DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL - Diagnostic territorial : volet environnemental - Ville de Riom
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DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL 1 CONTEXTE PHYSIQUE .......................................................................... 4 5 ENERGIE ET LUTTE CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE .............71 1.1 Situation générale et topographie .............................................. 4 5.1 Contexte supra-territorial ..........................................................71 1.2 Géologie....................................................................................... 6 5.2 Les consommations énergétiques territoriales..........................71 1.3 Climat........................................................................................... 8 5.3 La production énergétique territoriale ......................................74 2 MILIEUX AQUATIQUES ET RESSOURCES EN EAU ............................... 12 6 NUISANCES ET RISQUES .....................................................................76 2.1 Cadre supra communal ............................................................. 12 6.1 La qualité de l’air ........................................................................76 2.2 Les eaux souterraines : .............................................................. 14 6.2 Les risques naturels ....................................................................82 2.3 Le réseau hydrographique du territoire .................................... 15 6.3 Les risques technologiques ........................................................91 2.4 L’Alimentation en eau potable .................................................. 20 6.4 Les sites et sols pollués ..............................................................93 2.5 L’assainissement ........................................................................ 21 6.5 Les nuisances sonores ................................................................96 2.6 La gestion des eaux pluviales .................................................... 23 3 BIODIVERSITE ET TRAME VERTE ET BLEUE ........................................ 26 3.1 Cadre supra-communal ............................................................. 26 3.2 Les milieux naturels ................................................................... 32 3.3 Les réservoirs de biodiversité .................................................... 44 3.4 Les corridors écologiques .......................................................... 45 4 LE PAYSAGE........................................................................................ 47 4.1 Les unités paysagères ................................................................ 47 4.2 Les ruptures paysagères. ........................................................... 53 4.3 Les valeurs paysagères .............................................................. 53 4.4 Synthèse des enjeux de paysage ............................................... 64 2
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL CONTEXTE PHYSIQUE 1.1Situation générale et topographie Appartenant à la plaine de la Limagne, la ville de RIOM est située à une dizaine de kilomètres au nord de Clermont Ferrand, au pied de l’imposant massif de la chaine des volcans d’Auvergne. Sa position géographique particulière, dans une forme de large vallon en entonnoir lui donne d’emblée une orientation spécifique : - vers l’Est s’ouvrent les larges horizons de la plaine de la Limagne qui constitue l’unité topographique dominante ; - tandis que vers l’ouest se donnent à voir les découpages caractéristiques des sommets volcaniques, non présents sur la commune mais fortement marquants dans le paysage ; - entre les deux se déclinent les formations collinéennes de moindre amplitude que sont les hauteurs de la montagne de Champ Griaud au sud avec la colline de Mirabel ou la colline de Madargue au nord. (cf. carte du relief ci-contre et page suivante). Enjeux : La ville ancienne occupe elle-même une petite colline qui surplombe la Une topographie permettant de larges dégagements et perspectives plaine de Limagne permettant cette perspective particulière sur le centre ancien de Riom et son église (entre autres). paysagères, contribuant largement à l’identité communale. Les altitudes s’échelonnent de 320 m à 500 m donnant localement lieu Des pentes localement fortes et pouvant être à l’origine de à de fortes pentes au niveau des collines : Ronchalon, Madargue, phénomène de ruissellement et mouvement de terrain Mirabel, certains secteurs du centre-ville. Une topographie pouvant être contraignante pour le vélo. 4
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL Enjeux : 1.2 Géologie Des sols très fertiles dans la plaine de Limagne constituant un La structure géologique du territoire de RIOM est essentiellement patrimoine pour l’agriculture. composée de terrains sédimentaires datant du tertiaire ou du quaternaire. La plaine et les fonds de vallons sont occupés par des alluvions et colluvions Des terrains marno-calcaire pouvant être instables sur les zones de pour partie alimentés pas les reliefs alentour. La formation dominante est relief. le complexe de Limagne, constituée d’alluvions et de colluvions imbriquées Des terrains peu filtrants sur les secteurs urbanisés. de composition variable : argiles, marnes, sables et localement galets. Elle occupe toute la plaine de Limagne et est à l’origine de sols très fertiles « les terres noires ». Le « complexe » de la Grande Limagne correspond approximativement aux anciens marais qui s'étendent de l'agglomération clermontoise à Chappes et Ennezat jusqu'au marais de Riom au Nord. Les reliefs au Nord (Ronchalon, Madargue) sont constitués d’une formation particulière de l’Oligocène supérieur : les argiles et sables de Saint- Hippolyte. Les bas de versant sont constitués de colluvions alimentées par cette formation sableuse. Le coteau de Mirabel se situe en limite de la coulée volcanique coiffant le plateau de Châteaugay et constitué de Basanite. Le versant situé sur la commune de Riom, ainsi que la petite colline sur laquelle s’est implantée la ville de Riom sont constitués de matériaux argilo calcaire dérivés des substrats marneux et calcaires qu’ils recouvrent. La présence de marne peut induire d’intenses phénomènes de solifluxion, c'est-à-dire d’un écoulement lent des marnes 6
