Dynamiques de Situations : Les jeunes NEET - Bernard Barbier - Dynamiques de Situations
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Dynamiques de Situations…
«…»
Dynamiques de Situations :
Les jeunes NEET
Dernière mise à jour : vendredi 8 février 2019
- Bernard Barbier -
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Dynamiques de Situations…
NEET
Des Handicap
Publics… Illettrisme
aux
Illectronisme
Personnes
en
situations
Age
de… ?
Sexe
Isolement
Parent
Chômage
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Dynamiques de Situations…
Situation « NEET »
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Dynamiques de Situations…
NEET ?
Identité, Qualificatif ou Situation ?
Un « NEET » ?
Un Jeune « NEET » ?
Une personne en situation de « NEET » ?
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Dynamiques de Situations…
…
Situations
Isolement NEET
et facteurs
aggravants
Hors
Personnes en emploi ou Handicap
situations de… activité
Personne
des situations
qui se cumulent,
Illettrisme
s’ajoutent… très Parent
souvent
Age Illectronisme
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NEET …
« Not in Education, Employment or Training »
- NEET en anglais, NEEF en français ou NINI en espagnol
- Conceptualisation émerge à la fin du XX -ème siècle au Royaume Uni
- désigne des jeunes qui ne travaillent pas, ne font pas d’études et ne suivent
pas de formation (formelle ou informelle)
- « inquiétude suscitée par l’augmentation rapide, dans la plupart des sociétés
occidentales, des jeunes adultes échappant aux radars statistiques, c’est-à-dire
sans « occupation » sociale aisément identifiée et identifiable. »
- Utilisé internationalement, traduisant une généralisation du phénomène
- Catégorie très hétérogène, complexe, imprécise analytiquement
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Dynamiques de Situations…
NEET …
« Not in Education, Employment or Training »
- Concept typologique statistique
- Apparemment « nouvelle catégorie sociale », au delà d’un jargon ?
- Le concept se voudrait plus performant que celui de taux de chômage
des jeunes
- « les « sans » : structuration additive et inversée… elle
regroupe donc des populations par définition hétéroclites.
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Dynamiques de Situations…
NEET …« Not in Education, Employment or Training »
- Jeunes ? 15-24 ans….. 15-29 ans…… 20-34 ans…. 15-34 ans ?
- 16-24 en Grande Bretagne
- 15-29 au Québec
- En France, cependant, la tranche d’âge maximale retenue est toujours comprise entre 15 et
29 ans. La fondation AlphaOmega considère qu’il est plus pertinent d'étudier les NEET sur
l'ensemble de la tranche d'âge 15-29 ans, car :
- Beaucoup de jeunes entrent dans la vie active après leurs 24 ans.
- Les premières années d'insertion professionnelle sont caractérisées par des périodes
d'instabilité (emplois précaires, phases de chômage) qui peuvent se prolonger jusqu'à
la trentaine.
- Actuellement, plus de 17 millions de NEET sont ainsi recensés à travers
l’Europe, dans la tranche des 20-34 ans, la plus concernée par la
problématique.
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Remarques…
Contexte ?
1. La période de la jeunesse s’allonge par rapport aux transitions balisées de « jadis »
- ado-naissants(12~), adolescents, adulescents(25~)
- admin : 26 ans
1. Les politiques d’apprentissage tout au long de la vie étalent le temps de la formation,
2. L’insertion professionnelle instable dissipe le rêve de faire carrière,
3. Les parcours de vie sont de plus en plus diversifiés et différenciés.
4. « cette désignation est essentiellement campée dans une lecture ancrée dans les
théories néoclassiques du capital humain, qui postulent qu’une personne qui n’est
pas au travail ou en formation est privée d’occasions d’accumuler le capital humain
nécessaire à s’insérer de manière productive dans la société, accroissant ainsi
rapidement ses risques d’exclusion. » SYLVAIN BOURDON ET RACHEL BÉLISLE
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Contextes, commentaires, remarques…
Catégorisation ?
