DOSSIER À LA UNE - GrandAngoulême
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
À LA UNE DOSSIER BIODIVERSITÉ
PROTÉGEZ-VOUS LE BUDGET 2021 MIEUX LA
VACCINEZ-VOUS CONNAÎTRE POUR
MIEUX LA PROTÉGER
MAGAZINE D’INFORMATION
DE GRANDANGOULÊME
N°76 • MARS - AVRIL 2021
• GRANDANGOULÊME
P8 P8
À LA UNE APPRENDRE
P22
économie
"L'épicerie sociale" par Troubs
P4 & p5 P16 à P22 P26
TEMPS FORT ÉConomie ESPRIT LIBRE
Retour en images sur les temps • Portrait d’entreprise : • Les informations de l’Office de
forts de ces deux derniers mois. SINEX Entreprise. Tourisme du Pays d’Angoulême.
• La Maison de l’Entreprendre. • Formation à la médiation avec
• De nouvelles règles pour la les équidés à l’étrier charentais.
P6 & p7 publicité.
ÇA BOUGE ! • Un nouveau marché de P27 À P29
Toutes les infos en bref : Éco-Citoyen
producteurs à Torsac.
• Le Conseil de Développement • Portrait d’entreprise : D-Botix. • GrandAngoulême lauréat
2021-2026. • Le salon Virtuality 2020. de l’appel à projet Biodiversité.
• Maisons fissurées : • Challenge Positif : • Recyclerie, compostage,
GrandAngoulême aux côtés onze équipes au travail. stop-pub…
des sinistrés. • L’ORU Bel-Air / Grand-Font. • Évolution de la mesure
• Une nouvelle délégation à de la qualité de l’air.
l’égalité femmes-hommes.
P23
• La vaccination contre le covid
Mobilité P30
sur notre territoire.
Le challenge Mobilité.
RENDEZ-VOUS
À ne pas rater près de chez vous.
P8 & p9
APPRENDRE P24 & P25 P31
• Un nouveau programme TEMPS LIBRE AMUSEZ-VOUS !
pédagogique sur la transition • Angoulême, capitale française Avec les instruments de musique.
énergétique. de la culture ?
• Quand l’art s’invite à l’école. • Les conférences Éducation
et Culture.
• Les 30 ans de l’Université
P10 À p15 en Angoumois.
À LA UNE
Le budget de l’agglomération.
02 • MARS•AVRIL 2021
GRANDANGOULÊME •
P24
TEMPS LIBRE
« Protégez-vous, vaccinez-vous. » Pour cela, comme dans tous les
Derrière ce slogan que vous avez ménages, il faut savoir faire des
pu découvrir sur les panneaux de économies pour pouvoir investir.
l’agglomération se trouve sans Au sein du conseil communautaire,
doute la solution à la crise que nous nous avons tous convenu qu’il
continuons de traverser. n’était pas question d’augmenter la
Ce printemps marquera je l’espère, fiscalité. Nous avons donc cherché
le début d’un retour à une vie plus invariablement les économies
agréable où nous retrouverons tout dans tous les secteurs de nos
le sel de nos existences : le vivre compétences. Ce travail minutieux
GrandAngoulême l’actu ensemble. a porté ses fruits puisque nous
n°76 MARS-AVRIL 2021
Pour autant, il ne faut pas sommes parvenus à équilibrer le
Magazine de GrandAngoulême
25, bd Besson-Bey baisser la garde. C’est pourquoi budget tout en maintenant une
16 023 Angoulême Cedex l’agglomération et les communes épargne nette permettant d’investir.
Tél. : 05 45 38 60 60 de GrandAngoulême travaillent Toutefois, le chemin du
Fax : 05 45 38 60 59
quotidiennement pour permettre redressement est encore long et,
contact@grandangouleme.fr
www.grandangouleme.fr à ceux qui le peuvent de se faire dans le contexte de relance de
Directeur de la publication : vacciner. À Lunesse, la dotation l’économie locale, nous devrons
Xavier Bonnefont en vaccin Moderna a d’ailleurs rester particulièrement vigilants pour
Directeur de la rédaction : permis de doubler les capacités en que chaque euro dépensé puisse
William Denizet vaccination. bénéficier au territoire.
Coordination du magazine :
Service communication Parallèlement, l’agglomération, Enfin, lorsque le magazine paraîtra,
Rédaction : Sylvie Baré plus que jamais, vient au soutien de nous serons proches de savoir si
Photographies : freepik • unspash.com
l’activité économique. Cette crise GrandAngoulême deviendra la
William Denizet • Carole Richard • sanitaire qui a alourdi une situation capitale française de la culture, label
David Suarez • Clement Dolimont économique déjà tendue au sein de lancé par le ministère de la culture
Yohan Bonnet
notre institution ne doit pas geler les et pour lequel, localement tous les
Conception ligne graphique & maquettage :
ambitions que nous portons pour acteurs culturels du territoire se sont
Agence Maïa
www.maia-creation.com nos habitants et nos communes. dépassés pour construire un projet
Distribution : Adrexo Le budget que nous avons voté en fédérateur et ambitieux. Quel qu’en
Impression : Médiaprint mars, le premier de cette mandature, soit le résultat, cette candidature
Imprimé à 79 500 exemplaires est le fruit d’un long et méthodique aura donné naissance à un projet
sur papier PEFC travail partagé entre les élus et les qui se déclinera sur notre territoire
Encres d’origine végétale techniciens de GrandAngoulême et bénéficiera à tous. En attendant
ISSN : 2266-5382 que tous les partenaires soient
réunis en comité budgétaire. La
Tous droits de reproduction particulièrement remerciés pour
réservés. situation financière dégradée dans
laquelle se trouve notre collectivité leur investissement et leur volonté
nous a contraints à faire preuve farouche de mettre notre territoire en
d’inventivité et de responsabilité valeur !
Retrouvez toutes les actus pour retrouver des marges
de GrandAngoulême sur les
réseaux sociaux
d’investissement et financer les Xavier Bonnefont
projets d’avenir. Président de GrandAngoulême
MARS•AVRIL 2021 • 03
• GRANDANGOULÊME
TEMPS FORT
Une visite instructive
de Krysalide
Le 2 mars, Saint-Michel.
