Convention de délégation - Ville de Saint-Sébastien-sur-Loire
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Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE Délégation de service public (Article L.1411-1 et suivants du C.G.C.T.et L.1121-3 du C.C.P.) Mairie de Saint-Sébastien-sur-Loire Service Marchés Publics Place Marcellin Verbe BP 63329 44233 SAINT SEBASTIEN SUR LOIRE Tél: 02 40 80 85 67 GESTION DE LA FOURRIERE AUTOMOBILE MUNICIPALE Convention de délégation Page 1 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE SOMMAIRE ARTICLE 1ER : OBJET 3 PARTIE I : OBLIGATIONS DU GARDIEN DE FOURRIERE 3 A - CONDITIONS D’EXERCICE ET D’ACTIVITE 3 ARTICLE 2 : SECTEUR D'ACTIVITE ET CONDITION D'EXERCICE 3 ARTICLE 3 : HORAIRE D'OUVERTURE 3 ARTICLE 4 : INTERDICTIONS 4 ARTICLE 5 : RESPONSABILITE DU GARDIEN DE FOURRIERE 4 ARTICLE 6 : LIEU DE PARCAGE 4 B - MODALITES D’EXECUTION DE LA PRESTATION : 4 ARTICLE 7 : DELAI D'INTERVENTION 5 ARTICLE 8 : MODALITES PARTICULIERES D'EXECUTION DES PRESTATIONS 6 C - LA PROCEDURE DE GESTION DES VEHICULES GARDES EN FOURRIERE : 6 ARTICLE 9 : 6 ARTICLE 10 : 6 ARTICLE 11 : 6 ARTICLE 12 : 7 ARTICLE 13 : 7 ARTICLE 14 : 7 ARTICLE 15 : 7 ARTICLE 16 : 7 PARTIE II- OBLIGATIONS DU DELEGANT 8 ARTICLE 17 : 8 ARTICLE 18 : 8 PARTIE III : CONDITIONS FINANCIERES 8 ARTICLE 19 : REMUNERATION DU PRESTATAIRE 8 ARTICLE 20 : PROCEDURE CONCERNEES PAR L'INDEMNISATION DU PRESTATAIRE 9 ARTICLE 21 : VEHICULES CONCERNES PAR L'INDEMNISATION DU PRESTATAIRE 9 ARTICLE 22 : MONTANT DE L'INDEMNISATION DU PRESTATAIRE 10 ARTICLE 23 : MODALITES DE PAIEMENT 10 PARTIE IV DISPOSITIONS DIVERSES 11 ARTICLE 24 : DUREE DE LA CONVENTION 11 ARTICLE 25 : RESILIATION DE LA CONVENTION 11 ARTICLE 26 : SANCTIONS 11 ARTICLE 27 : REGISTRE 11 ARTICLE 28 : DROIT DE CONTROLE. 12 ARTICLE 29 – CONTENTIEUX : 12 ARTICLE 30 – PIECES ANNEXES : 12 Page 2 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE Convention de délégation ENTRE : La Commune de Saint-Sébastien-sur-Loire, représentée par son Maire, Monsieur Laurent TURQUOIS, agissant en vertu de la délibération du Conseil Municipal en date du 27 mai 2020, Ci-après dénommé « le Délégant », D’une part, ET : La société garage Louis XVI, société de type S A S , Immatriculé sous le numéro 861800050 au registre du commerce et des sociétés de Nantes, ayant son siège social à 114 rue de l’Etier – 44300 NANTES et ses installations à -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Titulaire de l’agrément N°----------------------------------, délivré le 12 octobre 2017, par la Préfecture Représenté par Madame GASPARD, en sa qualité de directrice d’agence, dûment habilité aux fins des présentes, Ci-après dénommé « le gardien de fourrière », ou le « prestataire » D’autre part, Le Délégant et le Prestataire sont individuellement appelés « Partie » et collectivement « les Parties» Il a été convenu et arrêté ce qui suit : Article 1er : Objet La présente convention a pour objet de définir les modalités d’exécution du service public des fourrières, ainsi que les modalités d’indemnisation, par le délégant, des véhicules abandonnés en fourrière. PARTIE I : OBLIGATIONS DU GARDIEN DE FOURRIERE A - Conditions d’exercice et d’activité Article 2 : Secteur d'activité et condition d'exercice Le prestataire s’engage à assurer le bon fonctionnement et la continuité du service public qui lui est confié. Secteur d’activité : La présente convention est accordée sur le territoire de la ville de Saint-Sébastien-sur-Loire. Modification de la situation de l’entreprise : Le prestataire doit prévenir, sans délai, le délégant de toutes modifications ayant une incidence sur les critères techniques de l’agrément. Le prestataire doit également informer, sans délai, le délégant de toute modification de sa situation commerciale ou juridique. Article 3 : Horaire d'ouverture Le parc de la fourrière doit être accessible sur une large plage horaire, pour permettre aux usagers de récupérer leurs véhicules dans les meilleurs délais. La fourrière sera ouverte : Page 3 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE Périodes JUILLET ET AOÛT SEPTEMBRE A JUIN Matin Après-midi Matin Après-midi Lundi Mardi Mercredi 24 heures sur 24 Jeudi et Vendredi sept jours sur sept Samedi Dimanche