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POINT
COMMUN BONNE
LE MAG DE L’AGGLO
DE LA ROCHELLE
ANNÉE
2020 !
SUBMERSION : AU CŒUR D’UN
EXERCICE GRANDEUR NATURE
DOSSIER
SE LOGER DANS L'AGGLO
N°113 • JANVIER 2020 • AGGLO-L AROCHELLE.FR
2 COMME UNE IMAGE CHÂTELAILLON-PLAGE Le plein d'énergie positive ! C’est aujourd’hui une véritable tradition. Après un échauffement en musique, plus de 500 « Banquisards » se retrouvent chaque fin d’année sur la plage de Châtelaillon pour se jeter à l’eau au profit d’une association caritative. Une baignade en forme de défi pour finir l’année en beauté et dans la bonne humeur. Suivez-nous sur le web : agglo-larochelle.fr et les réseaux sociaux : La Rochelle Agglo La Rochelle Agglo La Rochelle Agglo larochelleagglo Votre magazine est disponible sur support CD à la Bibliothèque Sonore de La Rochelle : 05 46 34 78 46 Vous ne recevez pas Point Commun ? Contactez-nous au 05 46 30 34 51 ou par mail : communication@agglo-larochelle.fr Service communication : 6 rue Saint-Michel - CS 41287 - 17086 La Rochelle Cedex 02 - Tél. 05 46 30 34 51 - communication@agglo-larochelle.fr - Directeur de la publication : Jean-François Fountaine - Rédactrice en chef : Valérie Sigogneau - Secrétaire de rédaction : Carine Paillé - Rédacteurs : Maud Parnaudeau, Aline Valdier, Séverine Le Bourhis - Création, maquette : RC2C - Photographes : Frédéric Le Lan, Julien Chauvet - Photo couverture : Julien Chauvet (mapping Hôtel de Ville de La Rochelle, 6 déc. 2019) - Impression : Imprimerie Rochelaise - Point Commun intègre dans sa fabrication une réflexion environnementale et fait appel à un imprimeur certifié - Imprimé sur Innovation Green Silk 100% recyclé - N° ISSN 1267 - 7094 - Tirage 102 000 exemplaires - Dépôt 1er trimestre 2020.
3
Jean-François
Fountaine
Président de
la Communauté
d’Agglomération
Maire de La Rochelle
Bien vivre dans
l’Agglomération
« En ce début 2020 permettez-moi, avant toutes choses,
de vous présenter mes meilleurs vœux. Que cette nouvelle année
vous apporte santé, réussite et bonheur. Bonheur de vivre ici,
ensemble, dans une Agglomération créative, solidaire et durable.
Une Agglomération qui œuvre pour que chacun puisse trouver
un logement adapté à ses possibilités financières et à ses besoins.
Notre territoire est attractif mais nous savons que le logement
y est cher et il nous faut agir pour qu’il soit accessible à tous.
Parce qu’avoir un travail est tout aussi essentiel que se loger,
l’Agglomération continue à se mobiliser pour l’emploi. Le 6e forum
Objectif Emploi, qui s’est tenu en novembre à l’espace Encan,
a proposé environ 400 postes à pourvoir. Ces cinq dernières
années, près de 6 000 emplois ont été créés sur notre territoire
et je veux saluer les artisans, commerçants et chefs d’entreprise
pour leur dynamisme.
Notre grand projet pour les années à venir est de donner l’exemple
© Xavier Léoty
en matière d’environnement : c’est le projet « La Rochelle Territoire
Zéro Carbone ». Baisser nos émissions de CO2 c’est utiliser
davantage les transports publics, c’est utiliser le vélo, électrique
le cas échéant. C’est aussi un plan d’urbanisme qui permet de
réduire les trajets domicile-travail et puis, bien sûr, c’est absorber
le carbone avec des espaces verts et des marais réhabilités. Cette
grande ambition, nous la partageons tous ensemble.
Je vous souhaite à chacune et chacun une très belle année 2020. »
28 communes composent la Communauté d’Agglomération de La Rochelle
Angoulins - Aytré - Bourgneuf - Châtelaillon-Plage - Clavette - Croix-Chapeau
Dompierre-sur-Mer - Esnandes - Lagord - La Jarne - La Jarrie - La Rochelle - L’Houmeau - Marsilly
Montroy - Nieul-sur-Mer - Périgny - Puilboreau - Saint-Christophe - Saint-Médard-d’Aunis
Saint-Rogatien - Saint-Vivien - Saint-Xandre - Sainte-Soulle - Salles-sur-Mer - Thairé - Vérines - Yves
4 RÉTROVISEUR
3 & 5 OCTOBRE
7
DÉC.
© Breschi - Mini-Transat La Boulangère 2019
Mini-Transat La Boulangère
Ils l'ont fait !
Partis de La Rochelle le 5 octobre dernier, François Jambou, Accueil en fête
Bienvenue
en catégorie prototype, et Ambrogio Beccaria en série, sont
les grands vainqueurs de la Mini-Transat 2019. Une aventure
nautique exceptionnelle et un véritable défi pour les 89
aux étudiants
skippers engagés dans la course, dont la benjamine, Violette
Dorange, n'a que 18 ans ! La remise des prix était organisée
le 7 décembre dernier à l’occasion du Nautic de Paris.
Une soirée de concerts à la Sirène, des sorties en mer et un jeu
Encore d'infos sur minitransat.fr de piste dans la ville : avec l’événement « La Rochelle Student
Bay », l’Agglo et ses partenaires mettent en connexion les jeunes
étudiants rochelais et leur nouveau territoire.
11> 17 Soif
d’aventure
NOV.
Plein les yeux 16 > 22 SEPT.
Les amoureux de nature, de Avec 88 entreprises
grands espaces et d’exotisme participantes et 1 688
étaient réunis à l’Espace Encan
salariés, notre Agglo se
de La Rochelle pour la 16e
édition du très beau Festival classe 2e parmi les 20
collectivités qui ont participé
© FIFAV 2019 - Samuel Buton
International du Film et du
Livre d'Aventure. Une ouverture au Challenge de la Mobilité
sur le monde qui séduit 2019 en Nouvelle-Aquitaine
toujours plus de visiteurs. (après Bordeaux Métropole).