Alain Rousset, Président de la Région
Nouvelle-Aquitaine, Xavier Bonnefont,
Président de GrandAngoulême et Magali
Debatte, Préfète de la Charente ont visité
le Technoparc Krysalide, un bâtiment au
service de l’entrepreneuriat et de l’innovation,
mais également l’un des tout premiers doté
d’une pile à hydrogène qui lui permet d’être
autonome en énergie. Jérôme Giraud, le PDG
de Nexeya France, l’une des entreprises qui
ont rendu possible cette innovation, en a
expliqué le fonctionnement aux visiteurs.
Un salon virtuel pour les études supérieures en
Nouvelle-Aquitaine
Du 14 au 16 janvier, sur internet.
Le salon virtuel des études supérieures en Nouvelle-Aquitaine permettait aux élèves de première
et de terminale de collecter des informations pour affiner leur choix d’orientation, et aux étudiants
d’envisager des stratégies de réorientation. GrandAngoulême y participait aux côtés du Centre
Information Jeunesse et des écoles du territoire, afin de faire la promotion de son offre de
formation et attirer de nouveaux étudiants.
04 • MARS•AVRIL 2021
GRANDANGOULÊME •
Le Festival International de la Bande
Dessinée a décerné ses fauves 2021
Le 29 janvier, théâtre d’Angoulême.
Malgré le report du Festival à la fin juin, la cérémonie de remise des
fauves s’est déroulée le dernier week-end de janvier comme le veut la
tradition, mais "en mode covid", sans public, avec un nombre restreint de
lauréats présents. Le Fauve d’Or a été attribué à « L’accident de chasse »
de Landis Blair et David L. Carlson, traduit de l’américain par Julie Sibony
chez Sonatine, et le Prix spécial du jury à « Dragman » de Steven Appleby,
traduit de l’anglais par Lili Sztajn, chez Denoël Graphic. Les lauréats
présents n'ont ôté leurs masques que le temps d'une photo. Retrouvez
le palmarès complet sur bdangouleme.com
S’informer sur l’ORU
Bel-Air / Grand-Font
Le 25 février à la Maison du projet,
au CAJ, place Henri Chamarre,
Angoulême.
Prévenus en porte à porte et par une
distribution de flyers, 22 habitants
s'étaient inscrits aux permanences de
45 minutes, assurées par des
techniciens de la ville d'Angoulême et
des bailleurs, pour avoir les réponses
aux questions qu’ils se posaient sur la
mutation de leur quartier dans le cadre
de l’ORU Bel-Air / Grand-Font.
La naissance officielle de Fabri K Watt
Le 25 février, sur internet.
L’assemblée générale constituante de la Société Coopérative d’Intérêt
Collectif (SCIC) Fabri K Watt a réuni, en mode virtuel, 65 participants
le 25 février dernier. C’est la première société citoyenne de production
d'énergie renouvelable de Charente : créée, gérée et financée par des
citoyennes et des citoyens, en associant collectivités et acteurs locaux,
cette société développera et exploitera, dans un premier temps, des
panneaux solaires photovoltaïques sur des toitures de bâtiments publics
charentais.
Deux cent neuf associés coopérateurs fondateurs de Fabri K Watt ont
d’ores et déjà levé 53 600€ d'épargne citoyenne.
MARS•AVRIL 2021 • 05
• GRANDANGOULÊME
ÇA BOUGE !
Le conseil de développement 2021-2026 Maisons fissurées
En dépit de la Faire évoluer l’état de
crise sanitaire, ils
ont été quelques
catastrophe naturelle
128 à poser leurs
candidatures Des épisodes de sécheresse
pour participer récurrents frappent la Charente,
aux travaux depuis plusieurs années,
du conseil de provoquant la multiplication
développement des maisons fissurées dans de
2021-2026, nombreuses communes, et les
preuve de l’envie conséquences peuvent se chiffrer
des habitantes à plusieurs dizaines de milliers
et habitants, des d’euros pour une seule habitation.
associations, des Cependant pour que ces sinistres
entreprises… de soient indemnisés,
participer à la vie de l’agglomération et de travailler aux côtés de ses la reconnaissance de l’état de
élus. Ce nouveau CDD, qui respecte l’équilibre entre les femmes et les catastrophe naturelle formulée par
hommes, est composé à plus de 70 % d’habitants - 40% d’habitants un arrêté ministériel est une étape
volontaires, 30% d’habitants désignés par les 38 communes de incontournable. Les collectivités
l’agglomération- et d’environ 30 % d’associations, entreprises, et charentaises et notamment
structures qui y travaillent. GrandAngoulême, en lien avec
Le 3 février 2021, la première réunion de ces nouveaux membres une association de sinistrés, se
permettait de lancer concrètement les travaux du conseil, sur sont fortement mobilisées pour
plusieurs sujets proposés par l’agglomération, l’actualisation du obtenir cette reconnaissance. Sur
plan cyclable de GrandAngoulême par exemple. D’autres thèmes sur le territoire de l'agglomération,
lesquels le CDD souhaite travailler et proposer des actions, des projets plusieurs centaines de maisons
concrets aux élus communautaires, sont en cours de définition. sont concernées.
Des refus ont cependant été
opposés pour les années 2016,
2018 et 2019, décisions illégitimes
et déconnectées des constats.
En dépit des recours déposés,
l’état persiste dans son refus et il
apparait aujourd’hui nécessaire de
donner une nouvelle dimension
aux actions engagées en portant
le sujet devant le Conseil
Constitutionnel. L’objectif de
cette nouvelle démarche est non
seulement d’obtenir une nouvelle
Nouveau au Conseil instruction des précédents
La parité entre les femmes et les hommes au sein du conseil sinistres, mais également,
et dans ses instances d’animation. en prévision des nouveaux
La possibilité de choisir entre deux niveaux d’engagement : dérèglements climatiques auxquels
nous devons malheureusement
• Le conseil, soit 130 membres qui s’engagent de façon
nous attendre, de faire bouger les
permanente dans l’animation des travaux et des missions.
règles du jeu : face à une procédure
• Le forum qui regroupe des habitants et des acteurs, de reconnaissance largement
non limité en nombre, qui souhaitent travailler en réseau, perfectible en droit et obsolète
s’associer ponctuellement aux travaux du conseil, apporter en pratique, il est indispensable
leur expertise et valoriser les initiatives du territoire sur de modifier le cadre juridique en
la citoyenneté et les transitions. vigueur.
