DEBAT D'ORIENTATIONS BUDGETAIRES - Décembre 2019 * Tous les chiffres présentés pour 2019 sont provisoires, la clôture des comptes n'ayant pas ...

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DEBAT D'ORIENTATIONS BUDGETAIRES - Décembre 2019 * Tous les chiffres présentés pour 2019 sont provisoires, la clôture des comptes n'ayant pas ...
DEBAT D’ORIENTATIONS BUDGETAIRES

                              Décembre 2019

* Tous les chiffres présentés pour 2019 sont provisoires, la clôture des comptes
       n’ayant pas encore eu lieu à la date de rédaction de ce document
DEBAT D'ORIENTATIONS BUDGETAIRES - Décembre 2019 * Tous les chiffres présentés pour 2019 sont provisoires, la clôture des comptes n'ayant pas ...
CADRE JURIDIQUE

 Conformément à l’article L.5211-36 du Code Général des Collectivités
  Territoriales,  les     Etablissements      Publics de     Coopération
  Intercommunale et les Communautés de Communes qui comprennent
  au moins une commune de plus de 3 500 habitants, doivent organiser
  un débat d’orientations budgétaires.
 Ce débat a pour vocation de permettre la présentation à l’assemblée
  délibérante des orientations budgétaires pour l’année à venir. Il est
  organisé dans un délai de 2 mois précédent l’examen des budgets
  primitifs.
 Ce document doit, entre autres éléments, traiter des points suivants :
    • la structure et l’évolution des dépenses,
    • la structure et la gestion de la dette,
    • l’évolution du besoin de financement annuel,
    • la structure et l’évolution des effectifs.
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ETAT DES LIEUX DES FINANCES LOCALES 2018
 Epargne brute du bloc communal : 16,3 % en 2018 (retour au niveau de 2013)
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ETAT DES LIEUX DES FINANCES LOCALES 2018

 Retour à la hausse des investissements en 2017 et 2018. Financement sur
  fonds propres ou subventions essentiellement.

                                             Baisse    du  recours     à
                                              l’emprunt pour le bloc
                                              communal : en 2018, le flux
                                              net de dette est négatif
                                              (remboursement en capital >
                                              mobilisation)

                                             La        capacité          de
                                              désendettement se situe à 5
                                              ans en moyenne sur le bloc
                                              communal en 2018 loin du
                                              seuil de 12 ans fixé par la loi
                                              de     programmation       des
                                              finances publiques 2018-
                                              2022
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CONTRIBUTION DES COLLECTIVITES A LA
        REDUCTION DE LA DETTE ET DU DEFICIT PUBLIC
 Prévisions de croissance en France en baisse = 1,4 % pour 2019 et 1,3 %
  pour 2020. Prévisions d’inflation en France en baisse également = 1,2 %
  pour 2019 et 2020
 Le déficit public se creuse, notamment du fait des administrations centrales.
  Les administrations locales, encouragées à se désendetter via la
  contractualisation, participent au redressement de cet indicateur.
 Rappel dispositif de contractualisation : depuis 2018, objectif de réduction
  des dépenses publiques de 13 Mds€ sur 5 ans. Les 322 plus grosses
  collectivités sont soumises à des mesures contraignantes en matière
  d’évolution des dépenses réelles de fonctionnement (limitées à 1,2 % par
  an). L’ensemble des collectivités sont soumises à des mesures non
  contraignantes (pas de sanctions financière sur les dotations) : encadrement
  du ratio de désendettement (12 ans pour le bloc communal) et du besoin de
  financement.
 Premier bilan de la contractualisation : plutôt positif (seulement 4% des
  collectivités hors objectif, dépenses réelles de fonctionnement en baisse de
  0,3 % 2018) mais exclusion des budgets annexes, peu d’information sur les
  majorations obtenues …
PROJET DE LOI DE FINANCES 2020
                     Synthèse des principales mesures
 Réforme de la TH : 80 % des foyers fiscaux ne paieront plus la taxe d’habitation
  en 2020. Pour les 20 % des ménages restants, l’allègement sera de 30 % en 2021,
  puis de 65 % en 2022. En 2023, plus aucun foyer ne paiera de taxe d’habitation
  sur sa résidence principale.
  Pour les intercommunalités, la perte de recettes de taxe d’habitation sera
  compensée par l’affectation d’une fraction de TVA. Cette fraction de TVA sera
  calculée sur la base des valeurs locatives de 2020 (revalorisation de 0,9 % des
  bases 2019) auquel sera appliqué le taux TH de 2017
 Enveloppe de DGF stable pour la 3ème année consécutive. La dotation
  d’intercommunalité est à nouveau abondée de 30 M€. Intégration du revenu
  moyen depuis 2019 dans le calcul.
 Revalorisation des valeurs locatives cadastrales : depuis 2018, la revalorisation
  des bases fiscales est liée à l’inflation constatée l’année précédente. Estimation
  2020 à 1,1 % (2,2 % pour 2019 / 1,24% en 2018 / 0,4 % en 2017 / 1% en 2016).
 Fonds de Péréquation Intercommunal (FPIC) – stabilité du fonds mais
  mouvements possibles (CIF, population, par contre pas de mouvements sur la
  carte intercommunale possibles sur 2020)
PROJET DE LOI DE FINANCES 2020
                                Synthèse des principales mesures
 Les dotations d’investissement se stabilisent
                   en M€            2017           2018        2019      2020
                   TDIL*                  86               0         0         0
                    DSIL                 836             615       570       570
                    DPV                  150             150       150       150
                    DETR                 996           1 046     1 046     1 046
                                       2 068           1 811     1 766     1 766
* travaux divers d'intérêt local (réserve parlementaire)

