INTERNATIONAL-ISATION - L'affirmation euroméditerranéenne et mondiale d'Aix-Marseille-Provence - Centre de documentation AGAM
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
06 interpellations stratégiques MISSION INTERMINISTÉRIELLE POUR LE PROJET MÉTROPOLITAIN AIX-MARSEILLE-PROVENCE L’affirmation euroméditerranéenne et mondiale d’Aix-Marseille-Provence INTERNATIONAL- ISATION
INTRODUCTION RÉUSSIR L’INTERNATIONALISATION DE LA MÉTROPOLE.......................... 3 UNE MÉTROPOLE TRÈS DIVERSEMENT L’INTERNATIONAL EST L’AFFAIRE INTERNATIONALE 7 ....................................................................................................... DE TOUTE LA MÉTROPOLE .................................................................. 35 01. Une longue histoire d’internationalisation........................................9 01. 24 % de l’emploi métropolitain dans les entreprises multinationales ............................................................................. 37 02. Un hub international.......................................................................................................11 03. Des relations internationales multiples et variées.............15 02. Des emplois plus concentrés sur certaines communes ............................................................................................... 38 04. Les politiques publiques de l’internationalisation............... 21 03. La promotion urbaine nouveau vecteur de l’internationalisation.................................................................................................... 43 04. Les ancrages locaux illustrent l’interdépendance LE PARADOXE D’UN ÉQUILIBRE ENTRE entre les différents territoires............................................................................ 46 RAYONNEMENT ET ATTRACTIVITÉ 25 ................................ 01. Au 80e rang des métropoles en termes de connexions internationales................................................27 02. Le deuxième « rayonnement international » après Paris......................................................................................................................................... 29 03. Premières destinations : l’Europe et les États-Unis........................................................................................................................... 30 04. Le rôle central de Paris......................................................................................... 32 05. Porte du Monde vers l’Afrique, le Maghreb et le Machrek................................................................................................ 33 I nte r n at i o n a l i sat i o n : l ’a ffi r m at i o n e u ro m é d i te r ra n éen n e et mon d i ale d ’A i x-Marsei lle-P roven c e • 1
L’INNOVATION ET LES GRANDS PROJETS, QUATRE LEVIERS POUR RÉUSSIR DEUX DIMENSIONS CLEFS L’INTERNATIONALISATION 59 ............................................................ DE LA VISIBILITÉ INTERNATIONALE 49 ................. 01. Connecter chaque habitant 01. Peu de dépôts de brevets......................................................................................51 de la métropole à l’international.......................................................................... 62 02. Une coopération technologique 02. Attirer et retenir les Talents internationaux .......................... 64 de plus en plus internationale...................................................................................52 03. Jouer collectif pour une stratégie partagée 03. Une métropole scientifique de rayonnement et d’attractivité.........................................................................67 « ouverte » sur le monde.................................................................................................53 04. Affirmer le rôle de plate-forme 04. Pas de corrélation entre brevets euroméditerranéenne de la métropole et publications.................................................................................................................................54 sur l’Euroméditerranée et l’Afrique................................................................ 69 05. États-Unis et Europe, principaux partenaires des projets collaboratifs métropolitains................................................. 55 2 interpellations stratégiques
INTRODUCTION Réussir l’internationalisation de la métropole Aix-Marseille-Provence doit se donner une l’internationalisation : l’ouverture à 360°. Il invite Une identité internationale commmune ambition internationale renouvelée. Sa taille, à penser une internationalisation qui prenne à construire sa puissance économique, ses liens au reste appui sur la fonction portuaire historique mais du monde le lui permettent. Le contexte de la en synergie avec les dimensions économiques, Le débat sur le caractère international des mondialisation des échanges et de montée du culturelles ou académiques. métropoles se résume souvent à mesurer la place phénomène métropolitain le lui impose. Une des métropoles dans les classements mondiaux, • La poursuite du travail avec les acteurs métropole ne choisit pas d’être ou ne pas être dans un esprit de concurrence. Mais ce qui fait métropolitains a permis d’identifier, dans internationale. Marseille et sa région sont réellement la vitalité internationale relève de le document sur « La métropole en projets : nées en tant que porte ouverte sur le monde, pratiques quotidiennes, de liens, des relations, des intention d’étapes » publié fin 2014, le triptyque méditerranéen à l’origine. Aix-Marseille- flux, des échanges… économie, culture et ville, comme porteur d’une Provence poursuit cette histoire, à sa façon. attractivité renforcée pour une métropole L’identité internationale d’Aix-Marseille- Mais le changement d’échelle qu’induit la « ouverte sur la Méditerranée, l’Europe et le Provence et la manière dont chacun se représente naissance de la métropole Aix-Marseille- monde ». ou promeut le territoire dans sa relation au Provence au 1er janvier 2016 ouvre une reste du