiveau, licenciée de la Pétanque Noiséenne i Laurent Rivoire, le maire, Bernard Girault, adjoint aux espaces verts et Francine Piérandréi, Enfin, l’escalier permettant aux présidente de La Pétanque Noiséenne lors du lancement des travaux le 20 février boulistes de rejoindre leur club LA BIODIVERSITÉ L es boulistes noiséens vont Une superficie de 940 m2 house actuel, situé à proximité, RESPECTÉE bientôt disposer d’un Situé entre l'aire de jeux sera entièrement rénové. nouvel espace pour pointer "bateaux pirates" et les courts Du côté de La Pétanque Le projet a été réalisé en et tirer au stade Huvier. de tennis, le boulodrome Noiséenne, « les licenciés ont concertation avec l’Association En effet, la Ville a débuté s’étendra sur une superficie de hâte de découvrir bientôt les Naturaliste des Coteaux l’aménagement de nouveaux 940 m2. Sa surface sera réalisée terrains aménagés par la Ville. d'Avron, afin de respecter le terrains de pétanque sur en stabilisé et en sable de rivière, C’est un très beau cadeau à rythme de vie des crapauds une zone en friche occupée offrant ainsi un confort de jeu l’occasion des 60 ans du club, se calamites qui empruntent auparavant par la piscine idéal aux joueurs. À la demande réjouit la présidente, Francine cette zone, et respecter ainsi découverte démolie en 2015. Le de l'association La Pétanque Piérandréi. Nous aurons à cœur la biodiversité. Les murs en chantier, qui devrait se clôturer Noiséenne, les terrains ne seront d’organiser des compétitions gabion laissent un espace fin avril, a été lancé officiellement pas délimités. importantes, à commencer par entre les cailloux de calcaire le 20 février. L'inauguration est Ils pourront donc être agencés le 4e tour de la coupe de France qui permettra aux crapauds de prévue en juin prochain. en fonction des besoins, le 29 juin. » circuler normalement. 8 Le Noiséen l nO 86
SANTÉ En 2019, le CMS poursuit sa modernisation Réorganisation de l’accueil, mise en place du tiers payant intégral, arrivée de nouveaux médecins, réaménagement de l’Unité de Prévention et de Santé Publique. Le Centre Municipal de Santé Fernand-Goulène propose de nouveaux services. DEUX NOUVEAUX MÉDECINS Après l’arrivée en 2018 d’un médecin du sport et d’une conseillère conjugale et familiale, le Centre Municipal de Santé continue de renforcer son offre de santé.. Depuis début janvier, le Docteur 20 000 Clotilde Laplace propose une consultation en gynécologie tous les vendredis complétant Nombre de consultations celles proposées par le Docteur chaque année au CMS Lucien Schneider, du lundi au mercredi. i L'équipe de l'Unité de Prévention et de Santé publique au grand complet, dans un espace d’accueil beaucoup plus convivial, composé de nouvelles Le Docteur Naima Laribi bornes aménagées par la Ville et d'un coin pour les enfants. propose quant à elle une de forte affluence, » explique Prévention et santé publique consultation en diabétologie, > Élisabeth Élisabeth Lefeuvre, adjointe L’Unité de Prévention et de Santé grâce à une convention avec Lefeuvre au maire déléguée à la santé. Publique (UPSP) a, elle aussi, l’hôpital André-Grégoire de Adjointe Il a en effet été divisé en deux réaménagé son accueil depuis Montreuil. déléguée pôles : l’accueil du patient avant quelques semaines. Les bureaux Elle est présente au CMS, tous à la santé, le rendez-vous puis un espace et les espaces, notamment les mercredis après-midi. aux seniors et pour la facturation après la celui pour les enfants, sont plus à la cohésion consultation. conviviaux et mieux identifiés. mercredis de 14 h 30 à 17 h 10, sociale Tout au long de l’année, l’UPSP et coordonne les collectes Tiers-payant intégral mène un important travail de de dons du sang en lien avec Un accueil simplifié Depuis décembre 2018, le prévention auprès des Noiséens