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL Légende FZ : alluvions actuelles F : Alluvions indifférenciées RF : Alluvions résiduelles épaisses de quelques centimètres RFg : Galets épars, témoins d'une ancienne nappe alluviale, sur substrat de formation oligocène indifférencié C : Colluvions de fond de thalweg de bas de pentes et de dépressions K : Complexe de Limagne : alluvions et colluvions imbriquées de composition variable (argiles, marnes, sables et localement galets) Cg : Colluvions argilo-calcaires issues de formations oligocènes G3m : Argiles et sables de Saint-Hippolyte. Oligocène supérieur à Aquitanien Cgm : Colluvions essentiellement alimentées par les sables g3-m RCg : Matériaux fins, argilo-calcaires, cailloutis cryoclastiques (Limagne), matériaux argilo- calcaires et sables (bordure ouest Limagne) sur substrat de marnes et calcaires. Formations dérivées de l'Oligocène CRg : Formations argilo-calcaires des bas- versants dérivées du substrat marneux et calcaires, et de RCg (épaisseur supérieure à 1 m). Formations dérivées de l'Oligocène. A : Form. complexes des versants exposés au Nord (Châteaugay, Côtes de Clermont, Gergovie) : matériaux argilo-calc., sables, affectés par une intense solifluxion. CF : Colluvions alimentées par les alluvions eβm : Basanite du Miocène 7
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL 1.3Climat Hauteur de précipitations (moyenne en mm) (source : statistiques climatiques de la France, 1971-2000, Direction de la climatologie, Météo-France) 100 85,3 80 70,6 67,2 64,3 Le climat de Riom est la résultante de différentes influences. Situé à la 53 53,1 charnière des influences océanique et continentale, le climat est 60 44,6 38,1 33,3 fortement influencé par la présence d’un fort relief et de fossés 40 28,7 26,826,6 d’effondrement axés nord-sud, de manière perpendiculaire aux 20 circulations atmosphériques de nos latitudes orientées ouest-est. Cette 0 disposition engendre de fortes pluies sur les versants et a contrario une relative sécheresse au niveau de la plaine de la Limagne. Ce climat subcontinental est donc fortement lié à la présence de la chaine des Puys, qui créée un effet de foehn important. Ainsi, le sommet du Puy-de-Dôme reçoit près du double des précipitations annuelles de Riom. L’effet de foehn induit un climat sec, des températures élevées et Températures moyennes mensuelles (°C), de faibles précipitations. 1971 - 2000 Précipitations annuelles 25 19,7 19,5 Les données suivantes sont issues de la station de Clermont-Ferrand, 20 16,8 16,2 station Météo-France la plus proche de Riom (13 kilomètres à vol 13,7 15 12 d’oiseau). 9,5 Le cumul des précipitations annuelles est, en moyenne, de 591,6 mm 10 7,3 6,8 (1971-2000), ce qui situe la commune dans le quart inférieur des 4,9 4,4 5 3,5 précipitations annuelles au niveau national. Le climat est donc relativement sec sur Riom, avec des précipitations annuelles faibles. 0 Températures annuelles moyennes La température annuelle moyenne mesurée sur la station Météo-France de Clermont-Ferrand est de 11,2°C, avec de grandes disparités interannuelles (des phénomènes exceptionnels) et intra-annuelles (les Source : statistiques climatiques de la France, 1971-2000, Direction de variations saisonnières). la climatologie, Météo-France 8
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL Les températures du territoire sont marquées par l’influence continentale avec des hivers rigoureux et secs et des étés chauds et orageux/pluvieux. À Clermont-Ferrand, on obtient en moyenne 18,6 jours par an pour lesquels la température maximale dépasse 30 °C, 17 jours par an pour lesquels la température minimale est inférieure ou égale à –5 °C et 2,6 jours par an pour lesquels la température minimale est inférieure ou égale à –10 °C. Vent On dispose des normales de vent maximal moyen de Clermont- Ferrand : 2,8 m/s sur la période trentenaire 1981-2010. Les vents dominants sont d’orientation Nord /Sud. Les vents moyens et forts ne représentent qu’en moyenne 17,5% et 3,3% des vents. Concernant les rafales, on présente un nombre de jours moyen annuel pour lesquels le vent maximal instantané dépasse un certain seuil : - 49,4 jours pour un vent maximal instantané dépassant 16 m/s, - 1,3 jour pour un vent maximal instantané dépassant 28 m/s. La rose des vents maximaux instantanés de Clermont-Ferrand montre la direction d’où proviennent les rafales de vent supérieures à 20 m/s, soit 72 km/h : de sud (direction 160) et d’ouest (direction 240) principalement. On compte 3,3 % des rafales dépassant 20 m/s. Foudre : Source : statistiques climatiques de la France, 1971-2000, Direction de la climatologie, Météo-France Le nombre de jours d’orage est supérieur à la moyenne nationale : 16jours 9
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL Ensoleillement Durée d'insolation moyenne (heures) La durée d’insolation moyenne est de 1 898 heures par an. 300 L’ensoleillement est bon, équivalent à la moyenne nationale (environ 245,9 248,8 250 1 900 heures par an), cette durée d’insolation est suffisante pour 203,5 206,1 200 182,5 exploiter l’énergie solaire. 162,5 173,6 Sous les latitudes moyennes telles que celle de la France, l’énergie 150 113,7 121,9 incidente est d'environ 1 000 kWh/m² par an sur un plan horizontal. A 85,5 85,3 100 69,2 Riom, l’énergie incidente est d’environ 1 250 kWh/m² et par an sur un plan horizontal, le potentiel pour exploiter l’énergie solaire est donc bien 50 présent. 0 Masques solaires lointains Le relief avoisinant est peu important, il n’est pas susceptible de créer des effets de masques importants comme nous le montre le graphique ci-contre. Le masque solaire nous indique (courbe en rouge), la topographie lointaine avoisinante et son impact potentiel sur l’exposition Source : statistiques climatiques de la France, 1971-2000, Direction de au soleil au cours d’une journée. Les courbes en bleu donnent les la climatologie, Météo-France courses du soleil aux solstices d’hiver (courbe la plus basse) et d’été (courbe la plus haute). Aussi, le relief avoisinant ne créé pas d’effets de masques particuliers sur la commune. La situation de la commune lui permet de conserver un bon ensoleillement. En cas de projet d’implantation solaire, des études plus poussées prenant en compte ces effets de masque proches sont nécessaires afin d’optimiser le rendement des panneaux. De manière générale la prise en compte de ces masques est importante pour optimiser les apports solaires passifs en hiver et optimiser le Masques solaires sur la commune de RIOM (réalisé à partir du logiciel potentiel solaire photovoltaïque ou thermique. Carnaval) 10
