Elections Présidentielle et Législatives 2022 - Sécuriser le présent et mettre le cap sur l'avenir - MOBILIANS
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Elections Présidentielle et Législatives 2022 Sécuriser le présent et mettre le cap sur l’avenir |1|
01. La vision 10 Sommaire 02. Les propositions 16 #1. Rebondir 18 #2. Transformer 38 #3. Accompagner 58 |2| |3|
Edito Cette place singulière qu’a occupée la mobilité au cours de ce mandat n’est en réalité pas La question qui se pose à nous, collectivement, ce n’est pas de déterminer quelques ajustements “ surprenante pour ceux qui suivent et vivent nécessaires, mais bien comment répondre aux ces questions au quotidien. Bien plus qu’un besoins de mobilité de l’ensemble des Français, Les défis sociaux, concours de circonstance, il faut y voir les prémices d’un mouvement d’une plus grande dans tous les territoires, tout en agissant résolument en faveur de la transition écologique, économiques et ampleur. Nous appelons de nos vœux l’émergence en préservant la compétitivité de nos entreprises et l’emploi dans l’ensemble de nos secteurs environnementaux que d’une conscience forte et transpartisane que le quinquennat qui débute sera décisif pour d’activité. notre Nation devra réussir la métamorphose des mobilités et ainsi définir ce qui constituera l’essentiel des mobilités Ces transformations seront nombreuses et pour affronter dans les quotidiennes de chaque Français au cours de ce certaines radicales. C’est pour cela qu’elles ne sans précédent. “ prochaines années sont siècle. peuvent se faire que dans un esprit partenarial entre décideurs publics et décideurs économiques. Les professionnels des services de mobilité n’ont de cesse de s’adapter. Mais face aux évolutions Ce que nous retiendrons des cinq années que à venir, ils ne pourront pas réussir seuls. Il est nous venons de connaître, c’est la saisissante nécessaire que la puissance publique assume place que les questions de mobilité ont occupée. Force est de constater que l’affirmation d’un besoin toujours aigu de mobilité est un sujet “ qui a traversé l’ensemble de ce quinquennat : adoption de la Loi d’Orientation des Mobilités (LOM) ; débats sur le 80 km/h sur le réseau routier national ; mouvements sociaux, tel celui des Gilets La réussite de ces jaunes, dont le point de départ fut l’augmentation tranformations ne peut du prix des carburants ; adoption de la Loi Climat et Résilience, qui transpose un certain nombre se faire que dans un de mesures en faveur de la décarbonation des esprit partenarial entre mobilités ; et bien sûr la pandémie du Covid19 provoquant un ralentissement historique décideurs publics et “ des déplacements. Autant d’événements qui, décideurs économiques. directement ou indirectement, ont rendu particulièrement sensible l’enjeu du droit à la mobilité pour tous. |4| |5|
pleinement son rôle de levier démultiplicateur. L’intensité et la profondeur des défis à relever Dans ce domaine, le succès comme l’échec sont inédites avec le prochain quinquennat seront collectifs. Les services de mobilité comme échelle de temps. Les impacts sur les représentent 500 000 emplois, autant d’emplois différents modèles économiques impliquent la non-délocalisables, mais malheureusement pas mise au point rapide d’une stratégie globale de indestructibles. filière, qui intègre réellement et concrètement la dimension fondamentale qu’apportent les Avec ce livret, MOBILIANS fait le choix de s’adresser services de l’automobile. De la startup à l’ETI, nos à l’ensemble des candidates et candidats à entreprises, ne l’oublions jamais, sont du côté des la présidence de la République, ainsi qu’aux solutions, et sauront concrétiser une difficile mais élections législatives. indispensable transition écologique, numérique et sociétale, à condition d’être correctement Quels que soient les choix des Français et la soutenues et accompagnées. composition du Parlement, les défis sociaux, économiques et environnementaux que notre Ce livret est l’esquisse d’un travail que nous Nation devra affronter dans les prochaines années souhaitons être collectif. sont sans précédent. Francis Bartholomé Xavier Horent Président National de MOBILIANS Délégué général |6| |7|
Le CNPA devient Nous représentons aujourd’hui un écosystème complet de près de 160 000 entreprises de toutes tailles, implantées dans tous les territoires, soit Dans un contexte de profondes mutations au sein de la filière automobile – évolutions du mix énergétique, disruptions technologiques, MOBILIANS 500 000 actifs qui accompagnent la mobilité quotidienne des Français et près de 70 000 jeunes enjeux environnementaux, etc., le CNPA a décidé de changer de nom et d’identité pour s’adapter formés chaque année. à ces nouveaux enjeux et penser les mobilités de demain. Une convention collective nationale fédère cet écosystème global, assortie d’une responsabilité paritaire éminente en matière de retraites, prévoyance, santé et de formation professionnelle, en lien avec nos organismes de branche (ANFA, GNFA et IRP-Auto). C’est ainsi que le CNPA est devenu MOBILIANS. Ce nouveau nom vise à incarner une communauté de professionnels unique et authentique, animée par l’esprit d’entreprendre, la volonté d’innover et de se mettre au service de toutes Le 26 janvier 2022, le Conseil National des les mobilités. Professions de l’Automobile (CNPA), l’organisation professionnelle historique des métiers de la MOBILIANS porte l’ambition d’être le mouvement des entrepreneurs de toutes les mobilités distribution et des services de l’automobile en terrestres, ceux d’hier, d’aujourd’hui et de demain, avec un objectif : servir l’avenir, avec réalisme France, est devenu MOBILIANS. et humanisme, en inscrivant son action dans une trajectoire de développement durable. Fondée en 1902, notre organisation porte la voix Avec cette nouvelle identité, MOBILIANS joue ainsi pleinement son rôle d’organisation des chefs d’entreprises du commerce et de la professionnelle, au diapason des évolutions de son temps, en accompagnant toutes les réparation automobile et des services de mobilité entreprises et les métiers des services de l’automobile dans cette nouvelle ère et en plaçant en France : voitures, motos, vélos, véhicules ses métiers du côté des solutions d’avenir face aux défis du 21ème siècle. industriels, trottinettes, mobilité partagée, … MOBILIANS est résolument un acteur de progrès, une alliance de talents au service des métiers et des entrepreneurs qui feront la mobilité de demain. |8| |9|