 Taxe sur le produit des jeux – Article 168 LF19
Pour les produits perçus à compter de 2020, 50 % du produit de ce prélèvement est «affecté,
[...] pour moitié aux Etablissements Publics de Coopération Intercommunale et pour moitié aux
communes sur le territoire desquels sont ouverts au public un ou plusieurs hippodromes [...]. ».
Résultats 2019 prévus au BP
        Résultats et ratios (prévisions) pour 2019 – budget principal

En fonctionnement
Recettes réelles de fonctionnement          21 131 K€
Dépenses réelles de fonctionnement          19 708 K€
Epargne brute                                1 423 K€
Effort attendu chapitre 011                    320 K€
Recette exceptionnelle                         475 K€

Autofinancement prévu au BP                  2 218 K€

En investissement
Projection recettes d’investissement 2019                  1 250 K€
Projection dépenses d’investissement 2019                  5 880 K€
Déficit de financement                                   - 4 630 K€

Fonds de roulement fin 2018                   7 542 K€
Impact budgétaire exercice 2019             - 2 412 K€
Fonds de roulement projeté fin 2019           5 130 K€

Stock de dette 31/12/2019                   5 598 K€
Soit une capacité de désendettement de      2,52 ans
Une santé financière consolidée
 Taux d’épargne correct
Epargne brute (différence entre recettes et dépenses de fonctionnement)
                      Recettes de fonctionnement
               Epargne brute = 10,5 % pour 2019 (10,9 % en 2018)

 Ratio de désendettement bas
                   En cours de la dette au 31/12/N
                            Epargne brute

                    2,52 années en 2019 (2,73 ans en 2018)

 Fonds de roulement satisfaisant
Constaté en fin d’exercice, il correspond au cumul des excédents que la
collectivité a dégagés au cours du temps.
                             7 680 K€ à fin 2019
                5 280 K€ après prise en compte des RAR 2019
Zoom sur la fiscalité économique
 Contribution Economique Territoriale (CET) :
    Cotisation Foncière des Entreprises (CFE)
    Elle est assise sur la valeur locative des biens passibles de la taxe foncière et
    est due dans chaque commune où l'entreprise dispose de locaux et de
    terrains. Taux voté par l’EPCI = 23,99 %
     Cotisation sur la Valeur Ajoutée des Entreprises (CVAE)
    Elle est assise sur la valeur ajoutée produite au cours de la période de la
    période de référence. Les entreprises sont imposées selon un barème
    progressif. L’EPCI perçoit 26,5 % du produit au niveau national.
 Impôt Forfaitaire sur les Entreprises de Réseau (IFER)
    L’IFER se divise en 9 composantes. La collectivité perçoit essentiellement
    des produits sur 4 composantes : éoliennes, transformateurs électriques,
    stations radioélectriques, installations gazières et canalisations de transport
    de gaz naturel.
 TAxe sur les Surfaces COMmerciales (TASCOM)
    Concerne les commerces exploitant une surface de vente au détail de plus
    de 400 m², et réalisant un chiffre d'affaires hors taxe à partir de 460 000 €.
    Montant en fonction de la surface commerciale par tranche de chiffre
    d’affaire.
Zoom sur la fiscalité économique