et jours fériés Ces horaires pourront le cas échéant, être élargis lors d’événements particuliers nécessitant des enlèvements de véhicules (manifestations revendicatives, festives ou sportives notamment). Article 4 : Interdictions Le prestataire s’engage à ne pas exercer d’activité de destruction ou de retraitement de véhicule hors d’usage, conformément à l’article R.325-24 du code de la route. Il s’engage également à ce qu’aucune pièce ne soit prélevée sur les véhicules confiés à sa garde, y compris lorsque ceux-ci sont destinés à la destruction. Article 5 : Responsabilité du gardien de fourrière Les véhicules sont placés sous la garde juridique du gardien de fourrière, depuis leur enlèvement jusqu’à la date d’effet de la mainlevée en application de l’article R.325-23 du code de la route, sauf au cours de la sortie provisoire prévue à l’article R.325-36 du code de la route. Le Prestataire assume l’entière responsabilité pour les dégâts occasionnés aux véhicules lors d’opérations d’enlèvement, de transport, de déchargement ou de gardiennage. A cette fin, il est tenu de souscrire une assurance pour la couverture des risques liés à son activité et à celles des tiers dont il la responsabilité. Article 6 : Lieu de parcage Les véhicules doivent être gardé dans un local ou un terrain clos, placé sous surveillance humaine et /ou électronique, de jour comme de nuit, respectant les dispositions légales et réglementaires relatives à la protection de l’environnement. L’accès de la fourrière est réservé, en dehors de son personnel, aux propriétaires des véhicules mis en fourrière, au Maire et à ses services délégués par lui, au Préfet et à ses services, aux autorités judiciaires, aux experts, aux agents du service des domaines ainsi qu’aux acquéreurs des véhicules mis en fourrière remis aux services précités pour aliénation. B - Modalités d’exécution de la prestation : Le Prestataire est chargé d’effectuer, à la demande : - soit du Maire ou de l'Adjoint au Maire délégué, dans ses fonctions d'officier de police judiciaire; - soit des autorités de la Police Nationale; - soit des autorités de la Police Municipale. Le pouvoir de police du Maire ou de son représentant s'exerce suivant les articles L2122-31 (Titre d'OPJ) L2212-2 (pouvoirs généraux) et L2213-1 (police du stationnement) du Code Général des Collectivités Territoriales. Les autorités de Police municipale ou nationale, agissent en application des dispositions du Code de la Route, notamment des dispositions "Immobilisation et mise en fourrière", article L325-1 et suivants, R325- 1, R325-13 et suivants, R325-26, R417-12 et suivants. La mise en fourrière peut en outre être prescrite par tout officier de police judiciaire territorialement compétent en application des règles du Code de la Route, uniquement sur le territoire communal de Saint- Page 4 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE Sébastien-sur-Loire. Dans ce cas, la mise en fourrière résultera d'une mesure d'immobilisation suivant l'article R.325-12 pour une infraction prévue à l'article R.325-14 de ce code. La présente délégation de service public a pour objet les prestations désignées ci-dessous : l’enlèvement et la conservation : ◊ de véhicules se trouvant en infraction telle que prévue aux articles R417-10 à R 417-13 du Code de la Route comme : - Stationnement ininterrompu en un même point de la voie publique ou de ses dépendances pendant une durée supérieure à 7 jours (entrent dans cette catégorie les véhicules abandonnés sur la voie publique et qui se trouvent à l'état d'épave). ◊ de véhicules constituant une entrave à la circulation (articles R412-51 et L412-1 du Code de la Route, ainsi que dans le cas prévu par la réglementation), ◊ de véhicules en infraction aux arrêtés du Maire relatifs à la circulation et au stationnement, ◊ de véhicules qui sont privés d’éléments indispensables à leur utilisation normale et insusceptibles de réparations immédiates, à la suite de dégradations ou de vols, épaves ou brulés. ◊ de véhicules soumis à des décisions judiciaires, le gardiennage, la restitution ou l’aliénation des véhicules mis en fourrière, l’évacuation des véhicules désignés par l’ordonnateur de la fourrière vers un site de dépollution, démontage, démolition