Catégorisation de « Neet » ne traduit pas les situations, flux et transitions très
rapides, irrégulières, chaotiques.. des nouvelles générations
plusieurs sous-catégories de jeunes NEEF, dont certaines composées de jeunes
scolairement très bien dotés qui choisissent de réaliser, pour un temps circonscrit ou
non, des projets ou activités en-dehors de l’emploi et de la formation scolaire, comme
des voyages ou d’autres projets (Marshall, 2012).
Il s’agit plutôt, dans certains cas, d’une situation temporaire appelée à changer à plus
ou moins brève échéance,
L’existence de jeunes NEEF plus vulnérables que d’autres du point de vue des risques
de marginalisation, voire d’exclusion sociale.
Dire qu’ils ne sont ni aux études, ni en emploi, ni en formation rend-il compte
de leur réalité? La catégorisation dissimule les singularités…
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Remarques…
“NEET”, comme indicateur…
- Défini par « ce qu’ils ne sont pas (comme « inactifs ») ou ne sont pas là où on les
attendrait a priori » , à savoir soit en formation ou en emploi… alors où sont-ils ?
- Ce regroupement des « sans », des « incasables », a rapidement été associé à un
nouveau paradigme, celui des nouvelles « vulnérabilités » émergentes au sein des
parcours de vie juvéniles (Cuzzocrea, 2014; Mascherini et al., 2015).
- un indicateur des failles importantes de la transition de l’école vers le marché du
travail.
- signe de la complexification de cette transition (Roberts, 2009) qui mène à des situations de sous-emploi
chroniques ou d’exclusion sociale
- un « baromètre » du désengagement des jeunes du marché du travail et de la société
en général.
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Certains jeunes sont devenus des NEETs …
• Parce qu’ils restent à la maison pour prendre soin de leurs parents malades
• ou sont incapables de travailler.
• D’autres ont un niveau de scolarité faible qui le prédispose à la sortie du
marché de la formation et de l’emploi
• ou ont été confrontés à des expériences scolaires négatives et à des périodes
de délinquance et de consommation de drogues.
• D’autres n’ont pas de projets professionnels et manquent de confiance en
eux-mêmes.
• Certains subissent des discriminations récurrentes lors des processus de
recrutement, ce qui, souvent, les décourage à élaborer et poursuivre des
projets de carrière. Faiblement informés sur les possibilités d’emploi, ils
manquent de soutien familial.
Ils font face à une série cumulative de désavantages…
Leurs expériences sont complexes et les mesures d’employabilité ne peuvent pas
les aborder en bloc…
mais en sous-catégories multiples et variables.
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• une vision différente de ce que représente l’accomplissement personnel
dans la vie : il ne passe pas nécessairement par l’éducation et le travail.
• Ils choisissent de leur propre arbitre de ne pas travailler pour pouvoir «
vivre leur vie » ou se dédier à une vocation artistique,
• Les valeurs du travail : pas forcément important, pas d’image de l’emploi
permanent et du salaire… réalisation de sa vie ailleurs
• des études faites en Grande Bretagne (Barham et al., 2009), révèlent que 5% des
NEETs n’ont pas du tout l’intention de travailler.
• La motivation de travailler des jeunes est d’autant plus réduite : emplois de
mauvaise qualité, mal payé, mauvaises conditions de travail…
• « On sait que l’absence de diplôme, particulièrement chez les plus jeunes,
est associée à davantage de précarité en emploi, à des emplois peu
rémunérés, à davantage de situations à risque et de problèmes de santé. »
• …Ce qui les rend imperméables aux politiques qui les concernent….
Les réponses ne sont pas institutionnelles …
• Problème « individuel » du « jeune à intégrer » : qualification et
situation personnelles // formes collectives de régulation du travail …
inadéquation des politiques de « développement des compétences »
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A priori deux grandes “categories”…
• d’une part, les jeunes diplômés à la recherche d’un travail, se trouvant
temporairement éloignés du marché de l’emploi, exposés à un risque de chômage
prolongé
• d’autre part, les jeunes ayant quitté précocement le système éducatif et ne parvenant
pas à s’insérer sur le marché du travail, faute de qualification et de compétences
adéquates.
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« hikikomori »
retranché chez lui
traitement : Fondation AlphaOméga
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Etudes sur JAND (Jeunes Adultes Non Diplômés) et leur l’accès à l’information.