                 2017               2018               2019
TH          3 086 845           3 267 915          3 389 919
TFB           169 275             180 186            184 641
                      33,44%              34,3%              33,9%
FNB           124 419             128 141            130 378
TAFNB          41 661              42 273             43 971
CFE         3 254 996           3 389 785          3 371 373
IFER          958 715             993 327          1 026 304
                       66,6%              65,7%              66,1%
TASCOM        637 860             506 697            528 979
CVAE        1 959 825           2 050 509          2 384 535
           10 233 596          10 558 833         11 060 100
Zoom sur la fiscalité économique
     Produit de CFE 2019                           Produit de CVAE 2019
        Communes         Produit en K€   en %            Communes         Produit en K€    en %
      CHATEAUBRIANT          1 630       48,3%         CHATEAUBRIANT          1 490        62,5%
           DERVAL             289         8,6%              DERVAL             211         8,8%
           ERBRAY             212         6,3%              ERBRAY             142         5,9%
            FERCE              4          0,1%               FERCE              1          0,0%
     GRAND AUVERNE             14         0,4%        GRAND AUVERNE             6          0,3%
             ISSE             378        11,2%                ISSE             100         4,2%
            JANS               13         0,4%               JANS               11         0,5%
   JUIGNE LES MOUTIERS         47         1,4%      JUIGNE LES MOUTIERS         31         1,3%
    LA CHAPELLE GLAIN          10         0,3%       LA CHAPELLE GLAIN          5          0,2%
LA MEILLERAYE DE BRETGNE       46         1,4%   LA MEILLERAYE DE BRETGNE       13         0,5%
         LOUISFERT             56         1,7%            LOUISFERT             18         0,7%
         LUSANGER              22         0,7%            LUSANGER              10         0,4%
     MARSAC SUR DON            23         0,7%        MARSAC SUR DON            23         1,0%
   MOISDON LA RIVIERE          50         1,5%      MOISDON LA RIVIERE          44         1,9%
          MOUAIS               1          0,0%             MOUAIS               0          0,0%
     NOYAL SUR BRUTZ           36         1,1%        NOYAL SUR BRUTZ           11         0,4%
      PETIT AUVERNE            2          0,1%         PETIT AUVERNE            9          0,4%
           ROUGE               20         0,6%              ROUGE               18         0,8%
         RUFFIGNE              4          0,1%            RUFFIGNE              8          0,3%
      SION LES MINES           24         0,7%         SION LES MINES           21         0,9%
          SOUDAN              384        11,4%             SOUDAN              142         6,0%
        SOULVACHE              28         0,8%           SOULVACHE              12         0,5%
 ST AUBIN DES CHATEAUX         22         0,6%    ST AUBIN DES CHATEAUX         7          0,3%
 ST JULIEN DE VOUVANTES        16         0,5%    ST JULIEN DE VOUVANTES        12         0,5%
  ST VINCENT DES LANDES        26         0,8%     ST VINCENT DES LANDES        19         0,8%
          VILLEPOT             15         0,4%             VILLEPOT             19         0,8%
            Total            3 371       100%                Total            2 385       100,0%
Zoom sur la fiscalité économique
      Produit des IFER 2019                       Produit de TASCOM 2019
        Communes           Produit       en %    Communes        Produit en K€ en %
CHATEAUBRIANT                      47     4,6%   CHATEAUBRIANT             455  86%
DERVAL                            105    10,2%   DERVAL                     61  11%
ERBRAY                            108    10,5%   GRAND AUVERNE               5    1%
GRAND AUVERNE                       1     0,1%   VILLEPOT                    8    2%
ISSE                              106    10,3%   TOTAL                     529 100%
JANS                                4     0,4%
JUIGNE LES MOUTIERS                 0     0,0%
LA CHAPELLE GLAIN                   3     0,3%
LA MEILLERAYE DE BRETGNE            8     0,8%
LOUISFERT                         300    29,2%
LUSANGER                           25     2,4%
MARSAC SUR DON                     15     1,5%
MOISDON LA RIVIERE                 12     1,2%
MOUAIS                              2     0,2%
NOYAL SUR BRUTZ                     2     0,2%
PETIT AUVERNE                      75     7,4%
ROUGE                               5     0,5%
SION LES MINES                     57     5,5%
SOUDAN                             40     3,9%
SOULVACHE                          45     4,4%
ST AUBIN DES CHATEAUX               8     0,7%
ST JULIEN DE VOUVANTES              2     0,2%
ST VINCENT DES LANDES              56     5,5%
Total                           1 026   100,0%
Mais malgré tout :
 Baisse constante et programmée des moyens alloués
   • Baisse cumulée de 3 070 K€ de l’ensemble des dotations (DGF, DCRTP,
       compensations et FDPTP) entre 2014 et 2018. Baisse beaucoup plus modérée
       mais constante depuis.

