En bref - SC T 2023/2043 Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables

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En bref - SC T 2023/2043 Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables
SC T                              Schéma de Cohérence
                               Marennes                          Territoriale du Pôle
                               Oléron                            Marennes Oléron

           2023/2043
           Le Projet
           d’Aménagement et
           de Développement
           Durables

                                                                              en bref
Bourcefranc-Le Chapus • La Brée-les-aB ins • Le Château-d’Oléron • Dolus-d’Oléron • Le Grand-Village-Plage
 Le Gua • Marennes-Hiers-Brouage • Nieulle-sur-Seudre • Saint-Denis-d’Oléron • Saint-e          G orges-d’Oléron
  Saint-Just-Luzac • Saint-Pierre-d’Oléron • Saint-Sornin • Saint-Trojan-les-a  B ins
En bref - SC T 2023/2043 Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables
Qu’est-ce                                   Quels enjeux
qu’un SCoT ?                                pour la révision
                                                                                                   s no u ve a utés du
                                            du SCoT ?                                          L e
                                                                                                                  2043
Le Schéma de Cohérence Territoriale
(SCoT) est un projet d’urbanisme
                                                                                                 S C oT 2 0 2 3 -
stratégique pour 20 ans partagé entre       Enjeux écologiques
plusieurs intercommunalités. Il a pour
                                            Anticiper les changements climatiques et
vocation d’établir une vision commune
                                            adapter les aménagements ; optimiser la

                                                                                           1
des enjeux et ambitions d’aménagement,
                                            gestion de ses ressources naturelles (eau,         ORGANISATION GÉNÉRALE DE L’ESPACE
présentés au sein d’un document
                                            sol, biodiversité, paysages).
appelé le Projet d’Aménagement et de                                                           • Valorisation des atouts et des complémentarités
Développement Durables (PADD).              Enjeux sociaux                                       des bourgs et des villages

                                                                                           2
Il en découle des règles qui s’appliquent   Renforcer l’offre en logements abordables          GESTION ÉCONOME DE L’ESPACE
au Plan Local d’Urbanisme (PLU), au         et diversifiés.
Programme Local de l’Habitat (PLH),                                                            • Engagement vers le Zéro Artificialisation Nette (ZAN)
                                            Enjeux économiques                                   à horizon 2050
au Plan de Mobilité Simplifié (PMS) et à

                                                                                           3
certaines opérations d’aménagement ou       Cultiver les filières d’excellence et struc-
de construction.
                                                                                               PRÉVENTION DES RISQUES LITTORAUX
                                            turer un modèle touristique alternatif.
                                                                                               • Intégration des aléas submersion et érosion
Sans SCoT, l’ouverture de nouvelles zones   Enjeux de gouvernance

                                                                                           4
à l’urbanisation n’est pas autorisée sauf                                                      ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES, AGRICOLES ET
dérogation accordée par le Préfet.          Améliorer la lisibilité et l’efficacité des
                                            politiques publiques en coordonnant les            COMMERCIALES
                                            efforts, en évaluant et en améliorant les          • Priorité aux commerces et services des centralités

Pourquoi un                                 actions.                                           • Coordination de l’accueil des camping-cars

SCoT Marennes
                                                                                           5
                                                                                               PROGRAMMATION DE L’HABITAT
                                                                                               • Déploiement d’une politique foncière intercommunale
Oléron ?
                                                                                           6
                                                                                               LOCALISATION DES ÉQUIPEMENTS ET SERVICES
L’île d’Oléron et la presqu’île du bassin                                                      • Développement de sites de récupération et transformation
de Marennes ont chacune leur propre                                                              des déchets
identité, cependant elles partagent des

                                                                                           7
ambitions communes d’aménagement                                                               ORGANISATION DES MOBILITÉS
durable et de développement local                                                              • Intégration des itinéraires structurants (transoléronnaise
responsable.                                                                                     et marais de Brouage)

                                                                                           8
Un premier SCoT Marennes Oléron a été
approuvé par les élus locaux en 2005. Le
                                                                                               QUALITÉ URBAINE, ARCHITECTURALE, PAYSAGÈRE
SCoT révisé sera finalisé en 2023 ; il se                                                      ET ENVIRONNEMENTALE
renouvelle en intégrant d’autres enjeux.                                                       • Accompagnement de la requalification de la dorsale
                                                                                               • Préservation de la nature en ville

                                                                                           9   AMÉNAGEMENT ET PROTECTION DU LITTORAL
                                                                                               • Caractérisation des zones soumises à la loi littoral
Les orientations                                                                                                                          SC T
du PADD
                                                                                                                                          Marennes

                                                                      1                                                        2
                                                                                                                                          Oléron