ou broyage. Ces interventions concernent les véhicules stationnés sur le domaine public et le domaine privé communal. Le prestataire devra, à ses risques et périls et conformément à la réglementation en vigueur, assurer la sécurité, le bon fonctionnement et la qualité du service public de mise en fourrière. Ce service comprend l’enlèvement, le remorquage, le gardiennage, la gestion administrative, la restitution à leurs propriétaires, l’évacuation vers une entreprise de dépollution/démolition ou broyage, la remise pour aliénation au service des domaines des véhicules mis en fourrière. L’ensemble de ces prestations doivent être effectuées conformément aux lois et règlements en vigueur. Le prestataire est réputé connaître l’ensemble de la règlementation afférente à la mise en fourrière et devra prendre en compte sans délai toute évolution législative, réglementaire quelle qu’elle soit, pour la réalisation de ces prestations. Les véhicules concernés sont les suivants : véhicules de tourisme et utilitaires, poids lourds et remorques quels que soient leur tonnage, caravanes et camping-cars, deux roues, tricycles et quadricycles avec ou sans moteur. Sauf circonstances exceptionnelles, n’ont pas vocation à être placés en fourrière : Les véhicules non soumis à immatriculation (notamment les cycles), à l’exception de ceux prévus à l’annexe II de l’arrêté du 14 novembre 2001 susvisé ; Pour les opérations de mise en fourrière de poids lourd, le prestataire peut, s’il ne dispose pas des équipements nécessaires, recourir à un sous-traitant inscrit au registre des transporteurs. Aucun local ni lieu de dépôt ne seront mis à la disposition du prestataire par la Ville de Saint-Sébastien- sur-Loire. Le prestataire s’engage à disposer du personnel qualifié et du matériel d’enlèvement suffisants pour effectuer dans les moindres délais le transfert de véhicules à la fourrière. Les véhicules d’enlèvement doivent satisfaire aux conditions de mise en fourrière posées par le code de la route, notamment aux obligations du contrôle technique obligatoire et de visites périodiques. Ces véhicules doivent être équipés de matériel radiotéléphonique. Article 7 : Délai d'intervention Le prestataire est tenu de procéder à l’enlèvement des véhicules susvisés dans un délai de trente (30) minutes suivant la demande faite par l’autorité compétente, notamment pour les contraventions de Page 5 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE stationnement gênant ou dangereux. Ce délai peut être prorogé de trente (30) minutes pour les véhicules excédant 3,5 tonnes de poids total autorisé en charge. Ce délai d’intervention est porté à vingt-quatre (24) heures pour les contraventions de stationnement abusif. En cas d’évènements particuliers qui lui sont signalés par les forces de l’ordre (manifestations revendicatives, festives ou sportives notamment), le prestataire est tenu de procéder sans délai à l’enlèvement des véhicules ayant fait l’objet d’une prescription de mise en fourrière. Article 8 : Modalités particulières d'exécution des prestations Le prestataire doit veiller à : Dans le cas où il se trouverait destinataire du certificat d’immatriculation, le transmettre sans délai, à l’autorité prescriptrice de la mise en fourrière et chargée d’en prononcer la main levée, conformément à l’article R.325-34 du code de la route. Afficher les frais de fourrière réglementés par l’arrêté du 14 novembre 2001 fixant les tarifs maxima des frais de fourrière pour automobiles, dans sa version issue de l’arrêté du 3 aout 2020. Enregistrer, en application de l’article R325-25 du code de la route, au fur et à mesure de leurs arrivées, les entrées des véhicules mis en fourrière, leurs sorties provisoires et définitives, les décisions de mainlevée de la mise en fourrière et, le cas échéant, les décisions de remise au service des domaines ou à un centre VHU agréé. Fournir au délégant un état mensuel de la situation des véhicules placés sous sa garde, en faisant clairement ressortir la liste des véhicules présents depuis plus de trente jours dans le parc automobile. Le prestataire s’assurera que l’entreprise qu’il aura mandatée pour procéder à la dépollution, au démontage, à la destruction ou au broyage du