+ festival-film-aventure.com Bravo à toutes et tous !
C’EST VOTÉ
Transition Dans le cadre de la démarche « La Rochelle Territoire Zéro Carbone », l’Agglo a, en septembre dernier, lancé un
nouvel appel à projets baptisé « Acteurs de la transition ». Objectif : soutenir les initiatives qui ont à cœur d’accompagner le public
dans ses étapes de transition énergétique, écologique et citoyenne. Parmi les 44 dossiers déposés, les élus, réunis en Conseil
communautaire le 26 novembre, ont validé l’attribution de subventions à 14 structures, pour un montant total de 58 000 €.
Numérique Pour favoriser l’accès de tous les enfants aux activités éducatives autour du numérique, le Conseil a, le même jour,
approuvé l’organisation d’un appel à manifestation d’intérêt. Il porte sur l’éducation au/par le numérique via des projets innovants
pour les enfants de 3 à 10 ans des 28 communes de l’Agglomération.
SOMMAIRE 5
N°113
POINT
COMMUN BONNE
LE MAG DE L’AGGLO
DE LA ROCHELLE
ANNÉE
12
2020 !
SUBMERSION : AU CŒUR D’UN
EXERCICE GRANDEUR NATURE
DOSSIER
SE LOGER DANS L'AGGLO
N°113 • JANVIER 2020 • AGGLO-L AROCHELLE.FR
14
8 14 L E DOSSIER
Où construire des habitations, comment et
pour qui ? Le Programme Local de l’Habitat
06 E
N 2 MOTS
22 (PLH), engagé en 2016 pour six ans, a fixé des
objectifs chiffrés, tenus aujourd’hui.
Sa philosophie : permettre à chacun de trouver
un logement selon ses possibilités financières
Quelques infos en bref et sa situation dans la vie. Tour d’horizon.
08 L ’ACTU DE L’AGGLO 20 D
ÉCRYPTAGGLO
Le vélo 365 jours par an La rue n’est pas la jungle :
Le très haut débit pour tous en 2020 partageons nos bonnes conduites !
Une plongée dans le passé
Des déchets transformés en énergie 22 J 'AI TESTÉ POUR VOUS
Eau potable : l'Agglo prend la main L’exercice de submersion marine
Innover dans le nautisme « Submersion 17 »
Une « Maison du Projet » à Villeneuve
Objectif Emploi #6 24 L ’AGGLO DEMAIN
Extinction de l’éclairage public,
12 E
SPRIT D’INITIATIVE une mesure de bon sens
Le stage, une expérience « gagnant-gagnant »
26 R
EGARDS CROISÉS
La Sirène et le Conservatoire au diapason
28 O
N SORT !
Retrouvez Point Commun sur
Festivals, concerts, fêtes, animations…
agglo-larochelle.fr/point-commun Notre sélection de sorties dans les communes
Et en attendant le prochain numéro en mai 2020,
abonnez-vous à notre infolettre mensuelle 34 P
RATIQUE
sur agglo-larochelle.fr/infolettre Non aux erreurs de tri !
6 EN 2 MOTS
Tour de France & Bienvenue
Du 6 au 8 juillet 2020, l’Agglo accueillera le Tour de
France à l’occasion de « L'Échappée Maritime ». Une
chance pour le territoire quand on sait que chaque
étape est suivie par 15 millions de téléspectateurs
dans 190 pays… Après un jour de repos le 6 juillet,
les coureurs relieront le 7 juillet l’île d’Oléron à l’île
de Ré, en passant par Yves, Châtelaillon, Angoulins-
sur-Mer, Aytré, La Rochelle, Lagord et L’Houmeau.
Le lendemain, 8 juillet, la course repartira de
Châtelaillon pour rejoindre Poitiers via Angoulins,
Salles-sur-Mer, La Jarne, La Jarrie et Croix-Chapeau.
Le parcours passera également par d’autres
communes de Charente-Maritime.
+ la.charente-maritime.fr
Entrepreneuriat & solidarité
Il est souvent très difficile de remonter la pente
lorsqu’on a fait faillite. Aux anciens patrons dans ce
cas, les bénévoles de l’association 60 000 rebonds
proposent leurs services. Une écoute attentive, des
séances de coaching, un parrainage… l’association
aide les anciens chefs d’entreprises à se redresser,
à créer de nouveaux réseaux. Créée en octobre 2018, Yves & Assainissement collectif
l’antenne de La Rochelle de 60 000 rebonds a déjà Un programme de travaux a été engagé sur la commune d’Yves au
aidé 13 personnes. Elle lance un appel aux bénévoles printemps 2018 afin de raccorder les habitations au réseau public
qui voudraient la rejoindre. d’assainissement et au pôle épuratoire de Châtelaillon. Après la mise
+ 06 88 84 99 04 en chantier des secteurs du « Marouillet » et des « Trois Canons »,
nouvelleaquitaine@60000rebonds.com c’est au tour du centre-bourg d’être en travaux. L’ensemble des
opérations devrait être achevé au premier trimestre 2021. Les
habitants auront alors un délai de deux ans pour réaliser les amé-
nagements nécessaires pour basculer de leur dispositif individuel
Sport & professionnalisation de traitement des eaux usées au système collectif.
+ agglo-larochelle.fr
Une piste pour ceux qui
n’ont pas de diplôme
mais se sentent doués Tribord & La Rochelle
pour un sport et aiment Les travaux de démolition
partager leur passion : préparatoires au futur centre
l’association Profession mondial de recherche et
Sport Loisirs forme des développement de Tribord, la
jeunes depuis l’an dernier marque voile de Décathlon,
au certificat de qualification seront lancés en début
professionnelle « animateur de loisirs sportifs ». C’est d'année aux Minimes, à
un maillon de plus dans la chaîne de services qu’offre La Rochelle, à proximité de
cette association dont l’objectif est le développement la capitainerie. Le chantier,
de l’emploi dans le sport et dans l’animation. Son prévu pour durer 12 mois
groupement d’employeurs permet à des petits clubs environ, fera sortir de terre
ou centres de loisirs de partager le temps de travail une construction aux façades
d’éducateurs et animateurs. Déjà 174 associations et habillées de bardage et de
structures sportives et de loisirs du territoire ont recours bois, d’une superficie de plancher d'environ 3 000 m2, en deux volumes
à Profession Sport Loisirs. principaux. Une promenade piétonne permettra d’en faire le tour. Une
+ 05 46 27 29 78 fois opérationnel, le site emploiera une trentaine de personnes. Les
poitou-charentes.profession-sport-loisirs.fr locaux des associations sportives seront reconstruits à proximité.