l’Établissement français du sang. Après la rénovation des locaux CMS travaille en partenariat sur les cancers ou le VIH. et la mise en place des dossiers avec l’association INTER-AMC Elle sensibilise également les Centre Municipal de Santé de patients informatisés, le qui regroupe l’ensemble des enfants tout au long de leur 5 rue Pierre-Brossolette Centre Municipal de Santé complémentaires santé. scolarité, sur de nombreuses 01 49 42 67 20 (CMS) poursuit la modernisation « Désormais, nous pouvons ainsi thématiques : nutrition, santé 01 49 42 64 32 (infirmières) de son offre de soins. Déjà plus proposer le tiers-payant intégral bucco-dentaire, vie affective et chaleureux, « l’accueil principal pour tous les patients qui ont sexuelle, tabac, violence… Unité de prévention est désormais plus fonctionnel une mutuelle ou une autre E l l e p ro p o s e é g a l e m e n t et de santé publique pour les patients et le personnel, couverture santé. Ils n’ont donc des séances de vaccination 20 rue Béthisy mais aussi plus fluide en cas plus besoin d’avancer les frais. » gratuites à partir de 6 ans tous les 01 49 42 67 63 JOURNÉE DE PRÉVENTION CONTRE LE CANCER DU CÔLON SENIORS/HANDICAP Expositions et journées cancer, une action dédiée à de sensibilisation cette maladie à destination Le CCAS aux côtés Au Centre Municipal de notamment des personnes des aidants Santé, La Ligue du 93 propose âgées de 50 à 80 ans. Engagée dans l’accompagnement désormais des expositions En présence d’un oncologue, des personnes en perte d’autonomie dans les espaces d’attente vous pourrez vous informer et/ou handicapées, la Ville affirme permettant de s’informer et, sur cette maladie (notamment son soutien aux aidants présents depuis fin février, des séances grâce à une structure gonflable à leurs côtés. Pour participer à la Grâce à un partenariat signé de sensibilisation un mercredi représentant un côlon géant) reconnaissance de leur rôle et mieux avec la Ville, La Ligue contre le par mois sur différentes et sur son dépistage qui, s’il identifier leurs besoins, elle met en cancer de Seine-Saint-Denis thématiques de santé. intervient de façon précoce, place un questionnaire sur : est désormais très active sur Enfin, dans le cadre de la permet une guérison dans 9 https://bit.ly/2RZLxmE notre territoire, en témoigne la prévention contre le cancer cas sur 10. réussite de l’opération"Noisy du côlon qui touche chaque Coordination court contre le cancer" en année 43 000 nouvelles "Côlon tour", gérontologique octobre 2018. personnes en France, le Centre mercredi 3 avril, 9 h 30 - 01 41 83 81 33 De nouvelles actions sont Municipal de Santé propose le 17 h 30, entrée libre, Unité de prévention mises en place depuis le début mercredi 3 avril, en partenariat salle Joséphine-Baker, et de santé publique de l'année. avec La Ligue contre le 16, rue Léo-Lagrange 01 49 42 67 63 MARS 2019 9
ma ville Djéol/ Noisy-le-Sec 30 ans d'amitié et de coopération 30 ans d’amitié et de belles réalisations. Le bilan de ces années de jumelage et de coopération avec Djéol est particulièrement positif, pour les deux villes. Retour en images sur les visites entre Djéol et Noisy-le-Sec. Un beau moment de partage. L es 30 années de jumelage et Une délégation du Comité comme la culture intensive du habitants peuvent bénéficier de de coopération entre Noisy- de Jumelage composée de riz, d’un nouveau fourrage, la soins et les femmes accoucher le-Sec et Djéol, commune Jocelyne Biasin, Christiane transformation d’aliments et de au centre de santé. Djéol rurale du sud mauritanien, ont Cocquart et Jean-Claude Roger nouveaux services… témoigne en 2019 de l’utilité de été fêtées comme il se doit : a aussi séjourné à Djéol du 30 Les enfants vont à l’école (huit cette coopération. Quant aux avec beaucoup de plaisir dans novembre au 7 