monde ne font pas encore l’objet d’un nouvelle page de l’internationalisation de ce Le présent document d’interpellation explore les socle unique et consensuel. Ce n’est d’ailleurs territoire. potentiels, les atouts, mais aussi les difficultés, les pas illogique et peut s’expliquer en partie par le contradictions à surmonter pour tirer le meilleur L’accroche internationale de la métropole Aix- fractionnement institutionnel et l’absence d’un parti des richesses nouvelles et des dynamiques Marseille-Provence constitue un enjeu fort de projet métropolitain collectivement assumé. que peut offrir un ancrage international repensé. son rayonnement et de son attractivité. Dès ses Il ne cherche pas à couvrir tous les champs Selon les moments de l’histoire, mais aussi selon premiers travaux, la Mission Interministérielle de l’internationalisation métropolitaine et les acteurs et les thématiques, Aix-Marseille- pour le projet métropolitain Aix-Marseille- propose de focaliser la réflexion sur la dimension Provence peut-être revendiquée comme porte Provence, a identifié la perspective de la économique. Avec l’apport d’un éclairage inédit de la Méditerranée vers l’Europe… ou porte « métropole internationale » comme une des sur les liens internationaux qu’entretiennent les de l’Europe vers la Méditerranée. Force est de quatre orientations stratégiques nécessaires à la entreprises internationalisées implantées dans constater que les différentes villes et territoires construction du projet métropolitain (au même le territoire d’Aix-Marseille-Provence, mais aussi qui composent Aix-Marseille-Provence vivent titre que la métropole solidaire, la métropole sur le caractère déterminant du potentiel de une internationalisation qui leur est propre. durable et la métropole reliée) : recherche et d’innovation, il s’agit ici d’identifier • Le document d’orientation stratégique de de nouveaux leviers d’action pour les acteurs L’ouverture internationale est une affaire préfiguration du projet métropolitain pour Aix- publics et privés. économique et marchande, et un objet de politique Marseille-Provence « Vers une vision commune publique, mais c’est aussi une aventure culturelle, de la métropole Aix-Marseille-Provence » une histoire de populations et de personnes, un ( juillet 2013), a proposé un fil rouge pour produit géopolitique. Plus fondamentalement, I nte r n at i o n a l i sat i o n : l ’a ffi r m at i o n e u ro m é d i te r ra n éen n e et mon d i ale d ’A i x-Marsei lle-P roven c e • 3
c’est un imaginaire, tant pour ceux qui, depuis Marseille-Provence ? Dans quels territoires de Aix-Marseille-Provence, décident de se projeter la métropole trouve-t-on le plus les entreprises quelque part dans le monde, que pour ceux qui, internationales ? Pour éclairer d’un jour nouveau depuis l’étranger, repèrent puis rejoignent Aix- ces questionnements jusque-là mal connus et Marseille-Provence. S’ouvrir à 360°, c’est déployer pour en tirer des préconisations, la Mission cet imaginaire, dans toutes ses dimensions, pour Interministérielle pour le projet métropolitain tous, et partout. restitue ici les principales conclusions d’une étude confiée à Céline Rozenblat, de l’université de Lausanne (et présidente de la section urbaine Le contenu de ce document de l’association internationale de géographie). d’interpellation stratégique Dans une quatrième partie, partant du Dans une première partie, il est proposé constat qu’une part de l’internationalisation d’interroger de multiples données socio- métropolitaine vient de la capacité à transformer économiques ou culturelles, sur les liens l’innovation en moteur du développement, qu’entretient Aix-Marseille-Provence avec le le document s’interroge sur l’importance de reste du monde. Dans quels domaines ces liens se l’innovation dans les liens internationaux d’Aix- manifestent-ils ? Avec quelle intensité et quel effet Marseille-Provence. À partir des publications d’entraînement local ? Dans quelle géographie scientifiques et des dépôts de brevets, un travail se déploient-ils : plus ou moins européenne, original de l’AGAM dresse une géographie des méditerranéenne ou mondiale ? relations internationales entre acteurs de la recherche par leurs activités de publication et de Dans une deuxième et troisième partie, il brevet. est proposé de focaliser le regard sur l’ouverture internationale de la métropole Aix-Marseille- Dans une cinquième partie, quatre leviers Provence à travers les relations capitalistiques stratégiques sont énoncés, qui constituent des entreprises multinationales implantées à Aix- autant de pistes de réflexion et d’action pour le Marseille-Provence. développement économique international de la métropole…, pour une politique métropolitaine Qui contrôle qui ? Où sont les sièges et où sont qui ne fait pas de l’internationalisation un les établissements ? Dans quelles filières les objectif à part, une « politique étrangère », ou une relations internationales sont-elles les plus ambition uniquement portuaire, mais une des intenses ? Dans quelle géographie internationale facettes d’un projet global. se déploient les relations des entreprises d’Aix- 4 interpellations stratégiques