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL Enjeux liés au climat pour le PLU de Riom - une hausse des températures moyennes annuelles, La prise en compte du contexte climatique est importante dans le cadre - une augmentation du nombre de jours avec une température maximale des nouveaux aménagements ou du renouvellement urbain. En effet, supérieure à 25 °C : le phénomène caniculaire devient régulier après ces informations sont utiles dans la lutte contre l’effet d’ilot de chaleur 2050, urbain ou encore pour limiter les déperditions thermiques en protégeant - une nette diminution du nombre de jours de gel, les bâtiments des principaux vents. - une augmentation significative du risque orageux, Les leviers du PLU pour lutter contre l’effet d’ilot de chaleur urbain sont multiples, notamment en développant les points d’eau et les ressources Les résultats de l'analyse des modèles indiquent également : hydrauliques pouvant contribuer au confort hygrothermique, ou encore - une tendance à la hausse des fortes précipitations et des cumuls de en développant les espaces verts, ou en favorisant des revêtements sol pluies importants en hiver, ou façades aux teintes claires, ne favorisant pas l’absorption du rayonnement solaire. La composition des espaces extérieurs (végétation - moins de neige en dessous de 1000 m et autres ombrages, nature des sols, des façades, des toitures, présence Les conséquences attendues sur la santé et les risques sont notamment de l’eau) influe directement sur le confort thermique. la multiplication des épisodes caniculaires, le renforcement des effets De plus, la possibilité de maximiser les apports solaires passifs des îlots de chaleur urbain, l’accroissement du risque d’inondation. nouveaux aménagements pourra permettre de réduire les besoins en Enjeux : période de chauffe et a contrario, il sera nécessaire de les équiper de protections solaires en été pour réduire les besoins de rafraichissement. La prise en compte des spécificités climatiques dans les futurs Changement climatique aménagements La ville de Clermont-Ferrand en lien avec Clermont Communauté a lancé - Un climat particulièrement sec et des températures contrastées une étude de vulnérabilité du territoire clermontois au changement générant des effets d’îlots de chaleur dans les zones urbaines climatique avec comme objectifs : analyser l’évolution du climat, évaluer - Un niveau d’ensoleillement important favorable à l’énergie solaire les conditions climatiques futures pour identifier les impacts sur la santé, les ressources en eau, l’économie et ce afin de produire des propositions - Des vents d’orientation Sud et Nord dominants. d’adaptation pour en limiter les conséquences négatives sur les - Un territoire particulièrement sensible au changement climatique en personnes et les biens. Ces résultats sont extrapolables au territoire raison de sa sensibilité aux inondations et aux effets d’îlots de riomois. chaleur. Cette étude réalisée en 2013 met en évidence les points suivants : Une hausse des températures : Les différents modèles climatiques et scénarios tendent tous vers une hausse des températures dans les années à venir. Cette hausse des températures se matérialisera par : 11
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL MILIEUX AQUATIQUES ET RESSOURCES EN EAU 2.1Cadre supra communal 2.1.1 Le SDAGE Le schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (Sdage) est un document de planification concertée qui décrit les priorités de la politique de l’eau pour le bassin hydrographique et les objectifs. Il définit les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau. Il fixe les objectifs de qualité et de quantité à atteindre pour chaque cours d’eau, plan d’eau, nappe souterraine, estuaire et secteur littoral. Il détermine les dispositions nécessaires pour prévenir la détérioration et assurer l’amélioration de l’état des eaux et des milieux aquatiques. Le SDAGE Loire Bretagne 2016-2021 a été adopté le 4 novembre 2015 pour une durée de 6 ans. Les documents d’urbanisme – schémas de cohérence territoriale (SCoT), plans locaux d’urbanisme (PLU), cartes communales – doivent être compatibles avec les orientations fondamentales et avec les objectifs de qualité et de quantité des eaux définis par le Sdage. Deux orientations fondamentales comprennent des dispositions à traduire dans les PLU : - Orientation 3 : réduire la pollution organique et bactériologique : des dispositions particulières sont à intégrer dans les PLU en matière de gestion des eaux pluviales - Orientation 8 : des dispositions particulières sont à intégrer dans les PLU pour protéger les zones humides Les 14 orientations fondamentales du SDAGE Loire Bretagne 2016-2021 12