décembre. classes maternelles aujourd’hui, Djéolois, ils sont déterminés à les deux pays. Les Noiséens ont reçu un accueil trois écoles élémentaires, un poursuivre le développement de Cette célébration qui marque particulièrement enthousiaste collège et un lycée où les jeunes leur commune afin d'améliorer l’amitié forte entre les deux de la population et des élus de filles sont majoritaires) et les leurs conditions de vie. communautés a été rendue Djéol. La visite des installations possible par la constance de notoires de la commune, hôtel 30 ANS DE PROJETS l’engagement des maires de ville, marché, centre de noiséens et djéolois qui se santé, lycée, école maternelle, sont succédés, par la présence auxquelles Noisy-le-Sec avait régulière sur le terrain de apporté un soutien financier, membres du Comité de a montré combien Djéol avait jumelage et un partenariat sans évolué depuis toutes ces années failles avec les ressortissants et était mieux dotée que bien djéolois. des communes plus peuplées. À cet égard, le jumelage Noisy- Nul doute que le soutien Djéol est une référence, tant en indéfectible de Noisy et des France qu’en Mauritanie. ressortissants djéolois en France est apparu pour l’administration Noisy a participé, notamment à l'agrandissement du lycée, la Visite à Djéol mauritanienne comme la construction du centre médical et du jardin d'enfants de Djéol. Quatre Pour célébrer cet anniversaire, garantie d’un suivi efficace. plaques ont aussi été apposées sur les bâtiments qui porte désormais une délégation d’élus noiséens le nom de personnalité noiséennes en remerciement pour l’aide composée de Laurent Rivoire, Développer les communes apportée : la salle polyvalente se nomme maintenant Roger-Gouhier, maire, Dref Mendaci, adjoint Les conditions climatiques maire signataire de la charte de jumelage en 1988 avec Farba Diack au maire délégué aux Finances (chaleur, sécheresse,etc.) ne Birane, chef du village de Djéol. La bibliothèque du lycée porte le et à la vie associative et Marcel rendent pas la vie facile à Djéol nom de Pierre Lerenard en hommage à l’ancien conseiller municipal Soligny, adjoint de quartier mais de nouvelles coopératives et membre actif du Comité de jumelage décédé il y a deux ans et délégué à la Gestion urbaine émergent, frappent aux l’école du jardin d’enfants celui du Comité de jumelage. Enfin, une de proximité, a été accueillie à portes des ONG et se lancent salle du centre de santé arbore désormais le nom de Nicole Rivoire, Djéol du 3 au 5 décembre 2018. dans de nouvelles aventures maire honoraire, qui avait initié ce projet entre 2003 et 2008. 10 Le Noiséen l nO 86
i La délégation Noiséenne a été accueillie à bras ouverts i À Djéol, les plaques posées sur les nouveaux bâtiments, pour lesquels la Ville et le Comité de jumelage se sont investis, ont été lors de sa visite en novembre dernier. inaugurées en présence du maire, Laurent Rivoire, et des adjoints, Dref Mendaci et Marcel Soligny. i Équipements culturels, Institut médico-éducatif, Centre municipal de santé, écoles élémentaires Quatremaire, Rimbaud, Musset et Carnot, lycée Olympe-de-Gouges… La délégation Djéoloise a visité Noisy durant toute une semaine en février, accompagnée des élus municipaux et de membres du Comité de jumelage. Une semaine d’échange et de partage qui ont permis de resserrer encore plus des liens déjà très forts entre les communes jumelles. MARS 2019 11