véhicule qui lui aura été désigné par l’administration, dispose de l’agrément prévu par l’article 9 du décret n° 2003-727 du 1er août 2003. Cette entreprise doit être juridiquement distincte de l’entreprise du prestataire. En aucun cas, il ne pourra être réclamé au Délégant de frais inhérents à cette démolition ou broyage, conformément aux dispositions du décret précité. C - La procédure de gestion des véhicules gardés en fourrière : Article 9 : Dans le délai de 3 jours suivant la mise en fourrière, un véhicule peut être récupéré à tout moment par son propriétaire (ou titulaire du certificat d’immatriculation) ou une personne mandatée par celui-ci. Le prestataire restitue à cette personne le véhicule sur présentation d’une décision de mainlevée émanant de l’autorité qui a prescrit la mise en fourrière, aux termes de l’article R.325-38 du code de la route et à condition qu’elle s’acquitte des frais de fourrières. Article 10 : A l’expiration du délai de trois jours, visé à l’article précèdent, les véhicules non récupérés par leur propriétaire doivent être expertisés par un expert automobile agréé, qui se prononce sur la capacité du véhicule à circuler dans des conditions normales de sécurité, définit le cas échéant les réparations indispensables propres à lui redonner cette capacité, et fournit une évaluation de la valeur marchande du véhicule, en application de l’article R.325-30 du code de la route. Le prestataire organise la visite d’un expert automobile agréé entre le 3ième et le 5ième jour suivant la mise en fourrière du véhicule. Il doit également transmettre dans les plus brefs délais le rapport d’expertise à l’autorité de fourrière. Article 11 : Le Délégant classe, au vu du rapport d’expertise, le véhicule dans l’une des 3 catégories prévues par l’article R.325-30 du code de la route : Catégorie 1 : véhicule pouvant être restitué en l’état à son propriétaire ou son conducteur. Page 6 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE Catégorie 2 : véhicule ne pouvant être restitué à son propriétaire ou son conducteur qu’après l’exécution des travaux reconnus indispensables, ou après avoir satisfait aux obligations de contrôle technique. Catégorie 3 : véhicule hors d’état de circuler dans les conditions normales de sécurité et dont la valeur marchande est inférieure à 765 euros. Article 12 : L’autorité qui a prescrit la mise en fourrière procède ensuite à sa notification au titulaire du certificat d’immatriculation dans les conditions définies aux articles R.325-31 et R.325-32 du code de la route. Cette notification doit être réalisée dans un délai maximal de 5 jours ouvrables après la mise en fourrière. Pour chaque véhicule, cette autorité informe le prestataire de la date à laquelle la notification de la mesure est intervenue. Article 13 : Dans les délais légaux de 10 ou 30 jours selon la catégorie dans laquelle est classé le véhicule, le propriétaire peut : Récupérer son véhicule sur présentation d’une autorisation définitive de sortie délivrée par l’autorité qualifiée pour prononcer la mainlevée dans les cas prévus à l’article R.325-38 du code de la route et à condition de s’acquitter des frais de fourrières. Faire procéder aux réparations de son véhicule, à un contrôle technique ou à une contre-expertise lorsque son véhicule est classé en catégorie 2 ou 3. le Délégant est tenu de délivrer au propriétaire une autorisation provisoire de sortie du véhicule, conformément aux articles R.325-36 et R.325-37 du code de la route. Article 14 : Le Délégant constate l’abandon du véhicule à l’expiration d’un délai de 10 jours pour les véhicules classés en catégorie 3 et de 30 jours pour ceux classés en catégorie 1 ou 2, conformément à l’article L.325-7 du code de la route. Ce délai commence à courir un jour franc après la date de notification de mise en fourrière aux termes de l’article R.325-32 du code de la route ou à compter du jour où l’impossibilité d’identifier le propriétaire a été constatée (article L325-7 du code de la route). La notification intervient le jour de remise du pli recommandé à son destinataire. Lorsque celui-ci n’a pas retiré le pli recommandé, la notification de mise en fourrière est réputée intervenue à la date de l’avis de passage des services