La nécessité d’une bonne mobilité pour le bon trajet ». Cette nouvelle ère nous demande donc d’optimiser et inédite pour répondre aux impératifs environnementaux, économiques et sociétaux. Les services, écosystème riche de savoir-faire, coopération public- l’usage automobile, et de le conjuguer à d’autres solutions de mobilité (actives, partagées, constituent un socle indissociable de l’industrie et sont en première ligne pour assurer la conversion privée renforcée pour combinées…). La mobilité est devenue un usage, et la gestion du parc automobile et l’accélération un service. de mobilités alternatives décarbonées. réussir la transition C’est pourquoi, il est fondamental que l’Etat développe une véritable stratégie en faveur Le prochain mandat doit être celui d’une coopération public-privé renforcée, afin de des mobilités d’une mobilité de l’usage et décarbonnée. réussir la transition des mobilités sur les plans Cette stratégie ambitieuse doit s’appuyer sur écologique, économique, territorial et social. la transformation des entreprises, tant de l’industrie que des services. Le contexte général La filière des services de l’automobile et de la et les facteurs d’accélération exigent aujourd’hui mobilité joue un rôle primordial dans le maintien De trait d’union entre toutes les composantes de routière, de subventions – directes et indirectes - des entreprises une transformation immédiate de services de mobilité de proximité, a fortiori à nos vies, la mobilité est devenue au cours de ces aux infrastructures. Plus qu’une période du « tout dernières années un sujet politique à part entière, automobile », il serait sans doute plus pertinent l’un des plus sensibles. de parler d’une ère de la « toute mobilité » qu’on pourrait résumer par cet objectif : donner accès Si nous regardons dans le rétroviseur, ces à tous à un maximum de ressources en faisant le dernières années, certains ont convoqué la fable plus de distance dans un minimum de temps. du « tout automobile », s’attachant à dénoncer des politiques publiques de déplacement qui Depuis quelques années, ce mode de vie est seraient seulement centrées sur l’automobile. bousculé et remis en question par des législations Pourtant, ce parti pris tient bien davantage du plus contraignantes, visant à atteindre les slogan que de l’analyse, et fait fi de tout ce qui a objectifs de réduction des émissions de GES et été entrepris par la puissance publique en matière de consommation des énergies fossiles, fixées à Plus qu’une période du de développement des modes alternatifs de l’échelle internationale, européenne et nationale. transport, à l’échelle nationale comme locale. « tout automobile », il serait Nous basculons dans une ère conjuguant besoins Ainsi, si nous analysons les politiques publiques de mobilité en hausse continue et volonté sans doute plus pertinent mises en œuvre au cours des trente dernières d’optimiser chaque trajet selon un ensemble années, l’offre de transport s’est améliorée de de critères (vitesse, accessibilité, coûts, impact de parler d’une ère manière constante, que ce soit en termes de environnemental, etc.). Une ère que l’on pourrait vitesse de déplacement, de maillage de l’offre résumer par cette paraphrase de F. W. Taylor : « la de la « toute mobilité » | 12 | | 13 |
l’heure où les besoins de mobilité explosent et se projeter sur de nouveaux marchés extérieurs, deviennent protéiformes. Les professionnels des en plus d’adresser un marché domestique. services, leurs 160 000 entreprises et 500 000 actifs, constituent un formidable outil pour mener L’Etat doit se positionner comme accélérateur à bien la transition écologique : de cette tendance de fond, afin de permettre le plein déploiement de solutions innovantes et 70 000 • Entretien, réparation et contrôle technique des l’émergence de champions français… sous peine 40 millions de véhicules en circulation, de laisser l’espace à d’autres. • renouvèlement du parc, via la distribution et la location, La branche des services de l’automobile œuvre à • distribution d’énergie, via le réseau des stations- la formation des jeunes, à travers le recrutement service, de plus de 70 000 alternants chaque année. D’ici alternants recrutés • essor des nouvelles mobilités et de la mobilité à 2030, ce sont plusieurs centaines de milliers de chaque année partagée, techniciens, d’opérateurs, de mécaniciens. qui • éducation routière, tant pour les automobilistes seront formés aux technologies nouvelles de la que pour les usagers des mobilités au sens large mobilité de demain. (poids lourds, deux-roues, vélos, trottinettes, …), • recyclage des véhicules hors d’usage, … Les services se sont toujours montrés disponibles pour participer à l’élaboration d’une stratégie Partenaires de la mobilité quotidienne des nationale du futur des mobilités, conjointement Français, les professionnels des services de à l’ensemble des acteurs de la filière, et au côté l’automobile sont au contact quotidien de tous des pouvoirs publics. Au-delà d’avoir été écoutés, les Français et sur l’ensemble du territoire. Ils nous demandons à être entendus et associés. sont ceux grâce à qui aucun Français n’est assigné à résidence et qui accompagnent la transition Si ces conditions sont réunies, la France demeurera énergétique du parc roulant, mais aussi la un pays de référence des mobilités. transformation des habitudes de chacun dans son rapport à la mobilité. La filière des services de l’automobile et de la mobilité sera bien sûr au rendez-vous. Les entrepreneurs de mobilités sont dans une dynamique puissante d’innovation et de transformation, que ce soit en termes de nouveaux usages et d’évolutions technologiques et numériques. La France est largement reconnue pour la qualité de son vivier de start-ups, PME et d’ETI, dans le domaine de la mobilité, capables de | 14 | | 15 |
