ÉDUCATION NON FORMELLE EN RDC - USAID ECCN

ÉDUCATION NON FORMELLE EN RDC

INTRODUCTION
 USAID et ECCN
 Engagements mondiaux et d’apprentissage accéléré
 Lignes directrices de l’AEWP: une ressource
      http://eccnetwork.net/wp-content/uploads/AEWG-AEP-10_Principles-
       screen.pdf
 Questions relatives à la politique et à la programmation à considérer

                                                     6 June 2017   USAID ECCN

Orateurs             Animateur
Jean-Baptiste Mbaya
                             Pascal Tshimanga
Directeur Général,
                             Gestionnaire de
Direction de l’Education
                             Programmes Éducatifs,
Non-Formelle
                             USAID/RDC
(DGENF)/Ministère
Congolais des Affaires
Sociales

Claudia Seymour
Chercheure principale,
Consultante à l'Education
Development Center /
ECCN                          Nina Weisenhorn
                              Conseillère principale
                              USAID EiCC
Ozy Bujiriri
                              USAID/E3/Education
 Chef d’Équipe, Projet
USAID-UKAID
ACCELERE!1
(Nord & Sud-Kivu)                                      USAID ECCN

LE PHÉNOMÈNE DE LA NON-SCOLARISATION
              EN RDC:
             UN APERÇU

                           6 June 2017   USAID ECCN

6 June 2017   USAID ECCN

6 June 2017   USAID ECCN

6 June 2017   USAID ECCN

Situation de la non-scolarisation au Nord-Kivu
•   Province touchée par les conflits armés depuis des décennies
•   Destruction du tissu économique et du système éducatif
•   990.000 enfants en dehors de l’école
•   1.328.866 jeunes et adultes analphabètes (15ans+)

                                                          6 June 2017   USAID ECCN

ORGANISATION DE L’ALPHABETISATION ET
DE L’EDUCATION NON-FORMELLE (AENF) EN
                 RDC

                            6 June 2017   USAID ECCN

COORDINATION DE L’AENF

        • Ministère des Affaires Sociales
 MAS

      • Direction Générale de
DGENF   l’Éducation Non-Formelle

      • Divisions Provinciales des
DIVAS   Affaires Sociales

                                     6 June 2017   USAID ECCN

PROGRAMMES OFFERTS

Rattrapage scolaire
• CRS: Centre de Rattrapage Scolaire (9-15 Ans)

Alphabétisation

Apprentissage et Formation
Professionnelle
• CAPs: Centre d’Apprentissage Professionnel (15-25 Ans)

                                                     6 June 2017   USAID ECCN

6 June 2017   USAID ECCN

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FINANCEMENT DE L’AENF

        Budget de l’État

    Partenaires Techniques et
           Financiers

    ONG et Secteur privé

     Communauté de base

                                6 June 2017   USAID ECCN

PRINCIPAUX PROBLÈMES DU SOUS-
               SECTEUR
 Insuffisance de structures d'accueil publiques

 Insuffisance de support didactique

 Faible mobilisation des ressources financières en faveur du sous secteur

 Disparité de l'offre et de la qualité dans l’alphabétisation et éducation non-
  formelle

 Inexistence de statut particulier du personnel éducateur

                                                           6 June 2017   USAID ECCN

ATOUTS/OPPORTUNITÉS DU SOUS-
               SECTEUR
 Souscription aux engagements internationaux (LIFE, Décennie de l’UNESCO,
  EPT, OMD, CONFINTEA, Éducation 2030…);
 Élévation de la Direction de l’Alphabétisation et de l’Éducation des Adultes
  (DAEA) au rang de Direction Générale de l’Éducation Non Formelle
  (DGENF)
 Organisation d'une synergie autour des quatre Ministères en charge de
  l'éducation (SSEF 2016-2025)
 Existence d’un système d’information et de gestion de l’éducation (SIGE)
 Passerelles établies entre le rattrapage scolaire et l’EPSP aux plans des
  contenus et des méthodes de certification