N°113
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 7
Curage & Sole Mode durable
Dans le quartier des Minimes,
& Récompense
le curage du bassin de la Sole, Créatrice de mode
zone de rétention des eaux rochelaise autodidacte,
pluviales, est en cours. Les Élody Tortorici a remporté
riverains peuvent observer le en septembre le prix
va-et-vient de la pelle mécanique coup de cœur du jury
qui remonte les sédiments vers du concours de mode
une barge, laquelle les ramène « Jardin des créateurs »,
ensuite au bord du bassin. Les pour sa robe en capsules
sédiments sont alors transférés de canettes. Organisé par
par camion vers la plateforme de la métropole du Grand
traitement du Grand Port Maritime Nancy, ce concours
à La Pallice. En fonction de récompense des créations
l’orientation des vents dominants, éco-responsables
le brassage de ces boues peut réalisées avec des tissus
générer occasionnellement et matériaux recyclés ou
quelques nuisances olfactives, issus de circuits courts.
© A.S.O. Pauline Ballet
limitées par le fait que le bassin Il aura fallu six ans à
n’a pas été vidé mais reste en eau Élody pour ramasser les
le temps du curage, prévu pour quelque 10 000 capsules qui lui ont servi à confectionner sa robe, puis
s’achever en février. 200 heures de travail pour les assembler et les coudre.
Rail & travaux
La ligne ferroviaire La Rochelle–La Roche-sur-Yon entame sa mue. L'une
des voies ferrées de 103 km qui sépare les deux villes doit en effet être
entièrement renouvelée tout comme la signalisation et les ouvrages
d’arts renforcés. La voie en avait besoin, elle date de 1871 et les trains
n’y roulaient plus ces derniers temps qu’à 60 km/h maximum. Après
rénovation, ils pourront de nouveau circuler à une vitesse plaçant la
ville-préfecture de Vendée à une heure de La Rochelle. Les travaux sont
prévus de janvier 2020 jusqu’à fin mai 2021. Un service de cars assurera
sur ce laps de temps la liaison La Rochelle-La Roche-sur-Yon, incluant la
desserte de Luçon. La modernisation de ce tronçon de la ligne Nantes-
Bordeaux est inscrite au plan État-Région 2015–2020. Son coût s’élève à
152 M€, avec les participations de l’État, de SNCF-Réseau, des Régions
Nouvelle-Aquitaine et Pays-de-la-Loire, des Départements de la Charente-
Maritime et de la Vendée, et, pour 2,22 M€, l’Agglo de La Rochelle.
© Philippe Vallecillo Architecture - image non contractuelle
Encore d'infos sur
sncf-reseau.com/fr/reseau/bretagne-et-pays-de-loire
EN BREF
15 & 22 mars 2020
Trophées & Emergence 57 entreprises ont déposé leur
Les prochaines élections
candidature dans le cadre des Trophées de l'entreprise Emergence
municipales se dérouleront
organisés par la CCI et Sud-Ouest, en partenariat avec l'Agglo. Qui
les dimanches 15 et 22 mars seront les lauréats des prix Jeune entreprise, Entreprise de l'année
prochains. Elles désigneront les nouveaux élus et Entreprise responsable ? Fin du suspense le 12 février prochain.
municipaux et communautaires. Si ce n'est pas • Prévention & Vidéo L'appel à films est lancé pour l'édition
encore fait, n'oubliez pas de vous inscrire sur les 2020 de FestiPREV, le Festival International du Film de Prévention et
listes électorales (vous avez jusqu'au 7 février). de Citoyenneté Jeunesse qui se tiendra du 14 au 16 mai. Toutes les
infos sont sur festiprev.com
8 L'ACTU DE L'AGGLO
Se déplacer
Le vélo 365 jours par an
Le vélo est en plein boom dans l’Agglomération. Pour accompagner et
encourager encore les habitants et les visiteurs à utiliser ce mode de
déplacement, les services Yélo évoluent : de nouvelles stations, des modèles
diversifiés, une prime à l’achat de vélos électriques, de nouveaux vélos-parcs…
Tour d’horizon.
Texte : Maud Parnaudeau • Photo : Julien Chauvet
I
l y a du nouveau sur la planète vélo « Yélo » en ce début électrique neuf ou reconditionné, d’un montant maximal de 100
d’année. 660 vélos, dont 140 à assistance électrique, à 400 € en fonction de votre quotient familial. Un simulateur de
seront bientôt disponibles dans 109 stations implantées quotient familial est en ligne sur le site Internet Yélo. Pour avoir
à La Rochelle, Aytré, Périgny, Puilboreau et Lagord puis, droit à cette aide, vous devez être majeur, vous engager à ne pas
au printemps, à Châtelaillon et Angoulins. Avant l'été, revendre votre vélo dans les trois ans et effectuer votre achat
le libre-service vélos deviendra accessible à tous, sans
auprès de l’un des revendeurs agréés proposant un contrat de
engagement. Il suffira de s’inscrire sur l’application mobile
maintenance (liste de revendeurs partenaires en ligne sur le site
Yélo, de renseigner ses coordonnées bancaires et de flasher
le QR-Code du vélo en station pour pouvoir l’emprunter. Il Yélo). La prime peut être attribuée une fois à chaque membre
sera également possible de créer un compte utilisateur du foyer. Pour calculer votre quotient familial et connaître le
directement à la borne d'une station. montant de l’aide à laquelle vous avez droit, rendez-vous sur
yelo-larochelle.fr ou à la Maison de la Mobilité, Place de Verdun
S’engager sur la longue durée à La Rochelle (du lundi au vendredi de 12 h à 19 h).