Services de l’automobile : l’urgence de rebondir 48 Mds € Les services représentent 48 Mds € de PIB annuel, avec un effet multiplicateur de 1,5 pour le PIB français. Les services de l’automobile font face à une crise sans précédent et continue depuis mars 2020, qui se conjugue aujourd’hui à la pénurie mondiale de semi-conducteurs et à un « choc » de Cet écosystème riche de savoir-faire constitue bénéficie aujourd’hui d’aucune aide publique réglementations successives, au niveau national cependant un socle indissociable de l’industrie, directe – ainsi, les dispositifs existants ne et européen. Ce contexte général et ses facteurs et se situe en première ligne pour faire face aux prévoient pas d’accompagnement en matière d’accélération exigent des entreprises une mutations majeures auxquelles font face les de mutation des métiers de services dans un transformation immédiate et inédite. mobilités. contexte d’avancée rapide de l’électrification du parc et de digitalisation ; Le secteur reste encore trop aujourd’hui dans Il est à constater une absence de méthode et l’angle mort des politiques publiques : les de gouvernance quand il s’agit d’élaborer des • Absence de pilotage et de gouvernance, ensuite : dispositifs prévus depuis le début de la crise pour dispositifs propres au tissu de TPE et PME du il n’existe pas d’interlocuteur au sein de l’Etat accompagner et transformer la filière automobile commerce et des services : qui ait une expertise et le pilotage des dossiers se sont centrés uniquement sur l’industrie, en dédiés au secteur, ni de vision stratégique et oubliant le tissu d’entreprises des services de • Absence de méthode, tout d’abord : il ne d’anticipation pour ces métiers. Peu d’études l’automobile. s’agit pas de dupliquer les mêmes dispositifs d’impact sont menées sur les perspectives et d’accompagnement que ceux définis pour scenarii d’évolution pour une filière pourtant à l’industrie. Il est indispensable d’ajuster les la croisée des chemins. dispositifs, à titre d’exemple le fonds de modernisation, aux spécificités du secteur, avec Les perspectives de l’année 2022 et de plus long une méthode qui leur soit propre. Le secteur ne terme sont particulièrement imprévisibles et | 20 | | 21 |
FOCUS UNE FILIÈRE AVAL SOUS PRESSION, DES PERSPECTIVES IMPRÉVISIBLES ET MOROSES Une dynamique de l’emploi particulièrement fragile : Si les emplois de services sont non délocalisables, les enjeux précités laissent craindre la disparition d’emplois au sein du secteur. Les effets de l’électrification, du vieillissement du parc et de la baisse de l’usage, dans le scenario d’adoption de « Fit for 55 », auront pour impact une perte de 20 000 à 27 000 Touchés de plein fouet par la crise sanitaire, service, écoles de conduite, recyclage. Elle sert emplois d’ici 2025 si aucun dispositif n’est mis en place (perte de 6 000 à 9 000 vendeurs ; baisse de les services de l’automobile n’ont toujours pas un parc de près de 39 millions de véhicules en 12 000 à 16 000 emplois dans l’après-vente ; perte d’effectifs de 1 500 postes pour l’encadrement, retrouvé le chemin de la reprise, par contraste 2018 de Véhicules Particuliers et Utilitaires Légers dans un scenario de baisse du marché de 20%). D’ici 2035, ce sont 70 000 emplois de services qui sont notable avec la plupart des autres secteurs (VP & VUL) de moins de 3,5 tonnes. Les services menacés – dont 25 000 dans la vente, et 25 000 dans l’après-vente automobile (source : Advancy, 2021). économiques. Si les mécanismes de soutien représentent 190 Milliards d’Euros de Chiffres mis en place durant la crise sanitaire ont été d’affaires et 500 000 actifs. L’Aval de la filière est ⌦ L’enjeu : mettre cette Branche professionnelle en situation d’anticiper et d’accompagner la salutaires, aucune réponse n’a en revanche été clé pour l’économie française, en contribuant métamorphose de la filière automobile dans son ensemble. formulée pour répondre aux défis d’une crise de largement aux recettes fiscales de l’Etat, soit nature systémique, qui touche l’ensemble des 80 Milliards d’Euros de fiscalité directe par an, entreprises de services. mais également au préfinancement de certains dispositifs, tels que la Prime à la Conversion et le Les efforts déployés pour la transformation des Bonus écologique, par les distributeurs, qui jouent entreprises ne se sont limités qu’à la dimension ainsi un véritable rôle de partenaire de l’Etat pour moroses, alors que l’année 2021 a enregistré industrielle du secteur – à travers le Plan France la mise en œuvre des politiques publiques de une chute des ventes automobiles et un marché Relance (fonds de modernisation à destination verdissement du parc automobile. inférieur à celui de 2020, pourtant marqué par des de l’industrie automobile), France 2030 (fonds fermetures administratives. de soutien aux sous-traitants automobiles), en 2. Une crise sans précédent et des multiples faisant l’impasse sur les entreprises de services, pressions Dans ce contexte particulièrement préoccupant, les qui doivent pourtant relever le défi d’une -25% enjeux conjugués de la mutation du parc roulant transformation de leurs modèles économiques et Si l’Aval a, dans un premier temps, montré sa vers l’électrique, la pénurie de matières