                                                         6 June 2017   USAID ECCN

PERSPECTIVES D’AVENIR
 Poursuite de l'intégration de l’alphabétisation et de l’éducation non-formelle
  dans la dynamique sectorielle de l’éducation

 Poursuite de la dynamique de la réduction du taux d’analphabétisme en
  diversifiant et en améliorant la qualité des offres de l’alphabétisation

 Redynamisation du dispositif d’alphabétisation et d’éducation non-formelle
  par une campagne permanente de communication et de mobilisation sociale

                                                           6 June 2017   USAID ECCN

RECHERCHE ECCN SUR L’EDUCATION NON-
      FORMELLE AU NORD-KIVU

                          6 June 2017   USAID ECCN

OBJECTIF DE RECHERCHE

USAID ECCN a commandé cette recherche afin de
réunir, construire et consolider les données sur la
demande et l’offre d’opportunités d’éducation non
formelle en RDC, en mettant l’accent sur la province
du Nord-Kivu

                                        6 June 2017   USAID ECCN

MÉTHODOLOGIE

               6 June 2017   USAID ECCN

Fin 2015:
• Collecte de données auprès de +200 jeunes et 25 informateurs
   clés sur 4 sites de Nord-Kivu
• Pour savoir plus sur les options actuelles d’éducation non
   formelle, les perceptions de la jeunesse, les raisons pour
   lesquelles certains jeunes n'ont jamais rejoint ou ont abandonné
   un programme d’éducation non formelle              6 June 2017 USAID ECCN

Février 2016:
• Entretiens avec 23 représentants du gouvernement, des bailleurs
  de fonds et des ONGs impliqués dans le secteur de l’éducation.
• Pour comprendre le cadre de la politique nationale ainsi que les
  stratégies des bailleurs de fonds soutenant l’éducation non
  formelle

                                                  6 June 2017   USAID ECCN

RÉSUMÉ DES PRINCIPAUX RÉSULTATS DE
            RECHERCHE

  RÉSULTATS RELATIFS AUX JEUNES

                          6 June 2017   USAID ECCN

Les jeunes accordent beaucoup de valeur à l’éducation...

Les répondants (masculins et féminins) ont cité explicitement
l'enseignement
comme essentiel à la garantie de l'emploi et de moyens de
subsistance pour eux-mêmes et leurs familles.

Les raisons la plus couramment indiquées:
• l'emploi
• les aptitudes de réflexion/communication
• le statut
• l'amélioration de la gestion des activités quotidiennes
• la correction et le retrait de la délinquance
                                                  6 June 2017   USAID ECCN

6 June 2017   USAID ECCN

6 June 2017   USAID ECCN

6 June 2017   USAID ECCN

RÉSUMÉ DES PRINCIPAUX RÉSULTATS DE
             RECHERCHE

RÉSULTATS RELATIFS À LA POLITIQUE ET AU
             PROGRAMME

                             6 June 2017   USAID ECCN

Le système d'éducation non formelle de la RDC a
besoin d'un soutien important des capacités

Malgré sa légitimité formelle, le système atteint moins de dix
pour cent du nombre d’enfants non-scolarisés. Pourquoi:
• une grave pénurie de financement global pour les programmes d’éducation
  non-formelle
   o paiement et soutien insuffisants aux enseignants et aux
       administrateurs
   o manque de matériels pédagogiques
   o normes infrastructurelles insuffisantes

                                                           6 June 2017   USAID ECCN

Les acteurs internationaux sont perçus de travailler en
dehors du système mis en place par le gouvernement.
• Le financement du gouvernement est très faible
   • donc une dépendance du système envers des bailleurs de fonds

• Nombreux fournisseurs fonctionnent parallèlement, au lieu de
  conjointement, avec les entités gouvernementales

• Le système du gouvernement actuel n’a pas bénéficié des ressources
  financières, techniques et humaines