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL Par ailleurs il fixe des objectifs d’atteinte du bon état écologique à l’horizon 2027 pour les deux principales masses d’eau du territoire : l’Ambène et ses affluents, le Gensat et ses affluents. Enjeux retenus pour le SAGE du bassin versant Allier Aval 2.1.2 Le SAGE Allier Aval Enjeu 1 : mettre en place une gouvernance et une animation adaptées Le SAGE Allier Aval a été approuvé par la Commission Locale de l’Eau aux ambitions du SAGE et à son périmètre le 3 juillet 2015. Enjeu 2 : Gérer les besoins et les milieux dans un objectif de Le SAGE est un outil stratégique de planification de la ressource en eau satisfaction et d'équilibre à long terme à l’échelle d’une unité hydrographique cohérente. Il concilie le développement économique, l’aménagement du territoire ainsi que la Enjeu 3 : Vivre avec/ à côté de la rivière en cas de crues gestion durable des ressources en eau. Il est également l’outil privilégié de mise en œuvre de directive cadre sur l’eau (DCE). Enjeu 4 : Restaurer et préserver la qualité de la nappe alluviale de Le Sage est constitué d’un plan d’aménagement et de gestion durable l'Allier afin de distribuer une eau potable à l'ensemble des usagers du (PAGD) de la ressource, d’un règlement ainsi que d’un rapport bassin versant environnemental. Enjeu 5 : Restaurer les masses d’eau dégradées afin d'atteindre le Le PAGD du SAGE Allier Aval est structuré autour de 8 enjeux (cf. ci- bon état écologique et chimique demandé par la DCE contre) déclinés en objectifs. Le PLU doit être compatible avec le PAGD. Le Plu de Riom sera Enjeu 6 : Empêcher la dégradation, préserver voire restaurer les têtes particulièrement concerné par les enjeux 3, 5 et 7. de bassin versant Enjeu 7 : Maintenir les biotopes et la biodiversité Enjeu 8 : Préserver et restaurer la dynamique fluviale de la rivière Allier en mettant en œuvre une gestion différenciée suivant les secteurs 13
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL 2.2 Les eaux souterraines : D’après la notice de la carte géologique n°31 de Clermont-Ferrand, les caractéristiques hydrogéologiques et par suite les ressources en eaux souterraines présentes correspondent aux formations de la plaine de la Limagne. Ils se composent de formations oligocènes et quaternaires. - Formations oligocènes : Les formations oligocènes sont en majeure partie marneuses et imperméables. Elles comprennent cependant en profondeur, localement en surface, des niveaux calcaires, gréseux ou arkosiques plus ou moins perméables et pouvant contenir des nappes libres ou captives. Les forages effectués n'ont rencontré dans les niveaux profonds que des eaux chargées en sel et parfois en CO2 et en bitume. - Formations quaternaires de la Limagne : Au-dessus des formations oligocènes existent, par places, quelques mètres de formations quaternaires ; ce sont soit des sables et graviers perméables, soit un complexe argilo-sableux peu perméable correspondant respectivement à des dépôts d'anciens chenaux ou de marais. Les infiltrations provenant des précipitations, des ruisseaux y alimentent de petites nappes phréatiques dont la puissance est de l'ordre du mètre. Le toit de la nappe est estimé selon les secteurs, entre 2 et 4 mètres en dessous du niveau du sol. Le territoire communal est rattaché à la masse d’eau FRGG051 « Sables, argiles et calcaires du Tertiaire de la Plaine de la Limagne ». L’état quantitatif et chimique de la masse d'eau souterraine sont considérés comme bon. 14
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL L’Ambène : longue de 21,8 kilomètres, elle prend sa source sur un 2.3Le réseau hydrographique du plateau granitique à environ 800 m d'altitude, au pied de la Roche-de- territoire Sauterre (977 m) sur la commune de Manzat. Elle passe ensuite à Charbonnières-les-Varennes, puis par cascades successives, elle Le territoire de Riom est parcouru par un réseau dense de cours d’eau emprunte les gorges d'Enval. Au bout de ces défilés, l'Ambène entre et canaux. dans la plaine de la Limagne, traverse Mozac où elle est renforcée par le ruisseau des Moulins Blancs. A partir du lieu-dit « les Boules » entre Les cours d’eau du territoire prennent tous leur source dans la Chaine Mozac et Riom, elle est artificiellement détournée pour alimenter le des Puys, à l’Ouest, pour aller rejoindre le Bédat, à l’Est, lui-même centre-ville de Riom où existait un quartier artisanal de tanneries. Elle affluent de la Morge. Ils appartiennent au grand bassin versant de l’Allier. passe enfin au sud d'Ennezat avant de se jeter au point de confluence A l’échelle du territoire, bien que les travaux hydrauliques passés aient d'Entraigues dans la rivière du Bédat (environ 310 m d'altitude, rive profondément modifié les cours d’eau et créé un système complexe de gauche). canaux et d’interconnexions, il est possible de distinguer trois sous- Le Sardon et l’Ambène appartiennent à la même masse d’eau bassins versants : (FRGR1656). - Le Sardon au Nord Le Mirabel : les ruisseaux de Rivaux et de Sigadoux, prenant - L’Ambène qui traverse la totalité de la commune d’Est en Ouest respectivement leurs sources dans les communes de Volvic et de Malauzat forment le Mirabel après leur confluence. La partie sommitale - Le Mirabel affluent du Genzat du bassin est constituée par le bassin hydogéologique de Volvic constitué de substrats assez perméables. Ce n’est qu’à partir de 2.3.1 Hydrologie : des cours au régime Ménétrol que le cours d’eau pénètre dans la plaine de la Limagne. Le torrentiel ruisseau de La Pâle est le principal affluent du Mirabel qui traverse les zones urbaines du Sud de Riom. Il conflue avec le Mirabel au niveau de Le Sardon prend son origine au sommet du plateau des Dômes au la zone d’activité des Charmes sur la commune de Ménétrol. niveau de Faye-Haute. Il franchit les coteaux de la Limagne dans des gorges très étroites et encaissées occupées par des forêts. Dans ce Le Mirabel correspond à la masse d’eau FRGR1587. secteur, la zone inondable est limitée par les versants abrupts qui Des cours d’eau au régime torrentiel : plongent dans la vallée. Le cours d’eau rejoint ensuite les buttes marno- calcaires de faibles pentes, pour atteindre les villes de St Bonnet et de La pente du cours d’eau et l’étroitesse du lit des rivières dans leur partie Riom pour aboutir dans la plaine de Limagne. Il est alors alimenté par amont provoquent un écoulement de type torrentiel caractérisé par des deux affluents, le Ronchalon et le Saint Don. Les cours d’eau ont été vitesses d’écoulement élevées et des montées d’eau rapides de l’eau. historiquement drainés et recalibrés pour permettre l’assainissement de Ces crues torrentielles peuvent présenter un temps de cette zone de marais et son usage agricole actuel. De ce fait, le fonctionnement hydraulique dans ce secteur est complexe. 15