premières, sociaux. résilience et a continué à créer des emplois la pression croissante des donneurs d’ordre ainsi aux niveaux national et local, la situation a que les ruptures technologiques (évolution des 1. Les services de l’automobile, un écosystème cependant considérablement évolué ces deux mobilités en zone urbaine, digitalisation des complet de la distribution au recyclage dernières années, dans un contexte de conditions métiers, etc.) montrent la nécessité d’un plan de ventes par économiques dégradées, de crise des semi- global systémique de la part de l’Etat qui traite rapport à 2019 Les services de l’automobile - l’« Aval » de la conducteurs et de l’instauration du Green Deal. l’ensemble de la filière, en intégrant pleinement filière - regroupent l’ensemble du commerce et les services de l’automobile. des services aux véhicules roulant en France, Le marché automobile a subi une chute distribution automobile, réparation automobile, vertigineuse pendant l’année 2021, avec une baisse location de véhicules, contrôle technique, stations- de 25% des ventes par rapport à 2019, pour atterrir | 22 | | 23 |
à 1,66 million de véhicules (- 554 000 véhicules). Il n’existe aucune perspective de reprise avant 2023, FOCUS ce qui crée attentisme et inquiétudes pour les entreprises du secteur. Un équilibre de plus en plus instable dans les relations constructeurs-services : Cette crise se conjugue à une pression croissante des donneurs d’ordre sur les réseaux de distribution. A la veille d’une évolution du Règlement européen d’exemption 330/2010 sur les relations contractuelles Les arrêts de production des usines ont pour entre constructeurs et distributeurs, qui doit entrer en vigueur en juin 2022, l’inquiétude des distributeurs effet d’allonger considérablement les délais de grandit s’agissant de la situation de dépendance des réseaux à l’égard des constructeurs. La France, livraison des véhicules chez les professionnels – contrairement à d’autres pays européens, n’a pas mis en œuvre de législation spécifique visant à garantir qui se retrouvent dans l’incapacité de répondre à l’équilibre contractuel entre constructeurs et distributeurs (indemnisations et modalités en cas de la demande - le délai d’attente pour obtenir son rupture contractuelle, etc.). Il n’existe donc pas de cadre national réglementaire protecteur pour faire véhicule neuf a été allongé de 4,5 mois par rapport face aux déséquilibres entre les donneurs d’ordre et leurs réseaux. La montée en puissance des ventes à un délai de livraison normal, pour atteindre directes pratiquées par les constructeurs devrait avoir un effet sur le tissu d’emplois des concessions. jusqu’à 6 mois – ce phénomène s’intensifiant. La France doit nécessairement se positionner sur ce dossier, afin de prévenir toute déstabilisation des Cette situation a un impact considérable sur réseaux de distributeurs et d’agents. les entreprises de distribution, qui sont dans l’attentisme et souffrent d’une chute drastique d’activité. Les tensions d’approvisionnement impactent également les loueurs qui, se voyant proposer significativement moins de véhicules par les constructeurs, voient leur offre se restreindre et vont rencontrer des difficultés pour satisfaire la demande, précisément au moment où l’activité commençait à redémarrer après la crise. Cette crise a des conséquences immédiates sur l’emploi, l’accumulation de tensions laissant craindre des chocs sociaux majeurs dans les prochains mois. Au-delà des conséquences économiques et sociales induites par cette crise, les loueurs craignent de ne pas être en mesure d’assurer la demande de la clientèle touristique à l’été 2022. Il n’existe aucune perspective de reprise du marché automobile à ce stade | 24 | | 25 |
3. La transformation à l’oeuvre aura un impact Le paquet « Fit for 55 » risque d’avoir pour ⌦ L’Observatoire Prospectif des Métiers et des considérable sur l’emploi de service conséquence de maintenir le marché à un niveau Qualifications montre que dans un scenario très bas, car les véhicules électriques ont un coût où les motorisations électriques passent Les services de l’automobile sont confrontés à élevé. Ainsi, les études réalisées par AlixPartners devant les autres motorisations à compter de un défi de transformation inédite et structurelle : montrent une perte de volumes entre 10% et 2025 (700 000 immatriculations), et à la totalité l’accélération du processus d’électrification 25% selon les scenarii. L’année 2021 situe déjà le du parc en 2035 (1,8 million de véhicules), du parc de véhicules et de la fin du véhicule marché automobile à -20% par rapport à l’année comme le prévoit « Fit for 55 », et où le parc thermique, portée par le paquet « Fit for 55 », 2019. Si la baisse du marché devient structurelle, automobile stagne à 40 millions de véhicules, la loi Climat et Résilience et la norme Euro 7, et il est à craindre une perte d’effectifs de vendeurs, le chiffre d’affaires de l’entretien-réparation les constructeurs automobiles qui adoptent le ainsi qu’une chute de l’après-vente. baisserait de 7 milliards d’euros (- 15%) entre standard électrique en lieu et place du thermique, L’accélération de la mise en place des Zones à 2020 et 2035, et les dépenses moyennes par a un effet conséquent sur l’emploi de services, Faibles Emissions (ZFE) – 43% du parc roulant véhicule, de -19%. tout comme dans l’industrie. Si ces emplois sont actuel n’aura plus l’autorisation de rouler dans non délocalisables, une part d’entre eux pourrait les villes de plus de 150 000 habitants à compter ⌦ Au niveau de l’emploi, les effets de disparaître sous l’effet des transformations à de 2024 – devrait avoir pour effet une chute de l’électrification, du vieillissement du parc l’œuvre. chiffre d’affaires en matière d’entretien-réparation et de la baisse de l’usage cumulés laissent automobile. craindre, dans le scenario d’adoption de « Fit for 55 », une perte de 20 000 à 27 000 emplois au sein des services d’ici 2025 si aucun dispositif n’est mis en place, l’électrification étant responsable de 80% de cette perte d’emploi. Dans un contexte où les ventes de VN baisseraient de 20 à 30%, cela se traduirait par une perte de 6 000 à 9 000 vendeurs sur 30 000 ; pour l’après-vente, une baisse de 15 à 20% de l’activité par une perte de 12 000 à 16 000 emplois sur 80 000 d’effectif total ; et pour les managers, une perte d’effectifs de 10%, soit 1 500 postes sur 15 000 emplois. +1,7% 70 000 Lorem Ipsum emplois menacés dans les services à horizon 2035 | 26 | | 27 |