Vous souhaitez garder un vélo chez vous ? 320 vélos dont 100
mécaniques, 210 à assistance électrique et 5 vélos « cargo » Garer son vélo en toute sécurité
sont aussi proposés en location longue durée. Les vélos Deux nouveaux vélo-parcs sécurisés, accessibles avec la
mécaniques peuvent être loués de 1 mois à 1 an pour 10 € carte Yélo, seront prochainement installés par la Ville de
par mois ou 100 € pour un an (demi-tarifs pour les moins de
La Rochelle, en surface du parking Vieux-Port Sud et Place
26 ans). Ceux à assistance électrique peuvent être empruntés
de Verdun. Ils disposeront chacun de 40 places.
3 mois pour 35 € par mois, maintenance comprise.
Aide à l’achat
Vous préférez acheter un vélo ? Vous pouvez, dans ce cas,
bénéficier d’une aide à l’achat pour un vélo à assistance Encore d'infos sur yelo-larochelle.fr
N°113
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 9
Installer la fibre optique
Le très haut débit
pour tous en 2020
Concernant le déploiement de la fibre
optique, l’Agglomération fait partie
des zones moyennement denses pour
lesquelles l’État a lancé en 2011 un
appel à manifestation d’intérêt auprès (l'Agglomération du Pays Rochefortais), communes de Vérines, Bourgneuf,
des opérateurs de téléphonie. Pour les 9 autres communes auraient dû Clavette, Croix-Chapeau, La Jarrie, Saint-
notre territoire, c’est alors SFR qui intégrer le programme du Département Christophe, Saint-Médard-d'Aunis, Thairé
avait été désigné et qui depuis investit qui se charge de l’acheminement de et Montroy. C’est SFR qui a été choisi
sur ses fonds propres pour acheminer la fibre hors les intercommunalités pour cette DSP et l’opérateur y est déjà
progressivement la fibre optique suscitées. Reste que les délais n’auraient à l’ouvrage, comme dans les autres
dans chaque rue des 18 communes pas été les mêmes et l’Agglomération
communes de l’Agglo, pour permettre au
q u e co m p ta i t l a C o m m u n a u té de La Rochelle ne souhaitait pas d’un
plus tard d’ici fin 2020 l’accès à l’Internet
d’Agglomération à l’époque. Depuis déploiement à deux vitesses sur son
2014, nous ne sommes plus 18, mais territoire. Aussi a-t-elle pris les choses à très haut débit à tous les habitants et
28 communes. Si celle d’Yves relève du en main et créé une délégation de toutes les entreprises du territoire.
déploiement confié cette fois à Orange service public (DSP) pour l’établissement A.V.
par son ancien territoire de rattachement d’un réseau à très haut débit dans les + agglo-larochelle.fr/fibre-optique
Fouiller le passé Être performant
Les dessous néolithiques
de Cottes Mailles Des déchets
Avant que ne soit réalisée à cet endroit l’avenue Simone Veil,
qui reliera fin 2021 la nationale 137 au centre-ville de La Rochelle,
transformés en énergie
les archéologues de l’Inrap ont sondé le site de Cottes Mailles, À La Rochelle, l’Unité de Valorisation Énergétique de Chef-de-
à Aytré. Un premier diagnostic avait déjà révélé des traces d’un Baie incinère depuis 1988 les ordures ménagères collectées
tronçon du fossé que Richelieu avait fait construire pour encercler sur l’agglomération. À partir de janvier 2020 et pendant 18
La Rochelle lors du grand siège de 1627-1628. Approfondissant les mois, l’équipement va être modernisé afin d'anticiper, dès
fouilles entre juillet et novembre dernier, les archéologues ont mis à présent, les futures réglementations. Des équipements
au jour quelque chose de plus inattendu : la présence d’un grand destinés à réduire encore le niveau de certains polluants
habitat du néolithique moyen, entre 4350 et 4240 avant J.-C. seront implantés. Une turbine sera installée pour fabriquer de
Les traces laissées au sol par des poteaux de soutien indiquent l’électricité et valoriser ainsi plus de 80 % de l'énergie produite.
que s’érigeait à cet endroit un grand bâtiment d’environ 50 mètres Un bâtiment de stockage des balles de déchets sera également
de long sur 20 de large, le plus grand jamais trouvé en France pour construit à l’arrière afin de réduire les nuisances olfactives
cette période. Le chantier de la future voie se poursuit en surface pour les riverains et garantir l’absence de rejets. L'Unité
mais les archéologues ont emporté de précieux fragments à permettra à terme de chauffer 6 500 foyers (soit 1 000 de plus
analyser pour en apprendre davantage sur cette occupation qu'aujourd'hui). L’ensemble de ce programme de travaux se
vieille de plus de 6 000 ans. chiffre pour l’Agglo à 16 millions d’€.
A.V. M.P.
10 L’ACTU DE L’AGGLO
Distribuer l’eau
Eau potable :
l'Agglo prend
la main
Conformément à la loi NOTRe d’orga-
nisation territoriale, la Communauté
d’Agglomération gère la production
mais aussi la distribution d’eau potable
depuis le 1er janvier 2020. Produire, c’est
rendre l’eau consommable et l’acheminer
jusqu’au château d’eau, ce que fait déjà
l’Agglo avec son usine de Coulonge qui
produit en moyenne 18 000 m3 d’eau par
jour. La distribution d’eau (du château
d’eau au robinet) relevait jusqu’alors de
la compétence des communes. La ma-
jorité de celles du territoire (26 sur 28)
avait transféré cette compétence à Eau (DSP) à la Saur. Là, c’est l’Agglo qui la re- eaux de l’Agglo et l’abonné rochelais verra
17, le syndicat départemental des eaux. prend, ainsi que la production du forage désormais apparaître le logo de l’Agglo
Aujourd'hui, la Communauté d’Agglomé- de la Ragotterie, à Salles-sur-Mer. Même sur ses factures d’eau.
ration se substitue à ces communes et les chose pour les forages de Fraise et Varaize A.V.
représente au sein d’Eau 17. Châtelaillon de la Ville de La Rochelle et pour son ser-
avait gardé sa compétence eau potable, vice de distribution d’eau en régie directe. Encore d'infos sur
confiée en Délégation de Service Public Ses 40 agents ont rejoint le service des agglo-larochelle.fr
Innover dans le nautisme Bien implantée sur le territoire, l’industrie nautique ne
manque pas d’entreprises aux projets innovants qui
4 entreprises placent la filière sous des vents portants. Lors du dernier
Grand Pavois, quatre de ces entreprises étaient distinguées
pour un trophée par le trophée Innovation Nautisme initié par la Région
Nouvelle-Aquitaine et le journal Sud-Ouest. Parmi elles la
société Alternatives Énergies qui travaille sur les énergies
renouvelables adaptées à la navigation et en particulier
au transport de passagers. On lui doit nos bus de mer élec-
tro-solaires et c’est pour l’expérimentation Yélo H2 de bus
de mer propulsé à l’hydrogène que la société a été primée.