Conseil de développement de GrandAngoulême
25, Bd Besson Bey – 16 023 ANGOULEME CEDEX
05 45 93 08 28- conseildedeveloppement@grandangouleme.fr
www.codevgrandangouleme.fr- Facebook : codevangouleme16
06 • MARS•AVRIL 2021
GRANDANGOULÊME •
Droit des femmes et égalité Vaccination contre la covid-19
professionnelle Six centres prêts à l’action
Une nouvelle délégation du conseil sur le territoire
communautaire Le 11 mars, 7 713
injections au total
En créant cette nouvelle avaient été réalisées
délégation, pour la première sur le territoire de
fois dans l’histoire GrandAngoulême,
de l’agglomération, 27 343 dans
le président de le département de
la Charente.
GrandAngoulême,
Xavier Bonnefont,
affirme sa volonté
d’apporter des réponses
et des solutions concrètes
aux problématiques du
droit des femmes et de l’égalité Dès le début de la campagne de vaccination,
professionnelle. C’est à Anne-Laure Willaumez, GrandAngoulême et la ville d’Angoulême, grâce à
vice-présidente chargée de la politique de la ville, de l’implication du Pôle Santé des remparts à Angoulême,
l'enfance jeunesse, de la cohésion sociale et de la du Pôle de santé Spanacien, de l'ARS et de nombreux
gestion des aires d’accueil des gens du voyage, qu’il professionnels de santé, se sont mobilisés pour
a confié cette délégation, qui englobe le droit des proposer aux habitants un centre de vaccination
femmes sur l’ensemble du territoire communautaire, supplémentaire à l’Espace Lunesse. Ce centre de
et l’égalité professionnelle au sein même de vaccination est également le fruit d’une coopération
l’institution. territoriale entre les communes de l’agglomération, dont
Un comité de pilotage et un groupe de travail, plusieurs (notamment Angoulême, L’Isle-d’Espagnac,
composé d'élus, des syndicats et d'agents, se sont Gond-Pontouvre, Puymoyen, et Balzac) se sont
d’ores et déjà mis au travail sur ce deuxième volet associées pour apporter un soutien administratif au
de la délégation, afin de proposer un plan d’action fonctionnement de ce centre, notamment pour la
qui devra favoriser la mixité professionnelle, faire logistique, l’accueil sur le site et la prise de rendez-vous.
disparaître les préjugés, favoriser l'équité de Depuis début mars, le centre de Lunesse dispose
traitement sur l'accès à l'emploi ou aux nominations, également du vaccin Moderna, ce qui permet
favoriser l’articulation entre activité professionnelle à GrandAngoulême de doubler sa capacité de
et vie personnelle et familiale, mais aussi prévenir vaccination. En outre, tous les centres du territoire sont
et traiter les discriminations, les actes de violence, prêts à accélérer les cadences lorsque l’augmentation
de harcèlement moral ou sexuel ainsi que les de doses livrées le permettra, en obéissant bien sûr
agissements sexistes. aux priorités définies par la stratégie nationale de
Ce premier travail, interne à l’institution, dessinera vaccination.
un cadre sur lequel pourra s’appuyer le large plan
d’actions sur cinq ans, qui sera mis en œuvre sur les Toutes les informations actualisées sur :
www.grandangouleme.fr/vaccination-covid/
38 communes de l’agglomération. Des groupes de
travail avec les élus communautaires, un état de lieux
de ce qui existe déjà dans chaque commune, mais
aussi des ateliers, permettront de définir et de mettre Où se faire vacciner sur
en œuvre des politiques et des actions communes. le territoire de GrandAngoulême ?
•C
entre Hospitalier d’Angoulême
•C
entre clinical de Soyaux
• Espace Lunesse à Angoulême
• Maison de santé Pluriprofessionelle de Ruelle-sur-Touvre
•M
aison de santé Pluriprofessionelle de Dignac
•M
aison de santé Pluriprofessionelle de La Couronne
Prendre rendez-vous :
en ligne sur doctolib.fr, par téléphone au 05 45 38 70 06
MARS•AVRIL 2021 • 07
• GRANDANGOULÊME
APPRENDRE
L’école, laboratoire
de la transition écologique
et énergétique
GrandAngoulême n’a pas attendu que la nécessité de protéger l’environnement devienne une évidence
pour y sensibiliser les plus jeunes de ses concitoyens. L’agglomération et ses partenaires proposent
en effet, depuis plus de 20 ans, différents programmes pédagogiques aux écoles et établissements
spécialisés de son territoire. Un tout nouveau programme est aujourd’hui en cours d’expérimentation
à l’école du bourg de Soyaux.
C’est là tout son intérêt, faire le lien installée, ce qui facilite l’accueil des
Des élus convaincus entre les notions pédagogiques initiatives extérieures.