postaux. Il décide également de la mise en destruction ou de la vente du véhicule par France domaine, aux termes de l’article R.325-43 du code de la route. Article 15 : L’autorité qui a prescrit la mise en fourrière prend, à la demande du délégant, une décision de mainlevée, en application de l’article R.325-42 du code de la route. La sortie définitive du véhicule pour destruction ne peut être réalisée qu’après établissement par le Délégant d’un bon d’enlèvement. Article 16 : Le prestataire participe à la bonne gestion des véhicules placés en fourrière. A ce titre, il est tenu : De transmettre sans délai le rapport d’expertise au délégant chargée de procéder au classement du véhicule, en application de l’article R.325-30 du code de la route, ainsi qu’à l’autorité qui a prescrit la mise en en fourrière. D’appliquer toute décision de mainlevée délivrée par l’autorité qui a prescrit la mise en fourrière. D’organiser la prise en charge des véhicules abandonnés, classés en catégorie 1 ou 2, par France domaine. Page 7 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE D’organiser la prise en charge des véhicules classés en catégorie 3 et donc destinés à la destruction, par un centre VHU. Il s’engage également à signaler au délégant, ainsi qu’à l’autorité prescriptrice de la mesure de mise en fourrière, tout retard dans la procédure de gestion de son parc de véhicules. PARTIE II- OBLIGATIONS DU DELEGANT Article 17 : Le Délégant s’engage à ce que les services, placés sous son autorité, chargés de prescrire les mises en fourrière fassent prioritairement appel au signataire de la présente convention pour procéder à la mise en fourrière des véhicules dans le périmètre suivant : Territoire de la commune de Saint-Sébastien-sur-Loire Le délégant s’engage en tant qu’autorité dont relève la fourrière à : - respecter et à faire respecter les lois et règlements en vigueur applicables à la mise en fourrière des véhicules ainsi que les dispositions conformes du présent contrat ; - ce que les agents des services placés, sous son autorité, respectent les délais convenus pour les décisions qui leur incombent, fassent connaître à ce gardien de fourrière toutes les décisions et informations utiles à l’accomplissement de sa mission et lui communiquent notamment les noms, qualités et services des agents appelés à collaborer à ces effets avec lui. Article 18 : Sous réserve du respect des obligations prévues à l’article 8 et au deuxième alinéa de l’article 10 de la présente convention, le Délégant s’engage à : Classer les véhicules en catégorie 1,2 ou 3 en fonction du rapport d’expertise qui lui est transmis dans les délais réglementaires en application des articles R325-30 et R.325- 32 du code de la route. Constater l’abandon des véhicules à l’expiration du délai légal de 10 à 30 jours, à compter du lendemain de la date de notification de mise en fourrière opérée par l’autorité qui a prescrit la mise en fourrière ou à compter de jour où l’impossibilité d’identifier le propriétaire a été constatée. Décider de constater de la destruction du véhicule ou de sa remise à France domaine en vue de son aliénation. Demander à l’autorité de la prescription de la mise en fourrière de délivrer les décisions de mainlevée. Etablir et délivrer le bon d’enlèvement pour destruction du véhicule. La décision de destruction du véhicule ou de sa remise à France domaine, la demande de mainlevée, et la délivrance du bon d’enlèvement doivent intervenir dès l’expiration des délais légaux susmentionnés. PARTIE III : CONDITIONS FINANCIERES Article 19 : Rémunération du prestataire Le prestataire réalise et finance les investissements, assure l'exploitation du service public délégué à ses risques et périls et se rémunère directement auprès des propriétaires des véhicules. Il est entendu que « lorsque la mise en fourrière a reçu un commencement d’exécution (R. 325-17), le véhicule est restitué à son propriétaire ou son conducteur dans les conditions prévues à l'article R. 325- 38 », c'est à dire après mainlevée et paiement des frais comme il est indiqué à l'article R. 325-29. « Lorsque la mise en fourrière n'a pas reçu de commencement d'exécution, le propriétaire du véhicule est tenu de rembourser les frais afférents aux