La société rochelaise Madintec œuvre pour sa part dans
les systèmes électroniques et logiciels à usage des voiliers
de course. Elle a été récompensée pour son système de
détection des objets flottants risquant d’entraver les routes
maritimes des bateaux. La société Incidence Sails s’est vue
© Bernard Le Bars - Incidence Sails
distinguée pour ses voiles aux performances optimisées
par la fibre FIT issue de ses recherches. Enfin l’entreprise
C3 Technologies figure parmi les primés pour une de ses
spécialités : les foils en carbone qui équipent de nombreux
coursiers des mers.
A.V.N°113
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 11
Animer le quartier Décrocher un travail
Priorité à l’emploi
Organisés par l’Agglomération et ses partenaires dans le cadre
des Assises de l’Emploi, les forums Objectif Emploi sont bien
plus que de simples bourses à l’emploi. Ils se déclinent selon
une approche « conseil » orientant chaque visiteur selon ses
besoins : quête d’un travail bien sûr mais aussi renseignements
et inscriptions sur les formations qualifiantes, l’entrepreneuriat…
La qualité de l’accueil et la mise en relation directe des différents
interlocuteurs y sont appréciées. Le 6e rendez-vous Objectif
Emploi se déroulait le 28 novembre dernier à l’Espace Encan
de La Rochelle. Il s’adressait non seulement aux demandeurs
d’emploi toutes catégories de l’Agglo rochelaise mais aussi à
ceux du Pôle métropolitain Centre Atlantique, ce bassin de vie
aunisien entre Niort, Rochefort et Surgères où l’emploi ignore
les frontières administratives. Près d’un millier de visiteurs de
ce territoire élargi y ont participé : 34 entreprises proposaient
450 offres, dont 80 % de CDI. Une douzaine d’organismes de
Villeneuve : la
formation professionnelle informaient et proposaient 300 places
disponibles en formations qualifiantes. Un stand « mobilité »
Maison du Projet
indiquait les solutions pour les déplacements domicile-travail
ou domicile-formation.
+ Retrouvez les offres d’emploi du territoire sur :
vous attend !
emploi.agglo-larochelle.fr
La Maison du Projet a ouvert ses portes en octobre dernier au 10
avenue Billaud Varenne, en plein cœur du quartier de Villeneuve-
les-Salines, à La Rochelle. Ce lieu d’information, d’exposition,
d’échanges et d’expression citoyenne est le « quartier général » du
Programme de Renouvellement Urbain (PRU), destiné à fédérer
les actions de concertation et de médiation. Elle doit donner
envie à tous les habitants d’exprimer leurs idées, de s’intéresser
à leur cadre de vie et de participer à son évolution.
Un véritable lieu de vie
La Maison du Projet va s’animer au fil des mois. Un collectif
d'urbanistes, architectes et artistes (agences « Deux degrés » et
« Cancan ») a été chargé par l’Agglomération d'aménager le lieu et
de créer les conditions pour qu'il soit vivant, en partenariat avec
les acteurs du quartier. La programmation pédagogique sera un
mélange d’ateliers pratiques, de moments ludiques et de temps
d’expérimentations collectives. On y trouve d’ores et déjà des
informations pratiques (programme des travaux, calendrier,
avancement des chantiers…) et une grande carte évolutive du
quartier. À partir du printemps, les habitants pourront découvrir une
maquette qui servira de support d’échanges et de réflexion. La Maison
du Projet est ouverte tous les mercredis grâce aux permanences :
Du Conseil citoyen : de 8 h 30 à 13 h.
Du Collectif Deux Degrés / Cancan : de 13 h à 18 h 30.
M.P.
+ d’infos sur agglo-larochelle.fr12 ESPRIT D’INITIATIVE
Le stage, une expérience «
Le stage a de multiples Nicolas Rauch, ancien stagiaire PULPE
avantages. Pour les On apprend très vite en faisant
jeunes, il est un moyen « De mi-mars à fin août 2019, j’ai réalisé un stage PULPE (voir encadré) au sein du
de découvrir des métiers, studio Serious Frames pour valider la fin de mon cursus de licence professionnelle
le monde professionnel « Développement d’applications mobiles ». J’ai été chargé de développer des
et même parfois de mini-jeux en réalité augmentée, pour une application destinée à diminuer le
stress des enfants avant une intervention chirurgicale à l'hôpital*. J’avais eu
décrocher un emploi. l’occasion de découvrir l’activité de l’entreprise pendant l’année, dans le cadre
Pour les entreprises, c’est de projets qu’elle a menés avec nous à l’IUT. Les technologies qu’elle utilise sont
l’occasion de s’adjoindre différentes de ce que j’ai appris en cours. C’est davantage du jeu vidéo que de
des compétences l’application pratique. Mais j’ai très vite assimilé en faisant ! À l’issue de mon
ponctuelles et de se faire
stage, j’ai été embauché en CDI par Serious Frames ».
connaître. + pulpe-larochelle.fr + seriousframes.com
*Ces jeux mettent en scène des personnages qui détournent l'attention de l'enfant en phase
Texte : Maud Parnaudeau • Photos : Julien Chauvet pré-opératoire pour lui éviter d’avoir peur.
APPEL À PROJETS PULPE 2020
Crée en 2007, l’appel à projets PULPE est destiné à encourager et soutenir financièrement l’émergence et la réalisation
de projets innovants au sein des entreprises du territoire, en collaboration avec des étudiants en stage ou en alternance.
