Le projet de rénovation de Deinze ? - Smart Cities
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Smart Cities
de dé cou vr ir
Curieux t ion
le projet de r én ova
de Deinze ?
À l’heure actuelle, ce n’est pas une Nous sommes en compagnie du bourgmestre Jan Le projet Blue Bike a valu à la ville
sinécure pour une administration Vermeulen sur le toit du tout nouveau centre
administratif Leiespiegel. Ce centre accueillera
de Deinze d’être candidate au
locale d’investir dans sa ville ou « Belfius Smart City Award » en
bientôt, entre autres, les services communaux et
commune. Transformer cette le CPAS, ainsi que l’office du tourisme. « Là-bas, 2015.
dernière en une Smart City vous avez le Nokereberg, et là, Ename. Quand il
représente un défi d’envergure : J.V. : « Les autres communes doivent aussi franchir
fait dégagé, on peut voir tourner les éoliennes de
le tout est de faire preuve de Gand... », dit le bourgmestre en pointant l’horizon. le pas. Et si elles ne peuvent y parvenir seules, elles
doivent unir leurs forces. Il existe une foule de
créativité. L’administration de la Plus près, ce sont surtout les nombreuses grues
de construction qui dominent la ville, preuve des solutions qui sont aussi intéressantes pour les
ville de Deinze, en Flandre orientale, petites villes : réaliser un plan d’éclairage, veiller
vastes travaux entamés dans le cadre de Deinze
relève le défi et propose d’emblée à ce que les habitants puissent se rendre à vélo
2020. La Lys scinde la ville en deux parties, cernées
un plan directeur de taille à sa par des usines – certaines encore actives, d’autres à la boulangerie en toute sécurité. À l’instar de
population. Il est question de gérer réhabilitées en logements – témoignant clairement leurs homologues des grandes villes, les habitants
le budget de manière créative et du passé industriel de la ville. des petites communes ont autant le droit de
d’offrir des avantages aux citoyens disposer d’un espace public à part entière et
Jan Vermeulen (J.V.) : « Tout d’abord, nous avons d’une offre sportive et culturelle diversifiée. En
sans puiser dans la bourse du entièrement rénové la place Sint-Poppoplein. raison de la croissance démographique, cet aspect
contribuable. Avec Belfius autour Auparavant, les habitants l’appelaient la Sint- va, selon moi, gagner de l’importance à l’avenir. La
de la table, pour des financements Ottoplein, pas besoin de vous expliquer pourquoi. Il mobilité est l’un des défis majeurs d’une ville. Une
« intelligents »... s’agit désormais d’une place quasi piétonne, presque ville doit se préparer intelligemment. Dans cette
le centre névralgique de la ville, où nous organisons optique, un soutien financier solide est essentiel.
Le plan directeur Deinze 2020 de nombreux événements et où les bateaux peuvent La collaboration intercommunale est une très
accoster. Ceci n’est qu’une des nombreuses
s’apparente à un puzzle géant, bonne chose.
initiatives qui traduisent notre engagement dans
composé de petites et de grandes le projet Smart City et notre volonté de relever le Le fil conducteur dans cette histoire, c’est le
pièces. Et comme pour chaque défi. S’il est possible de transformer une ville en développement durable. Je ne pourrais insister
puzzle, le tout est de chercher les Smart City en y déployant l’innovation, on peut assez sur ce point. Performance énergétique,
pièces et de les imbriquer pour également y parvenir par une mobilité douce. Dans mobilité et développement urbain sont étroitement
voir si elles correspondent. Une ce contexte, le Blue Bike est un investissement imbriqués. Ces trois piliers sont la clé pour
mission que Deinze a accomplie très intelligent, une association entre slow city l’obtention d’un financement Smart Cities. Le
et smart city. Grâce à cette technologie, chaque slogan du fameux projet Deinze 2020 semble
avec brio. Résultat ? Un plan
abonné Blue Mobility peut circuler gratuitement donc approprié : “samen voor een slimme stad,
mûrement réfléchi, non seulement à vélo dans Deinze. De plus, la mobilité douce met slimme mensen” (ensemble pour une ville
en termes d’harmonisation et de s’étend aussi aux autres villes, puisque nos citoyens intelligente, avec des gens intelligents). »
réalisation des projets individuels, peuvent s’y rendre gratuitement à vélo. Résultat :
mais aussi sur le plan financier. quatre Blue Bikers sur dix laissent leur voiture
Grâce au programme Smart Cities & au garage. Par notre intervention, nous évitons
nou vel le
l’engorgement de Bruxelles, Gand, Courtrai, etc. Const ruction de la
Sustainable Development, l’équipe académie de musiq
ue
Nous ne sommes pas seulement smart et slow.