4. L’urgence d’un plan de formation pour les 5. A l’instar de l’industrie, l’Etat doit préoccupante : en termes de volumes de ventes, métiers de services s’engager à un plan de transformation le marché 2021 a connu une chute libre, et les des TPE et PME des services perspectives sont très moroses pour 2022. Dans Le secteur est embarqué dans une disruption ce contexte, il est indispensable de prendre les technologique majeure avec cette évolution du Des réponses adaptées doivent aujourd’hui décisions adéquates et d’urgence pour répondre mix énergétique qui se conjugue avec la transition être déterminées pour répondre aux enjeux à cette situation inédite. numérique. Ces enjeux de transformation du parc d’un tissu d’entreprises qui doit bénéficier d’un vont toucher de manière considérable les activités accompagnement à la hauteur à la fois des Pour répondre aux défis structurels des services liées à la vente et à la maintenance des véhicules, profondes difficultés conjoncturelles et des de l’automobile, il est fondamental de prévoir un ainsi que l’encadrement de ces activités, ce qui mutations structurelles. plan de transformation global adapté au tissu nécessite l’accompagnement des salariés dans de TPE et PME du secteur, à l’image de ce qui a l’acquisition de compétences nouvelles. Les dispositifs de bonus et de prime à la conversion été déployé pour l’industrie et les sous-traitants instaurés par l’Etat ne répondent pas aux défis automobiles. Afin de permettre une transition maîtrisée du de transformation des entreprises des services véhicule thermique au véhicule électrique, un de l’automobile : ils ont pour effet de soutenir la a. La création d’un Fonds de Modernisation pour plan ambitieux de formation des salariés des demande de véhicules électriques et d’accélérer la l’Aval de la filière services de l’automobile est indispensable sortie des véhicules les plus polluants du parc, et afin de mettre à niveau les compétences des non d’accompagner l’adaptation des entreprises Les milliers de PME vont devoir investir personnels concernés. L’accompagnement de la et de leurs salariés à la disruption technologique massivement pour accompagner les tendances transformation en profondeur du secteur, dans un majeure en cours. qui les impactent et préserver leur activité voire la calendrier très court, doit mobiliser l’ensemble des faire croître. Quasiment aucune mesure de soutien acteurs et répondre à des objectifs de formation Le Plan « Bornes de recharge » dédié aux services public n’existe pour moderniser les métiers de très ambitieux. de l’automobile, annoncé en novembre 2021 par services, à l’exception du lancement récent du le ministre chargé des Transports, Jean-Baptiste dispositif « Mon Garage digital », à l’initiative Djebbari, et porté avec l’appui de l’AVERE, qui de France Num et financé par la BPI, qui déploie constitue une réelle avancée, contribue également des modules d’accompagnement des garages en à l’accélération de l’électrification du parc et au matière de communication digitale et d’après- renforcement du maillage de bornes accessibles vente connectée, mais ce n’est qu’une aide au au public, mais ne répond que très partiellement diagnostic et pas une aide à la mise en œuvre de Un vaste plan de formation des personnels à la transformation des entreprises concernées. la transformation digitale. concernés, au service de l’électrification et A très court terme, la crise des semi-conducteurs devrait directement affecter l’emploi, le taux de la décarbonation, doit être entrepris, d’activité partielle de droit commun ne pouvant constituer une réponse adaptée. La situation avec le soutien indispensable de l’Etat. du marché automobile est de plus en plus | 28 | | 29 |
Dans le cadre d’un tel Fonds, les critères de maillent les territoires ruraux (2900 stations) et sélection des projets seront déclinés sur trois péri-urbains (1250 stations), assurant un service dimensions : compétitivité, transition écologique de proximité essentiel au bon fonctionnement et digitalisation. de la société. La baisse des ventes de carburant contraindra certaines stations-service à fermer, Différents types de projets pourraient faire l’objet et les autres à se transformer ; les stations d’un accompagnement de l’Etat dans ce cadre, à auront vocation à être les points de recharge des titre d’exemples : mobilités électriques et, demain, à hydrogène. Seul le réseau de stations indépendantes peut • SOUTENIR LA TRANSFORMATION DU RÉSEAU DE permettre d’assurer une transition énergétique STATIONS-SERVICE : la désertification du réseau pouvant répondre au double enjeu de continuer de stations-service, à l’œuvre depuis plusieurs à distribuer des énergies fossiles jusqu’à leur années (de 40 000 stations en 1980 à 11 000 disparition (surtout dans les territoires les aujourd’hui, dont plus de la moitié sont hors plus enclavés) et transiter vers la distribution des réseaux de grande distribution), risque de d’énergies nouvelles. s’amplifier face aux mutations des mobilités. Pour faire face à ces enjeux, la création d’un La décarbonation du secteur des transports fonds d’aide dédié aux professionnels de la entraînera mécaniquement une diminution distribution de carburants doit être envisagée, des ventes de carburants fossiles. D’ici à 2035, afin de soutenir la transformation des stations- elles pourraient enregistrer une perte de 50 % à service qui en ont le plus besoin. 