Pour cette nouvelle édition, un budget de 170 000 € financera 25 projets. L'aide pourra atteindre 10 000 € pour les
entreprises faisant appel à un stagiaire. Elle sera de 8 400 € pour un étudiant en alternance. La clôture des inscriptions
est fixée au 30 janvier pour Pulpe Stage et le 30 avril pour Pulpe Alternance.
+ d’infos : pulpe-larochelle.frN°113
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 13
gagnant-gagnant »
Sylvie Jaouen, Angélique Le Basle,
fondatrice et gérante chargée de l’apprentissage CMONSTAGE,
de l’entreprise à la Chambre de Commerce
Espritvoiles et d’Industrie de La Rochelle LA BANQUE LOCALE
DES STAGES
Du dynamisme Explorer
pour l’entreprise un métier pour Imaginée par l’Agglo dans le cadre
des Assises de l’Emploi, la plateforme
« Je fabrique et vends des bien s’orienter en ligne cmonstage.fr rassemble
sacs et accessoires en toile « La CCI peut porter des conventions des dizaines d’offres de stages pour
marine à La Rochelle. J’ai de stage dans le cadre du dispositif les collégiens, lycéens, étudiants et
traditionnellement un surcroît régional baptisé « Pass métiers, demandeurs d’emploi du territoire. Chef
d’activité l’été pour lequel je de projet web, journaliste de presse
mini-stage découverte des métiers ».
cherchais du renfort. J’ai pensé écrite, vendeur, community manager,
au stage. L’idée de donner à un Il s’adresse aux collégiens de 4e et agent d’accueil, serveur… les domaines
jeune la possibilité de découvrir de 3e, aux lycéens et aux étudiants d’activités et métiers sont extrêmement
le fonctionnement d’une qui souhaitent observer un métier variés. Cette plateforme permet
entreprise me plaisait. J’ai posté pour bien s’orienter. Le stage est à également aux entreprises de déposer
une annonce sur la plateforme effectuer auprès d’une entreprise, facilement leurs annonces.
CMonStage. Quelques jours après, d’une administration, d’une + d’infos :
un étudiant en double diplôme à association ou d’un professionnel cmonstage.fr/agglo-larochelle/Accueil
Excelia et à l’IAE de La Rochelle est exerçant en libéral, pendant les
venu me voir. Il lui manquait un vacances scolaires (1 à 5 jours
stage pour valider sa formation. maximum). Pour les jeunes, c’est UN ATOUT
Pendant cinq semaines, nous lui
avons fait découvrir les différentes
l’occasion de se familiariser avec le POUR LA
étapes de la fabrication et de la
monde du travail, de conforter leur
« MARQUE
vente, à l’atelier et à la boutique.
projet professionnel ou de changer
d’orientation. Et pour ceux qui
EMPLOYEUR »
Il s’est tout de suite impliqué Pour une entreprise,
souhaitent entrer en apprentissage,
et a apporté du dynamisme à accueillir des stagiaires est un moyen de
de faire un essai avant de signer leur
l’entreprise ». valoriser ses atouts et de se démarquer de
contrat. Le nombre de stages est
+ cmonstage.fr/ ses « concurrents » pour se rendre attractive
illimité ».
agglo-larochelle/Accueil auprès des jeunes avant leur entrée sur le
+ espritvoiles.fr + larochelle.cci.fr marché du travail.14 LE DOSSIER Logement : pour que chacun trouve son toit
N°113
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 15
Où construire des habitations,
comment et pour qui ? Afin que
la production de logements
sur le territoire ne soit pas
anarchique mais au contraire
réfléchie, régulée et en réponse
aux besoins des habitants, le
Programme Local de l’Habitat
(PLH), engagé en 2016 pour six
ans, a fixé des objectifs chiffrés.
À mi-parcours, ces derniers sont
tenus. La philosophie du PLH
est de permettre à chacun de
trouver un logement selon ses
possibilités financières et sa
situation dans la vie. Il tente ainsi
de corriger les imperfections
d’un marché immobilier tendu
dans une agglomération qui
attire toujours plus d’habitants.
Le PLH s’inscrit dans l’effort de
limitation de l’étalement urbain,
source de déplacements et donc
d’émissions de CO2.
Texte : Aline Valdier • Photos : Fred Le Lan et Julien Chauvet
À SUIVRE
16 PRIORITÉ
Mieux répartir les nouveaux logements
17 TÉMOIGNAGE
L’accès à la propriété à prix abordable
18 ÉVOLUTION
Le PLH : une large vue sur l’habitat16 LE DOSSIER
Mieux répartir les
nouveaux logements
Engagé pour six ans, le Programme Local de l’Habitat de l’Agglomération arrive
à mi-parcours. À cette date, ses objectifs de production de logements sont atteints,
des objectifs différenciés selon les secteurs de l'agglomération.
U
n programme comme le PLH d’émissions de CO 2 - si l’on ne faisait par an, objectif tenu puisqu’il s’en est
nourrit l’ambition de permettre rien pour réguler le phénomène. C’est construit jusqu’à présent 1 170. Les
à chacun de se loger selon ce à quoi s’attache le PLH sur la partie communes dites « pôle d’appui » que
ses besoins tout en ayant une vue logement et plus globalement le PLUi, sont Angoulins, Châtelaillon-Plage,
d’ensemble, en anticipant les évolutions Plan Local d’Urbanisme intercommunal Dompierre-sur-Mer et Nieul-sur-Mer
de population et en cherchant à corriger (lire page 19). réalisent également pour l’instant les
certains déséquilibres. En matière
de logement, l’Agglomération de
Une production de 275 logements par an fixés par le PLH. Par
La Rochelle, et particulièrement sa logements soutenue contre, pour les communes de la grande
couronne, même si le phénomène de
zone centre, est en forte tension. Le Tenant compte des besoins importants, périurbanisation ralentit, la réalité est
territoire est attractif, cela dope les prix le Programme Local de l’Habitat 2016- moins conforme aux orientations. La
du marché immobilier. Les familles à 2021 a fixé un objectif de production de moyenne depuis 2016 tourne plutôt
revenus modestes et moyens sont 1 936 logements par an sur l’ensemble autour de 500 logements construits par
ainsi poussées à s’installer toujours de l’agglomération, dont 500 sociaux. an, pour un objectif de 400 maximum.