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DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL concentration de moins d’une heure rendant impossible toute évacuation préalable de la population. Après avoir traversé les zones urbanisées, les cours d’eau s’écoulent dans la plaine de Limagne, les inondations se MASSE D'EAU : BIOLOGIE indicateurs (classe MASSE D'EAU : ETAT ECOLOGIQUE transforment en crues de plaine avec des temps de montée des eaux d'état) Codes utilisés pour les colonnes avec des éléments de qualité de beaucoup plus lents (de l’ordre de plusieurs heures voire plusieurs jours), l'état écologique (état écologique, IBD, IBGN, IPR, Physico-chimiques Détail de l'état masses d'eaux (classes) généraux , ...) : et des vitesses d’écoulement faibles (moins de 0,5 m/s). Ces secteurs Etat écologique = 1 : très bon état ; 2 : bon état ; 3 : moyen, 4 : Synthèse état des eaux médiocre ; 5 : mauvais ; U : inconnu /pas d’information ; NQ : non sont caractérisés par des phénomènes d'étalement progressif et de IBG IBGA IBMR IPR stockage qui permettent le laminage des crues. Etat Niveau de Etat physico- pertinent pertinent pertinent pertinent Etat Polluants ou ou ou ou Ecologique confiance Etat Biologique chimie spécifiques IBD générale non(cas non(cas non(cas non(cas 2.3.2 Une qualité de l’eau moyenne à validé validé MEFM/M MEFM/M MEFM/M MEFM/M EA) EA) EA) EA) mauvaise : Les 3 principaux cours d’eau du territoire connaissent une dégradation 5 3 5 5 3 4 5 importante de leur qualité entre l’amont et la plaine de Limagne et sont fortement impactés par la traversée des agglomérations. Ainsi l’état OBJECTIF PRESSIONS CAUSE DE RISQUE demeure moyen à mauvais pour la plupart des paramètres dans la traversée du territoire communal, malgré des améliorations importantes caractérisation 2013 du risque 2021 depuis les années 2000 : l’état morphologique et écologique dégradé, la Obstacles à l'écoulement Objectit du Sadge qualité organique et trophique de l’eau ainsi que divers polluants Macropolluants Morphologie Hydrologie Pesticides Toxiques Nitrates Objectif Délai Objectif Délai Risque (phosphore, MOOX, matière s azotées, nitrates, pesticides), expliquent écologique écologique chimique chimique Global cet état de fait. Concernant la qualité piscicole, si le Sardon présente une bonne qualité piscicole, le Mirabel et particulièrement l’Ambène dans la plaine de la Bon Etat 2027 Bon Etat ND Risque Risque Respect Respect Respect Risque Risque Risque Limagne présentent une situation très dégradée (l’indice poisson rivière Qualité et objectifs masse d’eau FRGR1656 « l'Ambène et ses affluents est considéré comme mauvais). Sur le Mirabel et le Sardon les espèces depuis la source jusqu'a la confluence avec le Bédat » recensées sont la Truite fario, la Loche franche, la Lamproie de planer, le Vairon et plus rarement le Chabot. Dans la plaine de Limagne a l’aval de l’agglomération l’Ambène offre un profil piscicole très dégradé : Carpe commune, Goujon, Chevesne, Vairon, Epinoche, Loche franche sont les principales espèces. 17
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL 2.3.3 Des pressions diverses sur les milieux Un territoire particulièrement sensible au changement climatique en raison de sa sensibilité aux inondations et aux effets d’îlots de aquatiques : Un contrat de restauration des milieux aquatiques a été mené par le SIARR (Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la Région de RIOM) entre 2004 et 2009. Malgré les améliorations apportées, les MASSE D'EAU : ETAT ECOLOGIQUE MASSE D'EAU : BIOLOGIE indicateurs (classe d'état) pressions sur les milieux aquatiques restent d’actualité : Codes utilisés pour les colonnes avec des éléments de qualité de l'état écologique (état écologique, IBD, IBGN, IPR, Physico-chimiques Détail de l'état masses d'eaux (classes) - Artificialisation des berges et du lit : recalibrage, artificialisation des généraux , ...) : Etat écologique = 1 : très bon état ; 2 : bon état ; 3 : moyen, 4 : Synthèse état des eaux tracés ; médiocre ; 5 : mauvais ; U : inconnu /pas d’information ; NQ : non IBG IBGA IBMR IPR pertinent pertinent pertinent pertinent - Absence de ripisylve dans les secteurs urbanisés et dans la plaine Etat Niveau de Etat physico- Etat Polluants ou ou ou ou Ecologique confiance Etat Biologique chimie IBD agricole validé validé générale spécifiques non(cas non(cas non(cas non(cas MEFM/M MEFM/M MEFM/M MEFM/M EA) EA) EA) EA) - Rejets et dépôts de toutes sortes (déchets, gravats) - Espèces végétales envahissantes parfois utilisées comme plantes d’ornement dans les fonds de jardin 4 3 4 4 4 4 4 - Gestion inappropriée de la part des riverains ; OBJECTIF PRESSIONS CAUSE DE RISQUE - Pollutions d’origine domestiques et agricoles caractérisation 2013 du risque 2021 Ainsi le SDAGE 2016-2021 a repoussé l’échéance de bon état Obstacles à l'écoulement écologique à l’horizon 2027 pour les deux cours d’eau du territoire. Objectit du Sadge Macropolluants Morphologie Hydrologie Aucun délai n’a été fixé pour l’état chimique. Pesticides Toxiques Nitrates Objectif Délai Objectif Délai Risque écologique écologique chimique chimique Global Enjeux : Bon Etat 2027 Bon Etat ND Risque Respect Respect Risque Respect Risque Respect Risque Un réseau dense de cours d’eau qui fait partie de l’identité communale Des cours d’eau au régime torrentiel, présentant des risques importants Qualité et objectifs pour la Masse d’eau FRGR1587 « le Gensat et ses d’inondation pour les zones urbaines constituant un enjeu fort pour affluents depuis la source jusqu'a la confluence avec le Bedat » l’agglomération Une qualité des cours d’eau à reconquérir tant sur l’aspect écologique que chimique. 18
