Construire l'alternative - Habitat La revue de l'innovation locale en Gironde N 17 automne 2021 - Gironde.FR
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La revue de l’innovation locale en Gironde N°17 automne 2021 Habitat Construire l’alternative
R&t L’édito Le sommaire
4 Habitat
mobile,
l’expérimentation
L’interview départementale
de Christine Bost,
« En pensant autrement
Habiter,
c’est
Vice‑présidente
s’inclure dans
chargée de
la société
nos espaces, nos bâtiments,
l’aménagement
territorial,
Au
cœur du bourg,
des coopérations
c’est une manière de vivre
oser les logements
et du tourisme
sociaux
que nous inventons » 5 14
Les brèves
Les repères
d’actu
15
La crise sanitaire a redéfini notre rapport au logement, notre
7 Les chiffres
Le grand sujet Habiter en Gironde
manière d’habiter. Nous avons pour certains expérimenté la
Les Habitat :
16
rigidité de nos appartements, incapable de s’adapter à ce
basculement soudain. Pour d’autres, elle a complexifié la capacité rendez- Construire l’alternative
à satisfaire ses besoins de première nécessité : se nourrir, boire, vous Le Selfie
se laver, respecter les mesures barrières, etc.
À l’origine de ruptures dans l’accès aux droits et du 28 au
10 Romain, colibri
de Haute-Gironde
Les solutions
l’accompagnement social, cette crise a aussi permis d’imaginer 30/09/2021 girondines
de nouvelles pratiques du côté des bailleurs sociaux, des 81e Congrès de l’Union Habitat
partagé :
associations, des habitants. Elles constituent autant de solutions Sociale pour l’Habitat intimité et
pour éviter l’exclusion et la solitude, pour être en lien avec le à Bordeaux convivialité
monde extérieur, ses voisins, son quartier.
07/10/2021
Avec l’organisation du Congrès HLM à Bordeaux, entre le 28 et le
Journée des Maires
30 septembre, le Département prolonge son engagement pour au Domaine de Certes
une politique du logement et de l’habitat basée sur la proximité,
l’adaptation et l’innovation. Pour la première fois, 33 girondins 11/10/2021
tirés au sort auront l’occasion de participer à ce rassemblement Séance plénière et
annuel des acteurs du logement social. Commission Permanente
Nous l’avons souhaité comme cela : la politique départementale
22/11/2021
en faveur de l’urgence sociale et de l’habitat doit se construire
Séance plénière et
aussi avec les Girondins. Ce contexte nous donne une Commission Permanente
opportunité de repenser notre façon de vivre et d’habiter,
saisissons-là. 13/12/2021
Séance plénière :
Budget primitif 2022
Magazine édité par le Département de la Gironde, Direction de la communication – 1, Esplanade Charles-de-Gaulle – CS 71223 – 33074 Bordeaux cedex
Jean-Luc GLEYZE tél. 05 56 99 33 33 – Directeur de la publication : Frédéric Duprat – Rédactrice en chef : Brigitte Botte – Rédaction : Brigitte Botte, Carole Nivet-Rathier
Président du Département de la Gironde pour Le grand sujet – Crédits photos : Commune de Tresses, Pascal Rousse pour Domofrance, Habitats des Possibles – Impression CID – Dépôt légal : mai 2014 - Tirage : 13 000 exemplaires
– ISSN / 2609-5513. Photo de couverture : @Habitats des Possibles - Maquette de la Maison de l’Artolie à Lestiac-sur-Garonne.
2 3
R&t L’interview Les brèves d’actu
L’interview de Christine Bost Le Département de la Gironde
1ère Vice-Présidente chargée de l’aménagement territorial, des coopérations et du tourisme
Conseillère départementale du canton Les portes du Médoc est présent au 81e
pour développer l’ingénierie auprès élargissent la fréquentation pour toutes Congrès HLM
des communes et leurs groupements, et tous.
le Département s’appuie sur ses Coopération, écoute, soutien et de l’Union Sociale pour l’Habitat,
services et son agence technique,
Gironde Ressources. Il finance aussi
accompagnement : le savoir-faire
du Département a fait ses preuves.
du 28 au 30 septembre 2021,
l’A’urba, et le CAUE complète ce à Bordeaux
dispositif collaboratif d’ingénierie.
LR : Pensez-vous maintenir
les Pactes territoriaux ? Trouver Plus de 15 000 visiteurs, organismes HLM,
La rédaction : Vous avez été réélue
CB : Ce dialogue de proximité
innovant a démontré que la
l’information associations de locataires, collectivités locales,
acteurs du logement sont attendus pour prendre part
en juin 2021. Pouvez-vous préciser coopération est la bonne méthode Un espace dédié aux échanges proposés à travers un programme riche de plus
les enjeux et les nouveaux contours pour penser et définir les grands aux collectivités de 80 événements et débats. Durant les trois jours du congrès,
de votre délégation ? enjeux girondins à l’échelle des le Département de la Gironde questionnera sa politique
uide des aides
G
Christine Bost : Ma délégation porte neuf territoires identifiés, chacun publique de l’habitat.
à l’investissement 2021
sur la mission de solidarité territoriale du avec sa singularité. Parallèlement,
uide de l’ingénierie
G
Département et le rôle qu’il entend jouer nous ferons vivre la Conférence des
départementale
pour un meilleur équilibre des territoires. Intercos pour favoriser la proximité et Ainsi, par tirage au sort, 33 girondins la Gironde ? » avec le panel citoyen HLM : innovation sociale, rénovation
gironde.fr/collectivites
Entourée de Louis Cavaleiro, président renforcerons nos partenariats avec volontaires vont découvrir le congrès girondin (Espace du Département) bas-carbone, durable et circulaire,
de la commission Territoires et de Karine la Métropole bordelaise et la Région Ressources & territoires HLM pour s’informer, partager et 14h00-18h00 : Présentations des technique de procédés constructifs
Desmoulin, déléguée au tourisme, Nouvelle-Aquitaine afin d’ouvrir nos participer à la construction de la actions régionales (Parvis d’Actualités et managériale (Parvis d’Actualités
Un journal trimestriel
nous allons continuer à construire ce perspectives. Enfin, 11 Contrats de politique publique départementale Habitat) Habitat).