DES PAROLES D’ACTEURS Pour nourrir la réflexion et enrichir le présent questions des liens entre les infrastructures (en document, un panel d’une soixantaine d’acteurs particulier portuaires) et les projets industriels, métropolitains a été sollicité. De nombreux du partage d’une ambition collective et d’un pro- verbatim insérés dans le document restituent ces jet commun à l’international, de la mise en place échanges. Lors de trois réunions organisées par d’une ingénierie dédiée qui mette en synergie les Provence Promotion et la Mission Interministé- acteurs régionaux et métropolitains de la promo- rielle, ces acteurs économiques, académiques, tion et du rayonnement. institutionnels et culturels impliqués dans les réseaux internationaux ont formulé des attentes • Le 19 février 2015, des responsables d’établis- © AGAM et des propositions sur des synergies et des Le MuCEM sements de l’enseignement supérieur, de l’inno- dynamiques d’entraînement susceptibles de vation et de la recherche : ITER Organisation, constituer de futurs leviers de développement métropolitaines, le développement de la par- KEDGE, Ecole Centrale, SATT PACA, ARII PACA, pour la métropole Aix-Marseille-Provence : ticipation à des programmes de coopération IRD, Marseille Innovation, AMU, Institut Paoli Calmettes, Trophos. À cette occasion, plusieurs internationale. propositions visant à favoriser la montée en • Le 29 mai 2015, les responsables d’Orange, gamme de la métropole au niveau international Constructa, de Bouches-du-Rhône Tourisme, ont été développées comme la mise en œuvre de l’Hôtel Intercontinental, de la SAFIM, de d’une stratégie dédiée à l’attraction de Talents l’Olympique de Marseille, de Sextant et Plus, internationaux, la création d’outils (financier, de la Friche de la Belle de Mai, de Marsatac, technique, humain) facilitant la valorisation de de Voxinthebox, de l’AVITEM, de la Fondation la recherche fondamentale dans les entreprises Camargo, du MuCEM, de l’Établissement Public Euroméditerranée ont partagé les perspectives offertes par le large champ économique de la © ITER Vue sur le site d’Iter Promotion urbaine, de la culture et du tourisme, • Le 22 décembre 2014 les dirigeants du GPMM, comme vecteur d’internationalisation pour la mé- d’Airbus Industrie, de l’Union des Industries tropole. Les questions de la qualité des aména- Chimiques, de l’ARII PACA, de Lyondell Basell, du gements urbains, du partage d’un projet culturel MI-mAbs, d’Eurobiomed, d’Inside Secure ont été commun dans la lignée de celui de la Capitale © AIRBUS HELICOPTERS auditionnés au sujet de l’impact des grands pro- européenne de la Culture 2013, du déploiement jets stratégiques sur la construction métropoli- d’un projet de développement du Tourisme qui taine et son attractivité à l’international (Henri mette en valeur l’ensemble des atouts excep- Fabre, Marseille Immunopôle, PIICTO, French tionnels des différents territoires de la métropole Tech, ITER, etc.), Ces échanges ont abordé les ont été en particulier abordées. I nte r n at i o n a l i sat i o n : l ’a ffi r m at i o n e u ro m é d i te r ra n éen n e et mon d i ale d ’A i x-Marsei lle-P roven c e • 5
UNE MÉTROPOLE TRÈS DIVERSEMENT INTERNATIONALE L’internationalisation et télécommunication, et du fait territoire a son histoire la mondialisation ne sont pas des organisations en particulier internationale et celle de Marseille des inventions contemporaines. économiques qui s’en saisissent. et de sa région métropolitaine À chaque époque ses horizons Les métropoles sont les places est riche de ses spécificités. lointains, ses réseaux de relations, d’accès à ce système mondialisé, Mais l’héritage ne fait pas tout. ses formes d’échanges, ses elles sont les lieux de la La question de l’ouverture circulations, ses stratèges et mondialisation, les ports tout internationale, c’est-à-dire ses migrants. Ce qu’on appelle particulièrement. de l’attractivité et du rayonnement « mondialisation » aujourd’hui, c’est L’ouverture internationale d’Aix- métropolitains, se pose aujourd’hui une étape nouvelle d’intégration du Marseille-Provence, n’est pas de dans des termes renouvelés, système international, grâce aux même nature que celle d’Hambourg, qui interpellent tout Aix-Marseille- technologies de transport et de de Lyon ou de Venise. Chaque Provence. I nte r n at i o n a l i sat i o n : l ’a ffi r m at i o n e u ro m é d i te r ra n éen n e et mon d i ale d ’A i x-Marsei lle-P roven c e • 7
UNE LONGUE HISTOIRE D’INTERNATIONALISATION Les différents jalons qui balisent les relations de la métropole Aix-Marseille Provence avec LES GRANDES DATES DE L’INTERNATIONALISATION DE LA MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE 01 le monde (voir grandes dates ci-contre), • 600 Av. Jc Fondation de massalia par • 1 839-1906 Paul Cézanne passe sa vie à • 1993 L’olympique de Marseille cham- témoignent de l’ancienneté et de la diversité des des Phocéens venus d’Asie Aix et y rencontre Émile Zola au collège pionne d’Europe de football • 540 Av. Jc Marseille lutte contre Bourbon • 1999 Fusion des compagnies cma et cgm relations de la métropole : Carthage pour étendre son influence • 1 869 Ouverture du canal de suez, Mar- • 2001 Mise en service de la gare d’Aix- • Les civilisations grecques et romaines ont en Méditerranée occidentale seille étend sa fonction de port colonial en-Provence TGV. • 340-325 Av. Jc Le navigateur massaliote jusqu’à l’Indochine et au Pacifique construit les premières cités et façonnés une partie Création du festival international du film pythéas atteint l’Islande et le Groenland • 1 850-1940 Grande période d’émigra- d’Aubagne du paysage provençal actuel • 2E siècle Av. Jc Massalia, plus grand tion italienne (Marseille compte 90 000 • 2004 Création des 8 pôles de compétiti- Italiens en 1901) • Les relations tumultueuses avec la royauté ont centre urbain de la gaule. Développement vité sur le territoire Aix-Marseille de la culture de l’olivier et de la vigne • Fin 19e Marseille devient le grand port dont 2 à dimension mondiale (micro- créé des bastions et des pouvoirs locaux forts qui • 1 80 Av. Jc Oppidum d’entremont, capi- colonial par excellence électronique et pôle mer) ont rayonné sur une partie du sud de la France et du tale celto-ligure de 3,5 hectares située à • Début 20e Début de l’immigration algé- • 2005 Désignation de Cadarache comme bassin méditerranéen la future Aix-en-Provence rienne en France métropolitaine, dont site du projet international iter • 1 18 Av. Jc Fondation de la ville romaine Marseille est la première étape • 2006 Ouverture de l’aérogare low-cost • Les vocations universitaire et parlementaire d’Aix- d’aquae sextiae puis colonisation de la • 1 910 Henri Fabre construit et fait décol- « mp2 » et base ryanair sur l’aéroport en-Provence et marchande de Marseille permettent gaule narbonnaise ler le premier hydravion au monde Marseille Provence