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DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL 2.4 L’Alimentation en eau potable La répartition entre les différentes ressources a été la suivante pour 2.4.1 Production : ressource et organisation du l’année 2013 : service Captage Captage de Volvic Volumes produits 1 750 906m3 % respectifs 95,7% Le Syndicat d’Adduction d’Eau Potable de la Région de Riom (le SAEP) Captage de Gargouilloux 4 230 m3 0,2% alimente à 97% la commune de RIOM avec de l’eau en provenance : Interconnexion SIAEP – 75 322 m3 4 ,1 % Plaine de Riom - de la source du Goulet de Volvic, dont la ressource de 167l/s est TOTAL 1 830 458 m3 gérée par le SMUERR (Syndicat Mixte des Utilisateurs d’Eau de la Région de Riom), le SAEP disposant d’un droit de 70l/s. Sur l’exercice 2013, le volume global a sensiblement augmenté par - de la source du Gargouilloux à Saint-Genest-l'Enfant sur la rapport à celui de 2012 avec 39 508m3 produits en plus, soit une commune de Malauzat, pour un débit réservé de 50l /s. augmentation de 2,2% du total facturé (cf. tableau ci-après). L’exploitation est assurée par la SEMERAP par un marché de prestation de service qui a en charge l’entretien des réseaux et la facturation. 2.4.2 Distribution et consommations d’eau : Le SAEP dispose en outre d’une possibilité d’approvisionnement par le Le service public d’eau potable a desservi une population de biais d’une interconnexion au niveau de Ménétrol, avec le SIAEP de la 18 291habitants pour 6516 abonnés facturables et 6 134 facturés au plaine de RIOM dont les ressources sont : 31/12/2013. - le captage gravitaire du Goulet de Volvic Le nombre d’usagers ainsi que les volumes facturés se répartissent ainsi : - les pompages dans la nappe alluviale de l’Allier, au niveau de Limons (5 puits). Nombre total M3 distribués Evolution d’usagers 2013/2012 Enfin la commune de RIOM possède un droit d’eau industrielle pour la facturés zone de la Gravière (PEER) en provenance de la réserve d’eau Total 6 516 1 830 458 d’irrigation de l’ASA des Brayauds à Saint-Bonnet-Pres-Riom. desservi/distribué La commune ne dispose pas de captages pour l’eau potable sur son Total facturés 6 134 1 790 950 + 2,2% territoire ni à proximité. Domestiques 5 797 672 631 - 8,5% Communaux 140 54 506 - 9,5% Industriels 91 312 628 - 6,6% OPHIS 86 100 352 + 3,9% Riom communauté 20 42 201 + 8,3% 20
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL Le rendement global du réseau de distribution, c’est-à-dire le rapport m3 utilisés/m3 livrés, est nettement inférieur à celui de 2012 (73,06 %), puisqu’il s’élève à 67,3 % pour 2013 soit 648 140 m3. 2.5 L’assainissement Le rendement est en dessous du seuil fixé par le décret « fuites » du 27 2.5.1 Assainissement collectif janvier 2012 qui est de 70,36 %. Organisation du service : Ce mauvais rendement s’explique à la fois par des pertes d’eau et des La compétence « transfert et traitement » est assurée par le Syndicat prises d’eau illicites. Ainsi, l’augmentation des consommations d’eau qui Intercommunal d’Assainissement de la Région de Riom (SIARR). sera générée par le développement futur pourrait être très largement L’exploitation de ce service et plus particulièrement de la station couverte par une amélioration des réseaux, sans pression d’épuration est assurée par la Lyonnaise des Eaux, par affermage. Seule complémentaire sur la ressource. la compétence collecte reste du ressort de la Ville de RIOM (service communal d’assainissement). Le réseau collectif : descriptif et fonctionnement Le réseau d’assainissement de la commune de Riom est de type mixte puisque l’on trouve aussi bien de l’unitaire que du séparatif : environ 86% du réseau de collecte des eaux usées est de type séparatif. Les eaux usées collectées, déversées dans le réseau intercommunal, sont traitées à la station d’épuration situées dans le quartier du Moulin d’Eau. Il s’agit d’une station d’épuration en aération prolongée de 55 000 Source : SIARR – rapport annuel sur le prix et la qualité des services EH (équivalent habitant) mise en service en mai 2000. Le milieu publics de l’eau potable et de l’assainissement 2013. récepteur est le Canal de Limagne qui se jette dans l’Ambène. La STEP L’eau distribuée est de très bonne qualité. Le taux de conformité des comprend également une filière boue par déshydradation et prélèvements sur les eaux distribuées réalisés au titre du contrôle compostage. Le compost est valorisé en agriculture. sanitaire est de 100% pour l’année 2013. A l’échelle du bassin versant de la STEP la population raccordée est estimée à 43 145 habitants en 2014. Quatre grandes industries sont raccordées au réseau du SIARR : La Société des Eaux de Volvic, Altadis, MSD CHIBRET, Porc centre. La charge entrante moyenne est estimée en 2014 à 35 575 EH. 21
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL A l’échelle de Riom, les assiettes de facturation pour l’assainissement se La pollution industrielle (selon volumes ou charges autorisés dans le répartissent de la manière suivante en 2013 : cadre de la convention de rejet) représentent 20% des volumes théoriques. La société des eaux de Volvic représente environ 65 % de la Catégories d’usagers Nombre m3 part des industriels. Cette société a mis en service en 2009 une nouvelle Domestiques 5 934 639 510 station d’épuration de prétraitement des effluents. Mais les rejets sont Riom communauté 17 16 836 toutefois souvent supérieurs aux 2000m3 autorisés. De fait, la capacité nominale de la STEP est fréquemment dépassée communaux 93 26 139 les premiers mois de l’année. Ces dépassements ne sont pas dus aux Industriels 83 202 227 apports de temps de pluie, mais ils sont liés aux charges polluantes Logements collectifs 86 100 352 rejetées par la Société des eaux de Volvic dont la pointe de productions (OPHIS) se situe au premier semestre. La CBPO ou Charge Brute de Pollution Organique exprime la charge 6 213 985 064 journalière moyenne de la semaine de pointe produite dans l’agglomération d’assainissement. La CBPO moyenne pour l’année 2014 est de 54 189 EH (soit 90 135 kg DBO5 (Demande Biologique en Oxygène calculée au bout de 5 jours)) ce qui est supérieur à la capacité nominale de la station Ces apports ne semblent pas perturber le fonctionnement de la station d’épuration puisque les bilans montrent que les objectifs de rendement et de qualité de rejet sont respectés. Toutefois, une analyse prospective menée par le SIARR en 2011 montre que les capacités de la station d’épuration seront dépassées à l’horizon 2030. Des travaux pour améliorer le fonctionnement de l’ouvrage et en augmenter la capacité sont ainsi à prévoir. D’autres dysfonctionnements du réseau d’assainissement collectif ont été mis en évidence lors d’un diagnostic mené en 2015 par la ville de Riom parmi lesquels : Source : rapport annuel sur l’eau et l’assainissement 2013 - l’intrusion d’eaux claires parasites (ECP) dans les réseaux 97 % de la population riomoise est raccordée à l’assainissement collectif. d’assainissement qui peuvent atteindre un taux 54 % ; - des déversements d’eaux usées dans le milieu naturel ; toutefois Les pollutions domestiques comptabilisées à partir des volumes d’eau l’impact du système d’assainissement de la ville de Riom sur la consommés représentent 75 % de la charge de la station (dont 10 % qualité du milieu récepteur n’a pas été mis en évidence par la logements collectifs OPHIS). campagne de mesures sur le milieu naturel réalisée en septembre 2013 : les rejets de temps de pluie des déversoirs d’orage ne 22