80% de leurs profits. Or ce sont ces stations qui • ACCOMPAGNER L’ÉVOLUTION DES ATELIERS : • SOUTENIR LA MODERNISATION ET LA Avec l’augmentation du nombre de calculateurs TRANSFORMATION ENVIRONNEMENTALE DES embarqués, le volume de données à traiter CARROSSERIES : le renouvellement des cabines explose littéralement (plus de 100 millions de de peinture constitue un enjeu majeur pour lignes de codes soit 10 fois un avion de ligne) l’activité de réparation-collision et un levier de et préfigure l’arrivée des véhicules de plus en transition énergétique et environnementale plus autonomes. Les normes évoluent pour en de toute une profession. Le parc de cabines de tenir compte rendant obsolètes les outils actuels peinture est particulièrement ancien (près de 30 même relativement récents. La transformation ans pour une très large partie du parc) ; les cabines du parc automobile rend indispensable un de peinture consomment du fioul en quantités plan Marshall de l’équipement des ateliers de très importantes (7% du parc concessionnaires réparation. et 30% du parc carrossiers indépendants) ; le parc est aujourd’hui obsolète au regard des | 30 | | 31 |
• ACCÉLÉRER LA DIGITALISATION DE LA LOCATION • MODERNISER LES PROCESS INDUSTRIELS DU DE VÉHICULES : lors de la restitution d’un véhicule RECYCLAGE ET DIGITALISER LES CENTRES VHU : loué, l’agence de location ne peut être assurée La filière des VHU est un acteur majeur face aux que son client s’est bien acquitté de tous les enjeux croissants de recyclage des batteries. Avec droits de stationnement ou de péages. A l’heure la montée en puissance de l’électrification des actuelle, la facturation complémentaire ne peut véhicules, il est fondamental que les centres VHU se faire qu’a posteriori, parfois plusieurs jours puissent moderniser leurs process industriels et plus tard. Le recouvrement des frais est souvent s’adapter au recyclage des batteries. difficile pour les entreprises, parfois impossible Les centres VHU doivent également accélérer pour des petites sommes, a fortiori lorsque les leur digitalisation : la mise en place d’un Data clients sont de nationalité étrangère. Le manque Management System, une solution informatique à gagner pèse sur les comptes d’exploitations des dite d’Enterprise Ressources Planning, sociétés et les procédures administratives sont permettrait de gérer et suivre au quotidien fastidieuses. Dans ce contexte, le recouvrement l’ensemble des informations et des services des frais de stationnement et de péage via une opérationnels d’une entreprise agréée en plateforme digitalisée constitue un angle utile à recyclage automobile. Ce type d’outil permet la modernisation de la profession. La plateforme de suivre l’activité au quotidien, telle que la nouvelles normes de ventilation (qualité de l’air de ventilation, ainsi que les laboratoires de constitue un moyen d’engager plus avant la collecte de VHU, la production des Pièces Issues intérieur et rejets extérieurs) ; enfin, les cabines peinture et les aires de préparation pour une transition numérique des loueurs de véhicules, de l’Economie Circulaire (PIEC), la distribution de peintures ne sont plus adaptées aux nouvelles optimisation de leur fonctionnement). Cette grâce à l’utilisation d’un outil moderne et ouvert. des pièces, et d’assurer un suivi en proposant peintures des modèles de véhicules, ne sont que modernisation permettrait une réduction de des KPI s’agissant de la collecte, la production, très faiblement renouvelées, faute de capacité 315 000T de CO2/an. la commercialisation, etc. suffisante d’investissements des réparateurs, dans un contexte de baisse structurelle de • ACCÉLÉRER LA RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DES la sinistralité depuis 2004 et de déséquilibre BÂTIMENTS DE CONCESSIONS AUTOMOBILES : économique significatif entre les professionnels pour respecter les objectifs de l’Etat en termes de l’automobile et les donneurs d’ordre, de résistance thermique des matériaux, acheteurs de réparations, que sont les assureurs. les concessionnaires automobiles doivent Les professionnels de la carrosserie ont besoin s’engager dans un plan ambitieux de rénovation d’un soutien financier de la part de l’Etat leur énergétique de leurs bâtiments. Les bâtiments permettant de s’équiper de nouvelles cabines construits avant 2012 (RT 2012) représentent un (changement des cuves de stockage, des systèmes total de 6429 bâtiments d’une surface moyenne de 3000 m2. | 32 | | 33 |
b. La création d’un Fonds pour développer • Ce fonds permettrait de développer l’écosystème Un accélérateur de startups des mobilités à l’innovation au sein de l’Aval de startups innovantes de l’Aval et de soutenir Station F les projets de R&D des services de l’automobile Un fonds pour développer l’innovation dans l’Aval dans des domaines couvrant des offres de Le Moove Lab est devenu en presque 5 ans le parait essentiel, avec une gouvernance similaire nouveaux produits ou services, en matière de programme d’accélération de référence pour à celle du CORAM pour l’amont. L’automobile du transformation digitale des métiers de services, toutes les startups qui innovent dans le champ des futur sera plus propre, connectée, automatisée de mobilité partagée, d’infrastructures pour mobilités : smart-cities, intermodalité, nouveaux et partagée, mieux intégrée dans l’espace public une mobilité urbaine optimisée, de logistique usages, digitalisation des services, mobilité urbain et dans les territoires. La réussite de décarbonée, etc. durable, forfait Mobilité Durable, connectivité cette profonde transformation nécessite des des données, MaaS, formation à la sécurité efforts considérables en matière