au territoire d’être un lieu de brassage et d’échange • 950-1150 L’abbaye de st-victor • 1 915 Une partie de la diaspora armé- • 2012 La fusion des trois universités rayonne jusqu’en catalogne, Castille et nienne rescapée du génocide s’installe d’aix-marseille crée Aix-Marseille • La politique coloniale de la France fit de Marseille Sardaigne à Marseille université : première université de France • 1189 Les comtes de Provence (maisons • 1 927 Ouverture des raffineries autour de en nombre d’étudiants et première un des points d’expansion de l’Europe vers l’Afrique, université francophone au monde d’Anjou et d’Aragón) s’installent à Aix- l’Étang-de-Berre et début de la spéciali- l’Extrême-Orient et les Antilles et une porte d’entrée en-Provence ce qui lui donne le statut sation pétrolière • 2013 Plus d’un million de passagers des grandes migrations européennes et africaines de capitale de Provence et permet un • 1 948 Création du festival international croisières ont fait escale développement sans précédent de la ville d’art lyrique d’Aix-en-Provence à Marseille • L’internationalisation de Marseille par les • 1347 La grande peste arrive en Europe • 1 959 Implantation du commissariat • 2013 Marseille-provence, capitale infrastructures ferrées et portuaires permet, dans par Marseille (comme la dernière en 1720) à l’énergie atomique de Cadarache à européenne de la culture une relation Nord-Sud, de générer, de capter et • 1486 Rattachement de la Provence au Saint-Paul-Lez-Durance royaume de France • 1 965 Lancement du port industriel de de valoriser des flux qui génèrent des richesses • 1501 Installation du parlement de Pro- fos-sur-mer commerciales et industrielles vence à Aix-en-Provence • 1 967 Mise en place à Marseille d’un • 1599 Création de la cci de Marseille pour oream dans le cadre de la politique des • Le 20e siècle ancre la métropole dans sa vocation sécuriser le commerce maritime avec les métropoles d’équilibre méditerranéenne tout en ouvrant de nouveaux échelles du levant • 1 978 Installation de CMA à Marseille horizons Est – Ouest et mondiaux en particulier • 1669 Colbert fait de Marseille un port • 1 992 Naissance d’eurocopter, fusion franc, qui se tourne vers les Antilles, dans les domaines de la recherche (ITER, santé, etc.) premier empire colonial de la France de la snias et de la deutsch aerospace. Lancement du technopôle de l’Arbois et de la culture (Capitale européenne de la culture, • 1830 Conquête de l’Algérie à Aix-en-Provence MuCEM, etc.). I nte r n at i o n a l i sat i o n : l ’a ffi r m at i o n e u ro m é d i te r ra n éen n e et mon d i ale d ’A i x-Marsei lle-P roven c e • 9
En bâtissant son empire industriel tourné vers le Levant, Jules Charles-Roux, industriel qui fit fortune CLASSEMENT DE LA MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE AU REGARD DES AUTRES MÉTROPOLES INTERNATIONALES* dans le commerce de savon, et qui fut l’organisateur de l’Exposition coloniale qui se tint à Marseille e • 4 aire métropolitaine française en termes de superficie, croissance annuel moyen de l’emploi entre 2000 et 2012, en 1906, fit partie de ceux qui « ...ont introduit le 96e place sur les 275 métropoles (4 231 km²) e 39e rang des 275 métropoles, au 2e rang des 114 métro- ‘mythe de l’Orient’ dans la culture provençale (...) • 3 agglomération française en termes de population, 75e poles européennes (+2,1 %/an) e rang sur les 275 métropoles. Elle compte cependant moins • 109 rang parmi l’ensemble des 275 métropoles en n’oublions pas qu’à Smyrne, dans les Échelles du d’habitants que les autres grandes villes portuaires du termes de productivité du travail e Levant, on parlait provençal dans la rue », citation bassin méditerranéen (1,75 m) • 48 sur les 50 métropoles en termes de croissance de la extraite de « L’Orient des Provençaux, un héritage • Une croissance démographique de +0,7 %/an entre productivité du travail entre 2000 et 2010 (-0,8 %/an) e 2000 et 2012, 138e place sur les 275 métropoles. • 43 place parmi les 275 métropoles en termes de pro- sans lendemain ?, Entretien avec Edmonde Charles e • 3 agglomération française en termes de PIB, 93e sur les duction de brevets Roux », La Pensée de Midi, 1, 2000, pp. 100-103. 275 métropoles e • 18 rang des villes européennes et 40e place sur e • 169 rang parmi les 275 métropoles en termes de PIB/ l’échantillon de 445 villes dans le monde dans les clas- habitant en 2010 (29 700 USD/hab) sements des villes innovantes (classement établi par er • 1 rang des métropoles françaises en termes de taux de Innovation Cities Global Index 2012-2013 à partir de 162 indicateurs quantitatifs et qualitatifs) * Tous les chiffres et les classements ci-dessus sont issus du rapport Vers une croissance plus inclusive de la métropole Aix-Marseille : une perspec- tive internationale, décembre 2013 de l’OCDE. Deux échantillons ont été utilisés : les 275 aires métropolitaines de la base OCDE et un échantillon de 50 aires métropolitaines sélectionnées à partir de certains critères (au moins une aire métropolitaine par pays, un nombre d’aires métropolitaines proportionnel à la taille démographique du pays, des aires métropolitaines la plupart comparables en taille à l’aire métropolitaine d’AMP. 10 i n t e r p e l l a t i o n s s t r a t é g i q u e s