ma ville LOI ÉLAN LÉGISLATION CATÉGORIE Logement, urbanisme, loyer : ce qui va changer La loi Élan (Évolution du logement, de l’aménagement et du numérique) rentre en Élections Européennes : application d’ici le 1er janvier 2021. Avec 234 articles, elle permet de libérer la construction date limite des et protéger les plus fragiles. Elle conduit les organismes de logements sociaux à s’adapter inscriptions sur les listes et à mutualiser leurs moyens et leurs projets. électorales, le 19 avril P our tous les particuliers, la HLM. Ils sont invités à poursuivre l’avance en travaillant ensemble Dans le cadre de la réforme loi Élan vise à simplifier les leurs efforts pour augmenter le avec des groupements de de la loi électorale entrée en rapports entre propriétaires nombre d’accédants par des commande publique. Une vigueur le 1er janvier, la date et locataires. Elle rend plus procédures simplifiées. réflexion est menée par les villes limite d'inscription sur les listes transparente l’attribution des Les bailleurs ont déjà été et le Territoire Est-Ensemble électorales est repoussée du 31 logements sociaux et vise à fortement sollicités dans la pour envisager les scénarios décembre au 6e vendredi avant faciliter la mobilité dans le parc nouvelle politique logement d’une meilleure organisation. chaque scrutin. social. Désormais, tous les 3 ans, du gouvernement. Cela L’objectif : augmenter les Les élections européennes se la situation de chaque locataire a engendré un effort capacités financières des déroulant le dimanche 26 mai, sera réexaminée pour vérifier si supplémentaire pour financer bailleurs, tout en conservant la date limite d'inscription le logement est toujours adapté le programme national de une autonomie pour chacune sur les listes est donc fixée au aux besoins de la famille et renouvellement urbain, puisque des villes. vendredi 19 avril. Si vous avez proposer si besoin un nouveau la SAEM Noisy-le-Sec Habitat, Enfin, la loi Élan vient renforcer changé d'adresse, y compris logement, plus petit, plus grand I3F, Logirep notamment, ont vu la lutte contre les recours au sein de la ville, rendez-vous ou adapté au handicap. le montant de l’APL qui leur est abusifs : le délai de jugement au service Population muni À Noisy-le-Sec où l'on versé par la CAF réduit de 15% passe à 10 mois contre 24 d'une pièce d'identité et d'un dénombre plus de 40% de dès 2018. aujourd’hui. Demain, on pourra justificatif de domicile pour logements sociaux, les bailleurs Sur le territoire d’Est-Ensemble, aménager, construire et loger le signaler, ou envoyer-les à : I3F, Logirep et Noisy-le-Sec les offices publics HLM de plus rapidement à Noisy-le- elections@noisylesec.fr. Habitat n’ont pas attendu la loi Bagnolet, Bobigny, Bondy, Sec avec le souci renforcé d’un Service population, Élan pour favoriser l’accession à Montreuil, Pantin et la SAEM habitat de qualité porté par la Hôtel de ville, la propriété pour les locataires Noisy-le-Sec Habitat ont pris de municipalité. place du Maréchal-Foch. FOCUS SUR URBANISME CATÉGORIE Voitures ventouses : ne pas bouger, c'est PLUi : 3e phase de concertation en mars s'assurer un PV ! N Évolution du territoire, développement des pistes cyclables, des e laissez pas votre voiture espaces verts, des commerces, des équipements, etc. "ventouser" le trottoir ! Le Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi) est un En effet, stationner votre document d’urbanisme qui définit l’aménagement du territoire voiture trop longtemps peut vous pour les 15 prochaines années. Depuis le lancement de son coûter cher et nuit au bien vivre élaboration, différents temps de concertation ont été organisés ensemble. pour enrichir son contenu. Afin de vous présenter la version du À Noisy, trop nombreux sont projet des Orientations d’Aménagement et de Programmation les véhicules qui encombrent (OAP) et vous permettre encore de contribuer à l’élaboration des n o s r u e s . L e re l e v é d e s documents, des réunions publiques sont organisées en mars, stationnements abusifs est un sous un format « forum ». travail quotidien. Lors de ces rencontres, vous pourrez prendre connaissance de Pour la Police municipale en 2018, ces documents et faire vos