pour les élu•e•s girondin•e•s
qui contribue à l’accompagnement des Ville d’équilibre ont été engagés, nous de l’urgence sociale et de l’habitat :
et les acteurs locaux Mercredi 29 septembre Jeudi 30 septembre
communes, à prolonger la dynamique les poursuivrons pour accélérer le les portes du congrès leur seront
Une newsletter mensuelle
collaborative engagée avec les territoires rééquilibrage de l’aménagement à grandes ouvertes ! Ce panel citoyen Toute la journée, Sophie Piquemal, 9 h30 : Atelier « Quel habitat pour
gironde.fr/publications
pour renforcer le développement l’échelle girondine. de Girondines et de Girondins sera Vice-présidente du Département la Gironde ? » avec le panel citoyen
équilibré de la Gironde. LR : Et le volet tourisme dans tout accompagné, et des ateliers seront de la Gironde chargée de l’urgence girondin (Espace du Département)
LR : Comment comptez-vous mettre cela ? organisés avec elles et eux sur l’espace sociale, de l’habitat, de l’insertion et 10h30 en plénière : « Quel avenir
en œuvre ces intentions politiques ? CB : Le tourisme participe des mêmes du Conseil départemental de la Gironde de l’économie sociale et solidaire sera pour le Pacte républicain dans
CB : Nous avons déjà créé plusieurs enjeux, c’est un pan extrêmement Trouver (Espace A01 Hall 1). présente sur l’espace du Département les quartiers ? »
outils qui s’avèrent correspondre aux important de la dynamique les ressources 9 h30 en plénière : « Loger la France À partir de 11h : Atelier découverte
besoins territoriaux. D’abord des outils économique girondine avec son telle qu’elle est : qui a besoin d’un des Fabriqu’Cœur d’habitat en
Gironde Ressources Des temps forts,
opérationnels, tels que le règlement volume d’emplois corrélé. Au-delà des logement social en France ? » avec Gironde « Accompagner avec
des moments d’échanges…
d’intervention pour l’aide aux communes, grands pôles d’attraction touristique, Agence technique départementale Martine Jardiné, Présidente de les Fabriqu’Coeur d’habitat »,
des aides structurées au travers des le rôle du Département est de 05 56 99 57 70 Mardi 28 septembre Gironde Habitat en partenariat avec le FSL de la
Conventions d’aménagement de bourg faire émerger d’autres ressources, contact@gironderessources.fr 11h00 : Gironde (Espace du Département)
Toute la journée, Jean-Luc Gleyze,
ou d’école (CAB et CAE), le Fonds plus intimistes : une manière de gironde.fr/gironde-ressources Rencontre - L’accompagnement 14h30 en plénière : « Logement :
Président du Département de la
départemental à l’Aménagement et rentrer dans le slow tourisme. Les du vieillissement : déploiement quels défis pour les 5 ans à venir ? »
CAUE Gironde sera présent sur l’espace
l’Equipement des Communes (FDAEC) et six Conventions d’aménagement de l’habitat inclusif et remise des 15h30 en plénière : Clôture
du Département.
le Coefficient de solidarité qui garantit la touristique signées nous permettent Conseil d’architecture, d’urbanisme trophées du Concours HLM partenaire du congrès avec notamment
À partir de 9h30 : accueil et séance
justice sociale et territoriale. d’accompagner la mise en tourisme et d’environnement de la Gironde des âgés (Salle E) Emmanuelle Cosse, Présidente de
officielle d’ouverture en plénière
LR : Allez-vous également confirmer les des territoires, et l’expertise de 05 56 97 81 89 14h00 : Atelier « Quel habitat pour l’Union Sociale pour l’Habitat et un
avec notamment les interventions
outils de prospectives et d’ingénierie ? Gironde Tourisme, dynamise et contact@cauegironde.com la Gironde ? » avec le panel citoyen représentant du Gouvernement.
d’Emmanuelle Cosse, Présidente
CB : En effet, comment s’interroge- enrichit l’offre pour un tourisme cauegironde.com girondin (Espace du Département)
de l’Union sociale pour l’habitat
t-on collectivement sur des sujets durable, éthique et équitable. De plus, À partir de 15h45 : Atelier Lieu : Parc des expositions
et de Jean‑Luc Gleyze, Président
qui nous touchent tous ? Comment l’augmentation des financements Gironde Tourisme découverte des Fabriqu’Cœur à Bordeaux‑Lac
du Département de la Gironde.
accueillons-nous les nouvelles du Département aux manifestations Agence de développement d’habitat en Gironde « Innover avec Programme complet :
Temps fort à 12h30 :
populations ? Comment renforçons- culturelles et sportives (Scènes d’Eté, touristique les Fabriqu’Cœur d’habitat », en union-habitat.org/congres
Remise des Trophées et signature des
nous les dynamiques territoriales ? Outil CAP33…) et l’animation déployée 05 56 52 61 40 partenariat avec le FSL de la Gironde gironde.fr/habitat
conventions Fabriqu’Cœur d’habitat.
de planification commune, la politique dans les Domaines départementaux gironde-tourisme.fr (Espace du Département)
(Espace du Département)
InterSCoT répond à ces enjeux. Enfin, tels qu’Hostens, Certes ou Blasimon 16h15 : Trophées de l’Innovation
14h00 : Atelier « Quel habitat pour
4 5
R&t Les brèves d’actu Le grand sujet
Acheter Anticiper
Une commande Entrer en résilience
publique Habitat
Mettre en œuvre des projets résilients
responsable
Construire
sur le territoire girondin, telle est
l’ambition que la Gironde doit porter
De septembre à décembre 2021, trois
collectivement. Pour concrétiser cet objectif et guider
rencontres sont organisées en lien avec la
les maîtres d’ouvrages dans leur réflexion :
CRESS Nouvelle-Aquitaine et le réseau 3AR
f un guide pratique pour les communes et leurs groupements
l’alternative
pour les acheteurs publics des communes et
propose de s’inspirer de projets résilients déployés en
intercommunalités et pour les organisations
Gironde, en France et à l’international
de l’Economie sociale et solidaire (ESS).