    • Tendance à la baisse des subventions des partenaires historiques des collectivités
      (ADEME, Département, Agence de l’Eau...).
Mais malgré tout :

 Des obligations en constante progression ... difficilement compatibles avec l’objectif
  de limitation des dépenses de fonctionnement fixé par l’Etat
    • Des transferts de compétences et de nouvelles obligations non compensées en
       particulier en matière de prévention des inondations
    • Des obligations réglementaires supplémentaires
    • Des augmentations des charges de personnel non maitrisées car décidées par l’Etat
       mais impactées sur les collectivités (réforme des catégories, hausse de cotisations,
       glissement vieillesse technicité …) estimées à 3% par an

 Une autonomie de ressources fragilisée
   • Perte du pouvoir de taux sur la TH qui est remplacée par une fraction de la TVA
      perçue par l’Etat
INVESTISSEMENTS 2019
Dépenses investissement réalisées et engagées en 2019 = 5 400 K€
Pole Services à la population : 2 648 K€
 Action culturelle 630 K€ (bibliothèques Noyal et Soudan – Maison Cadou …)
 Lecture publique 119 K€
 Conservatoire 30 K€
 Equipements aquatiques 340 K€ (y compris solde mandat LAD/Choisel)
 Centre socio-culturel 1 270 K€
 Politique de la ville 73 K€
 Petite enfance 48 K€
 Jeunesse 138 K€ (clôture centre de loisirs, logiciel, patinoire)

Pole Aménagement du territoire : 566 K€
 Mise en place du PCAET 326 K€ (vélos assistance électrique et station auto-
   partage)
 Solde SCOT 45 K€
 Contribution actions EPTB 195 K€
INVESTISSEMENTS 2019
   Dépenses investissement réalisées et engagées en 2019
Pole économie, emploi et formation, développement territoire – 1 208 K€
 Subvention budget annexe immobilier d’entreprise 600 K€
 Travaux voirie Horizon 87 K€
 Tourisme 386 K€ (Sentiers et voies vertes, Hunaudière, Aire camping car…)
 Travaux remise en état locaux ex-sous préfecture 93 K€
 Etudes et travaux 42 K€

Services généraux – 990 K€
 Fonds de concours 410 K€ (Communes et FJT)
 Communication 10 K€
 Informatique 124 K€
 Foirail et chenil 115 K€
 Sport 78 K€ (terrains multisports, murs d’escalade)
 Travaux divers bâtiments 253 K€
INVESTISSEMENTS 2020
      Réinscriptions et nouvelles propositions = 5 600 K€
Pole Services à la population = 1 870 K€
 Bibliothèques St Vincent, St Aubin et solde Noyal, matériels et mobilier 1 000 K€
 Lecture publique 150 K€
 Conservatoire 45 K€
 Espaces aquatiques 260 K€ - incluant un local plongée (40 K€)
 Enfance 70 K€
 Jeunesse 200 K€ (réhabilitation structure existante Borderie)
 CSC et politique de la ville 120 K€
 Etude de programmation multi-accueil 25 K€

Pole Aménagement du territoire – 960 K€
 PLH 160 K€ – OPAH (subventions habitat particuliers et façades -6 mois), aide
  aux communes pour réhabilitation logements
 GEMAPI 500 K€ – contribution EPTB volet investissement, aides aux
  associations de riverains
 Mobilité 200 K€
 Amélioration énergétique 100 K€
INVESTISSEMENTS 2020
            Réinscriptions et nouvelles propositions
Pole économie, emploi et formation, développement territoire – 1 630 K€
 Fonds aide investissement aux commerçants/artisans 10 K€
 Voirie 520 K€ (solde enveloppe 600 K€)
 Requalification zone Horizon 200 K€
 Acquisition terrain 100 K€ (recette équivalente)
 Provision travaux bâtiments 100 K€ (dont clim maison formation et plafonds ex-
   ACPM)
 Tourisme 700 K€ - Aire de camping car, études aire stationnement camping car,
   sentiers et voies vertes, développement touristique