UN HUB INTERNATIONAL La métropole Aix-Marseille-Provence bénéficie d’un positionnement géostratégique L’aéroport international Aix-Marseille- Provence, 2e aéroport « mondial » sur le Concernant le trafic fret, Aix-Marseille-Provence est également le 2e aéroport de province mais 02 privilégié : au cœur de l’arc latin et de la 1er aéroport de la Méditerranée occidentale sur Maghreb Méditerranée occidentale, au débouché du l’activité fret express. Les impacts économiques couloir rhodanien et porte d’entrée (ou de L’aéroport international Aix-Marseille-Provence de l’aéroport sont importants : en 2012, l’impact sortie !) de la Méditerranée. Aujourd’hui est l’outil de connexion international par excellence. direct était de près d’un demi-milliard d’euros (soit située au centre d’un système d’aires Il est aujourd’hui le 3e aéroport de province et 2e +40 % par rapport à 2009) et les impacts indirects métropolitaines, son attractivité s’appuie aéroport « mondial » sur le Maghreb après Paris. et induits ont été évalués à 3,5 milliards d’euros sur un réseau d’interconnexions modernes, Avec un trafic qui a augmenté de 53 % en 10 ans, (200 entreprises employant plus de 5 500 salariés), notamment à travers son port, son aéroport il enregistre la meilleure croissance des grands résultat en partie dû à l’arrivée plus massive de international, ses réseaux ferrés et ses câbles aéroports français et la 4e plus forte croissance touristes. sous-marins. parmi les 80 premiers aéroports européens derrière Bucarest, Moscou et Istanbul (+1 million de Résultat d’investissements réalisés depuis passagers entre 2011 et 2012, OCDE, source ACI- des décennies, la performance (quantité, Europe). diversité et qualité des réseaux de transport, L’aéroport Aix-Marseille-Provence envisage notamment voyageurs) de l’aire urbaine d’Aix- d’accueillir 11 millions de passagers en 2025 Marseille est supérieure à la performance (8,2 millions en 2014) dont 2/3 de trafic moyenne des métropoles européennes international. Pour ce faire il vise à : comparables, pour le nombre de passagers • densifier les liaisons directes vers les villes aériens et le trafic portuaire de marchandises d’Europe et du bassin méditerranéen (cadre d’une (DATAR). Les liens « physiques » permis stratégie de « hub » euroméditerranéen), par le hub métropolitain sont eux-mêmes • accroître les fréquences et les capacités vers les divers dans les géographies de flux qu’ils grands « hubs » actuels et nouveaux génèrent ou amplifient. Pour mieux cerner le • développer les dessertes longs courriers et des caractère international de la métropole, il est lignes « charter » en provenance des marchés proposé ici un rapide examen de chacune des asiatiques. composantes du hub. La réussite exemplaire du terminal Low-Cost MP2, renforce la vitalité économique et le rayonnement de l’aéroport. Il est également pour tous les métropolitains un moyen d’accéder à de nombreuses destinations internationales. I nte r n at i o n a l i sat i o n : l ’a ffi r m at i o n e u ro m é d i te r ra n éen n e et mon d i ale d ’A i x-Marsei lle-P roven c e • 11
LES DESSERTES D’AÉROPORTS DE PROVINCE EN 2015 L’aéroport Aix-Marseille-Provence propose des vols réguliers à destination de 85 villes (56 en Europe dont la France, 22 au Maghreb, 2 en Amérique du Nord, 2 au Moyen-Orient, 2 de l’Océan Indien et 1 en Afrique), des vols charters à destination de 41 villes (31 en Europe, 7 au Maghreb, 2 en Amérique du Nord et 1 aux Caraïbes) et les vols low cost desservent 38 villes (30 en Europe et 8 au Maghreb). L’aéroport de Nice dessert 100 destinations dans 34 pays : 59 villes en Europe, 22 en France, 7 au Maghreb, 4 au Moyen-Orient et 2 en Amérique du Nord. L’aéroport Lyon Saint-Exupéry dessert 115 villes situées dans 36 pays : 68 en Europe, 24 en France, 17 au Maghreb, 2 au Moyen- Orient, 1 en Amérique et 1 de l’Océan Indien. L’aéroport de Toulouse-Blagnac dessert 26 pays et 83 villes : 54 en Europe, 17 en France, 10 au Maghreb, 1 en Amérique du Nord et 1 aux Antilles. L’aéroport Bordeaux-Mérignac propose 73 destinations totales dont 43 destinations en low cost (34 en Europe dont 6 en France et 3 au Maghreb) et 30 destinations (18 en Europe, 6 en France, 4 au Maghreb, 1 aux Caraïbes et 1 en Amérique du Nord). 12 i n t e r p e l l a t i o n s s t r a t é g i q u e s
Christine Cabau Woerthel, Le port Marseille-Fos, 6e rang en port directrice générale et présidente du directoire de GPMM (www.marseille-port.fr) européen Le port est une interface européenne et mondiale en marchandises, c’est une vitrine industrielle et commerciale Avec 78 millions de tonnes de marchandises traitées du territoire et donc un outil majeur pour AMP. Inversement, AMP doit tenir compte, pour asseoir sa politique en 2014, le port Marseille-Fos se positionne comme économique et d’investissement, de l’importance du port (avec 2,5 millions de passagers il y a d’importantes le plus grand port de France, le 6e d’Europe et parmi opportunités et obligations pour AMP), il faut une vraie interaction entre le port et AMP. Cela permettra d’inclure les 50 plus grands ports au niveau mondial. 3e port au mieux l’hinterland et le rôle qu’il peut jouer pour le port (par exemple la transformation peut se faire sur place pétrolier et 41e port pour le volume de marchandises ou au sein de l’hinterland), il est possible d’avoir une vision multiforme. au niveau mondial en desservant 400 ports mondiaux. AMP doit mettre en exergue les atouts dont elle dispose. Marseille est le 1er port de France et est multifilières. Il s’ouvre donc à la diversification et par la même propose à AMP une multiplicité de filière qui aboutit De plus, grâce au développement du marché des à des emplois variés en fonction des filières. Cette concentration d’emploi lui donne aussi des indications sur croisières en Méditerranée (cf. infra), de nouvelles les formations à développer sur le territoire (tourisme, chantier naval, sidérurgie, logistique…). Le Grand Port opportunités se profilent dans le domaine de la est un des éléments de valeur ajoutée pour le territoire et donc créateur d’emploi. réparation navale industrielle : La Forme 10, la plus grande cale sèche de Méditerranée et la 3e dans le TRANSPORT DE MARCHANDISES : LES LIGNES MARITIMES RÉGULIÈRES monde, sera mise en service fin 2015. EN AVRIL 2015 À PARTIR DU PORT DE MARSEILLE-FOS La densité des échanges émanant du port Marseille- Fos met en avant les relations commerciales entre le territoire métropolitain et des pays du pourtour méditerranéen (Italie, Libye, Algérie, Espagne, Turquie, Égypte, Tunisie…). Avec son fort coefficient multiplicateur (2,01 soit mieux qu’Hambourg, Rotterdam et Anvers) le port Marseille-Fos joue un rôle important pour l’ensemble de l’économie française. Cependant, sa compétitivité est à rétablir/améliorer face à une concurrence directe importante plus particulièrement dans le domaine des conteneurs. CONCEPTION/RÉALISATION/CRÉDITS PHOTOS : Le port Marseille-Fos doit s’imposer lui aussi comme un « hub » maritime majeur à travers sa modernisation (à l’instar de Barcelone, Algésiras, ou encore Gênes) il pourra répondre au potentiel de renforcement du trafic conteneurs en Méditerranée. PORT DE MARSEILLE FOS Cependant, ces objectifs ne pourront être atteints sans un travail de fond avec l’arrière-pays et la mise en place d’une offre multimodale. I nte r n at i o n a l i sat i o n : l ’a ffi r m at i o n e u ro m é d i te r ra n éen n e et mon d i ale d ’A i x-Marsei lle-P roven c e • 13