opérations préalables » selon l'article R. 325-29. Page 8 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE Il est convenu qu'il y a commencement d'exécution à partir du moment où 2 roues du véhicule, au moins, ont quitté le sol, lorsque, le transfert du véhicule vers la fourrière est réalisé au moyen d'un véhicule d'enlèvement (comme indiqué à l'article 4.3 ci-dessus) (Article R. 325-17). La rémunération du prestataire est essentiellement assurée par les résultats de l'exploitation du service public. C'est ainsi que l'entreprise délégataire se rémunère auprès du propriétaire ou auprès du créancier gagiste pour les frais suivants : Enlèvement du véhicule. Garde du véhicule en fourrière et expertise (sous réserve de l'application de l'article R 325-30 et R 325-36, et de vente ou de destruction du véhicule). Frais afférents aux opérations préalables à la mise en fourrière, dans le cas prévu à l'article 6.2 ci-dessus. Destruction du véhicule, selon rapport d’expertise. Ces frais sont établis par un tarif fixé par arrêté interministériel, en date du 3 aout 2020, modifié par joint en annexe, le tarif applicable est constitué par les taux maxima. Le tarif évoluera suivant la publication de tout nouvel arrêté. Lorsque le véhicule doit être vendu par les Domaines, l'entreprise se paie sur cette vente et dans les limites de celle-ci. Si le produit de la vente ne couvre pas les frais exposés, l'entreprise ne pourra présenter aucun solde de facture à la Ville de Saint-Sébastien-sur-Loire. L'information de l'usager sur les prix est réalisée conformément à l'article 8 de la présente convention La facture délivrée au propriétaire comporte les précisions suivantes : - les noms et adresse du gardien de fourrière - l’immatriculation, la marque et le type du véhicule - les noms et adresse du propriétaire - la période de mise en fourrière - la nature et le cout unitaire des prestations facturées. Le prestataire conserve en archives un double de cette facture pendant 10 ans à compter de la clôture de l’exercice. Article 20 : Procédure concernées par l'indemnisation du prestataire Le Délégant indemnise le prestataire pour les véhicules abandonnés, définis à l'article 10 de la présente convention dont les propriétaires sont : Inconnus : le propriétaire n’est pas identifiable Introuvables : la notification n’a pu être opérée. Insolvable : le propriétaire ne peut s’acquitter des frais de fourrière. Le prestataire est indemnisé, dans les conditions définies au III de la présente convention, pour les frais d’enlèvement, d’expertise et de garde journalière des véhicules abandonnés. Les opérations d’évacuation des véhicules abandonnés vers les centres habilités à traiter les véhicules hors d'usage (VHU) ne donnent pas lieu à indemnisation. Article 21 : Véhicules concernés par l'indemnisation du prestataire Les véhicules abandonnés visés à l’article 8 sont pris en charges par le délégant en application de l’article R.325-29 du code de la route. En conséquence, ne peuvent faire l’objet d’une prise en charge financière par le Délégant : Les véhicules mis en fourrière sur décision du procureur de la République, au titre de l’article L.325- 1-1 du code de la route, qui sont à la charge du ministère de la justice au titre des frais de justice, tout comme les scellés judiciaires dans le cadre d’une procédure judiciaire. Page 9 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE Les véhicules enlevés sur des voies privées non ouverte à la circulation publique, qui sont à la charge du maître des lieux. Les véhicules abandonnés chez les professionnels de l’automobile, qui peuvent relever soit de la procédure relative aux véhicules abandonnés sur des voies privées non ouvertes à la circulation publique, soit du second alinéa de l’article 1er de la loi du 31 décembre 1903 relative à la vente de certains objets abandonnés (procédure à adopter en cas d’abandon du véhicule en fourrière après délivrance d’une mainlevée). Les véhicules non soumis à immatriculation, à l’exception des cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à moteur et quadricycle à moteur non soumis à réception et dont la vitesse peut excéder, par construction, 25 km/heure. Article 22 : Montant de l'indemnisation du prestataire