Cinquième Conférence des Nations Unies sur les PMA - 23-27 Janvier 2022, Doha, Qatar
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Cinquième Conférence des
Nations Unies sur les PMA
23-27 Janvier 2022, Doha, Qatar
Photo: © Dominic Chavez/World Bank
Note d'information
New York, Siège des Nations Unies, Intergouvernemental (PrepCom), dont le mandat consiste
à s’accorder sur les éléments du nouveau Programme
25 Janvier 2021
d’Action pour les PMA qui sera, par la suite, finalisé et
adopté à la Conférence de Doha.
Alors que la décennie du Programme d’Action d’Istanbul
en faveur des pays les moins avancés approche,
Le PrepCom élira deux co-présidents et un bureau, qui se
l’Assemblée Générale a convenu de tenir la Cinquième
réuniront selon le calendrier révisé suivant :
Conférence des Nations Unies sur les Pays les Moins
Avancés (PMA5) à Doha, Qatar, le 22 janvier 2022, au
Session d’organisation, 8 Février 2021
niveau des chefs d’États et des Gouvernements
1ère session : 24-28 Mai 2021
(résolution AG 74/232B)
2ème session : 26-30 Juillet 2021
Mandat de la Conférence LDC5 et
son processus préparatoire La Préparation de la Conférence
LDC5 dans le contexte du COVID-
À la Conférence, les dirigeants de tous les Etats Membres 19
de l’ONU se rencontreront afin de : Le cinquième programme de 10 ans pour les PMA sera
adopté dans un contexte exceptionnellement important.
Procéder à un examen général de la mise en œuvre du L’ambition derrière le Programme de développement
Programme d’Action d’Istanbul par les PMA et les durable à l'horizon 2030 (Programme 2030) est
partenaires au développement ; sérieusement menacé par l’impact de la pandémie du
COVID-19. De la souffrance humaine incommensurable
Mobiliser des mesures additionnelles de soutien en passant par une crise sociale et économique sans
international en faveur des PMA; précèdent, la pandémie entame les résultats durement
acquis au fil des ans et remet en cause les progrès
Convenir d’un partenariat renouvelé entre les PMA et enregistrés en matière de pauvreté, de faim et de
leurs partenaires au développement, y compris le chômage. Les inégalités se creusent et s’élargissent,
secteur privé, la société civile et les gouvernements à affectant de façon disproportionnée les groupes et les
tous les niveaux. pays les plus vulnérables.
Le Bureau de la Haute représentant pour les Pays les Aucun pays n’était prêt à faire face au nouveau
Moins Avancés, les Pays en Développement sans Littoral coronavirus, un ennemi invisible qui sème le trouble
et les Petits Etats Insulaires en Développement (OHRLLS) même dans les systèmes de santé et les économies les
a été désigné comme point focal en vue des préparations plus avancés.
de la Conférence PMA-5. La Haute-Représentante Fekita
Katoa ‘Utoikamanu assumera le rôle de Secrétaire Le virus se propage comme le feu à travers le monde. Le
Générale de la Conférence. OHRLLS travaille également nombre de cas confirmés et de décès dans les PMA
en étroite collaboration avec le Pays Hôte, Qatar, qui est d’Afrique Sub-Saharienne, des Caraïbes et de l’Asie
engagé fortement afin d’assurer le succès de la Pacifique croissent de manière exponentielle. Ce tableau
conférence PMA-5. sombre l’est plus, au vu de l’insuffisance des capacités de
dépistage de ces pays qui entraînerait une sous-
Le processus préparatoire de PMA-5 reposera sur des estimation du niveau réel d’infections dans les PMA.
examens de fonds à l’échelle nationale, régionale et
mondiale, impliquant tous les acteurs majeurs du La réalité des PMA est telle que, lorsque le virus a frappé,
Programme d’Action d’Istanbul. Les résultats de ces il a touché aux pays qui accusaient déjà un retard
examens nourriront le travail du Comité Préparatoire - considérable dans tous les ODD.
Photo: derejeb, Getty Images via Canva Pro
Une nouvelle urgence d’action Chemin vers la Conférence PMA-5
et le nouveau programme d’action
A peu près 40% des pauvres dans le monde vivent dans
les PMA. En moyenne, deux tiers de leur population OHRLLS, en collaboration étroite avec le groupe des
urbaine vit dans des bidonvilles. Beaucoup sont PMA, n’a eu d’autre choix que de reporter les réunions
confrontés à des conflits ou sortent d’une situation de portant sur les examens régionaux en Afrique et en Asie
conflit. Ils représentent 13% de la population mondiale, et Pacifique. Ceci a débouché sur la nécessité de
pour seulement 1,3% du PIB mondial et moins de 1% du reporter également les sessions du PrepCom et de la
commerce mondial et des investissements directs Conférence PMA-5 (selon la résolution AG 74/232B
étrangers (IDE). A peine un cinquième de la population mentionnée précédemment).
des PMA a accès à l’internet, quoique ce nombre
augmente. Alors que la communauté internationale se réunit pour
célébrer le 75ème anniversaire de l’ONU, en insistant sur
En proie à de multiples vulnérabilités structurelles et l’importance de la solidarité en temps de crises, le
pérennes, y compris des services de santé fragiles et des groupe des PMA a appelé à un plan de relance pour
ressources limitées pour prévenir et atténuer la soutenir les pays à se redresser et à mieux se
propagation de tout virus, les PMA ont institué des reconstruire. Cet appel a été réitéré par les ministres des
confinements et des mesures de distanciations sociales, PMA dans la déclaration ministérielle des PMA de 2020.