À mi-parcours, on observe une moyenne
Favoriser la mixité sociale
plus loin de cette zone centrale où
sont pourtant positionnés la majorité de 1 952 logements autorisés chaque
des emplois et équipements. Il en année depuis quatre ans. Le PLH Le Programme Local de l’Habitat impose
résulterait toujours plus de grignotage privilégie les constructions sur la zone aux promoteurs réalisant plus de 9
des terres agricoles et naturelles pour urbaine centrale (La Rochelle, Aytré, logements par immeuble d’y inclure des
construire des lotissements et toujours Périgny, Puilboreau et Lagord). Sur logements sociaux. Leur nombre est, là
plus de déplacements – et donc ce secteur, il prévoit 1 255 logements aussi, ajusté selon leur localisation etN°113
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 17
TÉMOIGNAGE
Gwendoline
Perrot
« Nous allons devenir
propriétaires »
Originaires de Normandie, Gwendoline
Perrot et son compagnon ont tout
lâché il y a trois ans pour « un autre
cadre de vie que celui qui nous faisait
courir entre Paris et Rouen ». Heureux
au départ de leur point de chute
selon que les communes sont, ou non, d’induire davantage de mixité sociale. en location dans l’île de Ré, ces
en conformité avec la loi SRU (Solidarité Par exemple, sur Mireuil à La Rochelle, le deux jeunes parents avaient pour
et Renouvellement Urbain). Cette dernière programme privilégie les réalisations de projet de rejoindre le continent,
concerne 11 des 28 communes du logements intermédiaires, le nombre de « d’autant que nous travaillons tous
territoire (les plus peuplées) et impose HLM étant déjà conséquent sur le quartier. les deux sur La Rochelle ; ça nous fait
entre 20 % et 25 % d’habitat social Globalement aujourd’hui, 500 nouveaux faire beaucoup de route ». Un jour,
sur l’ensemble du parc de logements. logements sociaux par an sont créés sur Gwendoline a entendu parler de
Toutes les communes concernées se le territoire. l’accès à la propriété à prix abordable.
mobilisent pour favoriser la production « Nous correspondions aux critères
d’habitat social. À l’intérieur même de pour bénéficier de ce dispositif et nous
chaque commune, le PLH s’efforce avons donc signé pour un appartement
dans une résidence qui sera livrée en
2021 quartier Saint-Éloi. Nous sommes
ravis : les remboursements d’emprunt
logements ont été autorisés de 2016 à 2018 équivalent à notre loyer actuel, ce pour
sur le territoire de l’agglomération, dont près de 1 700 devenir propriétaire d’un appartement
logements sociaux. 2019 est une année record puisqu’à spacieux proche du centre-ville auquel
5 855
elle seule, elle totalise en juillet 3 840 logements
nous n’aurions pu prétendre qu’au prix
autorisés, pour une moyenne annuelle habituelle
d’énormes privations. Notre famille va
de 2 000 logements.
pouvoir s’épanouir et s’agrandir dans
ce nouveau cadre. »
L’ACCESSION À PRIX ABORDABLE :
UNE SPÉCIFICITÉ LOCALE
Entre le logement social réservé aux familles modestes et le logement libre au
coût élevé dans notre région littorale, les classes moyennes ont du mal à trouver
un toit. Pour elles, le PLH a imaginé un dispositif d’accession à la propriété dit « à
prix abordable ». Il prévoit dans chaque programme immobilier un nombre défini
de logements vendus à un prix plafonné, tenant compte de la capacité d’emprunt
d’un foyer éligible au prêt à taux zéro. Trois communes, La Rochelle, Aytré et
La Jarne, ont jusqu’alors choisi de travailler cet outil avec des promoteurs.
Demain, avec le PLUi, ce dispositif « logement abordable » s’appliquera à
de nombreux sites de projets (zones d’habitat indiquées comme OAP*).
L’Agglomération accompagne par ailleurs directement les primo-accédants en
leur octroyant (sous condition de ressources) une aide de 4 000 €.
* Orientations d'Aménagement et de Programmation dans le cadre du PLUi18 LE DOSSIER
Le PLH : une large
vue sur l’habitat
Le programme ne s’attache pas seulement à la répartition des nouveaux logements,
il s’intéresse aussi à ceux qui sont vacants, à la qualité des constructions et des
rénovations selon le cap « zéro carbone » que s’est fixé l’Agglo. Le PLH prend en
compte les besoins des différentes catégories d’habitants.
V
alidé pour une durée de six ans, cée sur le territoire. On estime que ces déterminer quels outils pourraient ac-
le Programme Local de l’Habitat vacances s’y élèvent à 5,9 % du total compagner et inciter les propriétaires à
s’ajuste au fil des années en re- du parc. Un pourcentage assez faible, remettre sur le marché ces logements,
gard des évolutions de terrain, de même si on le compare à celui de régions plus si possible, à des prix accessibles. Se
qu’il enclenche des actions au fur et à rurales dont les bourgs se vident, mais, pose aussi dans nos communes litto-
mesure de son avancement. Ainsi, de- compte tenu ici de la forte demande de rales la question du logement touris-
puis quelques mois, une étude sur les logements, il est utile de mieux cerner tique, qui est bien sûr nécessaire mais
logements vacants du parc privé est lan- la raison de ces vacances. L’étude doit doit être régulé pour éviter de sous-
traire trop de logements du marché de
la location classique.