1 principe d’amélioration
& 5 ambitions
                                                                 Relever les défis                                         Garantir l’accès
                                                                 du dérèglement                                            à un logement
                                                                 climatique                                                abordable pour la
                                                … Agir localement pour anticiper                                           population locale
                                                les changements globaux
 Coopérer, monter                                                                                          … Permettre une cohabitation
                                                                                                           harmonieuse entre l’humain et
 en compétence,
                                                Le dérèglement climatique est certainement l’enjeu
                                                transversal le plus prégnant pour les années à venir.
                                                                                                           l’environnement
 évaluer en continu
                                                Tout l’enjeu de notre projet est de permettre à nos
                                                territoires de surmonter les aléas à venir (résilience),   La qualité de vie de nos territoires littoraux
                                                de façon exemplaire. Pour cela, il faut envisager          est un véritable critère d’attractivité et génère
 Les grandes orientations s’appuient            l’urbanisme autrement et intégrer une démarche             inévitablement des difficultés d’accès au logement
 toutes sur un principe : élaborer un           prospective prenant en compte les différents               pour la population locale, notamment pour les actifs.
 document d’urbanisme adaptable au              scénarii.                                                  Notre enjeu est de recréer une offre de logements
 changement.                                                                                               à l’année diversifiée et abordable, conciliant
                                                LE SCOT VISE À :
 Loin de pouvoir anticiper tous les                                                                        qualité de vie et développement de l’emploi
 facteurs externes pouvant impacter                Protéger plus fortement la ressource en eau             local.
 l’avenir, le Projet d’Aménagement pour            Limiter l’exposition des espaces urbanisés
 Marennes Oléron reconnaît ses interac-            aux risques naturels sur le long terme                  LE SCOT VISE À :
 tions avec un territoire élargi, en termes                                                                   Accueillir des habitants dans toutes
                                                   Réduire et valoriser les déchets
 de ressources (l’eau, le littoral, les zones                                                                 les communes
 humides), d’échelles de décision, et              Promouvoir la sobriété énergétique et
 d’actions à géométrie variable.                   augmenter la production locale d’énergie                   Garder l’esprit village
                                                   renouvelable                                               Produire plus de résidences principales,
 Sur le terrain, les partenaires du SCoT
 de plus en plus impliqués dans les tran-          Oser l’innovation dans les réponses                        abordables et diversifiées
 sitions environnementales et sociétales           architecturales, urbaines et paysagères pour               Concentrer dans les centralités les commerces
 sont les atouts de ce projet exemplaire           une occupation de l’espace plus résiliente                 et services à la population
 et évolutif. Leur expertise locale est une                                                                   Créer des conditions d’accueil favorables
 plus-value.                                                                                                  au développement des emplois et des
                                                                                                              compétences
3
        Conforter les
        atouts d’une
                                                                             4
                                                                          Améliorer
                                                                          l’organisation
                                                                                                                           Protéger
                                                                                                                           nos valeurs
                                                                                                                                      5
        économie                                                          des mobilités                                    paysagères
non délocalisable                                         … Pour une mobilité choisie, respec-                     et environnementales
                                                          tueuse des lieux et génératrice de liens
… Conforter les activités primaires,                                                                               … Engager le territoire pour
en articulation avec une économie                         Nos territoires ruraux, traditionnellement peu
                                                                                                                   la reconquête et la préservation
résidentielle responsable                                 adaptés aux transports publics, sont caractérisés        de la biodiversité
                                                          par un usage intensif de la voiture individuelle pour
Ostréiculture, agriculture, tourisme balnéaire ou de      les habitants mais aussi pour les touristes. Pourtant,   La mosaïque des milieux et des paysages de l’île
nature, pêche : les filières traditionnelles liées à la   des alternatives existent et se développent : pistes     d’Oléron et du Bassin de Marennes a façonné leur
géographie locale font notre renommée. Notre enjeu        cyclables, transports partagés, etc. Notre enjeu         notoriété. L’enjeu de notre projet est de préserver
est d’encourager leur développement et promouvoir         est de poursuivre la mise à disposition de solutions     les richesses naturelles locales tout en soutenant
leur excellence, tout en s’ouvrant aux nouvelles          complémentaires et d’encourager les pratiques            les occupations humaines du territoire.
filières de la transition écologique.                     alternatives notamment grâce aux outils digitaux.
                                                                                                                   Pour cela, il est indispensable que tous les habitants
LE SCOT VISE À :                                          LE SCOT VISE À :                                         en reconnaissent la valeur.
   Soutenir les filières pêche et aquaculture                Assurer la cohérence entre l’urbanisation,            LE SCOT VISE À :
   durables                                                  les logiques de déplacement et la capacité
                                                             des infrastructures                                      Accompagner un développement plus économe
   Promouvoir et développer un tourisme
                                                                                                                      en foncier
   responsable, en concertation avec les acteurs             Encourager et amplifier le développement au
   locaux                                                    quotidien des alternatives à la voiture en solo,         Adopter une déclinaison locale de la loi "littoral"
                                                             en optimisant les temps de trajet                        partagée par toutes les communes
   Renforcer la performance économique, sociale
   et environnementale de l’agriculture locale               Réguler la mobilité et le stationnement vers et          Promouvoir la qualité, la diversité et
                                                             sur les sites touristiques en période de pointe          l’authenticité de nos paysages naturels
   Accompagner le développement artisanal,
   industriel et des services                                Requalifier les entrées de ville et les zones            Préserver les réservoirs de biodiversité et
                                                             d’activités en facilitant un aménagement                 les corridors de la Trame Verte et Bleue (TVB)
   Intégrer les exigences numériques
                                                             paysager de qualité sur la dorsale                       Mieux intégrer la biodiversité
   Voir dans la "croissance bleue" un océan
                                                             Favoriser l’inclusion numérique                          dans les opérations d’aménagement
   des possibles
05 46 30 29 29 - www.iro-imprimeur.com
   Le mot