enthousiaste a fait appel à Belfius Nous sommes aussi solidaires ! »
pour un financement de 20 millions à
long terme. En outre, pour 20 millions
d’euros supplémentaires, un
programme de billets de trésorerie
a été mis en place, alliant durées
inférieures (commercial paper) et
supérieures (medium term notes)
à un an. Soit un total de 40 millions
d’euros de moyens. C’est donc à bras
ouverts que nous avons été accueillis
par un bourgmestre, un échevin des
finances et une directrice financière
pleins de fierté.
12 CONTACT
Mars 2016
Pourquoi Deinze
opte-t-elle pour
le programme deerie
billets de trésor
de Belfius ?
FACILITÉ
Pour ce type de financement, Deinze n’est
pas assujettie à la loi des marchés publics.
Par conséquent, la ville peut réagir avec
rapidité et simplicité aux perspectives
du marché.
FINANCEMENT BON MARCHÉ
Le coût dépend en grande partie de
l’évolution de l’Euribor (Euro Interbank
Offered Rate). Grâce au niveau bas des
taux d’intérêt, Deinze peut se financer à
des conditions très avantageuses.
DIVERSIFICATION
Cette forme de financement alternatif
et le vient en complément du financement
tratif Leiespiegel
Le centre adminis bancaire existant.
nag em ent de la Rheinbachplein
réamé
MOBILITÉ :
« NOUS ENTENDONS CON-
VAINCRE LES HABITANTS DE
DEINZE DE LAISSER LEUR
VOITURE AU GARAGE »
DÉVELOPPEMENT URBAIN : Jan Vermeulen : « À Deinze, tout est plat. Il est très
PERFORMANCE ÉNERGÉTI-
facile d’y circuler à pied et à vélo. Des possibilités
« LA VILLE EST UN LIEU DE que nous proposons à foison. Si l’on jette un œil QUE : « L’ÉTAPE SUIVANTE :
RENCONTRES » dans les petites communes, dans un rayon de
L’ÉNERGIE ÉOLIENNE »
500 m autour de l’église, on s’apercevra bien
Jan Vermeulen : « Le développement urbain est
souvent qu’il n’y a ni trottoirs ni pistes cyclables Jan Vermeulen : « Nous avons énormément
primordial. En créant des esplanades et des lieux
et que les gens prennent la voiture pour des investi dans l’énergie solaire. Tous nos bâtiments
de rencontres, on peut embellir l’espace public.
trajets ridicules. C’est une situation déplorable communaux sont pourvus de panneaux solaires.
La ville se mue en agora, ce qui dope également
et c’est là que nous entrons en scène dans le Dans la mesure du possible, nous équipons les
l’économie et le commerce local. Cela appelle des
contexte des Smart Cities. Il est du devoir de nouvelles constructions de pompes à chaleur. Pour
investissements. Nous avons réduit le nombre
l’administration de convaincre les habitants de l’hôtel de ville, près de cinquante forages ont été
de voies de circulation automobile sur la grand-
laisser leur voiture au garage pour les petits réalisés. C’est parce que nous sommes un peu
place de sept à trois. Nous pouvons de ce fait y
déplacements. C’est pour cette raison que nous gênés par notre proximité avec la base aérienne
organiser davantage d’événements et les affaires
avons organisé de nombreuses soirées citoyennes. de Gavere, sinon nous aurions pleinement opté pour
des exploitants de terrasses marchent mieux.