Les véhicules abandonnés en fourrière, et pris en charge par le délégant en application de l’article R325- 29 (VI) du code de la route, sont indemnisés au titre des frais d’enlèvement, expertise et de garde journalière, dans la limite des plafonds tarifaires définis par l’arrêté du 3 aout 2020 modifié fixant les tarifs maxima des frais de fourrière pour automobiles. Ils sont fixés pour la durée de la présente convention à hauteur de : Le nombre de jour de garde indemnisés est plafonné à 15 jours. Soit montant TOTAL : 270.66 TTC Les sommes forfaitaires sont réputées fermes la première année, elles sont établies sur la base de conditions économiques du mois de remise des offres; soit le mois d’octobre 2020 ce mois est appelé "mois zéro"................. Modalités de révision du prix : Les prix sont ajustables annuellement à compter du 1er janvier 2022. Le titulaire du marché s’engage à faire parvenir au service des Marchés Publics, par courriel à marchespublics@saintsebastien.fr, ses nouveaux tarifs avec un préavis de 1 mois avant la date prévue pour l’application de l’ajustement soit avant le 1er décembre de l’année qui précéde l’année de renouvellement du marché. Toute demande d’augmantation de tarif devra être dument justifée. La clause limitative dite « de butoir » s’applique : l’évolution du prix de règlement résultant de l’ajustement sera limitée à une augmentation de 3,000 % maximum l’an. Au regard des nouveaux prix proposés, le pouvoir adjudicateur accepte ou refuse le cas échéant les nouveaux tarifs dans un délai de deux semaines et fait connaitre sa décision au titulaire par courrier électronique. Article 23 : Modalités de paiement La demande de remboursement des frais présentée au délégant doit comporter les documents suivants : Décision de prescription de mise en fourrière (si le prestataire en est destinataire) Une facture détaillée en double exemplaire Une copie de la fiche descriptive de l’état du véhicule Une copie du rapport d’expertise établi par un expert habilité Une copie de la note d’honoraire de l’expert, sauf si un tarif forfaitaire a été prévu à l’article 22 de la présente convention. Une copie du récépissé de remise pour destruction visé par le professionnel Un relevé d’identité bancaire Page 10 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE PARTIE IV DISPOSITIONS DIVERSES Article 24 : Durée de la convention La convention est conclue pour un durée de 5 ans, du 1er janvier 2021 ou à la date de notification si celle- ci est postérieure au 1er janvier 2021 jusqu’au 31 décembre 2025. Article 25 : Résiliation de la convention La convention de délégation de service public pourra être résiliée par le Délégant en cas de manquement du gardien de fourrière à ses obligations contractuelles. La résiliation sera prononcée après mise en demeure du prestataire de se conformer à ses obligations dans un délai d’un mois à compter de la notification de cette mise en demeure. La convention peut être résiliée de plein droit, sans indemnités et avec effet immédiat, en cas de non renouvellement ou de retrait de l’agrément préfectoral du prestataire. La convention peut être dénoncée par les Parties par lettre recommandée avec accusé de réception, après respect d’un préavis de trois mois. Article 26 : Sanctions En cas de manquement par le prestataire à ses obligations contractuelles, le Délégant peut prononcer à son encontre une pénalité pécuniaire (soit proportionnées à la gravité du manquement soit au détail des différentes pénalités encourues dans le cadre de la convention). Non-respect de Montant de la Facturation de la pénalité l’obligation prévue à pénalité Non-respect des horaires d’ouverture au public : par Article 3 150 € HT manquement constaté Non-respect des délais d’intervention : par retard Article 7 150 € HT constaté de plus de 30 minutes Non transmission du rapport annuel : par jour, à Article 28 compter de la date de rappel par le délégant et jusqu’à 15 € HT la date de régularisation Ces pénalités constituent des pénalités sur facture et viennent en déduction des montants dus en application du titre III de la présente convention. Article 27 : Registre Sur ce registre, seront mentionnés : Les éléments d'identification du véhicule (genre, marque, numéro…) La date de réquisition Le constat de l'état du véhicule Un cliché du véhicule en infraction, si cela est possible La date et l'heure de la mise en fourrière Le lieu d'enlèvement Le nom et l'adresse du propriétaire, s'il est connu La date de la mainlevée autorisant la sortie du véhicule L'identification précise, après vérification, de la personne qui a retiré le véhicule, après mainlevée La date et l'heure de sortie du véhicule (remise au propriétaire, aux Domaines ou destruction) La comptabilité des versements reçus Page 11 sur 12 Convention de délégation