La métropole Aix-Marseille-Provence, Des connexions rapides aux grandes Les canalisations et les câbles un véritable carrefour autoroutier métropoles européennes par le fer sous-marins, une opportunité dans le européen positionnement mondial de la métropole Le territoire dispose d’une très bonne accessibilité Aix-Marseille-Provence La métropole Aix-Marseille-Provence bénéficie à travers ses liaisons ferroviaires et ses deux de nombreuses liaisons autoroutières de bonne gares TGV (Aix-en-Provence voit 2,5 millions de Moins connus et sous-estimés dans leur qualité, qui en font un carrefour européen à la passagers par an et Marseille Saint-Charles plus importance pour le fonctionnement économique, fois pour les touristes et les marchandises : 3 de 15 millions) : la métropole se situe à 3 heures les canalisations techniques et les câbles sous- autoroutes reliant l’Espagne, l’Italie et l’Europe de Paris et Genève, à 4 heures de Barcelone, à marins méritent d’être pris en compte dans du Nord se croisent à Marseille. Plus des trois 5 heures de Bruxelles, à 7 heures de Francfort et la dimension internationale d’Aix-Marseille- quarts des exportations (sur les 0,54kt en 2010) et Milan et relie Londres en 6h30 avec la récente Provence. plus de la moitié des importations internationales mise en place de l’Eurostar. Cependant, il est Le trafic par canalisation* reste un outil (sur les 298kt en 2010) de la métropole sont nécessaire d’améliorer l’accessibilité ferroviaire indispensable au trafic interne et aux exportations réalisées avec l’Italie et l’Espagne. Mais les de l’aéroport ainsi que certaines lignes afin de de la métropole Aix-Marseille-Provence (65,4Mt liaisons Est Ouest, en cours de structuration, conserver voire améliorer sa place dans les ont été échangées par ce canal, dont 37Mt à restent insuffisantes, et les bassins ouest du port réseaux européens et développer son activité fret l’export et 3,4Mt à l’import**)(projet EIT-MAMP, ne disposent d’aucune desserte autoroutière. et logistique (les exportations internationales Mines Alès et ARMINES). De plus, le territoire Soulignons toutefois que ce mode de transport représentaient près de 420kt en 2010 et les d’Aix-Marseille-Provence bénéficie dans ce doit faire face à d’importantes saturations (cf. importations internationales 134kt). La domaine de multiples installations qui pourraient Interpellations stratégiques 01, « Le Livre Blanc perspective de la ligne nouvelle Provence Côte servir par la suite au transport de chaleur ou de des transports métropolitains Aix-Marseille- d’Azur viendra compléter, à la fin des années 2020, CO2. Provence », Mission Interministérielle). le maillage national et européen de la métropole. Enfin, la métropole Aix-Marseille-Provence La transformation de la Gare Saint Charles à cette trouve un nouveau positionnement dans la RÉPARTITION DES EXPORTATIONS ET DES occasion permettra de démultiplier la desserte présence des câbles sous-marins attirant les IMPORTATIONS SELON LE PAYS DESTINATAIRE ferrée qui atteint actuellement son maximum de acteurs du cloud qui installent d’importants ET LE CHARGEMENT Répartition des exportations et des importations PAR ROUTE EN 2010 selon le pays destinataire et le chargement par route en 2010 capacité. data centers. Éléments structurants pour 63 % Exportations un territoire et pour l’ensemble des acteurs 60 56 % Importations économiques qu’ils soient publics ou privés, ils participent à la création d’emplois directs, et 50 indirects notamment grâce au développement 40 de l’écosystème numérique local. La métropole Aix-Marseille-Provence peut profiter de cette 30 dynamique pour s’imposer comme hub internet 21 % afin de répondre aux perspectives qui s’offrent au 20 14 % territoire (cf. verbatim d’Interxion). 10 % 10 % 10 8% 7% 6% 3% 1% 1% 0 Allemagne Belgique Espagne Italie Luxembourg Pays-Bas Royaume-Uni Suisse * Transport d’eaux brutes ou potables, des eaux usées, de pétrole et de produits raffinés, du gaz naturel, de produits chimiques tels que l’éthylène, de gaz industriels tels que l’oxygène, l’hydrogène, l’azote et de la saumure. Source : EIT-MAMP, données SITRAM SOURCE : EIT-MAMP, DONNÉES SITRAM ** Ces chiffres ne prennent pas en compte le transport de l’eau et certains produits raffinés et de gaz de raffinerie. 14 i n t e r p e l l a t i o n s s t r a t é g i q u e s
DES RELATIONS INTERNATIONALES MULTIPLES ET VARIÉES Deux grands facteurs ont historiquement nourri le processus d’internationalisation Philippe de Fontaine-Vive, président de Massilia Mundi (www. Origine des populations immigrées vivant dans l’aire urbaine 2010 de Marseille-Aix, 2012 (en nombre) ORIGINE DES POPULATIONS IMMIGRÉES VIVANT DANS L’AIRE URBAINE 2010 DE MARSEILLE-AIX, 2012 (EN NOMBRE) 03 des grandes villes dans le monde : les massiliamundi.com) Autres pays d’Afrique échanges commerciaux et les migrations Portugal 4 519 Autres pays de l’UE (hors 27) La mission de Massilia Mundi est de tisser les Turquie 5 754 3 571 démographiques. 