Convention nationale de l'ADCF Atelier Ressources Humaines - Vendredi 6 octobre 2017
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Convention nationale de l’ADCF
Atelier
Ressources Humaines
Vendredi 6 octobre 2017
Stéphane HAUGUEL
Directeur des ressources humaines
Tel. : 01 69 35 66 36 / 07 88 63 12 9702/10/2017 2
« Des agents (intercommunaux)
en quête de sens et de
perspectives »LA
COMMUNAUTE
PARIS-
SACLAY
300 000 habitants,
27 villes
570 agents dont :
- 30 chefs de service
- 125 administratifs/techniques
- 70 agents CPI
- 75 agents de médiathèque
- 270 agents de conservatoires
45 sites dont :
- 3 sites administratifs
- 6 sites développement
économique/emploi
- 4 CPI
- 17 médiathèques et
conservatoires 302/10/2017 4 • Le sens renvoie à l’activité, aux missions et tâches Il est « à double sens » : - Quel est le sens de mon travail : quelle est la finalité des actions engagées? Qu’est ce qui justifie et explique le travail que l’on fait? - Est-ce que le sens de mon travail entre en résonnance avec mes valeurs, mes aspirations ? Suis-je utile à mon organisation, aux habitants du territoire? • Les perspectives renvoient à l’individu à travers le déroulement de carrière (statutaire et métier), la rémunération, la formation, les moyens alloués (matériels, humains)….
02/10/2017 5
Exemple de leviers susceptibles de donner
du sens et faire naître des perspectives aux agents intercommunaux?
L’effet générationnel
Le manager
Les élus communautaires
Le territoire
La direction générale L’intercommunalité
Le collectif de travail /
l’intelligence collective Le statut02/10/2017 6
Comment évaluer la capacité de chaque levier à donner
du sens et faire naître des perspectives?
• 2 facteurs à prendre en compte :
La valeur intrinsèque du levier :
faible (1pt) - moyenne (2pt) - assez forte (3pts) - forte (4pt)
Sa mise en œuvre :
difficile (1pt) - variable (2pt) - assez facile (3 pts) - facile (4pt)
Addition des points des deux facteurs pour chacun des leviers
=
Indice de potentialité du levier à donner du sens ou des perspectives
aux agents intercommunaux02/10/2017 7
Exemple : le statut
• Capacité à donner du sens
o Valeur intrinsèque : faible : textes disparates – message confus ou qui se
brouille sur ce qui ferait la spécificité de la FPT/les valeurs du service public :
intérêt général – continuité du service public : 1 pt
o Mise en œuvre : variable : apport loi déontologie peut entrainer mouvement
vers charte des valeurs : 2 pts
• Capacité à faire naître des perspectives :
o Valeur intrinsèque : faible - le statut s’inscrit dans une logique d’unilatéralité
qu’il faut adapter au plan local/faible impact de la PPCR/trop grande
linéarité des parcours/Concours vécus comme un frein : 1 pt
o Mise en œuvre : assez forte - processus de contractualisation dans le cadre
du dialogue social : régime indemnitaire adapté aux performances et
responsabilités/plan de mobilité intracommunautaire : 3 pts
Statut sens perspectives Indice total de
potentialité
Indice de 3 pts 4 pts 7 pts
potentialité02/10/2017 8 Après évaluation de l’ensemble des leviers : identification des « scores » pour mieux cibler notre action • De 7 à 8 : cœur de cible • De 4 à 6 : leviers intermédiaires • De 1 à 3 : axes non prioritaires Nous obtenons ainsi 3 cibles d’actions : - La cible des leviers porteurs de sens (de 1 à 8) - La cible des leviers offrant des perspectives (de 1 à 8) - Une cible combinant les deux objectifs à atteindre : • De 13 à 16 : cœur de cible • De 7 à 12 : leviers intermédiaires • De 1 à 6 : axes non prioritaires
02/10/2017 9
Cible des leviers porteurs de sens
L’intercommunalité
Les élus Le territoire
Le collectif
de travail
Le manager
Cœur de cible
La DG
Leviers intermédiaires
Axes non L’effet générationnel
prioritaires
Le statut02/10/2017 10
Cible des leviers offrant des perspectives
L’intercommunalité
Le statut
La direction
générale
Cœur de cible
Les élus Le
Le collectif manager
Leviers intermédiaires de travail
Axes non
prioritaires L’effet générationnel
Le territoire02/10/2017 11
Cible combinant sens et perspectives
L’intercommunalité
Le collectif Le territoire
de travail
Les élus
Le manager
Cœur de cible Le statut
La DG
Leviers intermédiaires
Axes non
prioritaires L’effet générationnel02/10/2017 12
Actions ciblées par la Communauté
Paris-Saclay
• Elle prennent appui sur les « scores » observés précédemment
• Elles s’articulent ainsi prioritairement autour du DG et de la Direction
générale, du manager et du collectif de travail
• A travers :
• Le schéma directeur des ressources humaines
• Le nouvel entretien professionnel
• Une démarche participative : « Ensemble, partageons
nos idées pour améliorer notre fonctionnement »Le schéma directeur des ressources humaines
02/10/2017
Le schéma directeur des ressources humaines 14
Déclinaison RH du projet de territoire, le SDRH a été élaboré après la création
de la communauté d’agglomération et concomitamment avec la construction
d’un nouvel organigramme des services qui lui-même répondait aux 3 objectifs
suivants :
Fusionner les services des anciennes structures
Préparer l’extension à de nouvelles compétences
Mettre en œuvre les politiques publiques décidées par les élus à travers le
projet de territoire