Services généraux – 1 170 K€
 Enveloppe mobilier et équipements divers services 50 K€ (AG, COM …)
 Informatique 200 K€
 Bâtiments et services 490 K€
 Ligne SNCF 330 K€ (inscription conservatoire)
 Contournement Derval 100 K€ (inscription conservatoire, sous réserve
   d’engagement des travaux par le Conseil Départemental)
SYNTHESE 2020
Projection des dépenses d’investissements sur 2020 :
RAR 2019 estimés à                             3 500 K€
Dépenses programmées sur 2020                  5 630 K€
(cette enveloppe intègre les investissements récurrents et les réinscriptions)
Remboursement du capital de la dette                               470 K€

Recettes à prendre en compte sur 2020 :
RAR 2019 estimés à                                              1 100 K€
FCTVA (sur RAR et nouveaux invest.)                             1 050 K€

Besoin de financement section d’investissement                               7 450 K€

Fonds de roulement estimé à fin 2019 hors RAR                                7 530 K€

Le fonds de roulement projeté à fin 2019 permet de couvrir les dépenses
d’investissement envisagées pour l’exercice 2020.

Le niveau d’endettement de la collectivité étant peu élevé, compte tenu du
niveau historiquement bas des taux d’intérêt et afin de maintenir la capacité
d’investissement, l’opportunité de souscrire à un emprunt adossé à un
équipement structurant sera étudiée.
PROJECTION FONCTIONNEMENT 2020

                                      BP 2018      CA 2018       BP 2019       BP 2020
Recettes réelles de fonctionnement   20 221 568 € 20 462 380 € 21 130 959 € 21 152 256 €
Dépenses réelles de fonctionnement   19 270 193 € 18 239 659 € 19 708 270 € 19 953 883 €

Excédent dégagé sur l'exercice         951 375 €   2 222 721 €   1 422 689 €   1 198 373 €
en % des recettes réelles                   4,7%        10,9%          6,7%          5,7%
PROJECTION FONCTIONNEMENT
   La capacité d’investir de la collectivité (auto-financement) est le résultat des
                   opérations de la section de fonctionnement.

Rappel des mesures adoptées au DOB 2018 qu’il était prévu d’appliquer aux
budgets 2019 et 2020 :
 Poursuite de la réalisation d’économies sur le budget de fonctionnement des
  services de la Communauté de Communes
 Augmentation de 2% des taux de TH, TF et CFE. Mesure suspendue au titre de
  2019. Proposition de la commission finances pour 2020 : +2 % sur TF et CFE
 Réduction supplémentaire de l’enveloppe des subventions de 3% par an. Mesure
  suspendue au titre de 2019. Proposition de la commission finances pour 2020 :
  900 K€ (moins 3% par rapport à 2019)

CONTRAINTES D’EQUILIBRE - Rappel des postulats de bonne gestion adoptés en
2018 :
 Le résultat de fonctionnement doit permettre de couvrir à minima les
  investissements récurrents (de maintien en état) et la charge de la dette
 Le fonds de roulement doit se situer autour de 2 000 K€ (une année
  d’investissements récurrents + charge de la dette)
 Le ratio de désendettement ne doit pas dépasser 5 années
ANNEXE
              Effectifs et charges de personnel * - budget principal

* Projection année complète réalisée sur la base des rémunérations effectives à fin
                                  octobre 2019.
Structure des effectifs au 1er janvier 2020
                      Effectifs         ETP
                                                      Effectifs      ETP
                     Titulaires/    Titulaires/                               Effectif total        ETP
                                                    Contractuels Contractuels
                     stagiaires     stagiaires
      CCCD               155          143,85               41           32,02         196         175,87
       OTI                2             1,82                1             1            3           2,82
      REOM                2               2                 1             1            3             3
     SICTOM              24              24                 1             1           25            25
      TOTAL              183          171,67               44           35,02         227         206,69

Dépenses de personnel 2019
                              CCC            REOM                 OTI           SICTOM           TOTAL
 Traitement Indiciaire    3 935 799,23      61 519,14           72 550,35       578 107,10     4 647 975,82