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL semblent pas dégrader de façon notable les milieux récepteurs par ailleurs déjà altérés avant leur traversée de Riom. 2.6La gestion des eaux pluviales - des surcharges hydrauliques par temps de pluie. La commune de RIOM a élaboré en 2015 un zonage pour les eaux Afin de répondre à ces problématiques, la ville a défini un programme pluviales (cf. carte ci-après). Ce zonage défini plusieurs types de zones : d’actions pluriannuel pour l’amélioration et l’extension des réseaux de - Zones de prescriptions générales : zones où il convient de respecter gestion des eaux usées et pluviales. Ce programme s’articule les préconisations générales de gestion des eaux pluviales (maîtrise directement avec le PLU à plusieurs niveaux : création d’emplacements de l’imperméabilisation, infiltration, récupération des eaux pluviales, réservés pour la gestion des eaux pluviales, prescriptions particulières rétention), pour des projets individuels ou des opérations pour les zones AU, priorisation des secteurs d’extension du réseau. d’ensemble; 2.5.2 L’assainissement individuel - Zones de prescriptions particulières (dont PSMV et zones présentant des insuffisances capacitaires) : zones où il convient de respecter, La mission de SPANC (Service Public d’Assainissement Non Collectif) en complément des prescriptions générales, des préconisations est assurée par le SIARR en régie directe. 197 installations en particulières de gestion des eaux pluviales pour des projets assainissement non collectif étaient recensées sur la commune en 2011. individuels ou des opérations d’ensemble (ex. dans le PSMV : Parmi ces installations environ 55 % pouvaient être considérés comme réduire l’imperméabilisation des sols et préserver les espaces conformes ou acceptables. Environ 40 % étaient non conformes mais verts) ; présentaient des nuisances faibles pour l’environnement (des travaux sont souhaitables). Seule une petite part (- de 5%) était non conforme et - Emplacement réservé : emplacement destiné à accueillir un présentait des nuisances importantes pour l’environnement et le équipement pour la gestion des eaux pluviales. voisinage. Des données plus récentes n’étaient pas disponibles à la date Il précise en outre qu’au sein des zones inondables, aucun dispositif d’in- de réalisation du diagnostic. filtration ne devra être implanté. 23
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DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL Enjeux Une eau potable de bonne qualité et en quantité suffisante mais des réseaux pour l’eau potable à rénover pour améliorer le taux de rendement et réduire les pertes d’eau. Une STEP présentant des situations de surcharge dont les capacités doivent être augmentées dans une perspective de développement futur. Un réseau d’assainissement collectif à améliorer pour assurer le bon fonctionnement du service. Une gestion des eaux pluviales à optimiser afin de limiter les risques, préserver les milieux et la ressource. 25
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL les plans locaux d’urbanisme et les documents en tenant lieu ainsi que BIODIVERSITE ET TRAME les cartes communales doivent prendre en compte les SRCE. Ainsi, un document de planification (SCoT, PLU...) ou un projet ne pourra pas VERTE ET BLEUE remettre en cause les orientations générales du SRCE, mais pourra les adapter voire y déroger sous réserve de justifications fondées. Les éléments de ce chapitre sont issus de l’étude Trame verte et Bleue Au-delà de sa prise en compte dans les documents d’urbanisme, le menée préalablement à la révision du PLU entre 2014 et 2015. Seuls les SRCE s’adresse à toute personne susceptible de pouvoir œuvrer en principaux éléments sont retranscrits dans le présent rapport. Pour plus faveur des continuités écologiques : l’État et ses services déconcentrés, de détail il convient de se rapporter au rapport complet sur la trame verte les collectivités territoriales, les aménageurs, les acteurs socio- et bleue. économiques ainsi que les structures de gestion et de protection des espaces naturels. 3.1Cadre supra-communal Le SRCE décline des objectifs dans différents domaines (sensibilisation du public, tourisme, aménagement du territoire, …) et pour chaque sous- 3.1.1 Le SRCE (Schéma Régional de Cohérence trame (milieux forestiers, ouverts, …). Ecologique) En matière d’aménagement du territoire les objectifs déclinés sont les Présentation générale : suivants : Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) Auvergne a été - penser un aménagement du territoire qui prenne en compte les adopté par arrêté du 7 juillet 2015. milieux naturels, agricoles et forestiers ainsi que les paysages Ce schéma traduit à l’échelle régionale les enjeux et objectifs de la - lutter contre la consommation d’espace, le morcellement du Trame verte et bleue. Il a pour objectif de lutter contre la dégradation et territoire, et la pollution lumineuse la fragmentation des milieux naturels, de protéger la biodiversité, de - donner sa place à la nature en ville participer à l’adaptation au changement climatique et à l’aménagement durable du territoire. - appréhender les effets cumulés de la fragmentation Il définit pour l’Auvergne les enjeux et objectifs en termes de continuités - étudier et améliorer la transparence des infrastructures écologiques que devront prendre en compte les différents documents - développer les énergies renouvelables de façon durable d’urbanisme. Les schémas de cohérence territoriaux (Scot) doivent le prendre en compte ce document cadre tout comme les documents de - saisir les opportunités de restauration des continuités écologiques à planification et projets de l’État. Les plans locaux d’urbanisme (PLU) et travers la gestion et la réhabilitation des sites exploités carte communales doivent être compatibles avec les schémas de - limiter la propagation des espèces exotiques envahissantes cohérence territoriale et les schémas de secteur. En l’absence de schéma de cohérence territoriale ou de SCoT à jour vis-à-vis du SRCE, Ces objectifs sont déclinés dans un plan d’actions. 26