Nous investissons également dans un réseau de l’énergie éolienne. Ce sont là de vrais atouts en
Terrasse après terrasse, les places de parking
pistes cyclables, très important pour la liaison vue d’une autonomie énergétique. À l’avenir, nous
s’effacent peu à peu. »
entre Deinze et des villes comme Gand, Waregem tenterons tout de même d’aussi investir dans cette
et Zulte. Et bientôt, les abords de la gare seront énergie, car vous pouvez en juger par vous-même,
entièrement rénovés. » le vent souffle à Deinze. »
paie :
La collaboration, çaur moins
mieux assurés po
cher. Intelligent !
Jan Vermeulen, bourgmestre de Deinze :
« Avec la commune de Zulte et la zone
de police Deinze-Zulte, nous avons lancé INTÉRESSÉ ?
un appel d’offres pour réexaminer notre
Envie d’en savoir plus sur le commercial
portefeuille d’assurances. C’est Belfius qui
paper et les medium term notes en vue
est finalement sortie du lot. Résultat : nous d’investir dans votre ville ou commune ?
sommes désormais mieux assurés, et cela Prenez contact avec votre chargé de
nous coûte beaucoup moins cher. De cette relations.
manière, nous gérons intelligemment nos
finances. »
JAN VERMEULEN Belfius Banque & Assurances 13
Smart Cities
Quelle est l’importance du label
durable pour une ville comme
Deinze ?
J.V. : « Les labels en soi ne sont pas importants.
Ce qui est important, c’est tout simplement ce
qu’on en fait et comment on procède. Une ville doit
s’inscrire dans un avenir durable, car nous serons
beaucoup plus nombreux et il y aura beaucoup
moins à partager. Le coût de l’énergie est un enjeu urs abords
Simulation des fut
majeur. Une ville doit privilégier la consommaction de la gar e
à la consommation. C’est dans cette direction que
nous souhaitons amener la ville de Deinze. »
Le projet en chiffres
Avant que l’administration ne lance les appels l’échevin des Finances Norbert De Mey. 70 % des Depuis l’entrée en vigueur du BBC en 2014 (cycle
d’offres et ne frappe à la porte des banques pour visiteurs du domaine récréatif De Brielmeersen de politique et de gestion, nouvelles normes
obtenir des moyens financiers supplémentaires, viennent d’ailleurs. Il nous a donc semblé logique de comptables auxquelles sont soumises toutes les
elle s’est d’abord penchée sur ce qu’elle pouvait le vendre à la province de Flandre orientale, ce qui communes flamandes, NDLR), la trésorerie est
entreprendre par ses propres moyens. « Nous s’est traduit par une économie annuelle d’environ gérée comme dans le privé. Concrètement, nous
avions un seul objectif : réaliser Deinze 2020 500 000 euros. Nous avons également réalisé avions, en 2013, environ 140 crédits en cours et
sans solliciter le contribuable, autrement dit d’autres économies : les primes d’assurance 25 à 30 millions d’euros en caisse. Nous avons alors
sans augmentations d’impôts. Cette volonté historiquement élevées ont été revues à la décidé de ne pas contracter de nouveaux emprunts
s’est traduite par toutes sortes d’économies baisse, le prix des abonnements de GSM des et de commencer à mobiliser nos fonds propres.
et par la création de nouvelles recettes, déclare fonctionnaires a diminué, nous sensibilisons nos Depuis, notre plan d’investissement a évolué. Par
travailleurs à grader et à éteindre l’éclairage, etc. conséquent, nous n’avons pas suffisamment de
“Les petits ruisseaux font les grandes rivières”, dit fonds propres pour assumer seuls le financement.
l’adage. Nous avons donc entamé des discussions Sous l’influence des taux d’intérêt toujours
avec nos communes voisines afin de démarcher plus bas, nous sommes parvenus à un mix
ensemble, pour obtenir des offres conjointes et innovant de financement à court et à long terme.
surtout plus intéressantes. » Personnellement, je trouve qu’il faut remettre en
cause le recours à des taux fixes, afin de toujours
« Nous avons aussi fait le point sur les moyens
profiter des occasions qui se font jour sur le
dont nous disposons, intervient la directrice
marché. »
financière Martine Van Moer. Historiquement
parlant, la plupart des communes, en cas de gros Norbert De Mey (N.D.M.) : « C’est maintenant qu’il
investissements, contractaient un emprunt, faut investir, en raison du niveau historiquement
qu’elles aient ou non de l’argent sur leur compte bas des taux d’intérêt. Si les décideurs politiques
en banque. Je trouve ça étrange : faire appel à ne le font pas, c’est qu’ils n’ont rien compris. Nous
une banque alors qu’il y a des fonds disponibles. investissons dans l’avenir. C’est lors d’un petit
NORBERT DE ME Y Notre programme
d’investissement global
de 2013 à 2019 s’élève à
80 millions d’euros, dont
25 millions d’euros sur
fonds propres.