         NBI                 24 845,35            495,94         1 304,40         3 784,25       30 429,94

 Régime Indemnitaire       512 752,00         9 814,67          13 703,97        49 829,36      586 100,00

Durée effective du travail
Depuis le 1er janvier 2018, les agents de la Communauté de Communes sont assujettis au nouveau
règlement sur le temps de travail fixant celui-ci à 1607 heures par an (délibération du 14 décembre
2017)
ANNEXE DETTE
ENDETTEMENT AU 31/12/2019 – budget principal

                       Capital restant dû             Taux moyen

                         5 598 045 €                     2,24%

                                                                     Taux moyen
            Type                     Encours       % d'exposition
                                                                    (ExEx,Annuel)
             Fi xe                   2 445 885 €           43,69%           2,68%
          Vari abl e                   183 000 €            3,27%           0,00%
           Li vret A                 2 745 215 €           49,04%           1,75%
           Barri ère                   223 945 €            4,00%           5,16%
     Ensemble des risques            5 598 045 €         100,00%            2,24%
PROFIL EXTINCTION DE LA DETTE – budget principal

                                        2019             2020             2021             2022             2023
                  Capital amorti      477 797,41 €     462 259,20 €     470 228,02 €     481 231,44 €     329 462,15 €
Capital res tant du fin d'exercice   5 598 044,66 €   5 135 785,46 €   4 665 557,44 €   4 184 326,00 €   3 854 863,85 €

  Fin 2018, signature d’une convention de crédit moyen terme type « lotissement » sur 3
  ans sur le budget annexe zones pour un montant de 1 180 K€.
  Taux variable (0,43 % à ce jour). Possibilité de remboursement à tout moment (en cas de
  vente de terrain) sans frais.
BUDGETS ANNEXES

   Des budgets (TEOM, REOM et
                                                Le budget office du tourisme,
    SPANC) qui doivent arriver à
                                              service public administratif, dont
  l’équilibre sans intervention du
                                                 l’équilibre se fait grâce à une
budget général  financement par
                                               subvention du budget principal
       les usagers du service

                Des budgets de type lotissement (Immobilier
              d’entreprise et Zones d’activités) qui ont vocation
                  à s’équilibrer sur la durée de l’opération.

                    Après une phase de financement des
               investissements, l’équilibre se fait dans le temps
                       en fonction des ventes réalisées.
BUDGET ANNEXE SICTOM
En fonctionnement
•   Légère baisse des tonnages sur 2019, revalorisation des tarifs des marchés,
    augmentation de la TGAP
•   Autofinancement qui se maintient par rapport à 2018
•   Lancement sur 2020 d’une étude globale sur le mode de facturation de la prestation
•   Lancement d’une étude d’accompagnement au projet de réseau de déchèteries

En investissement
•   Plus d’endettement sur ce budget
•   Poursuite du programme pluriannuel de remplacement des bennes
•   Un fonds de roulement qui permettra d’autofinancer en partie les travaux de
    requalification des déchèteries
BUDGET ANNEXE SICTOM
Rappel de la grille tarifaire :   CHAPELLE GLAIN (LA)           12,03%
                                  FERCE                         12,03%
• Baisse de 7 % du taux sur les   GRAND AUVERNE                 12,03%
  communes passées en C 0.5       PETIT AUVERNE                 12,03%
  en 2018                         RUFFIGNE                      12,03%
                                  SAINT AUBIN DES CHATEAUX      12,03%
• Pas de modification du taux
                                  SAINT JULIEN DE VOUVANTES     12,03%
  pour les autres communes        SOUDAN                        12,03%
                                  VILLEPOT                      12,03%
                                  SOULVACHE                     11,19%
   Proposition de maintien de     ERBRAY                        13,31%
   cette grille pour 2020 sans    ISSE                          13,31%
     augmentation de taux         JUIGNE LES MOUTIERS           13,31%
                                  LOUISFERT                     13,31%
                                  MOISDON LA RIVIERE            13,31%
                                  NOYAL SUR BRUTZ               13,31%
                                  MEILLERAYE DE BRETAGNE (LA)   12,38%
                                  ROUGE                         12,38%
                                  CHATEAUBRIANT                 12,03%
                                  CHATEAUBRIANT ECARTS          9,37%
BUDGET ANNEXE REOM