« Les programmes éducatifs abordées en classe par les élèves L’intérêt de cette expérience, bien
proposés par GrandAngoulême et la réalité du fonctionnement de sûr, c’est le développement durable :
ont permis de sensibiliser leur école. Cependant, si les enfants il est essentiel d’en parler et ce
20 789 élèves dans 918 classes sont au cœur de la démarche, il type d’intervention nous aide à
depuis 1997. Ils ont emmené sur est indispensable d’y associer les l’aborder. C’est aussi une avancée
les chemins de la biodiversité adultes qui sont en lien avec l’école. pédagogique qui concerne élèves
des citoyens devenus adultes, Car c’est en effet tous ensemble que et professeurs. Pour la préparer, une
ou qui le deviendront, pour nous pourrons aller vers une éco rencontre a été organisée fin août.
répondre en conscience aux responsabilité durable et partagée. » Trois animations ont eu lieu depuis
enjeux climatiques et de Alexandre Dubrey, éducateur à la rentrée, et, dans l’intervalle, les
la biodiversité. » l’environnement à Charente Nature, instituteurs prennent le relais auprès
Jean Révereault, qui participe au programme, des enfants. »
Vice-Président renchérit : « L’école est un monde en Comme pour les projets
en charge de miniature : on y mange, on y boit, on précédemment menés,
la transition s’y abrite, on s’y chauffe… une bonne GrandAngoulême a souhaité
écologique et base de travail pour se poser de s’appuyer sur son réseau de
énergétique. nouvelles questions. C’est vrai pour partenaires, à la fois institutionnel
les enfants comme pour les adultes, et associatif, pour développer ce
les agents, les élus, avec lesquels nouveau programme pédagogique.
nous travaillons aussi, pour les À l’issue de ces deux années
préparer à recevoir et à respecter les d’expérimentation, si le bilan
propositions et les idées des élèves. est concluant, il sera proposé
Nous devons les laisser rêver, mais à l’ensemble des écoles de
ne pas leur mentir. Il faut trouver l’agglomération.
l’équilibre, et ce qui est précieux
dans cette expérimentation, c’est
que nous disposons d’un temps long,
deux ans, pour le trouver. »
Deux ans d’expérimentation
C’est à l’école du Bourg de Soyaux
que s’expérimente ce nouveau
« Ce nouveau programme programme. « C’est une petite école,
sur la transition écologique et explique Aline Lachavanne, qui y est
énergétique, explique Vincent enseignante et directrice, avec 70
Scamps, coordinateur de projets élèves environ, du CP au CM2. Nous
de développement durable de connaissons déjà les programmes
GrandAngoulême, s’appuie sur de GrandAngoulême, et puis notre
l’école comme sujet d’expérience. équipe pédagogique est bien
08 • MARS•AVRIL 2021
GRANDANGOULÊME •
Jeux graphiques :
Quand D’abord un petit tour au
conservatoire…
composer, illustrer, éditer
Explorer les images, les formes,
l’art Pour débuter l’aventure, les élèves
des six écoles qui accueillent
les couleurs et les mêler aux
mots pour formuler un message…
les OTAE 2021/2023 ont visité le Dans le cadre des parcours
s’invite à conservatoire, pendant la première
semaine de janvier. Ils ont ainsi pu
d’éducation artistique et culturelle
de GrandAngoulême, les
l’école…
faire la connaissance de leur futur artistes professeurs de l’école
orchestre (Musique ancienne, Vents, d’art proposent des ateliers
Cordes et Musique traditionnelle) et d’expérimentation autour de l’image
de ses enseignants. et des matières, pour sensibiliser
les élèves à la découverte du
Pour aller à la rencontre de monde des signes visuels qui nous
tous les publics, les artistes entourent.
professeurs du conservatoire À l’école de Vindelle, les élèves
Gabriel-Fauré et de l’école ont réalisé des affiches pour
illustrer les neuf commandements
d’art de GrandAngoulême de l’éco-citoyenneté. L’objectif ?
font entrer * dans les écoles Communiquer, mais aussi prendre
des villes et des villages de la mesure de la relation du texte à
l’image.
l’agglomération, instruments Présentation de l’orchestre des
et partitions, dialogues et vents, pour l’école de Roullet-St-
Estèphe.
improvisations, formes,
Découverte
couleurs et images. de la régie.
La musique et le théâtre dans
de nouvelles aventures
Portés par le conservatoire à
rayonnement départemental de
GrandAngoulême, les Orchestres et À l’occasion de la résidence de
Théâtre à l’école (OTAE) sont repartis l’illustratrice Mai Li Bernard à
en ce mois de janvier 2021 pour de l’école d’art, les élèves de Cézanne-
nouvelles aventures qui entraineront Renoir à Angoulême ont imaginé
de jeunes élèves de six écoles des architectures contemporaines
d’Angoulême, Gond-Pontouvre, conçues à l’aide de motifs en
Roullet-St-Estèphe, Soyaux et papiers découpés. Un travail de
Vouzan, jusqu’en juin 2023. graphiste qui lie la géométrie et la
couleur à la question de l’espace.
Ces "Orchestres et Théâtre"
favorisent bien sûr la pratique
musicale et théâtrale collective
et individuelle, mais également
la rencontre avec les œuvres, les
artistes et les lieux de culture.
Présentation de l’orchestre de
À travers les enseignants du musique traditionnelle, pour l’école
conservatoire, ce partenariat de Vouzan.
entre l’Éducation Nationale et
GrandAngoulême vient aussi
renforcer "le vivre ensemble", la À l’école de Freinet à Soyaux,
valorisation des efforts accomplis l’exploration graphique visait à
et des aptitudes de chacun dans la sensibiliser les élèves aux codes du
réalisation d’une œuvre commune. sport. La réalisation des affiches leur
Il développe également la a également permis d’expérimenter
confiance en soi, le respect la gravure, une technique
mutuel et la solidarité, des valeurs d’impression.
indispensables à la construction du Visite de la salle de percussions. www.conservatoire-grandangouleme.fr
citoyen de demain. www.ecole-art-grandangouleme.fr
* dans le respect du cadre sanitaire.
MARS•AVRIL 2021 • 09
• GRANDANGOULÊME À LA UNE 10 • MARS•AVRIL 2021
GRANDANGOULÊME •
Budget 2021
un contexte morose,
une action volontariste
Dans une situation compliquée, rendue plus critique encore par la crise
sanitaire, GrandAngoulême a choisi de construire son budget autour
de deux enjeux : affirmer ses politiques prioritaires et amorcer
un redressement budgétaire indispensable et durable. Des efforts
de gestion sont incontournables pour restaurer l’épargne de l’agglomération
et lui permettre de poursuivre ses investissements, garants de l’avenir
du territoire, et ce, sans augmentation de la fiscalité.
3 QUESTIONS À François Nebout,
Vice-Président en charge des finances.
L’actu : Comment ça marche le budget cela aura une répercussion sur le montant
d’une collectivité ? encaissé en 2021 par l’agglomération.