                                                        6 June 2017   USAID ECCN

RECOMMANDATIONS

                  6 June 2017   USAID ECCN

IMPLICATIONS DES POLITIQUES

                      6 June 2017   USAID ECCN

• Établir un processus de consultation avec les entités
  gouvernementales, les bailleurs de fonds, les églises et les ONGs
  pour examiner la priorité des politiques pour atteindre les
  enfants et les jeunes non-scolarisés via l'éducation accélérée

• Prendre en considération un ensemble de bonnes pratiques ou
  des normes minimales pour les PEA en ce qui concerne leur
  création, gestion, financement, instruction, formation du
  personnel, matériel, engagement communautaire et évaluations

                                                 6 June 2017   USAID ECCN

• Évaluer des stratégies de financement pour le secteur y compris,
  un plan pour accroître l’accès et améliorer la qualité et la portée
  des PEA

• Examiner les moyens de coordonner les initiatives de PEA de
  bailleurs de fonds/ONG dans les limites existantes des
  politiques gouvernementales, institutions et plans, et étudier les
  moyens de renforcer la capacité institutionnelle du
  gouvernement pour coordonner, superviser et soutenir les PEA
  au sein des provinces

                                                  6 June 2017   USAID ECCN

RETOUR D’EXPERIENCE DU
PROGRAMME USAID-UKAID ACCELERE!

ACCELERE! 1

Accès                          Redevabilité

        Lecture    Rétention

VALORISATION DES RESULTATS DE
RECHERCHE (USAID-ECCN)
 Posture ACCELERE!: travailler conjointement avec la DIVAS
  (Division des affaires sociales) et n’appuyer que les centres qui
  sont en ordre avec L’Etat
   • Cette stratégie renforce la capacité et le pouvoir du
     partenaire Etatique dans la gestion des centres de
     rattrapage scolaire ( CRS) et les Centres d’apprentissage
     professionnel (CAPs)
   • Cette stratégie permet aussi de pérenniser les acquis du
     projet ACCELERE!1

ACTUALISATION DE LA CARTOGRAPHIE DE
             L’AENF NORD-KIVU
                                      APPRENANTS

                  TYPE              Filles Garçons    Total   CENTRES

               Rattrapage          19890   19089     38979        224
         Source: DIVAS/Nord-Kivu

ACCELERE!:
 87 CRS au Nord Kivu
 Pour un total de 6611, dont 3473 filles (52.5%) et 3138
  garçons (47,5 %)
 Vient de conduite un état des lieux des CAPs en
  collaboration avec la DGENF
   • Identification des filières d’apprentissage des métiers
   • Subventions

DEFIS
 Plusieurs infrastructures des CRS et CAP sont dans un état
  de délabrement avancé;
 Plusieurs CRS et CAPs fonctionnent dans l’après midi à
  cause de l’insuffisance des infrastructures;
 Plusieurs CRS sont mis en place par les ONGs locales et
  courent le risque disparaitre en cas de rupture de
  financement des bailleurs… D’où des activités de
  prévention;
 Le projet ACCELERE constate que le nombre d’enfants à
  appuyer est important face au problème de leur scolarité

APPUIS IMPORTANTS D’ACCELERE!1
  Don des kits scolaires et subventions en nature afin
   d’accroitre l’accès dans les centres de rattrapage scolaire
  Subvention en appui aux activités génératrices des revenues
  Formation des formateurs et encadreurs CRS sur la lecture
   en Kiswahili et le français oral
  Participation à la campagne de communication de masse
   pour une mobilisation sur l’accès, la rétention, et
   l’achèvement au primaire, avec un regard particulier sur les
   filles adolescentes
  Contribution à l’amélioration des compétences
   professionnelles des Inspecteurs, des directeurs, des
   encadreurs, des apprenants et des comité des parents
   (COPA) sur les violences basées sur le genre et le sexe
   (SGBV)
  Appui en subvention aux centres d’apprentissage
   professionnel

REMARQUES
 USAID/RDC

             6 June 2017   USAID ECCN

MERCI! QUESTIONS?