En bref - SC T 2023/2043 Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables
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SC T Schéma de Cohérence Marennes Territoriale du Pôle Oléron Marennes Oléron 2023/2043 Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables en bref Bourcefranc-Le Chapus • La Brée-les-aB ins • Le Château-d’Oléron • Dolus-d’Oléron • Le Grand-Village-Plage Le Gua • Marennes-Hiers-Brouage • Nieulle-sur-Seudre • Saint-Denis-d’Oléron • Saint-e G orges-d’Oléron Saint-Just-Luzac • Saint-Pierre-d’Oléron • Saint-Sornin • Saint-Trojan-les-a B ins
Qu’est-ce Quels enjeux qu’un SCoT ? pour la révision s no u ve a utés du du SCoT ? L e 2043 Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) est un projet d’urbanisme S C oT 2 0 2 3 - stratégique pour 20 ans partagé entre Enjeux écologiques plusieurs intercommunalités. Il a pour Anticiper les changements climatiques et vocation d’établir une vision commune adapter les aménagements ; optimiser la 1 des enjeux et ambitions d’aménagement, gestion de ses ressources naturelles (eau, ORGANISATION GÉNÉRALE DE L’ESPACE présentés au sein d’un document sol, biodiversité, paysages). appelé le Projet d’Aménagement et de • Valorisation des atouts et des complémentarités Développement Durables (PADD). Enjeux sociaux des bourgs et des villages 2 Il en découle des règles qui s’appliquent Renforcer l’offre en logements abordables GESTION ÉCONOME DE L’ESPACE au Plan Local d’Urbanisme (PLU), au et diversifiés. Programme Local de l’Habitat (PLH), • Engagement vers le Zéro Artificialisation Nette (ZAN) Enjeux économiques à horizon 2050 au Plan de Mobilité Simplifié (PMS) et à 3 certaines opérations d’aménagement ou Cultiver les filières d’excellence et struc- de construction. PRÉVENTION DES RISQUES LITTORAUX turer un modèle touristique alternatif. • Intégration des aléas submersion et érosion Sans SCoT, l’ouverture de nouvelles zones Enjeux de gouvernance 4 à l’urbanisation n’est pas autorisée sauf ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES, AGRICOLES ET dérogation accordée par le Préfet. Améliorer la lisibilité et l’efficacité des politiques publiques en coordonnant les COMMERCIALES efforts, en évaluant et en améliorant les • Priorité aux commerces et services des centralités Pourquoi un actions. • Coordination de l’accueil des camping-cars SCoT Marennes 5 PROGRAMMATION DE L’HABITAT • Déploiement d’une politique foncière intercommunale Oléron ? 6 LOCALISATION DES ÉQUIPEMENTS ET SERVICES L’île d’Oléron et la presqu’île du bassin • Développement de sites de récupération et transformation de Marennes ont chacune leur propre des déchets identité, cependant elles partagent des 7 ambitions communes d’aménagement ORGANISATION DES MOBILITÉS durable et de développement local • Intégration des itinéraires structurants (transoléronnaise responsable. et marais de Brouage) 8 Un premier SCoT Marennes Oléron a été approuvé par les élus locaux en 2005. Le QUALITÉ URBAINE, ARCHITECTURALE, PAYSAGÈRE SCoT révisé sera finalisé en 2023 ; il se ET ENVIRONNEMENTALE renouvelle en intégrant d’autres enjeux. • Accompagnement de la requalification de la dorsale • Préservation de la nature en ville 9 AMÉNAGEMENT ET PROTECTION DU LITTORAL • Caractérisation des zones soumises à la loi littoral
Les orientations SC T du PADD Marennes 1 2 Oléron 1 principe d’amélioration & 5 ambitions Relever les défis Garantir l’accès du dérèglement à un logement climatique abordable pour la … Agir localement pour anticiper population locale les changements globaux Coopérer, monter … Permettre une cohabitation harmonieuse entre l’humain et en compétence, Le dérèglement climatique est certainement l’enjeu transversal le plus prégnant pour les années à venir. l’environnement évaluer en continu Tout l’enjeu de notre projet est de permettre à nos territoires de surmonter les aléas à venir (résilience), La qualité de vie de nos territoires littoraux de façon exemplaire. Pour cela, il faut envisager est un véritable critère d’attractivité et génère Les grandes orientations s’appuient l’urbanisme autrement et intégrer une démarche inévitablement des difficultés d’accès au logement toutes sur un principe : élaborer un prospective prenant en compte les différents pour la population locale, notamment pour les actifs. document d’urbanisme adaptable au scénarii. Notre enjeu est de recréer une offre de logements changement. à l’année diversifiée et abordable, conciliant LE SCOT VISE À : Loin de pouvoir anticiper tous les qualité de vie et développement de l’emploi facteurs externes pouvant impacter Protéger plus fortement la ressource en eau local. l’avenir, le Projet d’Aménagement pour Limiter l’exposition des espaces urbanisés Marennes Oléron reconnaît ses interac- aux risques naturels sur le long terme LE SCOT VISE À : tions avec un territoire élargi, en termes Accueillir des habitants dans toutes Réduire et valoriser les déchets de ressources (l’eau, le littoral, les zones les communes humides), d’échelles de décision, et Promouvoir la sobriété énergétique et d’actions à géométrie variable. augmenter la production locale d’énergie Garder l’esprit village renouvelable Produire plus de résidences principales, Sur le terrain, les partenaires du SCoT de plus en plus impliqués dans les tran- Oser l’innovation dans les réponses abordables et diversifiées sitions environnementales et sociétales architecturales, urbaines et paysagères pour Concentrer dans les centralités les commerces sont les atouts de ce projet exemplaire une occupation de l’espace plus résiliente et services à la population et évolutif. Leur expertise locale est une Créer des conditions d’accueil favorables plus-value. au développement des emplois et des compétences