17 des 20 métropoles 6 078 Algérie liens de la diaspora des marseillais provençaux Autres pays d’Asie 52 556 mondiales sont portuaires, toutes sont 7 011 avec notre territoire métropolitain pour créer Espagne cosmopolites depuis longtemps mais 7 389 une belle communauté métropolitaine reconnue Aix-Marseille-Provence l’est bien moins Comores à l’international. Les Marseillais n’ont pas cette 7 679 aujourd’hui. Elle n’est pas (encore) une tradition de « faire cohésion » et de faire valoir leur SOURCE : INSEE, RP 2012 métropole de rang mondial. territoire. Marseille Provence capitale européenne de la culture en 2013 a engagé cette révolution des Italie Le mythe de la ville cosmopolite… esprits qui doit se poursuivre dans bien d’autres 12 296 Maroc domaines pour devenir une réalité. Tunisie Alors que le développement du territoire d’Aix- 15 149 15 860 Marseille-Provence s’est fondé au XIXe et début Bien que l’information soit incomplète, nous Source : INSEE, RP 2012 XXe siècles sur l’accueil de flux migratoires savons que les Marseillais se situent dans les pays DÉFINITION DU TERME « IMMIGRÉ » SELON L’INSEE (du fait des besoins en main-d’œuvre ouvrière, Méditerranée, aux États-Unis, à Londres et de plus des flux commerciaux internationaux et ceux en plus en Asie plus particulièrement à Shanghai. Selon la définition adoptée par le Haut Conseil à l’Inté- liés aux transports et transit de passagers), la Les diasporas entretiennent entre elles des relations gration, un immigré est une personne née étrangère à d’affaires ou des relations à travers les études ou l’étranger et résidant en France. Les personnes nées désindustrialisation a fortement ralenti l’afflux de françaises à l’étranger et vivant en France ne sont donc populations étrangères et immigrées*. Par ailleurs, encore des relations plus culturelles. pas comptabilisées. bien que la dimension multiculturelle assez unique Une des forces de la métropole Aix-Marseille- Certains immigrés ont pu devenir français, les autres de Marseille ne soit pas remise en cause, elle n’est Provence est qu’elle est en train de devenir un pôle restants étrangers. Les populations étrangère et immi- pas représentative de l’ensemble des territoires académique, culturel, numérique et cela va lui grée ne se confondent pas : un immigré n’est pas néces- composant la métropole. Enfin, il apparaît d’ailleurs apporter un rayonnement international fort. Nous sairement étranger et réciproquement, certains étrangers que bon nombre de nationalités, qui font les grands sommes dans une nouvelle économie mondiale sont nés en France (essentiellement des mineurs). La flux migratoires mondiaux aujourd’hui, sont où l’aspect « réseaux » est déterminant. AMP est qualité d’immigré est permanente : un individu continue absentes du territoire : Philippines, Chine, Amérique à construire, un gros travail de marketing est à à appartenir à la population immigrée même s’il devient du Sud et même Europe de l’Est. réaliser car elle ne bénéficie pas encore d’une image français par acquisition. C’est le pays de naissance, et métropolitaine ». non la nationalité à la naissance, qui définit l’origine géo- * Sociologie de Marseille, Michel Peraldi, Claire Duport, Michel graphique d’un immigré. Samson, avril 2015 I nte r n at i o n a l i sat i o n : l ’a ffi r m at i o n e u ro m é d i te r ra n éen n e et mon d i ale d ’A i x-Marsei lle-P roven c e • 15
Pays ayant une présence consulaire à Marseille … mais qui est devenue la 1re place PAYS AYANT UNE PRÉSENCE CONSULAIRE À MARSEILLE EN 2015 diplomatique après Paris L’importance du nombre de consulats au sein de la métropole Aix-Marseille-Provence (80 consulats, majoritairement des représentations de pays européens, puis d’Afrique et d’Asie. Cf. carte « Pays ayant une présence consulaire à SOURCE : UCCCAB/TRAITEMENT AGAM Marseille en 2015 ») reflète la place stratégique et l’importance du rôle institutionnel du territoire, le plaçant comme première place diplomatique après Paris. Ce positionnement est renforcé par ses réseaux de coopération culturelle et économique très développés, en particulier à travers sa forte expérience dans la coopération décentralisée en Méditerranée. Soulignons ici le rôle déterminant du Conseil Régional PACA (autorité de gestion du en 2014 ; Bouches du Rhône Tourisme). épreuves de voile des JO 2024 si la candidature de programme MED) et de la Ville de Marseille (mise L’activité touristique est fortement soutenue par Paris est retenue. Facteurs de développement et en place de la commission Méditerranée de « Cités les étrangers. La clientèle étrangère (3 nuitées sur d’attractivité, ces événements d’envergure ne sont Source : UCCCAB et Gouvernement Locaux Unis »). 10 sont étrangères ; +14 % de nuitées étrangères pas récurrents et ne participent donc pas dans la entre 2007 et 2014 ; Bouches du Rhône Tourisme) durée à une image identifiante d’Aix-Marseille- Le tourisme et la culture, deux poids se compose majoritairement d’une clientèle Provence (contrairement à Lyon avec la fête des lourds dans l’internationalisation de la européenne (72 % des nuitées étrangères) originaire Lumières, Lille avec la grande braderie ou encore de métropole AMP de Belgique, d’Allemagne, d’Italie et du Royaume- Strasbourg avec le marché de Noël). Uni. C’est d’ailleurs cette clientèle qui a contribué Aix-Marseille-Provence connaît un développement le plus fortement à l’accroissement des nuitées touristique sans précédent avec les croisières : 1er étrangères en 2013 (58 % des nuitées additionnelles) port d’embarquement français, plus de 1,3 million de mais également les touristes venant d’Asie-Océanie Isabelle Bremond, passagers croisiéristes ont fait escale à Marseille en (23 %) et d’Amérique (21 %). Directrice générale de Bouches-du-Rhône 2014 (+87,3 % du nombre de passagers entre 2010 et Le titre de Marseille Capitale Européenne de la Tourisme (www.visitprovence.com) 2014). Selon l’association MedCruise, Marseille se Culture cette même année a eu un impact important place en 5e position au classement 2014 des ports de Sur les 8 millions de touristes par an, la à l’échelle métropolitaine (cf. Encadré « Marseille clientèle étrangère représente 20 % de croisière en Méditerranée et 6e port européen, il fait Capitale Européenne de la Culture en 2013 »). partie du Top 20 des ports mondiaux. la clientèle totale. Ce sont essentiellement des Par ailleurs, Marseille organise de manière clientèles européennes mais notons l’apparition de Le département des Bouches-du-Rhône se ponctuelle de grands événements internationaux à positionne en 3e place des départements français nouvelles clientèles en provenance des Etats-Unis, l’instar de la Coupe du Monde de Rugby en 2007, de Canada et Asie. en termes de fréquentation touristique globale Marseille Capitale européenne de la culture en 2013, avec près de 10 millions de touristes en 2014 de l’accueil de l’Euro 2016 de Football ou encore de L’activité touristique est très liée à l’activité (36,6 millions de nuitées globales à l’échelle d’AMP la Capitale du sport en 2017 et potentiellement des aéroportuaire et aux lignes directes qui sont 16 i n t e r p e l l a t i o n s s t r a t é g i q u e s