f un questionnaire permet d’évaluer le niveau de résilience
Questionner, partager ses problématiques
des projets d’aménagement
et repartir avec des ressources-clés et des
f le chapitre 3 du MOOC (Massive Open Online Course)
conseils méthodologiques pour développer
autrement dit cours ouvert en ligne, est disponible et gratuit.
les achats socialement responsables :
Il témoigne de différentes expériences de résilience :
f Vendredi 17 septembre – 10h-12h :
une monnaie locale, un territoire 100% autonome en
Sensibilisation des commanditaires –
énergie, un projet alimentaire intercommunal, des exemples
collectivités – élu•e•s, en distanciel.
de territoires hautement citoyens.
f Vendredi 24 septembre – 10h-12h :
Sensibilisation des entreprises de
mooc.gironde.fr
Un toit, c’est un droit !
l’Economie sociale et solidaire, en distanciel.
gironde.fr/territoire-resilient
f Vendredi 3 décembre – 8h30-14h en
présentiel ou 9h-12h en visioconférence
(pour découvrir le guide) Les lois relatives
selon les conditions sanitaires : ESSpresso, à l’habitat se
rencontres d’affaires entre commanditaires
et entreprises de l’ESS.
succèdent mais le
Inscriptions : www.cress-na.org/cycle-
Manger
Département de la
commande-publique-et-ess-en-gironde
Gironde Alimen’terre, Gironde donne le ton :
gironde.fr/marches-publics
pour les collectivités proximité, adaptation
aussi et anticipation.
En investissant
Le programme départemental
Gironde Alimen’terre implique de repenser
chaque année 24 M€
Aider
les liens entre les territoires et de permettre la relation entre en moyenne, il agit
La vie partagée acteurs de l’agriculture, collectivités locales, partenaires
solidairement avec les
et citoyen•ne•s : véritable projet d’intérêt général pour une
Pour accompagner le déploiement de l’habitat
inclusif, le Département a mis en place l’Aide à la
nourriture saine, locale et respectueuse de l’environnement. acteurs du logement.
Dans le guide Gironde Alimen’terre, un volet développe les
Vie Partagée (AVP) en assurant une prise en charge
de son coût, partagé avec la Caisse Nationale de
aides en faveur des collectivités et des initiatives citoyennes :
f L’appui en ingénierie avec les aides à la création et à
Toujours plus agile
la Solidarité pour l’Autonomie (CNSA). L’habitat
partagé doit permettre de vivre chez soi sans être
l’animation des projets alimentaires des communes et de et innovant, le
seul, en organisant, dans des logements ordinaires
leurs groupements, des projets collectifs agricoles et des
coopératives
Département répond
aménagés et regroupés en unités de petite
taille, une solidarité de type familial, sécurisée en
f Le volet production au travers des projets agricoles des à cet enjeu sociétal
services, et ouverte sur l’extérieur. Ces lieux de vie
collectivités, des acquisitions foncières (hors métropole),
des aides au bail et à la signature d’une convention de mise
majeur.
constituent une réponse prometteuse pour sortir
à disposition SAFER (Société d’aménagement foncier et
du dilemme vécu par les personnes en situation
d’établissement rural).
de handicap ou en perte d’autonomie lorsque la
f Le volet consommation avec des aides financières aux circuits
vie collective en établissement n’est ni souhaitée,
courts, aux épiceries solidaires, et aux jardins partagés.
ni nécessaire ou lorsque la vie « chez soi
comme avant » n’est plus possible.
gironde.fr/alimenterre
gironde.fr/autonomie (pour découvrir le guide complet)
6 7
R&t Le grand sujet Le grand sujet
Un toit pour tous ! axes stratégiques pour le logement et
son développement, et les adapter aux Une demande Acteurs
de l’habitat
de logement social :
spécificités de chaque territoire. Une
même volonté pour la révision à venir
de ces deux documents : la création de
du territoire :
comment
la cogestion citoyenne de la politique
Les Maisons du Département des Solidarités
départementale de l’habitat afin qu’elle
54 lieux ressources répartis sur tout le territoire.
soit demain décidée avec les Girondines
gironde.fr/maisons-solidarites
ça marche ?
et les Girondins.
Toujours dans un souci d’équité entre
Le Fonds de Solidarité Logement 33 (FSL),
les zones rurales et l’agglomération
05 57 77 21 60 fsl33.org
bordelaise, le Département, récemment
devenu service enregistreur du
L’Agence Départementale d’Information
Service National d’Enregistrement
sur le Logement de la Gironde (ADIL 33)
(SNE), envisage le déploiement d’une Pour qui ? 05 57 10 59 43 www.adil33.org
Maison du Département Habitat ou plus
Toute personne de nationalité française ou admise
exactement d’un Réseau Habitat. La
à séjourner régulièrement sur le territoire français,
création de ce réseau permettrait non
La maison de l’Artolie à Lestiac-sur-Garonne, maquette conçue par les habitants
seulement de mutualiser les informations
conditionné par les plafonds de ressources définis
chaque année par l’Etat.
Relier, aménager, évoluer
et de proposer des outils qui complètent
l’offre de service sur le territoire mais Gironde Habitat est l’Office Public de
70% de la population girondine peut prétendre à un logement à donnerait également de la visibilité et l’Habitat (OPH) départemental de la Gironde.
vocation sociale, du fait de ses revenus. Ici comme ailleurs, la Gironde un appui stratégique, voire logistique Faire la demande ? Présent sur un tiers des communes girondines,
n’échappe pas à cette évolution de la paupérisation qui cristallise à des dispositifs déjà existants et Aucun frais de dossier n’est réclamé il gère aujourd’hui 19 000 logements sur des
l’action publique de l’habitat. Dans un territoire qui gagne 20 000 efficaces sur les territoires. L’idée n’est territoires aussi bien urbains que ruraux. Dans un
habitants chaque année, l’accès au logement est un enjeu fondamental pas de construire un bâtiment mais de contexte de demande croissante de logements,
SUR INTERNET
où le Département joue un rôle pilote. #solidarité #habitat #territoires proposer un dispositif hybride mobile il produit de l’habitat dans une perspective
Service en ligne : demande-logement-social.gouv.fr
#équilibre #inclusion qui se déplace au gré des besoins des de développement local pour les familles,
Girondins en complémentarité avec ce ou les étudiants, les seniors et les personnes
qui existe déjà (dans une mairie une handicapées ou en insertion.