À VILLENEUVE, RÉNOVATION DISTINGUÉE
Les 64 logements des « 500 », rue de la Convention à La Rochelle, ont
Rénovation durable
réellement fait peau neuve. Ils dataient de 1974 et l’OPH de l’Agglomération, L’Agglomération s’intéresse par ailleurs
propriétaire des lieux, y a engagé un exemplaire chantier de réhabilitation. à la qualité des logements neufs ou ré-
Les murs à ossature bois rapportés à la façade ont, entre autres, permis un novés. Les réglementations thermiques
vrai gain de performance pour atteindre 35 Kilo Watt heure d'énergie primaire successives conduisent à la produc-
par m2 par an, soit trois fois moins de déperdition de chaleur qu’avant. tion de logements de moins en moins
La centrale photovoltaïque installée en sur-toiture et le remplacement de la
énergivores, voire neutres ou à énergie
centrale solaire thermique pour l’eau chaude complètent cette rénovation,
récompensée en 2018 par un des trophées Promotelec. Ils distinguent des positive. La collectivité encourage
opérations liées à la transition énergétique dans le logement. bâtisseurs et rénovateurs dans ce
sens (la plateforme technologiqueN°113
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 19
UNE IDÉE : L’ORGANISME PLH ET PLUi : MÊME COMBAT
FONCIER SOLIDAIRE Jusqu’alors, pour s’appliquer, le Programme
Une solution pour faire baisser les prix de l’immobilier Local de l’Habitat devait être traduit dans les
est de s’attaquer au foncier, le terrain sur lequel on bâtit Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) de chaque
et qui peut atteindre 30 % de l’investissement global commune. À l’avenir et dès cette année 2020, ce
dans les zones en tension. Un modèle se développe programme aura plus de facilité à exister grâce au
actuellement en France, celui des Offices Fonciers PLUi, le Plan Local d’Urbanisme intercommunal.
Solidaires. Ces derniers acquièrent le sol dont ils restent Ce dernier traduit la politique d’aménagement
propriétaires, ne vendant que les murs aux primo- de l’Agglomération. Il fixe des règles d’utilisation
accédants. En dissociant ainsi le bâti du foncier, ils font des sols à l’échelle de l’ensemble du territoire,
fortement baisser le coût d’accession à la propriété. intégrant différents objectifs, dont celui du
Le ménage signe un bail solidaire avec l’OFS et lui verse PLH de favoriser le logement pour tous, mais
un petit loyer pour l’occupation du sol. En cas de revente, aussi les questions d’urbanisme d’une façon
il est engagé vis-à-vis de l’OFS à respecter une fourchette plus globale, revitalisation des centres urbains,
de prix abordable. L’Agglomération étudie actuellement préservation des paysages, des espaces agricoles
la faisabilité d’un tel dispositif sur le territoire pour des
et naturels, transports et mobilité, enjeux
logements abordables durablement.
littoraux, climatiques et de biodiversité. Bref, le
champ du PLUi embrasse celui du PLH et les deux
documents sont étroitement imbriqués.
Avant son approbation par les élus
communautaires, soumise au vote le 19 décembre
dernier, une importante concertation a permis
l’élaboration du PLUi. Elle s’est achevée par
une enquête publique débouchant sur un avis
favorable. L’enquête a confirmé l’intérêt des
habitants pour cette politique d’aménagement
puisque 23 192 personnes ont téléchargé la
présentation du PLUi et 829 ont adressé des
observations écrites.
TIPEE, destinée à la réhabilitation des bâtiments et située dans
le parc bas carbone Atlantech® à Lagord, y contribue). L’Agglo
a particulièrement la main sur le parc d’habitat social qu’elle
subventionne. Elle peut agir dans le cadre d’opérations de
renouvellement urbain, comme celles qui ont été menées à
Mireuil, Saint-Éloi, Pierre Loti à Aytré et à présent à Villeneuve-
les-Salines. Certaines opérations de l’Office Public de l’Habitat
sont exemplaires en terme de rénovation. Enfin le PLH considère
les attentes d’habitants spécifiques tels que les étudiants, travail-
leurs saisonniers, personnes âgées… Le programme veille à ce
que l’offre réponde aussi à leurs besoins. De même, il travaille
avec les bailleurs sociaux pour que, en cas de construction ou
de rénovation, des logements adaptés aux personnes en perte
d’autonomie soient réalisés.
LE PLH ENCOURAGE LA PRODUCTION
DE LOGEMENTS DE MOINS EN MOINS
ÉNERGIVORES, VOIRE NEUTRES
OU À ÉNERGIE POSITIVE.22 J’AI TESTÉ POUR VOUS
Un exercice de submersion
grandeur nature
Près de dix ans après le passage de Xynthia, les communes de l’Agglomération
exposées au risque de submersion marine ont testé, lors d’une simulation de
tempête, leurs systèmes d’alerte, de défense et de protection des populations.
Un exercice inédit, aussi vrai que nature.
Texte : Maud Parnaudeau • Photos : Julien Chauvet et Franck Moreau
I
l s’en est fallu de peu pour que l’exer- d’intervention en situation de vigilance bitants évacués. Ils étaient ainsi des di-
cice de sécurité civile « Submer- rouge submersion et orange pour les zaines réunis dans l’ancienne école des
sion17 », organisé dans la nuit du 27 vents. Boucholeurs transformée en centre d’ac-
au 28 novembre 2019, ne se transforme
Chacun sait cueil. « C’est important de participer à ce
en véritable alerte. La veille encore
Météo France envisageait de placer le
ce qu'il a à faire genre d’exercice pour permettre de régler
toute l’organisation », estime Jacqueline.
département en vigilance orange. Si Mobilisation des cellules de crise et des Virginie et Annick, deux employées muni-
le vent et les vagues ont bien été de équipes d’intervention, installation des cipales de Châtelaillon, étaient chargées
la partie, ils n’ont pas empêché le bon équipements de protection sur le lit- d’accueillir les « rescapés » et de réper-
déroulement de la simulation d’alerte toral, fermeture de routes, évacuation torier les entrées. « Tous les agents de la
tempête, organisée en partenariat avec des populations, ouverture des centres mairie sont mobilisables en cas d’alerte.
la Préfecture de Charente-Maritime. d’accueil… toute la chaîne d'interven- Chacun a des missions précises et sait
Les services de l'État, les secours, les tion a été mise en œuvre comme s’il ce qu’il a à faire », expliquent-elles.
collectivités et les habitants de 15 com- s’agissait d’une véritable alerte. Si cer-
munes de la Charente-Maritime, dont taines actions n’ont été que simulées,
10 de l’Agglomération rochelaise*, ont d’autres dispositifs ont réellement été *Angoulins, Aytré, Châtelaillon-Plage,
ainsi pu tester « grandeur nature » l’ef- activés. Dans certaines communes, des Esnandes, L'Houmeau, La Jarne, La Rochelle,
ficacité des dispositifs d’information et bénévoles ont ainsi joué le rôle d’ha- Marsilly, Nieul-sur-Mer et Yves.Vous pouvez aussi lire