MARSEILLE CAPITALE EUROPÉENNE sentées : 48 % des spectateurs provenaient d’Eu- DE LA CULTURE EN 2013 (SOURCE : CCIMP) rope du Nord (Royaume-Uni, Benelux et Irlande), mises en place. L’accessibilité est indispensable 26 % d’Océanie (Australie et Nouvelle Zélande), pour développer la fréquentation lointaine. Il faut En accueillant plus de 10 millions de visiteurs, soit 2 millions de plus qu’en 2012, Marseille- 14 % du reste de l’Europe (Italie et Espagne), 5 % développer l’accessibilité vers les pays asiatiques. d’Afrique du Sud, 4 % d’Amérique du Nord (USA et Provence 2013 a eu d’importantes retombées Le territoire métropolitain possède trois identités économiques qui s’élèvent à près de 500 millions Canada), 2 % d’Amérique du Sud (Argentine) et 2 % fortes qui rayonnent à l’international : Marseille d’euros (dont 375 millions d’euros générés par d’Asie (Japon et Hong Kong). (image de tourisme d’affaires et urbain et ville les 2 millions de touristes supplémentaires). Ainsi, La coupe du monde a rapporté 145,40 M€ à spécifique qui lie nature et urbanité) ; la Camargue les projets culturels et urbains mis en place pour l’économie régionale. Les bénéfices valorisés à (image de nature sauvage et fortes traditions) et 2013 ont permis à Marseille de se placer dans 29,60 M€ sont largement supérieurs aux coûts la Provence (le socle, le liant de tout le territoire le top 5 des Place To Go de l’année selon le New de 16,70 M€ (dépenses des collectivités locales métropolitain). Le territoire est fort de ses York Times et le site Trivago. De plus, le MuCEM pour l’accueil de la manifestation et l’organi- différentes formes de tourisme. s’est placé parmi les 50 musées les plus visités au sation des animations autour de la CMR). En monde avec 1,5 million de visiteurs. Les retombées moyenne, le spectateur étranger a passé 8 nuits Trois enjeux touristiques ont été identifiés : sociales sont estimées à près de 2 800 emplois hors de son domicile et aura dépensé entre 250 créer de la richesse ; générer et préserver les créés ou conservés en 2013. Marseille-Provence et 530 € par jour hors transport et prix du billet. équilibres durables entre les territoires et les 2013 a eu des retombées très positives sur le Une image très positive de la région et de Mar- acteurs ; soutenir la création et le maintien département des Bouches-du-Rhône : +3,4 % seille avec 73 % des spectateurs déclarant leur d’emploi durable. Le tourisme est une activité non de nuitées soit 42,7 millions de nuitées et +7,8 % intention de revenir dans les 2 ans. délocalisable et peut être un formidable levier de pour les nuitées hôtelières par rapport à 2012 développement durable. soit 5,7 millions de nuitées dont 30 % de nui- EXPOSITION CÉZANNE EN PROVENCE tées étrangères. L’événement, particulièrement Nous avons identifié trois axes de travail pour EN 2006 (SOURCE : CCIMP) bien relayé au niveau international, a permis une renforcer l’attractivité de la métropole : le hausse de 21 % de la clientèle étrangère dans En 3 mois et demi (période estivale), l’exposition a rayonnement (la promotion, la communication, l’hôtellerie. Parmi elles les clientèles lointaines accueilli 415 000 visiteurs payants dont près de le numérique, une marque forte et partagée) ; sont en forte progression (+65 % pour l’Asie, 80 000 visiteurs étrangers (soit près de 20 %) : le développement local (le soutien aux porteurs +31 % pour les Amériques). Avec près de 11 000 16 % d’Italie, 15 % de Belgique-Luxembourg, 12 % de projets, l’amélioration de la qualité des offres citations, MP 2013 est incontestablement un de Grande-Bretagne-Irlande, 11 % d’Allemagne, pour tendre vers l’excellence) ; la coordination succès médiatique y compris à l’étranger puisque 10 % des États-Unis, 7 % de Suisse, 5 % du Canada, des acteurs (décloisonner, travailler en 19 % des retombées médias sont dans la presse 5 % d’Espagne, 4 % des Pays-Bas, 3 % de Scan- transversalité). étrangère. Elles dépassent même les citations dinavie, 2 % d’Europe de l’Est et 1 % d’Afrique du dans la presse nationale « hors locale ». Près de Nord. Un impact économique total de 65 M€ dont Pour gagner la compétition que se livrent les 2 % en retombées directes et 98 % en retombées territoires à l’échelle mondiale, il faut décloisonner, 20 % des acteurs locaux interrogés indiquent avoir travaillé en partenariat avec une autre indirectes via le tourisme. Les visiteurs ont généré jouer collectif, renforcer l’attractivité du territoire près de 29,60 M€ de dépenses touristiques. Ainsi, structure européenne. et le faire rayonner et lancer une démarche de les visiteurs étrangers, dont les durées de séjour marketing territoriale à l’échelle du territoire et panier de dépenses sont plus élevées, repré- métropolitain. IMPACTS DE LA COUPE DU MONDE DE RUGBY sentent 20 % des visiteurs mais participent à 43 % EN 2007 (SOURCE : CCIMP) des retombées touristiques dans le département Sur les 325 000 spectateurs, un peu plus du quart (en moyenne, les visiteurs étrangers ont dépensé était étranger (soit 85 000). 73 nationalités repré- 370 €). I nte r n at i o n a l i sat i o n : l ’a ffi r m at i o n e u ro m é d i te r ra n éen n e et mon d i ale d ’A i x-Marsei lle-P roven c e • 17
Vous pouvez aussi lire