                                                                                                                                                                                                          05 46 30 29 29 - Réalisation respectueuse de l’environnement.
   des élus                                                                                                                                         350 km²

                                                                                                                                                                                                                                                                                           10-32-3010 / Certifié PEFC / Ce produit est issu de forêts gérées durablement et de sources contrôlées. / pefc-france.org - Impression
                                                                                                                                                    37 500

                                                                                 05 46 30 29 29 - www.iro-imprimeur.com

                                                                                                                                             05 46 30 29 29 - www.iro-imprimeur.com
Nous accordons une attention toute particulière aux orientations                                                                                    habitants en 2020
du Projet d’Aménagement du Schéma de Cohérence Territoriale                                                                                         40 500 en 2040

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    PEFC - en ligne version mini (si vraiment pas de place)
car elles définissent notre avenir sur le plan paysager,

                                                                                                                                                                                                       10-32-3010 / Certifié PEFC - Ce document est imprimé sur papier PEFC - Impression
environnemental, économique et humain. Nous savons que
pour être efficace un document d’urbanisme doit avant tout être                                                                                     14 communes
conforme à la loi mais aussi répondre aux particularités locales. Il
est stratégique !

                                                                               10-32-3010 / Certifié PEFC / pefc-france.org - Impression

                                                                                                                                           10-32-3010 / Certifié PEFC / pefc-france.org - Impression
Il s’agit d’agir, et d’agir vite, pour permettre à la population - en                                                                               23 centralités :

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               05 46 30 29 29

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              05 46 30 29 29
particulier aux actifs - d’accéder à un logement "confortable et                                                                                    centres bourgs et
abordable", autant que pour préserver le caractère authentique                                                                                      cœurs de villages
de nos paysages et vivre de nos activités traditionnelles.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              10-32-3010 - Impression

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           10-32-3010 - Impression
Avec les enjeux prégnants du dérèglement climatique, cela
implique d’intégrer le principe fondamental de "sobriété"                                                                                           40% de marais
                                                             PEFC - en ligne

dans nos modes de vie, notamment en réduisant les surfaces                                                                                          littoraux
constructibles et en intensifiant nos activités économiques
respectueuses de l’environnement.
Et cela passe inévitablement par notre capacité à innover.                                                                                          80% d’espaces
Nous devons trouver de nouveaux modèles d’aménagement,                                                                                              naturels et agricoles

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Conception : Instant Urbain - © Office de tourisme de l’ile d’Oléron et du Bassin de Marennes -
plus résilients, pour maintenir notre capacité d’accueil des
                                                                                                                                                    protégés
populations essentielles au dynamisme de nos territoires (jeunes,
actifs, retraités, touristes).
Notre littoral est attractif. Notre responsabilité est de le protéger,
de valoriser durablement ses potentiels de développement en
respectant ses richesses environnementales !

                    Michel Parent, Président du Pôle Marennes Oléron,
            Président de la Communauté de Communes de l’Ile d’Oléron
                 Patrice Brouhard, Vice-Président en charge du SCoT,
   Président de la Communauté de Communes du bassin de Marennes.

                                                       Plus d’information sur :
                                                       marennes-oleron.com

            Pôle
                              SC T                     Pôle Marennes Oléron (PETR)
                                                       22 rue Dubois Meynardie
            Marennes
                              Marennes                 17320 Marennes-Hiers-Brouage
            Oléron            Oléron                   05 46 47 49 71
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