(Deux enquêtes (Bourdon et al., 2009 ; Bourdon et al., 2007).
Les premiers résultats nous enseignent que :
• Les sources numériques – dont internet – sont très peu citées. Cela interroge la
pertinence de tenter a priori de les rejoindre via ce médium.
• Les sources relationnelles sont de loin les plus privilégiées par les jeunes adultes lorsqu’ils
recherchent de l’information sur la formation ou le travail.
• Les soutiens émotionnels (moral) et informationnels (conseil, avis, opinion) sont les plus
sollicités
• Par ailleurs, l’enjeu de proximité se dégage nettement : ce sont les personnes les plus
proches qui vont constituer les sources et les soutiens informationnels les plus
significatifs.
• Les enjeux de santé et de logement sont très importants
• Les intervenants ont un rôle déterminant auprès des JAND. Si leur domaine d’expertise
(conseiller en emploi, travailleur social, etc.) semble être la porte d’entrée auprès de ces
jeunes adultes, c’est semble-t-il la construction progressive d’un lien de confiance qui fait
en sorte que l’intervenant sera interpellé comme source et soutien, souvent même au-
delà de son champ d’intervention.
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Et la catégorie des « hikikomori » ?
• Ils ont de 15 à 25 ans ( voire 30 ans) et vivent cloîtrés. Même si ce
phénomène reste marginal, il ne concerne plus seulement le Japon.
• Né dans le Japon désenchanté du début des années 1990, le phénomène
toucherait actuellement entre 500 000 et 1 million d'individus au pays du
Soleil-Levant.
• Selon la définition officielle, un hikikomori est un jeune retranché chez lui
et qui ne prend plus part à la société depuis plus de six mois, sans
qu'aucune pathologie mentale n'ait pu être identifiée.
• ll passe ses journées à dormir, à regarder en boucle des séries à la télé ou à
surfer sur Internet
• Il dit juste ne pas avoir la force de se battre pour se faire une place dans la
société… il se dit est socialement mort.
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• En France, plusieurs milliers de personnes se retrouvent chaque année
hors de tous les radars.
• En France on préfère parler de "retrait social", de "décrochage scolaire".
• Ni étudiants, ni salariés, ni stagiaires, ils vivent des minima sociaux ou, plus
fréquemment, aux crochets de leurs parents.
• Parmi eux, des adolescents en rupture avec le lycée et, surtout, une
majorité de jeunes gens de 25-30 ans qui, après avoir peiné à terminer
leurs études supérieures, ont coupé tout lien avec l'extérieur.
• De jeunes hommes surtout…. Plus visibles culturellement
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• Et leur comportement ? Imprévisible, lui aussi.
• La volonté de s'isoler peut bien sûr varier dans le temps
• Certains peuvent se rendre à des repas de famille et faire des courses
lorsqu'ils relâchent la pression
• D’autres, quand le risque de croiser quelqu'un est quasi nul
• Pour quelques-uns, la claustration est en revanche totale.
• les hikikomori sont parfois aussi en grande détresse
• Car ils souffrent d'une faible estime d'eux-mêmes.
• Ils peuvent développer des phobies ou encore des aberrations
alimentaires
• Un mal-être qui engendre des pensées morbides chez certains, mais,
bizarrement, rarement suicidaires.
• les hikikomori se disent…
• Quelques uns révoltés contre la société,
• Surtout ne se sentent pas concernés par les problèmes de leurs
contemporains.
• Ils s'intéressent globalement peu à la politique et
• se montrent même à l'occasion un brin conservateurs."
• Tous vivent avec l'idée qu'ils n'ont aucune chance d'acquérir une place
satisfaisante dans la société.
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Programme européen :
Initiative pour l’Emploi des Jeunes (IEJ)
L’IEJ s’articule autour de 3 objectifs :
•le repérage des NEET via le renforcement des dispositifs existants et
l’amélioration des outils permettant leur identification
•l’accompagnement personnalisé des NEET, afin de sécuriser leur
intégration dans un parcours vers l’emploi
•l’aide à l’insertion professionnelle en renforçant les dispositifs existants
de formation et d’apprentissage et en développant des nouvelles
possibilités d’immersion en milieu professionnel et en entrepreneuriat
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