• Présenté en comité technique en décembre 2016, le SDRH s’arc-boute sur 2
principes fondateurs :
Un management participatif mettant l’accent sur le travail en mode
projet, la solidarité entre collègues et services et le développement des
compétences
Ex. La Plateforme Grands Projets, Le BubbleLab
La permanence du dialogue social pour une meilleur appropriation des
décisions par le personnel
Fréquence des réunions OS?02/10/2017 15
Le SDRH s’organise autour des 5 axes suivants :
L’adaptation :
- Adapter les enjeux contenus dans les grandes réformes législatives pour
maintenir une intelligence de fonctionnement des services
- Accompagner les agents tout au long de leur vie professionnelle dans
l’évolution de leur métier et le développement de leurs compétences
L’innovation :
- S’approprier les nouvelles technologies
- Mutualiser les moyens
La diffusion des valeurs :
- Développer la communication interne
- Encourager le management participatif
L’accompagnement des agents :
- Prévenir les risques professionnels
- Favoriser l’action sociale
L’évaluation02/10/2017
Articulation outils/leviers 16
à travers le SDRH
(quelques exemples)
Axes Outils Leviers
Le SDRH La DG
L’adaptation Régime indemnitaire Le manager
Mobilité interne (adéquation
compétences – nouveaux
besoins)
L’innovation Plate-forme collaborative Le collectif de travail
« Les villages » L’effet générationnel
La diffusion des valeurs Communication interne La DG
(accueil nouveaux arrivants, Le manager
intranet, journal interne etc…)
L’accompagnement des agents Schéma de prévention des RPS Le manager
Prestations d’action sociale Les élus/la DG
L’évaluation CREP avec auto-évaluation La DG
Le manager
L’agent lui-mêmeLe nouvel entretien professionnel
02/10/2017 18
Zoom sur l’évaluation… du personnel
• Mise en place pour les évaluations 2017 d’un nouveau compte rendu
d’entretien professionnel
• L’idée : Afin que cet entretien soit davantage co-construit et responsabilisant
pour le collaborateur évalué : nouveau dispositif dans lequel il pourra s’auto
évaluer, sous le regard de son responsable hiérarchique.
• Il s’agit d’une réflexion sur soi, sur ses pratiques, ses difficultés éventuelles,
l’énergie mobilisée et les besoins ou ressources nécessaires à son
épanouissement.
• Ce nouveau support d’entretien professionnel continuera de porter sur les
objectifs de l’année à venir, les besoins de formation et les perspectives
d’évolutions professionnelles de l’agent. Il est structurée en 4 parties, qui
correspondent chacune aux 4 dimensions à travers lesquelles les agents
exercent leur activité : Etre, communiquer, faire, construire.« Ensemble, partageons nos idées pour améliorer notre fonctionnement »
02/10/2017 20
La nécessité de développer notre démarche de co-
construction : « Ensemble, partageons nos idées pour
améliorer notre fonctionnement »
• Constat : le « SDRH v1 » ne suffit pas – nécessité de le faire évoluer
Il existe un autre levier fondamental : l’agent lui-même!
• Nécessité d’une co-construction de notre vivre ensemble (politique
RH, valeurs, organisation et fonctionnement…)
Mais aussi :
• Renforcer le rôle du collectif de travail sous l’impulsion de la DG
• Mieux prendre en compte l’effet générationnel dans nos pratiques
managériales (exigence d’autonomie, de liberté, d’interdépendance,
de participation au processus de décision, d’apport du digital…)02/10/2017 21
« Ensemble, partageons nos idées pour améliorer
notre fonctionnement »
• Une première étape dans ce processus visant à placer l’agent au cœur de nos
dispositif a été menée à travers le nouveau CREP
• Fin du premier semestre 2017 : lancement du questionnaire « Ensemble,
partageons nos idées pour améliorer notre fonctionnement »
• Objectif :
identifier les atouts et les faiblesses de nos modes de travail
Faire participer l’ensemble des agents à l’analyse de notre fonctionnement et aux
propositions d’évolution
Sur 4 thématiques issues du séminaire de travail des cadres 2017 :
o Valeurs de la Communauté d’agglomération
o Bien être au travail
o Innovation
o Communication02/10/2017
« Ensemble, partageons nos idées pour améliorer 22
notre fonctionnement »
60 réponses reçues
105 propositions différentes
Esprit général des réponses
• Plus de souplesse : Volonté de s’affranchir du modèle administratif
traditionnel : pyramidal/hiérarchisé, avec lourdeurs dans les procédures
• Plus d’ouverture : Souhait d’ouverture des échanges à tous les agents,
circulation de l’information à tous les niveaux, décloisonnement des fichiers
informatiques, télétravail…
• Plus d’humain : Importance de l’humain, de l’entraide, du lien informel,
temps conviviaux, mieux se connaître…LA METHODE
Ensemble, partageons nos idées pour améliorer notre fonctionnement
1
Mai 2017 : constitution de groupes de travail thématiques dans le
cadre du séminaire des chefs de service
2 Eté 2017 : Questionnaire adressé à tous les agents
Septembre 2017 : Ouverture des groupes de travail à tous les
3
agents (Bien-être, Valeurs, Communication, Innovation)
Pour le 20 novembre 2017 : Proposition d’actions concrètes par
4
les groupes de travail pour le 20 novembre 2017
+ Charte des valeurs de la Communauté d’agglomération
23Communauté Paris- @comparissaclay
Saclay
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