Actions, partenariats, programmes d’habitat novateur : les Fabriqu’Cœur FORMULAIRE PAPIER
semaine, sous le auvent d’un camping- Gironde Habitat maintient un lien fort avec les
d’aménagement local, aides financières… d‘habitat. Ancré pleinement dans le Récupérer le formulaire CERFA de demande de
car un week-end, sur la place d’un habitants et les partenaires grâce à la présence
Dans un contexte économique difficile, quotidien des Girondins depuis 2015, logement social : soit auprès d’un service enregistreur
village…). structurée d’un réseau de 10 agences sur le
le Département veille à poursuivre ce dispositif unique en France permet ou sur le site service-public.fr/particuliers/vosdroits/R149
territoire.
et intensifier ses efforts en faveur d’expérimenter la réalisation d’opérations À ce jour dans le département, 17 bailleurs sociaux, 4 communes
gironde.fr/logement
de la création, la diversification et innovantes de logement social qui par le biais de leur Centre Communal d’Action Social (CCAS),
l’amélioration de l’habitat, l’un des peuvent ensuite être transposées Action Logement Services ainsi que le Conseil départemental sont
Martine Jardiné
derniers remparts contre l’exclusion ou généralisées, si elles ont donné labellisés en tant que services enregistreurs.
sociale. satisfaction*. Sophie Piquemal Présidente de Gironde Habitat
Vice-présidente chargée « Avec le souci de contribuer à
Lutter contre les déséquilibres Pour conserver la mixité sociale et de l’urgence sociale, l’équilibre du territoire girondin,
1. JE PRÉPARE 2. JE REMPLIS 3. JE SOUMETS
et les inégalités territoriales réduire les inégalités, les efforts de l’habitat, de l’insertion nous aménageons, réhabilitons
les documents le formulaire en ma demande le plus
sont concentrés prioritairement en et de l’économie sociale et construisons des logements
Le Département assure, notamment en et informations ligne entièrement tôt possible. Plus tôt
direction des jeunes, des personnes et solidaire que nous voulons triplement
partenariat avec Bordeaux-Métropole, nécessaires à ma et avec précision. je soumets, plus vite
âgées, des personnes en situation accessibles sur un plan
la gestion du Fonds Solidarité Logement « Habiter en Gironde, c’est, pour le demande Plus je renseigne démarre l’ancienneté
de handicap et des ménages les plus financier, de leur proximité avec les services
(FSL) qui permet de faciliter l’accès Département, renforcer l’accès et d’informations, plus je de ma demande.
fragiles. L’action départementale passe publics et quelles que soient les personnes, aussi
et le maintien dans le logement des le maintien dans un logement pour renforce ma demande.
notamment par sa contribution dans la bien en construction neuve qu’en réhabilitation.
personnes les plus fragiles. Bien plus chaque Girondine et Girondin, quel que
définition et le pilotage des politiques C’est notre lien avec les acteurs locaux qui nous
qu’une aide financière pour régler les soit son âge, sa situation, en s’appuyant
partenariales dans le cadre du Plan Ma demande est validée permet de concrétiser des solutions répondant
dettes locatives ou les impayés d’énergie sur l’expertise d’usage, la proximité,
départemental de l’habitat (PDH) et une fois mes justificatifs vérifiés aux questionnements des territoires. »
ou d’eau, le FSL a aussi vocation à l’adaptation, l’innovation technologique
du Plan départemental d’action pour VIA INTERNET Délai maximal de 10 jours ouvrés
anticiper l’explosion de la précarité et sociale. »
le logement et l’hébergement des VIA LE FORMULAIRE PAPIER Délai maximal d’un mois Contact
énergétique. Délégataire des aides à
personnes défavorisées (PDALHPD), 05 57 59 27 27
la pierre, le Département encourage
dispositifs co-pilotés par le Département 1. JE REÇOIS 2. JE SUIS Il est impératif de gironde-habitat.fr
la création de logements sociaux et
et l’Etat, en étroite collaboration avec UN NUMÉRO UNIQUE L’AVANCEMENT penser à renouveler
participe à l’amélioration du parc privé
l’ensemble des partenaires de l’habitat pour ma demande de de ma demande sa demande chaque
existant. Sans jamais transiger sur ses
girondin. Un même objectif : donner les logement social que je directement année sous peine
valeurs, la collectivité lance des projets
dois conserver. sur le site. de radiation.