François Nebout : Un budget se présente en Un exemple : avec le chômage partiel,
deux parties : une section de fonctionnement le versement mobilité, payé par tous les
et une section d’investissement. Pour chacune employeurs de plus de 11 salariés et calculé
d’entre elles, les recettes doivent équilibrer sur la masse salariale a baissé de 1,2 M€ en
les dépenses. L’équilibre de la section de 2020 par rapport à 2019.
fonctionnement doit également se traduire par L’actu : Que dire alors des choix de
un excédent des recettes sur les dépenses, afin l’agglomération pour ce premier budget
que le surplus ainsi dégagé, et qui constitue
du mandat ?
l’autofinancement, l’épargne brute, serve au
financement des investissements prévus par François Nebout : Face à ce contexte
la collectivité et au remboursement du capital difficile, mais également à de nouvelles
emprunté. problématiques de plus en plus urgentes
comme la défense de l’environnement, Grand
L’actu : En quoi la crise sanitaire Angoulême a choisi de concentrer ses efforts
impacte-t-elle le budget 2021 ? sur ses politiques prioritaires : continuer à
François Nebout : La covid a généré des soutenir l’économie locale, comme nous
dépenses qui n’étaient pas prévues : la avons commencé à le faire en 2020, maintenir
protection des agents et des populations, le un niveau d’investissement suffisant pour
soutien au secteur économique et associatif concourir à l’effort général de relance, mais
locaux très fortement touchés. Elle a aussi assurer le développement futur de
également entrainé une baisse des recettes, l’agglomération et la modernisation du
liée à la fermeture des équipements. Mais service public communautaire. Nous devons
ce qui impactera le plus le budget 2021, mener une action volontariste pour contenir
c’est la baisse des produits de la fiscalité nos dépenses de fonctionnement afin de
économique : Avec la crise, le chiffre d’affaire réaliser les investissements nécessaires au
et la valeur ajoutée de nombre d’entreprises développement du territoire.
ont fortement baissé. Mécaniquement,
MARS•AVRIL 2021 • 11• GRANDANGOULÊME
Faites connaissance
avec le budget de l’agglomération !
Avant d’aborder les grandes tendances qui vont organiser le budget 2021 de GrandAngoulême, nous
avons tout d’abord voulu vous le présenter : son fonctionnement, ses satellites, ses recettes et ses
dépenses….
Un budget ? Non, des budgets ! Les ressources de
Le budget de l’agglomération - Les opérations d’aménagement l’agglomération
se compose en fait d’un budget des zones d’activités et la Pour financer ses politiques
principal et de huit budgets gestion immobilière des locaux publiques, l’agglomération dispose
annexes : économiques, qui reçoit de différents types de ressources :
• Le budget principal comprend une participation du budget
• Le produit de l’exploitation
l’ensemble des recettes et des principal.
de ses équipements ou des
dépenses de l’institution. Il permet services qu’elle rend : droit
de gérer toutes les activités qui d’entrée à Nautilis, redevance
relèvent de services publics Petit lexique assainissement, participation des
administratif. • Les dépenses de familles à la crèche…
• Les budgets annexes s’avèrent fonctionnement • Le produit de la fiscalité : une
nécessaires pour : regroupent toutes les part de TVA versée par l’État
- les services publics qui dépenses nécessaires au suite à la suppression de la taxe
fonctionnent grâce à des fonctionnement des services d’habitation et des taxes foncières
ressources liées à leur de l’agglomération, c’est-à-dire bâti et non bâti, la totalité de
exploitation, comme les dépenses qui reviennent la fiscalité économique et la
l’assainissement, l’eau potable, régulièrement chaque année. taxe d’enlèvement des ordures
l’espace Carat et le Camping. • Les dépenses d’investissement ménagères.
Pour assurer l’équilibre de ces comprennent essentiellement • Des dotations de l’État et diverses
deux derniers équipements des opérations qui se subventions et participations
sans hausse excessive des traduisent par une modification versées par des tiers et partenaires
tarifs, le budget principal verse de la valeur du patrimoine : (Département, Région, Europe…).
chaque année une subvention. achats de matériels durables,
• Des subventions d’équipement,
- Les services publics dont construction ou aménagement
pour l’aider à financer une
l’équilibre est lié à la perception de bâtiments, travaux
partie de ses opérations
d’une taxe ou redevance d’infrastructure.
d’investissement, en provenance
spéciale. C’est le cas des de l’État, la Région, l’Europe.
déchets ménagers et des
• L’emprunt.
transports.
ASSAINISSEMENT
COLLECTIF
Le budget primitif pour
ASSAINISSEMENT
TRANSPORTS
l’exercice 2021
a été voté par le conseil
communautaire
le 11 mars 2021.
BUDGET
SUBVENTION SUBVENTION
CAMPING Tous budgets confondus,
PRINCIPAL
EXCEPTIONNELLE EXCEPTIONNELLE
ESPACE CARAT
les prévisions de
dépenses réelles de
GrandAngoulême
PARTICIPATION DU
BUDGET PRINCIPAL
s’élèvent à 186,8 M€,
DÉCHETS
EAU POTABLE
MÉNAGERS dont 124 M€ de
GESTION fonctionnement et 62,8 M€
IMMOBILIÈRE ET
AMÉNAGEMENTS d’investissement.
DE ZONES
D’ACTIVITÉS
12 • MARS•AVRIL 2021GRANDANGOULÊME •
Derrière les chiffres...
Pour mieux comprendre le budget de fonctionnement 2021 de l’agglomération, oublions le vocabulaire comptable
réservé aux initiés et les nombres à six chiffres. Parlons plutôt de la vie de tous les jours, des enfants, de la voirie et de
l’environnement. La transition énergétique et écologique irrigue l’ensemble des politiques portées par GrandAngoulême
notamment pour les mobilités, l’habitat, la planification, la gestion de la ressource en eau, la collecte
des déchets ménagers, ou la construction.