de R&D, efforts • Ce fonds contribuerait à accélérer le programme et à l’éducation routières, nouvelles énergies, largement engagés depuis plusieurs années qu’il « Moove Lab », cofondé par Via-ID et MOBILIANS, économie circulaire, mobilité inclusive, etc. faut poursuivre et intensifier dans le contexte post seul programme dédié aux mobilités à Station F. covid-19. Il faut favoriser l’industrialisation des Ce sont plus de 800 candidatures reçues depuis systèmes qui en découlent sur notre territoire, 2017, et plus d’une cinquantaine de startups pour préserver notre savoir-faire. Un apport accélérées au sein du programme. considérable à cet effort viendra des start-ups engagées dans la création d’idées de solutions pour cette transformation. Il a été démontré, surtout dans le « Tech » que les start-ups ont une capacité pour générer rapidement de nouvelles propositions dans les domaines technologiques qui seront essentiels pour la mobilité à l’avenir. Il faut favoriser l’industrialisation des systèmes qui en découlent sur notre territoire, pour préserver notre savoir-faire. | 34 | | 35 |
c. La mise à disposition des professionnels de l’Aval d’outils d’analyse et d’études sectorielles différents de ce qui est développé pour les acteurs industriels. PROPOSITIONS L’Etat se doit d’accompagner la filière des services à l’instar des programmes déjà mis en place pour l’industrie : La diversité des métiers de l’Aval exige des analyses d. La mise en œuvre d’un Plan de formation et approches spécifiques à chacun d’entre eux, pour accompagner les salariés face aux ⌦ Création d’un fonds de modernisation par les TPE & PME des services. permettant d’analyser les risques et d’identifier transformations à l’œuvre de nouvelles opportunités. ⌦ Mise en place d’un fonds pour développer l’innovation dans les entreprises de la filière aval, à l’image Un vaste plan de formation à l’attention des salariés du CORAM. • L’Aval doit donc disposer des moyens nécessaires du secteur au service de l’électrification et de la à la réalisation d’études stratégiques et décarbonation doit être entrepris. Ce programme ⌦ Mise à disposition d’outils d’analyse et d’études prospectives à destination des services. prospectives lui permettant d’anticiper les vise à proposer des actions de formation pour potentiels facteurs de déstabilisation de la les populations concernées, en visant la montée ⌦ Plan de formation pour l’accompagnement des salariés face aux transformations à l’oeuvre (électrification filière, ses besoins et les opportunités d’actions en compétences des salariés en place grâce à de du parc, véhicules connectés, ...). lui permettant d’y répondre. L’objectif est la la formation hybride (présentiel et distanciel). conception et l’exécution de politiques publiques Pour les vendeurs, il s’agit de les former au adaptées et proportionnées aux besoins d’un conseil du consommateur sur l’environnement secteur aujourd’hui dans un « angle mort ». La technologique de l’achat d’un véhicule électrique signature d’une Convention avec la DGE, avec (équipement de recharge nécessaire, abonnement un budget dédié, afin de financer des actions de adéquat…). Pour les personnels d’atelier, il s’agit prospective, de financement et de compétitivité, de les former à la maintenance du véhicule est un outil essentiel pour permettre de électrique et des véhicules connectés ; pour les répondre à ces enjeux. personnels d’encadrement, il s’agit de les former En termes de gouvernance et de méthode, il à la prise en compte dans la gestion de leurs est en outre essentiel que les services puissent activités de l’impact du véhicule électrique (temps s’appuyer sur des interlocuteurs dédiés au d’intervention, objectifs…). ministère de l’Economie, afin de développer Sur la base d’une population de 30 000 vendeurs, une vision stratégique et co-construire des 80 000 mécaniciens et 15 000 managers, ce dispositifs adaptés au secteur. programme vise à former 20 % de ces personnels pour les 3 ans à venir. Ce programme pourrait être • De manière symétrique, une cellule d’analyse cofinancé par l’État et la branche professionnelle prospective et d’accompagnement stratégique par l’intermédiaire de l’OPCO Mobilités. doit être créée afin d’adresser toutes les entreprises de la Branche dans la déclinaison des politiques publiques et des mutations de la filière. Ce public d’ETI, de PME et de TPE a besoin de conseils et d’accompagnements adaptés, | 36 | | 37 |
#2. TRANSFORMER | 38 | | 39 |
Les services de 1. Accélérer le renouvèlement du parc automobile De toutes, la mesure la plus urgente est sans doute La prime à la conversion est un outil indispensable de renouvèlement du parc, notamment à l’attention des ménages les plus modestes. Il est l’automobile et de le maintien des mécanismes de soutien à l’achat de véhicules propres, le bonus écologique et la fondamental de mettre en œuvre un dispositif aux montants suffisamment élevés et adaptés la mobilité, un levier prime à la conversion. Ces dispositifs doivent être aux ménages éligibles, à l’image du dispositif maintenus à un niveau suffisant pour permettre «200 000 PAC» mis en place à l’été 2020, pour une acceptabilité et un accompagnement des les véhicules électriques et hybrides, ainsi que de transformation ménages les plus modestes, qui ne sont pas en capacité de changer leur véhicule, au moment où pour les véhicules d’occasion récents, qui sont les plus recherchés par une clientèle de ménages des usages la mise en place des Zones à Faibles Emissions modestes après une mise au rebus de leur (ZFE) s’accélère et exclura dès 2024 43% du parc véhicule. roulant. Les efforts publics doivent être poursuivis à tous Le seuil du million de PAC fixé au cours du les échelons : national, régional, départemental La filière des services de l’automobile et de la quinquennat 2017 – 2022 est loin d’être atteint. et