8 * Habitat mobile, l’expérimentation départementale (Nodris), page 11 9
R&t Les solutions girondines Les solutions girondines
Habitat partagé :
intimité et convivialité
La première pierre de la Maison de l’Artolie a été posée en février
Aventure Innovante
dernier à Lestiac-sur-Garonne. Depuis, les travaux avancent pour
transformer le siège de l’ancienne Communauté de communes Suzanne Le Gallic, retraitée de 78 ans et
du Vallon de l’Artolie en habitat partagé pour retraités, pensé future habitante de la maison partagée
par et pour les futurs habitants. Livraison attendue courant 2022. précise l’aventure : « Je recherchais Tiny House Les Frenchies
#habitatpartagé #seniors #innovation #Fabriqu’Coeur autre chose que la maison de retraite,
Habitat mobile,
une alternative à la solitude de la
grue, pas de fondation. Nous utilisons
vieillesse. Nous avons écrit la Charte
« Fin 2016, les planètes se sont Pour les seniors et avec eux des matériaux français, du bois des
de bien vivre ensemble et suivons
alignées » sourit Daniel Bouchet, maire Cévennes et des Landes, des matériaux
Prolonger au maximum la vie à domicile l’évolution de la construction, c’est
l’expérimentation
de Lestiac-sur-Garonne depuis 2020, d’isolation recyclés. Les performances
des plus de 60 ans en milieu rural novateur et porteur d’espoir pour
son troisième mandat d’élu dans ce acoustique et thermique ont déjà été
est l’objectif principal d’Habitats des nous ! » La mobilisation des partenaires
bourg de 580 habitants. « Laisser testées à Lyon, Pau et Montpellier
Possibles. En assistant la commune de publics et privés dans le financement
départementale
les locaux de la CDC vides était une pour des étudiants et des personnes
Lestiac-sur-Garonne dans sa maîtrise a favorisé l’émergence de cet habitat
ineptie ! Nous cherchions un projet qui exclues » s’enthousiasme Sylvain Fourel,
d’ouvrage, en impliquant les futurs autogéré, et le soutien du Département
porterait la culture de solidarité de notre l’un des fondateurs de Les Frenchies
habitants dans des ateliers participatifs pour cette nouvelle forme d’habiter
territoire, le mieux adapté aux besoins et artisan passionné. « Les besoins
réguliers, l’association a amené chacun ensemble se poursuit tout au long
des habitants » ajoute-t-il. sont grands et la société y répond
à trouver sa place au sein du projet. des étapes du projet : au-delà des La réponse aux besoins d’hébergement temporaire en Gironde est
Habitats des Possibles, association mal. Nous sommes fiers de participer
« L’espace à reconstruire compte 445 m2 aides attribuées à la commune pour la souvent plus difficile à trouver en milieu rural car les structures
nouvellement basée à Portets et à cette première aventure girondine ! »
de surface habitable dont près de la construction des logements à caractère d’hébergement y sont moins nombreuses. Sur le Domaine de Nodris
accompagnée en ingénierie par le confie‑t‑il. Les agriculteurs, désormais
moitié sera consacrée à la vie commune. locatif social qui s’élèvent à près à Vertheuil, le Département expérimente une solution agile : la maison
Département trouve alors le lieu de son locataires, testeront la tiny pendant
Le bâtiment basse-consommation de 320 000 euros, le Département mobile. #maisonmobile #urgencesociale #Fabriqu’Coeur
expérimentation et de ses ambitions. un an, dans le cadre d’une convention
comprendra 8 studios avec salle d’eau et financera aussi l’Aide à la vie partagée
La mise à disposition des bâtiments spéciale d’occupation établie par
kitchenette aux loyers sociaux modérés, (AVP) destinée à soutenir le projet de
par la commune permettra de créer le Département. L’évaluation de ce
mais aussi une salle à manger et cuisine vie sociale et l’animation collective au La mise à l’abri immédiate des personnes a pris du retard, victime de la crise
des habitats partagés pour les seniors programme préfigurera la commande
communes, un potager, un cheminement sein de l’habitat. L’équipe municipale dans le besoin ou défavorisées, tels que sanitaire. « L’éleveuse de chèvres se doit
de ce territoire rural, de co-construire d’autres maisons mobiles pour des
de LED pour circuler de nuit en sécurité, lestiacaise sait déjà que ce lieu de des sinistrés temporaires d’accidents de vivre sur place, près de son cheptel.
une alternative à la maison de retraite usages transitoires qui seraient définis
un ascenseur pour accéder à l’étage, des vie, ouvert sur son environnement, de la vie (incendie, inondation…), Il s’agit de gérer l’attente avant la mise à
dont la commune est dépourvue. avec les territoires, notamment
circulations pour personnes en fauteuils va revitaliser le bourg et permettre à des personnes victimes de violences disposition d’un hébergement pérenne »,
Les élu•e•s du territoire mobilisé•e•s, communes et intercommunalités
roulants… Le cahier des charges remis d’autres projets de voir le jour. intrafamiliales, des saisonniers du explique Charlotte Hüni, responsable
une offre qui correspondait à la volontaires.
à l’architecte a été pensé et écrit avec tourisme ou du secteur viticole, des du domaine. Ainsi, la maison mobile,
demande, il restait à conjuguer
les habitants, dans ses moindres détails. gironde.fr/autonomie sans-abris… est une réponse à des et sa remorque « autonomie » dédiée
le verbe coopérer. gironde.fr/logement
« De la dentelle ! », explique Florence enjeux sociaux, d’inclusion et d’insertion à l’eau et son traitement, tractables par
Delisle-Errard, fondatrice et directrice Contacts pour laquelle le Département s’engage un véhicule léger, ont été installées
Contacts
de l’association. Mairie de Lestiac-sur Garonne depuis 2019. La maison mobile a souvent mi‑septembre, après déclaration
Domaine départemental de Nodris
1, Chemin de l’Eglise été accompagnée d’un projet social préalable de travaux accordée par la
1, rue du Maquis
33550 Lestiac-sur-Garonne délégué à une association. Aussi, la Mairie de Vertheuil.
Acteurs du projet de la Maison de l’Artolie à Lestiac-sur-Garonne 33180 Vertheuil
05 56 72 32 34 réflexion en cours sur l’achat par la La société Les Frenchies de Montpellier,
05 56 09 10 20
mairie-lestiac@wanadoo.fr collectivité départementale d’une flotte lauréate de l’appel d’offres lancé en
gironde.fr/nodris
www.lestiac.fr de tiny houses, autrement dit de petites 2020, a entièrement conçu ce prototype
Les Frenchies
Habitats des possibles maisons écologiques sur roues, atteste de maison mobile et modulable,
745, rue de la Marbrerie
09 87 57 20 45 la volonté de s’adapter aux parcours répondant au cahier des charges
34740 Vendargues
contact@habitatsdespossibles.org résidentiels des publics temporairement élaboré par la Direction de l’habitat du
04 67 40 22 93
www.habitatsdespossible.org démunis. Département. L’entreprise en assurera
www.lesfrenchies.fr
Département de la Gironde l’entretien et la maintenance pendant
Département de la Gironde
Direction de l’Habitat et de Expérimentation et innovation un an.
Direction de l’Habitat et de
l’Urbanisme
C’est à Nodris que le besoin s’est l’Urbanisme
dgat-dhu@gironde.fr Évaluation et possibles
fait sentir. La réhabilitation des dgat-dhu@gironde.fr
hébergements prévus pour les deux « Le procédé de construction est
agriculteurs du domaine départemental vertueux : pas de camion, pas de
10 11
R&t Les solutions girondines Les solutions girondines
Habiter, c’est s’inclure Au cœur du bourg,
dans la société oser les logements
Né du besoin de loger des personnes en situation de handicap, le premier habitat
social et inclusif de Marcheprime a vu le jour mi-juillet. Pour le Département,
sociaux
la commune, le bailleur Domofrance et les associations, l’opération est ambitieuse
pour son innovation, son adaptation aux handicaps et son projet de vie au cœur
80% de la population française
de la cité. #territoire100%inclusif #co-construction #Fabriqu’Cœur
est éligible à un logement social.