Envoyé en préfecture le 26/01/2021 Reçu en préfecture le 26/01/2021 «DSP Fourriere automobile 2021-2025» Affiché le ID : 044-214401903-20210119-DCM_2021_01_04-DE Article 28 : Droit de contrôle. L’autorité de fourrière se réserve le droit de contrôler les renseignements donnés par le prestataire. A cet effet, ses agents ou toute personne accréditée pourront se faire présenter les pièces de comptabilité nécessaire à leur vérification ainsi que tous les relevés statistiques. Ils pourront procéder à toute vérification utile, sur pièces et sur place, pour s’assurer que le service est exploité dans les conditions prévues au contrat. Conformément à l’article 40-1 de la loi n°93-122 du 29 janvier 1993 modifiée, relative à la transparence de la vie économique et des procédures publiques, le prestataire produit chaque année, avant le 1er juin, à l’autorité de fourrière un rapport comportant notamment les comptes retraçant la totalité des opérations afférentes à l’exécution de la délégation de service public et une analyse de la qualité de service. Le rapport annuel sera composé D’un compte rendu technique qui comportera au minimum les indications et documents suivants : 1. Note de présentation du prestataire et de l’organisation mise en place pour la gestion du service délégué 2. Note sur les moyens humains (organigramme, état des effectifs…) pour assurer la gestion du service 3. Note analytique sur l’ensemble des données quantitatives et statistiques du service : nombre de mise en fourrière et en distinguant les autorités ayant prescrites les enlèvements, nombre de véhicules restitués et nombre de jours moyens de garde, nombre de véhicules détruits et nombre de jours moyens de garde ainsi que l’évolution de ses chiffres au cours de la durée de la présente convention D’un compte rendu sur la qualité du service qui comportera au minimum les indications suivantes : 1. Une note sur les modalités d’accueil du public mises en place : présence, accessibilité, accueil téléphonique …. 2. Une note sur les contestations et incidents avec les usagers, notamment en cas de dégradation d’un véhicule enlevé. Seront communiqués le nombre de contentieux et le nombre de déclarations à l’assurance, le nombre de plaintes d’usagers accompagné de la copie de l’ensemble des réclamations des usagers et des réponses faites. Un compte rendu comptable et financier faisant apparaître clairement le montant des sommes perçues auprès des usagers au titre de l’activité fourrière et auquel sera annexé les comptes sociaux de l’entreprise (bilan, compte de résultat et annexes pour l’exercice écoulé). Le prestataire devra conserver en archives l'ensemble des pièces justificatives afférentes à la gestion de sa fourrière pendant 10 ans à compter de la clôture de l'exercice Article 29 – Contentieux : À défaut d’une solution amiable réglant tout différend ou désaccord, contestation ou divergence pouvant survenir au sujet de l’application de l’une des dispositions de la présente délégation de service public, les litiges seront soumis au Tribunal Administratif de Nantes - 6, allée de l'Ile-Gloriette CS 24111 44041 Nantes Cedex Téléphone : 02.40.99.46.00, seule juridiction compétente. Article 30 – PIECES ANNEXES : L'arrêté ministériel du 3 aout 2020 modifiant l'arrêté du 14 novembre 2001 relatif aux tarifs maxima des frais de fourrière des automobiles Le cahier des charges signé par le prestataire Le mémoire technique du prestataire L'offre financière du candidat Fait à Saint-Sébastien-sur-Loire Le 25 janvier 2020 LE PRESTATAIRE LE DELEGANT Le maire Laurent TURQUOIS Page 12 sur 12 Convention de délégation
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