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL Les enjeux identifiés sur le territoire de RIOM Le SRCE identifie sur la commune les enjeux suivants : - des réservoirs de biodiversité à préserver correspondant aux secteurs de Mirabel , Madargue et Ronchalon - des cours d’eau à préserver - des corridors thermophiles en pas japonais correspondant à la colline de Madargue - Un corridor linéaire à remettre en bon état entre Riom et Ménétrol - des corridors diffus à préserver au sein de la plaine agricole . Dans le cadre de l’étude spécifique, menée sur la trame verte et bleue les enjeux relatifs aux trames vertes et bleues ont été déclinés localement. L’étude a été réalisée en parallèle de l’élaboration du SRCE. Les trois grands types de corridors : Les guides méthodologiques issus du Comité opérationnel (COMOP) Trame verte et bleue du Grenelle de l’environnement distinguent dorénavant trois types de corridors : 1. des corridors linéaires (étroits; ces corridors abritent surtout des espèces de lisières forestières et des eaux). Ce sont par exemple des haies, fossés, talus, ripisylves,… 2. des corridors plus larges, de type paysager, accueillant à la fois des espèces de lisière et celles ne vivant que dans les « coeurs » d'habitats (ex : forêts) ; 3. des corridors composés de suites d’ilots-refuges ou corridors dits « en pas japonais ». 27
DIAGNOSTIC TERRITORIAL : VOLET ENVIRONNEMENTAL 3.1.2 Inventaires scientifiques et sites Ophrys mouche, Ophrys bécasse, Ophrys araignée, Céphalanthère rouge, Céphalanthère blanchâtre, Epipactis à petites feuilles). La variété patrimoniaux de milieux de ce site ainsi que sa richesse botanique lui confère une valeur patrimoniale majeure parmi les coteaux calcaires de Limagne. L’analyse bibliographique des différents sites répertoriés dans le cadre d’inventaires ou protection, au titre des richesses naturelles qu’ils La commune de Riom est concernée par 1 ZNIEFF de type II : recèlent, a permis de dresser une première liste des milieux naturels et Coteaux de Limagne occidentale (n°830007460) : cette ZNIEFF espèces à enjeux du territoire. Cette première analyse a été complétée correspond à une longue bande collinéenne Nord-Sud, exposée au soleil par des échanges auprès des principaux acteurs pouvant apporter des et à la sécheresse. Il s’agit d’une zone intermédiaire entre la plaine de éléments de compréhension de la trame verte et bleue du territoire Limagne et les secteurs d’altitude de l’Ouest du département. Ce (pêcheurs, chasseurs, associations de protection de la nature,…). territoire est fortement marqué par l’influence urbaine. 3.1.2.1Les ZNIEFF 3.1.2.2Les sites Natura 2000 Les ZNIEFF (Zones Naturelles d’Intérêt Faunistique et Floristique) de Le réseau Natura 2000 est un ensemble de sites naturels européens, type II, de surface importante, sont des espaces naturels offrant de terrestres et marins, identifiés pour la rareté ou la fragilité des espèces bonnes potentialités biologiques, possédant un rôle fonctionnel ainsi sauvages, animales ou végétales, et de leurs habitats particulièrement qu’une cohérence écologique et paysagère et contenant souvent menacés, à forts enjeux de conservation en Europe. plusieurs ZNIEFF de type I. Les ZNIEFF de type I, de superficie réduite, sont des espaces homogènes d’un point de vue écologique et qui Ce réseau mis en place en application de la Directive Oiseaux de 1979 abritent au moins une espèce et/ou un habitat rares ou menacés, et de la directive Habitats de 1992 comprend deux types de sites : d’intérêt aussi bien local que régional, national ou communautaire. - des Zones de Protection Spéciale (ZPS) visant la conservation La commune de Riom est concernée par 1 ZNIEFF de type I : des espèces d’oiseaux sauvages figurant à l’annexe I de la directive Oiseaux ou qui servent d’aires de reproduction, de mue, d’hivernage Versants et Plateau de Chateaugay (n°830015181) : il s'agit d'une ou de zones de relais à des oiseaux migrateurs ; vaste colline marno-calcaires du plateau basaltique de Lachaud qui se situe à proximité directe des agglomérations de Clermont-Ferrand et de - des Zones Spéciales de Conservation (ZSC) visant la Riom. L'essentiel des versants ouest et nord est recouvert d'une chênaie, conservation des types d’habitats et des espèces animales et coupée çà et là de petites châtaigneraies. Elle abrite également des végétales figurant aux annexes I et II de la directive Habitats. pelouses calcicoles à orchidées remarquables. Le bas des versants La commune de Riom est concernée par 1 site Natura 2000 (Directive exposés au sud comporte des vergers ainsi que des vignobles. Les Habitats) aux milieux naturels très diversifiés : autres versants comportent des pâturages (ovins), ainsi que quelques cultures. Les anciens vergers et terrains agricoles sont colonisés par des - Vallées et coteaux thermophiles du nord de Clermont fruticées. La flore des versants est très riche et variée, elle comprend (FR8301036) : il s’étend sur 12 entités distinctes d’une superficie notamment plusieurs espèces d'orchidées protégées (Orchis militaire, totale de 235,30 hectares, dont la plus grande entité couvre 135,37 hectares (coteaux de Mirabel en partie sur Riom), et le plus petit de 28
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