remarques. Les réunions concerneront ce sont près de 100 véhicules mis plus principalement les territoires cités mais vous pouvez en fourrière pour stationnement abusif de plus de sept jours sur la voie participer à celle que vous souhaitez. publique. Et même gratuit, le conducteur ne doit pas stationner sa Mercredi 20 mars à 19 h 30. Réunion publique secteur Parc des voiture sur un emplacement public au-délà de cette période. Hauteurs (Bagnolet, Les Lilas (Est de la commune), Le Pré-Saint- Pour rappel, le Code de la route (article R-417-12) indique qu'« Est Gervais (frange Sud de la commune), Montreuil, Noisy-le-Sec considéré comme abusif le stationnement ininterrompu d'un véhicule (frange Sud de la commune), Romainville. en un même point de la voie publique ou de ses dépendances, Jeudi 21 mars à 19 h 30. Réunion publique secteur Plaine de pendant une durée excédant sept jours ou inférieure mais excédant l’Ourcq (Bobigny, Bondy, Noisy-le-Sec, Romainville (frange Nord celle qui est fixée par arrêté de l'autorité investie du pouvoir de de la commune), Pantin). police. Tout stationnement abusif est puni de l'amende prévue pour Mercredi 27 mars à 19 h 30. Réunion publique secteur Faubourg les contraventions de la deuxième classe. » (Bagnolet, Le Pré Saint-Gervais, Les Lilas, Montreuil (Ouest de la En d’autres termes, en cas de stationnement abusif, le contrevenant commune), Pantin (Ouest de la commune). s’expose à une verbalisation et aux sanctions suivantes : amende Les rendez-vous ont lieu à l’Hôtel de Territoire d’Est Ensemble, forfaitaire de 35 € ou majorée de 75 €. 100, avenue Gaston Roussel à Romainville Par ailleurs, l'immobilisation et la mise en fourrière peuvent être prescrites après injonction des agents. plui@est-ensemble.fr ou est-ensemble.fr/plui 12 Le Noiséen l nO 86
CATÉGORIE ENVIRONNEMENT Réouverture des parcs à déchets verts peuvent être présentés dans des sacs biodégradables ou en fagots liés. Les branchages doivent mesurer 1,50 m au maximum et ne pas excéder 5 cm de diamètre par végétaux. Les déchets végétaux présentés dans des sacs plastiques et les souches d’arbres ne sont pas acceptés. Pour les gros végétaux, le dépôt en déchèteries fixes ou mobiles permet de valoriser vos déchets. Pour plus d'information quand aux secteurs de collecte vous pouvez contacter Infos déchets Fin de la trêve hivernale pour les déchets verts. Afin de trier et valoriser au mieux vos dé- au 0 805 055 055 ou geodechets. chets végétaux, Est Ensemble vous propose plusieurs solutions parmi lesquelles les parcs fr. à déchets verts dont la réouverture est prévue pour la mi-mars, tout comme la collecte en porte à porte. Comment obtenir des sacs biodégradables ? L es six parcs de dépôts de rue Saint-Denis) Collecte en porte à porte Sur présentation d'une pièce la ville vont rouvrir. Mais u À l’angle de la rue Baudin La collecte des déchets végétaux d'identité et d'un justificatif de attention, trois d'entre eux et de l’avenue Gallieni en porte à porte est réservée domicile, un paquet de sacs vous ont été déplacés. La collecte (anciennement situé rue aux particuliers. Celle-ci ne sera remis gratuitement, dans la des déchets végétaux reprendra Emmanuel-Arago) concerne qu'une partie de Noisy limite des stocks disponibles. vendredi 15 mars. u Place du Moulin Fondu et est divisé en trois secteurs de (anciennement situé rue collecte. Ces déchets (issus de Rendez-vous dès le 15 mars, Six parcs à déchets verts : Elsa-Triolet). l’entretien des jardins : tontes, à l’accueil de l’hôtel de ville, u À l’angle de la rue Saint- u Rond-point des petits Noyers tailles de haies et d’arbustes, place du Maréchal-Foch, du Denis et de la rue de Verdun u Avenue d'Alsace-Lorraine résidus d’élagage, feuilles lundi au vendredi, de 9 h à (anciennement situé u Rond point de Neuilly