métropolitain. Sans un soutien massif et mobilité est un levier fondamental d’accélération Au 31 décembre 2020, le nombre de primes inconditionnel de l’État, les objectifs ambitieux de la transition environnementale, sociale et versées s’élevait à 765 956 pour un montant de fixés par les lois successives (LOM et Climat) technologique des mobilités. Les services font plus de 1,7 milliard d’euros, dont 166 934 primes du quinquennat qui s’achève ne pourront être partie intégrante des mutations à l’œuvre, mais attribuées en 2020 (source : CGDD, 2021) – l’été atteints. en sont également un accélérateur. Miser sur les 2020 ayant fait l’objet d’un dispositif exceptionnel professionnels des services de l’automobile et de relance, avec des montants renforcés de En parallèle, la distribution des aides de de la mobilité est un pari gagnant pour relever Primes à la Conversion, permettant d’atteindre l’Etat doit s’accompagner d’une campagne de ensemble le défi de la transformation lors du de bons résultats. Mais depuis la réduction des communication à l’attention du grand public prochain quinquennat. montants de primes en août 2020, le dispositif a qui doit permettre de relayer fortement ces perdu en efficacité. dispositifs de soutien, que ce soit la PAC et FOCUS sur la prime à la conversion La PAC est un levier efficace pour accélérer le renouvèlement du parc à court-terme. En prenant le parc roulant actuel - soit 39 millions de véhicules - et le rythme actuel de renouvèlement de ce parc - soit 2 millions de véhicules recyclés par an - 20 années sont nécessaires pour renouveler l’intégralité du parc roulant pour un coût induit estimé entre 4 et 6 milliards d’euros par an. Il s’agit d’un chantier immense, qui doit être accéléré par des dispositifs de soutien dédiés. | 40 | | 41 |
le bonus écologique, afin de promouvoir très MOBILIANS salue le lancement du Plan Bornes contre les « zones grises » en termes de mobilité, largement ces mesures au bénéfice de l’ensemble dédié aux services de l’automobile, qui marque en particulier dans les territoires ruraux. des Français. Cette campagne peut être une avancée significative pour accompagner également massivement relayée par les réseaux la conversion des services de l’automobile à 3. Un soutien à la transformation des stations- de distribution automobile sur l’ensemble du l’électromobilité. Ce plan spécifique dédié aux service territoire. entreprises de la distribution et des services de l’automobile, doté de 30 millions d’Euros, est Les stations-service doivent être accompagnées En parallèle des aides à l’achat de véhicule à faibles copiloté par MOBILIANS et l’AVERE. Il doit permettre dans l’évolution de leur offre énergétique, tout en émissions, MOBILIANS plaide pour une stratégie de donner une impulsion très forte pour atteindre préservant leurs moyens pour assurer leur mission globale d’électrification des mobilités. Plusieurs l’objectif de plus de 1 million de bornes de de proximité et d’approvisionnement. outils doivent permettre la mise en place de cette recharge en 2022, dont 100 000 points de recharge stratégie. Cette accélération du renouvellement ouverts au public, et faciliter l’électromobilité et En s’inspirant du dispositif existant pour l’AFITF, du parc va impliquer un remplacement accéléré les déplacements quotidiens et régionaux. Le la création d’un fonds abondé de 10 millions des outils de réparation des ateliers (outils déploiement de bornes de recharge au sein des d‘euros par an à destination des stations-service, de diagnostic, ADAS,…) pour tenir compte des entreprises de la filière Aval participe à lutter nouveaux standards de communication 2. Lever les freins au déploiement de FOCUS sur les stations-service l’électromobilité Alors que près d’une voiture sur cinq vendue en Europe est désormais électrique, il est La désertification du réseau de stations-service, à l’œuvre depuis plusieurs années (de 40 000 stations indispensable de promouvoir le déploiement en 1980 à 11 000 aujourd’hui, dont plus de la moitié sont hors des réseaux de grande distribution), des bornes de recharge sur le territoire français, risque de s’amplifier face aux mutations des mobilités. D’ici à 2035, elles pourraient enregistrer une et plus particulièrement au sein des entreprises perte de 50 à 80% de leurs profits (selon une étude de l’IGF, le propriétaire d’une station-service des services de l’automobile. Maillant le territoire indépendante perçoit une rémunération de 0,01 euro net par litre de carburant vendu), or ce sont ces et en proximité immédiate avec tous les Français, stations qui maillent les territoires ruraux (2900 stations) et péri-urbains (1250 stations), assurant un elles sont en tant que telles un levier de service de proximité essentiel au bon fonctionnement de la société. déploiement, mais aussi un relai d’information incontournable auprès des automobilistes. Les La décarbonation du secteur des transports devrait mécaniquement entrainer une diminution des services de l’automobile (distribution automobile, ventes de carburants fossiles. La baisse des ventes de carburant va contraindre certaines stations- stations-service, contrôle technique, réparation service à fermer, et les autres à se transformer. MOBILIANS appelle donc à un soutien des stations- automobile, location de véhicules, parcs de service, essentielles au maillage territorial et levier de verdissement des mobilités, notamment en stationnement, auto-écoles, …) représentent ainsi zones rurales. Elles ont vocation à être les points de recharge des mobilités électriques et, demain, à un potentiel estimé de l’ordre de 50 000 bornes de hydrogène. En plus de leur diversification, les pouvoirs publics doivent leur apporter une réponse face recharge sur l’ensemble du territoire. à la hausse du prix des carburants. | 42 | | 43 |
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