NORBERT DE MEY ER
ÉCHEVIN DES FINANCES MART INE VAN MO
14 CONTACT
Mars 2016
plusieurs banquiers à un entretien exploratoire,
afin qu’ils nous expliquent le fonctionnement
du programme de trésorerie et les éventuelles
chausse-trappes. Il faut être attentif à tellement
de paramètres. Belfius est le chef de file en matière
de billets de trésorerie. Après évaluation de nos
entretiens en concertation avec l’administration,
nous avons décidé de travailler avec elle. Dès le
déjeuner d’information de Belfius que nous début, Belfius nous a très bien encadrés. »
avons, pour la première fois, entendu parler du
Quels efforts tout cela demande-
soutien de la Banque européenne d’investissement
(BEI) aux projets durables des administrations t-il ?
locales. Notre projet d’investissement global, du M.V.M. : « Mener à bien un tel dossier exige très
nouveau centre culturel à l’académie des beaux- peu d’efforts. Il faut avant tout avoir un projet
arts, en passant notamment par l’aménagement qui tient la route, chose que nous avions. Une
Pourquoi Deinze le
des sentiers pédestres et pistes cyclables au petite commune en est parfaitement capable.
opte-t-elle pour art
bord de la Lys, s’inscrit dans ce cadre durable. Ensuite, il faut mettre sur pied une équipe de
programme « Sm
Nous avions donc un dossier bien ficelé et, grâce chargés de mission enthousiastes. En l’espace
à sa collaboration avec la BEI, Belfius a pu nous
Cities & Sustainable
de quelques jours, notre dossier était bouclé,
proposer le meilleur taux d’intérêt à long terme. sous la supervision de Belfius. Dans la semaine,
Development » ? Notre programme d’investissement global
de 2013 à 2019 s’élève à 80 millions d’euros,
l’affaire était réglée et nous avons pu profiter des
avantages intéressants. »
dont 25 millions d’euros sur fonds propres.
Avec Belfius, nous avons obtenu 20 millions Pourquoi un programme de billets
Parce que, grâce à ce programme de cofi-
d’euros au moyen de billets de trésorerie à court de trésorerie est-il si intéressant
terme, ainsi que 20 millions à long terme grâce
nancement avec la Banque européenne à vos yeux ?
au programme Smart Cities. Le tout sans faire
d’investissement (BEI), Deinze a pu obte-
appel au contribuable : les centimes additionnels M.V.M. : « Nos projets sont tous liés et connus.
nir un taux d’intérêt plus avantageux pour
et l’impôt des personnes physiques sont restés C’est un système très flexible. Lorsque nous
la réalisation de Deinze 2020.
inchangés. » avons besoin d’argent, Belfius part en quête
Belfius est la seule banque belge qui d’un investisseur. Tout ce que j’ai à faire, c’est
encourage la réalisation de projets Comment Belfius vous a-t-elle téléphoner à la salle des marchés et mentionner la
intelligents et durables pour les villes accompagnés dans ce projet ? date à laquelle j’ai besoin de l’argent. Ce programme
et communes. La BEI et Belfius mettent est aussi entièrement réglementé par la Banque
Martine Van Moer (M.V.M.) : « La création d’un dossier
chacune 200 millions d’euros, soit un total nationale de Belgique, qui doit donner son aval en
BEI et l’émission de billets de trésorerie sont deux
de 400 millions d’euros, à la disposition vue de l’émission de billets de trésorerie. On peut
opérations assez techniques. Heureusement, nous
des projets Smart City en matière de le comparer à une ligne de crédit de 20 millions
disposions des connaissances nécessaires avant
développement urbain, de performance d’euros, qui nous permet d’avoir de l’argent à
de demander des subventions. Nous avons convié
énergétique et de mobilité. Par rapport disposition pour les 30 prochaines années. Si j’ai
à un financement traditionnel, des taux besoin de 5 millions d’euros en janvier, Belfius va
d’intérêt plus avantageux peuvent être chercher un investisseur pour nous. La banque ne
octroyés pour ce type de projets.
veau centre
me demandera alors plus pour quel projet j’ai besoin
Simulation du nou de cet argent, mais uniquement pour combien de
tur el Lei eth eat er
cul
temps. Tant que la somme en question est toujours
remboursée à l’échéance. »
PLUS D'INFOS ?