mortes, déchets floraux…) 12 h 30 et de 13 h 30 à 18 h. CADRE DE VIE ÉCOLOGIE CATÉGORIE Haies et plantations, Compostage : lancez-vous ! pensez à les tailler ! Est Ensemble vous permet de vous lancer dans l’aventure du compostage. Le principe : produire son propre engrais, tout en délestant sa poubelle de ses déchets alimentaires et L e printemps arrive, et avec lui les arbustes et arbres se remettent à pousser. Pour la sécurité et le bien vivre ensemble, pensez à les tailler, en végétaux qui, transformés en compost, font le bonheur des jardins et jardinières. Est Ensemble, en partenariat avec le Syctom, propose particulier lorsqu’ils sont susceptibles d’empiéter des lombricomposteurs et composteurs sur la voirie. d’appartement, de jardin ou de quartier, pour Pour rappel, il est interdit de laisser pousser des composter quel que soit son type d’habitation. haies et des arbres à moins de deux mètres du Pour le compostage individuel, la domaine public (article R 116-2-5° du Code de la mise à disposition de composteurs et voirie routière). lombricomposteurs est gratuite. Elle nécessite De ce fait, la Ville est en droit, au titre de son uniquement de suivre une formation de 2 h, à pouvoir de police, d’exiger des propriétaires, qu’ils Noisy ou dans l’une des neuf villes du territoire. procèdent à l’élagage des plantations limitrophes Formations "lombricompostage" : d’une voie publique. Sans réponse du riverain mercredi 3 avril et mardi 1er octobre. concerné, elle pourrait en outre, procéder à la taille, Formations "compostage" : à vos frais auxquels s’ajouteront ceux engagés pour samedi 6 avril et jeudi 3 octobre. la procédure de non-respect de l’article du Code Horaires : mardis et jeudis de 18 h 30 à de voirie routière. Pour les arbres de gros volumes, 20 h 30 et mercredis et samedis de 10 h l’élagage peut être reporté pour être effectué à 12 h. Salle Joséphine-Baker, 16, rue Léo durant une période plus propice pour les végétaux. Lagrange. Par ailleurs, en cas d’accident sur le domaine Inscriptions et calendrier sur : public, dû à vos plantations, votre responsabilité www.est-ensemble.fr/composter serait engagée. Une raison de plus de maîtriser ses compostage@est-ensemble.fr haies. Renseignements au 0 805 055 055 MARS 2019 13
ma ville FINANCES CATÉGORIE Un budget 2019 Les grands équilibres maîtrisé et ambitieux Sections Dépenses Recettes Fonctionnement 76 207 351 € 76 207 351 € Grâce aux efforts déployés pour contenir ses dépenses de fonctionnement, la municipalité maintient une politique volontariste en matière d’investissements. Sans Investissement 21 120 902 € 21 120 902 € augmenter, pour la 9e année consécutive, le taux des impôts communaux et en maîtrisant l’endettement. Impôts communaux : pas d’augmentation des taux Dans un contexte financier toujours très contraint, la Ville de Noisy- le-Sec a adopté son budget primitif lors du Conseil municipal du Taux Taux Taux Taux 7 février. En terme de fonctionnement, ce budget se caractérise Taxe agrégés ville agrégés* ville notamment par la poursuite des efforts en matière de gestion et 2018 2018 2019 2019 de réorganisation de la collectivité. Taxe 26,68 % 17,73 % 26,68 % 17,73 % Une masse salariale maîtrisée d’habitation Le ratio entre les dépenses de personnel et les dépenses de fonctionnement connaît une baisse en 2019 (50,81 % contre Taxe 52,80 % en 2018). Cette évolution atteste de la continuité des — 28,64 % — 28,64 % actions concrètes engagées pour diminuer la masse salariale foncière et prend en compte également le transfert de 40 agents (2 à la cohésion sociale, 38 à la médiathèque) au Territoire Est Ensemble, Taxe depuis le début de la mandature en 2014. foncière 27,24 % 25,01 % 27,24 % 25,01 % Par ses orientations et projets structurants, comme la réorganisation (non bâti) concertée de certains