En fonctionnement
• Poursuite modérée de         l’augmentation   des   tonnages    sur   2019,
  augmentation de la TGAP
• Epargne brute en légère baisse par rapport à 2018
• Lancement sur 2020 d’une étude globale sur le mode de facturation de la
  prestation
• Prestation d’assistance au renouvellement du marché collecte et tri

En investissement
• Réserve financière supérieure à 350 K€
• Plus d’emprunts sur ce budget
BUDGET ANNEXE REOM

Pour 2019, la grille tarifaire du budget annexe REOM approuvée en conseil
communautaire du 14 décembre 2017 était la suivante :

                              dotation permanente
    volume du bac       mensuel               annuel         prix de la levée

       120 L            11,96 €             143,52 €            3,92 €
       180 L            17,87 €             214,44 €            5,88 €
       240 L            24,23 €             290,76 €            7,83 €
       340 L            36,02 €             432,24 €            11,10 €

Les tarifs ont été maintenus en 2019 et il est proposé de ne pas les modifier
pour 2020.
BUDGET ANNEXE IMMOBILIER D’ENTREPRISES

Ouverture du Quai des Entrepreneurs sur le Pôle de la Gare de Châteaubriant
en janvier 2019. Mise en fonctionnement et poursuite de l’équipement
(aménagements extérieurs notamment) du bâtiment sur 2019.

• Pas de dette sur ce budget
• En fonctionnement, un résultat de l’ordre de 40 K€ pour 2019
• Déficit projeté du budget à fin 2019 après prise en compte des restes à
  réaliser et des reports antérieurs : inférieur à 650 K€

La valorisation de l’ensemble de l’immobilier d’entreprises disponible à la
vente s’élève à plus de 3 000 K€ à fin 2019.

Sur 2020 :
• Acquisition et travaux (requalification de sites artisanaux ou industriels)
  1 500 K€
• Provision travaux 45 K€ (chaudière, séparation de cellule, aménagement
  bureaux Lincoln)
• Aménagement QE 13 K€
BUDGET ANNEXE ZONES ACTIVITES ECONOMIQUES

Ce budget annexe retrace la gestion des zones d’activités
• Résultat global fin 2019 = - 135 K€
• Déficit antérieur = 3 368 K€
• Besoin de financement à fin 2019 = 3 503 K€

Pour mémoire, ce déficit correspond à la valorisation de réserves foncières,
terrains viabilisés non encore cédés et d’aménagements actuellement en cours
dans les zones intercommunales.

A noter sur ce budget un prêt relais de 1 180 K€ qui a été reconduit pour 2019-
2021 avec possibilité de remboursement à tout moment sans frais.

Valorisation du stock à l’actif du bilan à fin 2019 = plus de 4 800 K€.
Estimation basse de la valeur commerciale de plus de 55 hectares de terrains
disponibles = plus de 8 000 K€
BUDGET ANNEXE ZONES ACTIVITES ECONOMIQUES

Les crédits inscrits sur l’exercice 2020 permettront notamment d’envisager les
dépenses suivantes :

• Sécurisation des zones : vidéo-protection
• travaux de requalification et d’aménagement divers (extension de rue,
  création de placette de retournement, aménagements voirie).
• frais liés à l’amélioration de l’offre d’accueil aux entreprises, signalétique
• des provisions permettant d’être réactifs quant aux opportunités
  éventuelles d’acquisition en foncier.

En matière de recettes, rappelons que les subventions provenant des
partenaires financiers sont bien entendu sollicitées dès que la collectivité est
en mesure de justifier le paiement des travaux correspondants.
BUDGET ANNEXE OFFICE DU TOURISME

• Pas d’endettement sur ce budget

• En 2019, la section de fonctionnement devrait s’équilibrer grâce à une
  participation de 200 K€ du budget principal. Ce niveau de participation
  devrait être du même ordre pour 2020.

• Prévisions 2020 :
    • Matériel professionnel pour visites cœur de ville (audioguides ….)
BUDGET ANNEXE SPANC
• Pas de section d’investissement sur ce budget
• Pas de dette sur ce budget
• Deux modes de gestion qui cohabitent (deux territoires historiques)

Un excédent sur ce budget qui s’explique par le retard pris sur les contrôles
de bon fonctionnement sur le secteur de Derval qui seront à réaliser sur
2020.
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