Lorsque GrandAngoulême dépense 1000 €
en 2021, ils sont utilisés pour
le transport et le développement l’équilibre social
la mobilité : 199 € économique : 56 € et l’habitat : 26 €
le tourisme : 12 € l’incendie
et le secours : 43 €
les équipements culturels la petite enfance
et sportifs, la culture, les déchets ménagers : 132 € et la jeunesse, le scolaire
le sport et et le périscolaire : 17 €
les loisirs : 103 €
l’eau potable : 71 € l’assainissement
collectif et non
collectif :89 €
les moyens généraux pour le reversement de
faire fonctionner l’ensemble fiscalité vers ses communes
des services : 124 € Divers : 8€ membres : 119 €
(L'accueil des gens du voyage,
la politique de la ville, le numérique,
la coopération territoriale
et internationale.)
MARS•AVRIL 2021 • 13• GRANDANGOULÊME
Ce qu’il faut savoir sur le budget 2021
Une nouvelle méthode
de travail
Pour préparer ce budget
Les taux d’imposition Les recettes fiscales, complexe, après un premier
communautaire ainsi que celles liées aux temps d’analyse des comptes
n’augmentent pas. équipements sont prévues et de définitions des capacités
à la baisse, une baisse financières de l’agglomération
qui pourrait s’accentuer avec un cabinet conseil pour
en fonction de l’évolution les 5 prochaines années,
de la crise sanitaire et des le nouvel exécutif a souhaité
mesures gouvernementales. une mobilisation des élus et
de l’administration en créant
un "comité budgétaire",
composé d’élus volontaires et de
responsables de l’agglomération.
Celui-ci s’est mis au travail
dès octobre 2020. Sa mission
était de proposer des pistes
d’optimisation et d’économie
de gestion, de prioriser les
projets d’investissement et
d’échelonner les opérations sur
Les dépenses de La solidarité et l’efficacité la durée du mandat, en tenant
fonctionnement du budget intercommunale sont compte des capacités financières
principal diminuent renforcées par un maintien de l’agglomération.
de 866 K€ (-1,2 %) des fonds de concours aux
Deux contraintes cependant
par rapport au budget communes et la mise en
à leurs propositions : ne pas
prévisionnel 2020. œuvre d’une action d’appui
augmenter la fiscalité payée par
aux communes.
les entreprises et les ménages
de l’agglomération et limiter le
recours à l’endettement afin de
ne pas gager l’avenir !
Le comité budgétaire a
régulièrement présenté
l’avancement de ses travaux
aux membres du bureau
communautaire et l’ensemble
des projets prévus à la
Programmation Pluriannuelle
Les concours accordés aux Les dépenses de personnel des Investissements a pu être
associations restent stables, sont stables par rapport à 2020 examiné et débattu par cette
mais pourront être ajustés avec une responsabilisation de instance.
en fonction de l’évolution chaque service à la gestion de Le travail du comité se poursuivra
de la crise sanitaire et au leurs enveloppes Ressources tout au long de l’année 2021,
regard de la qualité de leurs Humaines et une mobilisation pour suivre l’exécution du budget
comptes. de l’ensemble du personnel et s’assurer que l’on reste bien
communautaire pour faire face dans la trajectoire financière
à la gestion de la crise établie mais également pour
du coronavirus. examiner de nouvelles pistes
d’économies pour les budgets
à venir.
14 • MARS•AVRIL 2021GRANDANGOULÊME •
GrandAngoulême continue d’investir pour son territoire
Ce budget 2021 se caractérise par une forte volonté politique de contenir les dépenses de
fonctionnement, afin de pouvoir continuer à investir pour le développement du territoire : 55,4 M€
sont ainsi programmés pour…
Les mobilités : 11,2 M€ Le développement économique : 5,7 M€
• BHNS et opérations induites : 3,5 M€ • L’aménagement des voirie de la zone des
• La modernisation du réseau : 500 K€ Montagnes : 1,7 M€
• Le secteur Gare/Pôle d’Échange Multimodal (PEM) : 2,5 M€ • L’achat de terrains pour les Zones d’Activité
Économique (ZAE) : 900 K€
• Le renouvellement des bus : 1,95 M€
• Les aides directes aux entreprises (ADEL TPE, aides
• Le schéma d'accessibilité : 700 K€
immobiliers d’entreprises) : 200 K€
• Le Pôle d’Échange Multimodal (PEM) de la Couronne :
• Les réhabiliations des voies de ZAE : 400 K€
500 K€
• Le Technoparc Krysalide: 300 K€
L’assainissement : 9 M€
L’eau : 10 M€
• Le renouvellement de canalisations : 2,6 M€
• La réhabilitation aux Planes et à Saint-Yrieix: 2 M€ • La construction de l’usine d’eau potable de Touvre : 8,2 M€
• Le traitement des eaux pluviales : 1,2 M€ • Le renouvellement des canalisations : 1,7 M€
• La station d’épuration de Vindelle : 800 K€
La collecte et le traitement
des déchets ménagers : 7,7 M€
• Le démantelement de l'incinérateur : 1,3 M€
• L’acquisitions de matériels roulants : 1,7 M€
• L’installation de colonnes enterrées : 500 K€
• L’aménagement des déchetteries : 500 K€
L’appui aux communes
Ainsi que le montrent les documents cadre adoptés depuis juillet dernier (pacte financier et fiscal, pacte
de gouvernance…), GrandAngoulême souhaite organiser sa gouvernance autour d’un bloc Communes/
Agglomération renforcé.
En plus de reverser à ses communes membres une part de la fiscalité économique qu’elle reçoit, l’agglomération
a mis en place des outils de solidarité financière, comme les dotations de fonctionnement et les subventions pour
les projets d’investissement dans les communes.
En outre, la construction d’un véritable service d’appui aux communes, lisible et structuré, a d’ores et déjà
commencé et se poursuivra au cours de l’année. Il s’appuiera sur les dispositifs déjà en place : service commun
de l’Autorisation du Droit du Sol, conseil en énergie partagée, mission santé, recherche de financements,
groupements de commandes, plan de formation mutualisé, valorisation du fleuve et plan vélo...