services (notamment le Guichet unique), ayant permis une optimisation du service rendu à la population, *Addition du taux « ville » et du taux « intercommunal » fixé par Est Ensemble la municipalité a donc pu continuer à contenir l’évolution de ces dépenses. Tout cela dans un contexte général de discipline Évolution des dépenses de personnel budgétaire et de raréfaction des ressources. (en millions d’euros) Des investissements soutenus « Cette gestion financière rigoureuse, notamment en matière de ressources humaines nous permet de faire des économies et de 37,3 dégager un autofinancement prévisionnel (c’est-à-dire l’épargne 36,4 en fonctionnement transférée en investissement) de 6 236 670 €, 36,1 35,58 explique Dref Mendaci, adjoint au maire délégué aux finances. 34,79 De ce fait, nous pouvons maintenir une politique ambitieuse en matière d’investissements en concentrant nos efforts sur l’enfance et le milieu scolaire, la vie culturelle, l’habitat et le cadre de vie. » En dépit de ces investissements soutenus, « l’endettement de la - 9,3 % Ville reste également maîtrisé et sa gestion optimisée, et surtout, la municipalité a choisi de ne pas augmenter, pour la 9e année consécutive, le taux des impôts communaux afin notamment de 2015 2016 2017 2018 2019 favoriser le pouvoir d’achat des Noiséens. » 14 Le Noiséen l nO 86
Répartition des dépenses 28% DIVERSES 20% GÉNÉRALE 15% FORMATION CHARGES ADMINISTRATION ENSEIGNEMENT 21,4 M € 14,9 M € 11,8 M € Fonds de Compensation Personnel administratif, Écoles maternelles des Charges services techniques, et élémentaires, classes Transférées (FCCT) au État-civil, cimetières, regroupées, sport scolaire, Territoire Est Ensemble*, information, fêtes et classes de découverte Frais liés à la dette, cérémonies subventions, prix et bourses… (Dont masse salariale : 9,9 M €) (Dont masse salariale : 8,4 M €) *Somme de 11,3M€ reversée à l’EPT Est Ensemble : fiscalité (9,1M€), transferts de compétence (2,05M €) financement besoins de l’EPT (213 000 €) 15% LOISIRS 11% SOCIALE 11% CADRE DE VIE ACTION 11,5 M € 8,3 M € 8,1 M € Accueils de loisirs, Logement, famille Sécurité et salubrité jeunesse, culture et sports (crèches, garderie, publique, voirie, réseaux, personnes âgées), éclairage, propreté actions sociales urbaine, espaces verts et sanitaire (Dont masse salariale : 7,6 M €) (Dont masse salariale : 5,1 M €) (Dont masse salariale : 3,7 M €) Les grands projets d'équipements ENFANCE / SCOLAIRE AMÉNAGEMENT / URBAIN CULTURE 5,8 M € 2M € 2M € Construction groupe scolaire Voirie, éclairage public et Jean-Renoir, restructuration réseaux, travaux rue Lamartine, Projet de Micro-Folie groupe scolaire Langevin, espaces verts (plantations entretien et rénovation des d’arbres…), vidéosurveillance, écoles, sécurité aux abords bornes incendies, cimetières, des écoles, projet Maison mise en accessibilité… Assistante Maternelle (MAM)… ACHATS / ÉTUDES / URBANISME ACQUISITIONS / PRÉEMPTION SPORTS HABITAT 1,9 M € 1,3 M € 931 149 € Rénovation du parc informatique, études (pôle gare, stade Huvier, Ré-enfouissement au stade Travaux NPNRU…), contrat de chauffage, Huvier, travaux du Mille Club « Cœur de ville », participation achats divers (véhicules…), (club house de l’Olympique ZAC de l’Ourcq, programme acquisition notamment de parcelles Noisy-le-Sec Banlieue 93) ANRU au Londeau pour projet de nouveau parc public quartier de Merlan... MARS 2019 15