Derrière ce chiffre se profilent
sur un foncier de 1 270 m2 acheté par des personnes démunies mais
Domofrance à la commune. D’environ aussi des ménages intégrés
160 m2 chacune, et reliées par un grand économiquement et socialement.
espace commun, elles accueillent Il augure une forte pression
8 personnes en situation de handicap pour les enjeux d’équilibre et
et en grande précarité auxquelles Alter de développement territoriaux,
Insertion, opérateur en intermédiation sur les collectivités, parfois
locative, sous-loue dans le cadre même quand elles ont anticipé.
des Prêts Locatifs Aidés d’Intégration #logementsocial #revitalisation
(PLAI). Tout Cérébrolésé Assistance #réhabilitation
(TCA) est l’association garante de
l’accompagnement spécialisé du projet
de vie au quotidien. Tresses s’emploie à développer les
Sur la partie de terrain restant, logements sociaux depuis les années Logements sociaux dans l’ancien presbytère à Tresses
Habitat social et inclusif à Marcheprime
le propriétaire Domofrance a réalisé 80, bien avant les obligations de la
5 logements locatifs sociaux, dont un, Loi SRU (Solidarité et Renouvellement initial, construire des logements décents, partagés créés à proximité de l’ancien
Il existe des projets singuliers. De ceux des personnes vivant avec un handicap.
loué à Alter Insertion pour accueillir, sur Urbain) qui a modifié et amélioré le droit en l’occurrence deux T3 et un T4 dont presbytère sont désormais investis par tous.
qui ne rentrent pas dans les cases, qu’il Pour répondre collectivement, les
de courtes périodes, parents ou familles de l’urbanisme et du logement. Située un pour personne à mobilité réduite, Ces logements à vocation sociale soutenus
faut tricoter avec l’ensemble des parties acteurs du projet, sensibles à la situation
des résidents. dans l’aire d’attraction métropolitaine, avec jardins individuels, enfin, garantir notamment par le Département dans le
prenantes. Des projets qui répondent à de ces personnes, ont commencé
Plus de 268 000 euros ont été attribués la commune a racheté des bâtiments la performance thermique en utilisant cadre d’un financement PALULOS (Prime
la volonté politique d’un territoire et à un par créer un comité de pilotage où se
par le Département à l’ensemble de peu ou pas entretenus dans le cœur du des matériaux biosourcés. Et les résultats à l’amélioration des logements à utilisation
besoin de vie adapté et protégé de ses sont fédérés les intérêts : collectif, et
cette opération portée localement et village et les a transformés en logements sont probants : 78 % de gain énergétique locative et à occupation sociale) à hauteur
habitants les plus fragiles. Des projets individuel parfois. « Pendant plus d’un
dynamisante pour la commune. sociaux. Elle garde ainsi ses habitants, et 78 % de baisse des émissions de gaz de 18 000 euros, répondent à la fois aux
aux coûts importants et dont l’équilibre an, chaque acteur autour de la table
en accueille de nouveaux, dynamise son à effet de serre. « Nous avons également besoins en logement des personnes âgées
financier est de la responsabilité de tous a pris sa place, responsable des
gironde.fr/territoire-inclusif bourg en confortant les services et les mis aux normes les salles utilisées par la avec de petites retraites et aux jeunes
les acteurs qui les partagent. financements élevés que nécessite ce
commerces, et réhabilite son patrimoine paroisse afin de maintenir les activités couples avec de faibles ressources, mais
Celui-ci témoigne de l’utilité sociale type d’opération, tant la construction
Contacts ancien. « Dans la rue principale, puis dans sur place et favoriser le lien social. Les aussi à la volonté des élu.e.s de restaurer
d’un bailleur, sollicité pour son savoir- et ses aménagements sont techniques
Mairie de Marcheprime l’ancien logement du receveur à l’étage logements étaient déjà attribués avant un bâti communal de 230 m2 dégradé par
faire par une commune, qui se tourne et spécifiques », explique Angèle
05 57 71 18 70 de La Poste, et aujourd’hui dans l’ancien d’être livrés ! Les opérations sont souvent son vieillissement. Ou comment faire d’une
vers le Département pour co-construire Joneau Decombis, chargée de la
accueil@ville-marcheprime.fr presbytère datant de 1834, nous avons chères et complexes à réaliser, les difficulté un avantage…
une opération inédite, sensible et stratégie immobilière chez Domofrance.
ville-marcheprime.fr multiplié les logements sociaux » explique acteurs nombreux à mobiliser, mais on
fédératrice. Habiter, c’est vivre ensemble Elle ajoute : « Nous avons fait un long
Domofrance Christian Soubie, maire de Tresses depuis peut y arriver avec de la volonté et de la gironde.fr/logement
et s’ancrer dans la cité, s’inclure dans la chemin ensemble pour construire ce
110, Avenue de la Jallere 2011. Il est soutenu par une équipe constance », conclut Christian Soubie.