MARS•AVRIL 2021 • 15• GRANDANGOULÊME
ÉCONOMIE
SINEX Industrie :
̏Le sur-mesure est notre
valeur ajoutée˝
En début d’année, SINEX Le choix de la diversification Euratlantic
Industrie s’est installée dans pour prévoir demain
de tous nouveaux locaux sur la SINEX Industrie était jusque-là
installée sur la zone des Vizaubes
Zone Industrielle d’Euratlantic, à La Couronne. « Mais nous étions
à Fléac. Pour cette entreprise à l’étroit dans des locaux qui
bientôt centenaire, cette manquaient de rationalité et qui ne
correspondaient plus aux ambitions
implantation est un choix de l’entreprise. » SINEX a donc
stratégique pour la pérennité décidé d’investir (4 millions d’euros
de son développement. pour le bâtiment et les outils) sur le
parc Euratlantic. « L’emplacement
Historiquement, SINEX Industrie est idéal, surtout vis-à-vis de notre
travaillait pour la sidérurgie, la premier fournisseur à Salles-
verrerie, les mines. Peu à peu, d'Angles et nous avons pu acheter
l’industrie agro-alimentaire a pris un grand terrain, de manière à
de plus en plus d’importance prévoir de futures extensions. »
dans l’activité de l’entreprise, Les nouveaux locaux sont d’ores
avant le traitement des déchets, le et déjà deux fois plus grands que
nucléaire… « Nous travaillons pour les précédents. Modernes, tout en
dix à douze secteurs industriels rez-de-chaussée, ils sont conçus
différents et 40% de notre chiffre pour favoriser les rencontres et
d’affaire est réalisé à l’export les échanges. « C’est essentiel
(Europe, Sud-est asiatique et à la cohésion d’une équipe. Ce
Afrique). Nous tenons beaucoup à déménagement nous a également
cette diversité, tant géographique permis de faire évoluer notre
SINEX industrie conçoit, qu’industrielle, parce qu’elle permet organisation industrielle vers le Lean
fabrique et commercialise des de lisser les aléas économiques, Management* : mettre l’homme au
machines vibrantes sur-mesure. mais aussi parce que chaque centre des initiatives, en recherche
Ces machines permettent de secteur vous apprend des choses de l’amélioration continue. »
manutentionner, séparer, trier, qui pourront servir dans d’autres
chauffer, refroidir… des "produits", dossiers. »
qui peuvent aller du gros caillou À Fléac, SINEX Industrie a
jusqu’à la poudre de lait. installé le service administratif,
« Chacune de ces machines, les gestionnaires de projets, les
explique Jean-Brice Rouby le équipes commerciales, le bureau
président de l’entreprise, répond d’études, les ateliers, et le service
à une demande spécifique, aux après-vente, soit 32 salariés. Les
besoins et au cahier des charges différentes pièces des machines
du client. Nous n’avons pas de conçues à Fléac sont fabriquées
catalogue de produits standards, à Salles-d'Angles, par Rouby
nous avons pris le tournant du sur- Industrie, avant d’être livrées sur le
mesure, il y a une quinzaine d’année site d’Euratlantic pour l’assemblage,
et c’est ce qui fait notre valeur la mise au point, les tests, la
ajoutée. » validation et la mise en service chez
le client.
*Le Lean Management (Lean signifie maigre en anglais) est une méthode de gestion et d’organisation du travail qui vise à améliorer les performances d’une entreprise,
et plus particulièrement la qualité et la rentabilité de sa production.
16 • MARS•AVRIL 2021GRANDANGOULÊME •
Nouvelle adresse pour
la Maison de l’Entreprendre
La Maison de l’Entreprendre est la porte d’entrée qui ouvre aux entreprises, grandes et petites, ainsi
qu’aux porteurs de projets, l’accès aux services que leur propose GrandAngoulême, et les oriente
dans les différents parcours qui s’offrent à eux. Pour optimiser ce rôle de "boussole", la Maison de
l’Entreprendre s’est installée à Krysalide, un lieu dédié à l’entrepreneuriat et à l’innovation.
GrandAngoulême accompagne et anime l’écosystème économique de son territoire en proposant aux entrepreneurs
une gamme complète de dispositifs qui peuvent les aider dans leur installation ou leur développement. La mission de
la Maison de l’Entreprendre est d’analyser leurs besoins et de les orienter directement vers le parcours qui y répond.
Parcours foncier mploi/insertion par
E
et immobilier l’activité économique
Aide à la recherche immobilière Emploi du conjoint, accompagnement
et foncière, à l’immobilier à la recherche de logement pour les
d’entreprise (travaux d’amélioration salariés qui arrivent sur le territoire,
énergétique), facilitation du mise en relation sur les recherches de
quotidien des entreprises, en compétences, mise en relation avec le
particulier en zone d’activités. dispositif du Plan local pour l'insertion
et l'emploi ( PLIE).
La Maison de
l’Entreprendre
Parcours financement arcours
P
Aides directes GrandAngoulême entrepreneurial
(prêt d’honneur croissance, Adel
À destination des créateurs
TPE 16), information et orientation
d’entreprises, dans les services,
vers des dispositifs Région
l’artisanat, le commerce,
Nouvelle-Aquitaine, Banque
l’innovation…
Publique d'Investissement, État,
partenaires locaux, fonds européens Entretien diagnostic individuel du
LEADER. porteur de projet ou du dirigeant
pour l’orienter vers le meilleur
Parcours transition accompagnement, mise en
relation avec divers partenaires*,
écologique
dont Eurekatech pour les projets
Maîtrise de la consommation "innovation".
d’énergie des entreprises (TEPOS),
bio-déchets, et recyclage des
déchets.