ma ville JEUNESSE Lycéens et Ambassadeurs de la mémoire ! de Simone Veil, participation à la cérémonie du Ravivage de la flamme à l’Arc de Triomphe, visite du Panthéon… Le week- end a été riche en émotions et en apprentissages. Contrairement aux autres élèves, les lycéens noiséens ont également pu jouer les guides en plein cœur du camp de Drancy. Tour à tour, ils ont pris la parole pour évoquer les thématiques sur lesquelles ils avaient travaillé : la vie des enfants dans le camp, le quotidien et les évasions, le rôle des Justes… Tous les quatre s’en sont très bien sortis et sont fiers d‘avoir « transmis la mémoire du camp aux autres élèves et d'avoir appris tant de choses sur les lieux d’internement en i De gauche à droite : Rafik Atri, Salim Mounib, Ryad Moussali et Dina El Ashry et leurs professeurs, Ibtihele Ben Amor et Antoine Garnier. France. » « Désormais, nous appréhendons autrement cette C ette action citoyenne leurs professeurs de lettres de la mémoire en compagnie période sombre de l’histoire, » restera longtemps gravée et d’histoire, pour mieux d’une cinquantaine de lycéens ajoute Dina. dans leurs mémoires. comprendre les atrocités issus d’établissements situés à Pour leurs professeurs, « ce Dina, Salim, Rafik et Ryad, quatre perpétrées proximité des treize projet a été très formateur pour élèves en classe de 1ère Vente au d a n s c e c a m p "Désor mais, nous lieux mémoriaux de leur construction en tant que lycée Théodore-Monod, ont d ’ i n t e r n e m e n t a p p r é h e n d o n s la Shoah en France. citoyen mais aussi sur le plan reçu fin janvier à Paris, le diplôme durant la Seconde a u t r e m e n t c e t t e Rencontre avec professionnel. En effet, la prise d’Ambassadeurs de la mémoire Guerre mondiale. période sombre de E s t h e r S é n o t , de parole en public leur servira du Mémorial de la Shoah de Du 25 au 28 janvier, l’histoire" internée à Drancy forcément dans le secteur de la Drancy. les jeunes Noiséens et rescapée du vente. » Ce titre vient récompenser ont participé à la 3e Rencontre camp d’Auschwitz, parcours plusieurs mois de travail avec nationale des Ambassadeurs mémoriel à Paris retraçant la vie JEUNESSE CATÉGORIE « Rêv’Elles » ton potentiel Des sorties culturelles gratuites avec le SMJ Le Point une rencontre le 30 janvier à des coachings collectifs et des Information la salle Gérard-Philipe pour ateliers préparant à l’entrée Jeunesse présenter ses actions aux jeunes dans la sphère professionnelle. (PIJ) offre la Noiséennes, en partenariat « Complémentaire au système possibilité avec le Service Municipal de la éducatif, l'objectif est de aux jeunes Jeunesse (SMJ), ICF Habitat La permettre aux jeunes filles de de 16 à Sablière et l’association Entraide construire un véritable projet 29 ans de à tous, Petits et Grands. professionnel et d’acquérir profiter les outils pour le réaliser, » de sorties Développer son pouvoir d'agir expliquent les responsables. culturelles Ce parcours pédagogique Le prochain parcours "Rêv’Elles gratuites (spectacles, cinéma débute par un parcours intensif ton potentiel" se déroule du ou théâtre, etc.). Chaque i L'association était présente le 30 janvier de cinq jours. À travers des lundi 22 au vendredi 26 avril. bénéficiaire peut inviter la à la salle Gérard-Philipe pour présenter ses actions. ateliers individuels ou collectifs Toutes les actions sont gratuites personne de son choix. et une journée d’échanges et se déroulent en dehors du Renseignements et V ous vous interrogez avec des femmes inspirantes temps scolaire. réservations auprès des sur votre orientation dans une entreprise, celui-ci informateurs jeunesse professionnelle ? permet de mieux apprécier ses Inscriptions : 18 mars au 12 (Nabila et Ilyes). L’association Rêv’Elles propose capacités, de développer son avril sur revelles.org un accompagnement innovant pouvoir d’agir et sa confiance Rêv’Elles Point information jeunesse aux jeunes filles âgées entre en soi. Vidéos et témoignages 15 rue Béthisy 14 et 20 ans. Très active en L’accompagnement se poursuit 01 49 42 67 11 Île-de-France, elle organisait pendant un an, avec notamment SMJ Noisy le Sec 16 Le Noiséen l nO 86
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