société : pas simple pour les personnes projet social. La gouvernance du projet,
33 300 Bordeaux investie et notamment une adjointe Contacts
en situation de handicap qui ne peuvent cadrée par une convention, et l’agilité du
05 56 43 75 75 uniquement chargée du logement. De l’utilité du programme social Mairie de Tresses
plus vivre en foyer d’hébergement car Département à accompagner et trouver
domofrance.fr Avenue des écoles
vieillissantes ou pour les personnes des financements attestent d’un projet Les nouveaux habitants du presbytère
Département de la Gironde Agréable à habiter BP 67 - 33370 Tresses
cérébrolésées. exceptionnel, enrichissant et d’utilité ont été accompagnés dans leur
Direction de l’Habitat et de 05 57 34 13 27
sociale. » La commune, accompagnée par parcours résidentiel. Les Tressoises et
l’Urbanisme mairie@tresses.org
Chacun à sa place l’association Soliha dans toutes les étapes Tressois, sensibilisé•e•s à la restauration
dgat-dhu@gironde.fr www.tresses.org
Inclure et mutualiser du projet de réhabilitation du presbytère du patrimoine, ont participé, via la
Fin 2018, la commune de Marcheprime a Soliha 0 801 01 02 03
jusqu’à sa réalisation, revendique trois Fondation du Patrimoine, au financement
sollicité Domofrance pour l’implantation Deux maisons mitoyennes adaptées, Département de la Gironde
objectifs : sauvegarder et réhabiliter le de ce programme respectueux d’un
d’habitats inclusifs dans le cadre de de type T5 ont donc été pensées et Direction de l’Habitat et de l’Urbanisme
bâti ancien local, ainsi la pierre blonde environnement ancien et des équilibres
la politique départementale d’inclusion construites à côté d’un Ehpad existant, dgat-dhu@gironde.fr
de Frontenac a retrouvé son aspect de cette commune centrale. Les jardins
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R&t Les repères Les chiffres
Logement social
Les chiffres à retenir :
pour-l-habitat-signe-avec-le-ministere- la nécessaire mobilisation collective L‘aide à la vie partagée, une mesure
du-logement-action des acteurs locaux de la production phare pour accompagner
habiter en Gironde
du logement. Remis aux ministres le le déploiement de l’habitat inclusif.
Attributions de logement sociaux Quatre millions de mal-logés : qu’est-ce 15 janvier 2021, il réaffirme que la qualité Le Gouvernement a souhaité prendre
L’Union sociale pour l’habitat (USH) que cela veut dire, concrètement ? du logement résulte d’une approche une mesure «starter» en proposant
a créé, en partenariat avec l’Assemblée Quatre millions de personnes - soit globale et territoriale, associant aux départements de mettre en place,
des communautés de France (AdCF), 6 % de la population - sont mal logées les habitants à sa définition. dès 2021, l’Aide à la Vie Partagée
l’Association des maires de France (AMF) en France, selon le rapport 2021 MIQCP - Le rapport (AVP), en assurant, du 1er janvier 2021
et France urbaine, l’Observatoire des de la Fondation Abbé Pierre. http://www.miqcp.gouv.fr/images/ au 31 décembre 2022, une prise en
initiatives locales concernant la gestion COMPAS – 08/03/2021 Etudes/RAPPORT_LEMAS_ charge de son coût partagé entre
de la demande et des attributions http://www.observationsociete.fr/ PROPOSITIONS.pdf les départements et la Caisse Nationale
de logement social.
Logement social : Un habitat digne
modes-de-vie/logement-modevie/ Les annexes de la Solidarité pour l’Autonomie (CNSA).
USH - Note complète 20/05/2021
et respectueux
millions-de-mal-loges-de-quoi-parle-t- http://www.miqcp.gouv.fr/images/ Secrétariat d’Etat personnes
https://www.union-habitat.org/
de l’environnement :
on.html Etudes/RAPPORT_LEMAS_ANNEXES.pdf handicapées - 19/01/2021
4 000
communiques-presse/lancement-de- https://handicap.gouv.fr/IMG/
l-observatoire-des-initiatives-locales- Logements sociaux - Le rapport du Les élus communaux pdf/12012021_-_cp_-_l_aide_a_la_vie_
1 800
concernant-la-gestion-de-la groupe de travail souligne la nécessaire et intercommunaux occupent partagee.pdf
logements publics
mobilisation collective des acteurs une place essentielle.
livrés en Gironde chaque année
L’augmentation des dépenses locaux de la production du logement. Les maires et les présidents Logement : ce qui change
contraintes, en particulier du coût
propriétaires
Le rapport, remis aux ministres de communautés et de métropoles à partir de 2021.
du logement, laisse de moins en moins
girondins
le 15 janvier 2021, réaffirme que la qualité jouent un rôle décisionnaire au sein Au sommaire :
de marges de manœuvre aux ménages
très modestes aidés
du logement résulte d’une approche des commissions d’attribution dont 1) Les mesures dans la loi de finances
pour l’amélioration de leur
modestes. globale et territoriale, associant ils sont membres. pour 2021
16 000
habitat entre 2015 et 2020,
Observatoire des Inégalités les habitants à sa définition. France Urbaine - Novembre 2020 2) Les mesures d’application
dont
Note complète - 14/05/2021 MIQCP - Le rapport https://franceurbaine.org/publications/ de la loi Elan de 2018
https://www.inegalites.fr/Les-budgets-
contraints-des-menages-modestes
http://www.miqcp.gouv.fr/images/
Etudes/RAPPORT_LEMAS_
guide-attributions-de-logement-sociaux 3) Les mesures d’application
de la loi Energie et climat de 2019
bénéficiaires
du Fonds Solidarité
288
PROPOSITIONS.pdf Gironde : Ambarès-et-Lagrave APVF - 14/01/2021 en 2020 pour un montant
Lutte contre la vacance des logements :
Logement (FSL) par an
Les annexes construit avec ses habitants. https://www.apvf.asso.fr/2021/01/14/ d’aides de 922 000€
des territoires pilotes pour accélérer http://www.miqcp.gouv.fr/images/ La participation citoyenne essaime logement-ce-qui-change-a-partir-
la remise sur le marché des logements Etudes/RAPPORT_LEMAS_ANNEXES.pdf partout et l’aménagement urbain de-2021/
1,6
vacants. n’est pas en reste.
En lien avec l’Agence nationale Le Moniteur - 21/05/2021 n° 6139 - p.39 Loi Elan : impacts sur le logement Un logement adapté :
de l’habitat (ANAH) et le Réseau Auteure : Oriane Dupont des personnes âgées et handicapées.
national des collectivités mobilisées Territoires Diversifier et adapter l’offre de
milliard d’euros
de garanties d’emprunt
contre le logement vacant (RNCLV),
792
logements destinés aux personnes
accordées aux bailleurs sociaux
le ministère met en place une offre âgées et aux personnes handicapées.
renforcée d’accompagnement pour
La mise en œuvre de l’article 55
de la loi SRU.
Financements Tels sont les objectifs de 3 dispositifs
par le Département
ces collectivités.