Maison de l’Entreprendre *CCI, CMA, Eurekatech, ADIE, IFCG, BGE,
Heliscoop, Champ Du Partage, Caféboost, Réseau
KRYSALIDE, 70 rue Jean Doucet, Chemin du Grand Girac, 16470 Saint-Michel. Entreprendre
entreprendre@grandangouleme.fr/ 05 16 530 230 et 07 71 35 40 41
MARS•AVRIL 2021 • 17• GRANDANGOULÊME
ÉCONOMIE
Un nouveau
marché
de producteurs
à Torsac
Grâce à l’implication de quelques élus,
le 1er marché des producteurs de Torsac
s’est tenu le 2 décembre dernier, sur la place
Blanche. Il a désormais lieu un mercredi
sur deux, de 15h30 à 17h30 en cette période
De nouvelles règles de couvre-feu.
pour les publicités,
les enseignes et
autres…
Le 4 février 2021, au terme de trois années
d'études et de travail collaboratif et concerté, « Nous avons voulu mettre en avant et soutenir
le Règlement local de publicité intercommunal nos producteurs locaux, explique Jimmy Guisnet,
(RLPi) a été approuvé par le Conseil l’un de ces élus, mais aussi aider nos concitoyens
à changer leurs habitudes pour manger local.
Communautaire. Il nous a fallu un peu de temps pour trouver les
producteurs, de volailles, de légumes, de pains, de
ENSEIGNE gâteaux, …, à Torsac mais aussi dans les communes
PRÉ-
ENSEIGNE
environnantes. Nous avons aussi cherché le bon
ENSEIGNE SUR FAÇADE
créneau, pour éviter de faire de l’ombre à d’autres
PUBLICITÉ
marchés voisins. Nous avions opté pour le mercredi
ENSEIGNE
EN
DRAPEAU
ENSEIGNE SUR STORE ENSEIGNE SUR STORE
PUBLICITÉ
SUR
de 17h30 à 19h30, mais couvre-feu oblige, il se
MOBILIER
URBAIN AFFICHE
AFFICHETTE
ENSEIGNE
SUR
déroule plus tôt dans l’après-midi en ce moment. »
CHEVALET
Le RLPi encadre les dispositifs de publicité, d'enseignes
et de préenseignes, du point de vue de leurs conditions
d'implantation et de format, sur le domaine public
ou privé. Il adapte la réglementation nationale aux
spécificités du territoire, et assure un équilibre entre la
protection du cadre de vie et des paysages, et le droit à
l'expression et à la diffusion d'informations.
Pour les nouveaux dispositifs publicitaires, les
dispositions du RLPI s'appliquent dès maintenant dans Après un rendez-vous très gourmand le 31
les 38 communes du GrandAngoulême. mars, avec distribution d’œufs en chocolat pour
célébrer Pâques, vous retrouverez le marché de
Les dispositifs déjà installés et qui ne respectent pas les
producteurs de Torsac le 14 et le 28 avril. En ce qui
nouvelles règles, disposent d’un délai pour se mettre en
concerne l’horaire, Il est préférable de le vérifier sur
conformité : deux ans pour les dispositifs publicitaires,
le site de la commune : torsac.fr
six ans pour les enseignes.
Pour en savoir plus : www.grandangouleme.fr/rlpi
18 • MARS•AVRIL 2021GRANDANGOULÊME •
D-BOTIX : facilitateurs
d'innovation
Lors de sa création à l’été 2018,
les drones étaient au cœur de
l’activité de D-Botix. Depuis,
la toute jeune start-up installée
au Technoparc Krysalide a très
largement élargi son champ
d’action, et les engins bizarres et
sophistiqués qui sortent de
ses ateliers ne le font pas tous
par la voie des airs.
« Notre cœur de métier, c’est Le bouche à oreille et internet outils de protection des lieux et des
le prototypage, explique Bruno suffisent aujourd’hui à remplir nos biens. « C’est une activité qui est en
Lafond, directeur général de D-Botix. carnets de commande. » train de prendre de l’ampleur, l’un de
Si vous avez une idée, mais pas nos axes de développement. »
les moyens humains de la réaliser, Bruno Lafond, en plus de la
ou les moyens financiers de vous direction de l’entreprise, s’occupe
adresser à de grosses structures, de la conception assistée par
D-Botix peut vous accompagner ordinateur, de l’ingénierie et de la
de la conception jusqu’au modèle mécanique. Il est basé dans les
de présérie, et même vous aider ateliers du Technoparc Krysalide,
pour la mise en production. D-Botix dont il apprécie la flexibilité et les
est un interlocuteur unique, à services qui lui sont attachés. Le
taille humaine et très réactif, qui Réactifs à tous les niveaux reste de l’équipe se compose de
possède les cerveaux et le matériel En 2020, c’est à l’actualité que deux ingénieurs polytechniciens,
nécessaire pour faire vivre votre l’équipe de D-Botix a su être en charge du développement
idée. » réactive. Face au triste fait-divers des programmes embarqués,
L’équipe de D-Botix travaille des mutilations de chevaux, ils d’un technico-commercial et d’un
aujourd’hui pour 50 % de son activité ont mobilisé leurs savoir-faire commercial. Tous les quatre sont
sur autre chose que des drones, pour aider les propriétaires à installés en région toulousaine.
mais toujours sur des projets surveiller leurs bêtes. « Pour « Nous n’avons pas attendu la crise
éminemment technologiques améliorer l’efficacité des caméras de sanitaire pour travailler en distanciel,
et leur catalogue prend les chasse installées par de nombreux sourit Bruno, Lafond. C’est d’ailleurs
allures d’une liste à la Prévert : propriétaires, nous avons conçu indispensable avec une clientèle
un engin roulant sans pilote pour myhorsewatcher, un système qui internationale. »
porter des charges lourdes, un permet de filtrer les alertes grâce
kit d’assemblage de batteries, à l’intelligence artificielle : les
une éolienne - prototypée à trois propriétaires ne reçoivent sur leur
échelles- un distributeur de billes smartphones que les notifications
remplies de micro-insectes, une d’intrusions réelles, sans être
arme très écologique pour lutter dérangés pour des mouvements de
contre la pyrale du maïs, en version branches, des passages
drone et en version tracteur… Les d’ animaux… » Développé en
clients de D-Botix viennent des urgence pour répondre à une
quatre coins de la planète. « Le problématique spécifique, ce
prototypage est un petit monde, système de filtrage a évolué depuis
et nous sommes peu nombreux à et s’adapte désormais aux caméras
avoir une taille raisonnable. de surveillance, pour optimiser des
MARS•AVRIL 2021 • 19Vous pouvez aussi lire