Envie d’en savoir plus sur le programme
« Smart Cities & Sustainable Develop-
ment » ? Votre chargé de relations se fera
un plaisir de vous renseigner !
Belfius Banque & Assurances 15
Smart Cities
Avec Smart
Cities et B2G
au World
Smar t Cities :
Finance 100 !
e s s e de cr ois ièr e »
Chaque année, World Finance,
magazine britannique de premier
plan, établit un classement de cent
« En vit
entreprises et personnalités du
secteur financier mondial qui se sont
distinguées par leurs pratiques, leur
philosophie, leurs réalisations et
leur savoir-faire dans une foule de
domaines. Belfius a été sélectionnée
par un jury composé de journalistes
financiers et d’abonnés du magazine
pour sa façon de soutenir les pouvoirs
publics dans le cadre du financement
de leurs projets intelligents et dura- Les initiatives locales, durables et intelligentes trois ont été depuis inaugurés. Les projets doivent
bles, d’une part, et d’accompagner les peuvent renforcer l’attrait de votre ville ou de avoir été menés à bien à l’horizon 2019. Nous
entreprises qui travaillent avec l’État, votre commune. Deinze n’est pas un cas unique. Les constatons à notre plus grand plaisir que les
d’autre part. Nous sommes particuliè- villes et communes sont toujours plus nombreuses petites villes et communes sont nombreuses à
rement ravis de cette reconnaissance, à jouer la carte « smart ». Leurs projets, individuels recourir à cette formule attrayante », explique
qui ne fait que confirmer l’importance ou communs, sont parfaitement au diapason de la Francis Hayen, responsable du projet Smart Cities &
de l’appui apporté aux projets « smart philosophie et de la stratégie du programme Smart Sustainable Development de Belfius. Nous ne nous
cities » dans l’optique de façonner les Cities & Sustainable Development, le partenariat cantonnons pas au volet financier. Belfius dispose
villes de demain. exclusif entre Belfius et la Banque européenne d’une équipe d’architectes et de spécialistes
d’investissement (BEI). en énergie forts d’une longue expérience dans
l’immobilier, la mobilité et l’énergie. En concertation
Depuis juin 2014, une ligne de crédit de
avec l’administration, ils s’emploient à donner une
400 millions d’euros est à la disposition des
tournure intelligente au projet. Pour les projets
pouvoirs locaux, des intercommunales et des
concernant le matériel roulant, Belfius Auto
CPAS en vue de réaliser leurs projets intelligents
Lease et Belfius Lease mettent à profit leur
et durables dans les domaines de la mobilité,
longue expérience de terrain dans l’évaluation et
du développement urbain et de la performance
la validation de la viabilité technique et financière.
énergétique. « Pour l’instant, nous avons atteint
notre vitesse de croisière. La ligne est utilisable
jusqu’à épuisement du budget. Des financements
ont été accordés à une vingtaine de projets, dont
et découv rez
Sc annez ce code QR
la liste complèt e de s 100 projet s Des financements ont
sur le site de World
Finance. été accordés à une
vingtaine de projets,
dont trois ont été depuis
inaugurés. Les projets
doivent avoir été menés
à bien à l’horizon 2019.
FRANCIS HAYEN
RESPONSABLE DU PROJET
SMART CITIES DE BELFIUS
16 CONTACT
Mars 2016
Smar t Ci t ies :
état des lieux
Zedelgem St-Gillis-Waas
Oudenburg Mortsel
Stekene
Schelle
Zele Hamme
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Oostrozebeke Wetteren Kampenhout
Waregem Aalst Holsbeek
Harelbeke
Ieper
Bierbeek
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Belfius Banque & Assurances 17
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