L’effort demeure inégal et de cadrés par la loi du 23/11/2019 logements de Girondins
APVF - Note complète 12/05/2021
nombreuses communes n’atteindront L’alliance européenne pour un logement portant évolution du logement, de réhabilités ou adaptés
https://www.apvf.asso.fr/2021/05/11/
pas l’objectif en 2025. social durable et inclusif lance l’aménagement et du numérique (dite au handicap en 2020
lutte-contre-la-vacance-des-logements-
Sénat - Rapport d’information une première vague de 650 millions ELAN). Aider à se loger : avec des aides de l’Agence
des-territoires-pilotes-pour-accelerer-la- TSA travail social - 01/06/2019 n°103 - nationale de l’habitat (ANAH)
n° 439 - 10/03/2021 d’euros de financements de long terme.
remise-sur-le-marche-des-logements- p.24-29 déléguées de 7 M€.
http://www.senat.fr/notice- L’Union sociale pour l’habitat (USH),
vacants/ Auteure : Virginie Fleury
rapport/2020/r20-439-notice.html la Banque des Territoires, la Banque
européenne d’investissement (BEI)
L’Union sociale pour l’habitat (USH)
Le Logement d’abord à l’épreuve et la Banque de Développement du
signe avec le ministère du Logement,
2 169
du terrain. Conseil de l’Europe (CEB) ont établi Pour plus d’informations liées
Action Logement et la Banque des à ces articles
Trois ans après le lancement du Plan un partenariat visant à faciliter l’accès
5 297
Territoires, un protocole pour relancer
quinquennal pour le Logement d’abord des organismes de logement social Contact
la production de logements sociaux.
et la lutte contre le sans-abrisme, aux financements européens pour ménages relogés
Direction de la Documentation
Ces organismes ont signé un protocole depuis 2015 grâce
dont l’objectif est de relancer
ce retour d’expériences de l’Ansa leurs investissements de long terme en gironde.fr/les-reperes logements
au Département
la production de logements sociaux
porte la volonté de contribuer à son infrastructures sociales d’intérêt général. 05 56 99 33 33 réhabilités
amélioration et son déploiement sur USH – 02/2021. https://www.union- poste : 2 36 70 depuis 2015.
en 2021 et 2022.
d’autres territoires. habitat.org/communiques-presse/l- dgac–pcdd– ddoc@gironde.fr
USH - 19/03/2021
Solidarités actives – 02/2021 alliance-europeenne-pour-un-logement-
https://www.union-habitat.org/
Logements sociaux - Le rapport social-durable-et-inclusif-lance-une
communiques-presse/l-union-sociale-
du groupe de travail souligne gironde.fr/habitat
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R&t Le Selfie
Romain
colibri de Haute-Gironde
Romain Groussac a tout juste 20 ans, la fraîcheur et l’enthousiasme
qui vont avec et, plus rare, une conscience aigüe de ce qui fait
territoire, le sien en l’occurrence… pour mieux le réinventer.
Des actes avant tout !
Depuis tout petit, le jeune population, le ferment de la colère
Carteléguais « adore la politique », et, à l’autre bout du spectre, les
celle qui a les pieds sur terre, la tête universitaires, les « bourgeois» des
dans le concret et le cœur dans grandes villes. Il a connu « la détresse
l’utopie. Il ne se revendique d’ailleurs de la jeunesse rurale, sans rêve,
d’aucun parti. Ancien lycéen de loin de tout, pour qui tout est
Jaufré-Rudel à Blaye, Romain est compliqué. » Il ajoute : « J’ai brisé les
parti à l’Université de Montréal pour codes. Avec la compréhension du
étudier la science politique en août terrain et de l’administration parfois
2019. Déjà engagé au lycée pour déconnectée, j’ai souhaité rencontrer
la chose publique – il a organisé la les maires, les seuls qui pouvaient
Marche pour le climat – Romain a me comprendre car ils vivent cette
rencontré au Canada des étudiants du problématique au quotidien : le fossé
monde entier mais aussi des jeunes entre le sommet de l’État et les
Girondins, « déconnectés des réalités élus locaux. » C’est aussi la fonction
de terrain et méprisants à l’égard politique dans laquelle les Français
de Blaye et de la campagne », dit-il. ont le plus confiance, « en tout cas
Aussi, quand gagne l’incertitude
du premier confinement en mars
en milieu rural », précise-t-il.
« J’ai brisé les codes »
2020, il rentre chez ses parents à Fier de son territoire
Cartelègue, continue ses études
Ainsi, depuis janvier 2021, il a nourrir un constat plutôt désabusé.
en visio, et décide d’utiliser la
rencontré 60 maires sur les 85 que Mais Romain reste positif, constructif,
connaissance et l’expérience de son
compte la 11e circonscription, ainsi que aime le débat et a l’ambition de
terrain de jeu préféré au service de
sa députée. En pleine crise sanitaire, refaire du lien entre la politique et
ses études en cours et au-delà, de
il leur a donné la parole. Comment, le quotidien des maires, mais aussi
ses habitants.
à leur niveau, ils affrontent les des habitants : fier de son territoire.
difficultés ? Pourquoi un tel no man’s « Et si je n’ai pas de relais politique
Amoureux de la Haute-Gironde
land entre Paris et la campagne ? pour mettre en œuvre concrètement
Le jeune adulte travaille chaque été Quel est le rôle du parlementaire dans ce recueil de paroles, je m’engagerai
dans les vignes pour financer en cet espace‑là ? Quelle est la relation moi-même ! » assure‑t‑il.
partie ses études. « Mais on ne se entre cette fonction législative, Dans l’intérêt de la Haute-Gironde.
plaint pas chez les Groussac, sans les élus locaux et les habitants ?
doute nos origines paysannes du Sud Comment les besoins remontent-ils
Ouest, on travaille ! » confie-t-il. à Paris ? Pourquoi l’intérêt politique Contact
Dans les vignes, Romain a côtoyé prime‑t‑il souvent sur l’intérêt Romain Groussac
à la fois les Gilets jaunes, l’abstention, territorial ? Autant d’interrogations rgroussac@gmail.com
le sentiment d’abandon de la nées de ces échanges, qui viennent Réinventons la Haute Gironde
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