3 Conforter les atouts d’une 4 Améliorer l’organisation Protéger nos valeurs 5 économie des mobilités paysagères non délocalisable … Pour une mobilité choisie, respec- et environnementales tueuse des lieux et génératrice de liens … Conforter les activités primaires, … Engager le territoire pour en articulation avec une économie Nos territoires ruraux, traditionnellement peu la reconquête et la préservation résidentielle responsable adaptés aux transports publics, sont caractérisés de la biodiversité par un usage intensif de la voiture individuelle pour Ostréiculture, agriculture, tourisme balnéaire ou de les habitants mais aussi pour les touristes. Pourtant, La mosaïque des milieux et des paysages de l’île nature, pêche : les filières traditionnelles liées à la des alternatives existent et se développent : pistes d’Oléron et du Bassin de Marennes a façonné leur géographie locale font notre renommée. Notre enjeu cyclables, transports partagés, etc. Notre enjeu notoriété. L’enjeu de notre projet est de préserver est d’encourager leur développement et promouvoir est de poursuivre la mise à disposition de solutions les richesses naturelles locales tout en soutenant leur excellence, tout en s’ouvrant aux nouvelles complémentaires et d’encourager les pratiques les occupations humaines du territoire. filières de la transition écologique. alternatives notamment grâce aux outils digitaux. Pour cela, il est indispensable que tous les habitants LE SCOT VISE À : LE SCOT VISE À : en reconnaissent la valeur. Soutenir les filières pêche et aquaculture Assurer la cohérence entre l’urbanisation, LE SCOT VISE À : durables les logiques de déplacement et la capacité des infrastructures Accompagner un développement plus économe Promouvoir et développer un tourisme en foncier responsable, en concertation avec les acteurs Encourager et amplifier le développement au locaux quotidien des alternatives à la voiture en solo, Adopter une déclinaison locale de la loi "littoral" en optimisant les temps de trajet partagée par toutes les communes Renforcer la performance économique, sociale et environnementale de l’agriculture locale Réguler la mobilité et le stationnement vers et Promouvoir la qualité, la diversité et sur les sites touristiques en période de pointe l’authenticité de nos paysages naturels Accompagner le développement artisanal, industriel et des services Requalifier les entrées de ville et les zones Préserver les réservoirs de biodiversité et d’activités en facilitant un aménagement les corridors de la Trame Verte et Bleue (TVB) Intégrer les exigences numériques paysager de qualité sur la dorsale Mieux intégrer la biodiversité Voir dans la "croissance bleue" un océan Favoriser l’inclusion numérique dans les opérations d’aménagement des possibles
05 46 30 29 29 - www.iro-imprimeur.com Le mot 05 46 30 29 29 - Réalisation respectueuse de l’environnement. des élus 350 km² 10-32-3010 / Certifié PEFC / Ce produit est issu de forêts gérées durablement et de sources contrôlées. / pefc-france.org - Impression 37 500 05 46 30 29 29 - www.iro-imprimeur.com 05 46 30 29 29 - www.iro-imprimeur.com Nous accordons une attention toute particulière aux orientations habitants en 2020 du Projet d’Aménagement du Schéma de Cohérence Territoriale 40 500 en 2040 PEFC - en ligne version mini (si vraiment pas de place) car elles définissent notre avenir sur le plan paysager, 10-32-3010 / Certifié PEFC - Ce document est imprimé sur papier PEFC - Impression environnemental, économique et humain. Nous savons que pour être efficace un document d’urbanisme doit avant tout être 14 communes conforme à la loi mais aussi répondre aux particularités locales. Il est stratégique ! 10-32-3010 / Certifié PEFC / pefc-france.org - Impression 10-32-3010 / Certifié PEFC / pefc-france.org - Impression Il s’agit d’agir, et d’agir vite, pour permettre à la population - en 23 centralités : 05 46 30 29 29 05 46 30 29 29 particulier aux actifs - d’accéder à un logement "confortable et centres bourgs et abordable", autant que pour préserver le caractère authentique cœurs de villages de nos paysages et vivre de nos activités traditionnelles. 10-32-3010 - Impression 10-32-3010 - Impression Avec les enjeux prégnants du dérèglement climatique, cela implique d’intégrer le principe fondamental de "sobriété" 40% de marais PEFC - en ligne dans nos modes de vie, notamment en réduisant les surfaces littoraux constructibles et en intensifiant nos activités économiques respectueuses de l’environnement. Et cela passe inévitablement par notre capacité à innover. 80% d’espaces Nous devons trouver de nouveaux modèles d’aménagement, naturels et agricoles Conception : Instant Urbain - © Office de tourisme de l’ile d’Oléron et du Bassin de Marennes - plus résilients, pour maintenir notre capacité d’accueil des protégés populations essentielles au dynamisme de nos territoires (jeunes, actifs, retraités, touristes). Notre littoral est attractif. Notre responsabilité est de le protéger, de valoriser durablement ses potentiels de développement en respectant ses richesses environnementales ! Michel Parent, Président du Pôle Marennes Oléron, Président de la Communauté de Communes de l’Ile d’Oléron Patrice Brouhard, Vice-Président en charge du SCoT, Président de la Communauté de Communes du bassin de Marennes. Plus d’information sur : marennes-oleron.com Pôle SC T Pôle Marennes Oléron (PETR) 22 rue Dubois Meynardie Marennes Marennes 17320 Marennes-Hiers-Brouage Oléron Oléron 05 46 47 49 71
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