tous difficiles à appliquer. Les groupes les plus
vulnérables du secteur informel font face au choix difficile Il est maintenant temps que le processus préparatoire de
entre santé et subsistance. Leurs systèmes d’éducation PMA5 reprenne son rythme.
fragiles ont du mal à trouver des moyens de reprendre
l'école dans un contexte de pandémie mondiale et ce Le nouveau programme d’action pour les PMA doit
parce que l'apprentissage à distance n’est pas, dans une s’appuyer sur une base solide d’appropriation et de
grande mesure, tout simplement une option réalisable. De leadership national, ainsi qu’un partenariat mondial, afin
plus, les économies des PMA n’étaient pas du tout de renforcer leur résilience et leur développement
préparées à résister à l’effondrement de la demande durable. Les préparatifs de la conférence ont été conçus
mondiale pour leurs produits et services sur lesquels leurs par OHRLLS de sorte à aligner les apports analytiques
exportations reposent. aux recommandations de politiques tournées vers la
construction de ce partenariat mondial renforcé.
La pandémie est un coup dévastateur pour les moyens de
subsistances dans toutes les régions des PMA. Elle Le rapport du Secrétaire Général de 2020 sur la mise en
menace maintenant d’entamer les progrès accomplis par œuvre du Programme d’action d’Istanbul, préparé par
un nombre grandissant de PMA qui s’apprêtent à sortir de OHRLLS, appelle, entre autres, à porter une attention
la catégorie. soutenue à l’accroissement d'endettement et à
l’exacerbation des problèmes urbains et socio-
C’est dans ce contexte que le processus de préparation économiques dans les PMA, spécialement la gestion de
de la Conférence PMA-5 qui a débuté en 2019, s’est l’environnement urbain et la nécessite de politiques
retrouvé – comme la plupart des autres processus inter- fortes en faveur de la jeunesse, de l’éducation et de la
gouvernementaux – soudainement à l’arrêt au début du sécurité alimentaire. Ajoute à ceci, le lourd bilan des
mois de mars 2020. catastrophes naturelles provoqués par le réchauffement
climatique a franchi le seuil d'urgence. La COVID-19 et
son impact sonnent l’appel sur la nécessité de
promouvoir l’accès au numérique et à la connectivité à
Photo: Tiero, via Canva Pro
large bande dans les PMA, comme un des moyens En tant que contributions aux préparatifs de PMA5, le
A New pour
efficaces Urgency forune
construire Action
société résiliente face à des récent Rapport du Secrétaire Général et du haut-
défis nouveaux et émergents. Commissaire des Nations Unies aux Droits de l’Homme,
contient une analyse de la mise en œuvre du droit au
Les rapports nationaux sur la mise en œuvre du développement dans les PMA, prenant en compte les
Programme d’Action d’Istanbul ont été réalisés au cours défis actuels, y compris dans le contexte de la pandémie
des périodes 2019/début 2020 par les PMA. Le réseau du coronavirus, ainsi que recommandations sur la façon
des points focaux nationaux des PMA a joué un rôle clé de surmonter ces défis.
dans la préparation de ces examens. 28 PMA ont à ce jour
soumis à l’OHRLLS leurs rapports d’évaluation national. De plus, OHRLLS prend des mesures pour assurer la
D’autres sont à venir. Le Bureau est sur le point de participation et l’implication des Coordinateurs résidents
finaliser un examen et une évaluation analytiques. et des équipes de pays des Nations Unies des 47 PMA.
Les deux réunions d'examen régionales ont été Une Conférence Académique, coorganisée par WIDER,
reprogrammées pour avoir lieu. L'examen régional de SDSN, OHRLLS et le gouvernement finlandais, aura lieu à
l'Afrique doit avoir lieu dans un format virtuel du 22 au 26 Helsinki, en Finlande du 30 août au1er septembre 2021,
février 2021 et est organisé en étroite collaboration avec avec pour objectif d’apporter des fondements analytiques
le pays hôte, le Malawi, et la Commission économique aux discussions qui déboucheront sur le PrepCom,
des Nations unies pour l'Afrique. L'examen de la région permettant ainsi d’éclairer les débats et les négociations
Asie-Pacifique est prévu du 18 au 22 avril 2021 et est sur le nouveau programme d'action pour la PMA.
organisé en collaboration avec le pays hôte, le
Bangladesh, et la Commission économique et sociale Les préparatifs à l’échelle nationale, régionale et
pour l'Asie et le Pacifique. Les deux examens impliquent mondiale, les évènements pré-conférence, ainsi que les
tous les PMA et leurs partenaires de développement. contributions du secteur privé, du monde académique, de
la société civile et des parlements apporteront des
A l’échelle mondiale, en plus du processus contributions au nouveau programme d’action qui sera
intergouvernemental décrit ci-dessus, OHRLLS organisera négocié et adopté à Doha en janvier 2022.
des réunions consultatives pour les Ambassadeurs et les
Amis des PMA à New York pour parvenir à un consensus OHRLLS et le groupe des PMA sont très reconnaissants
sur les nouvelles priorités. au Qatar, à la Finlande et à la Turquie pour leurs
généreuses contributions aux préparatifs de la
Le Président de l’Assemblée Générale et le Président Conférence et invitent tous à contribuer à son succès.
d’ECOSOC préparent un événement spécial le 18 Juin
2021.
Le site internet de la Conférence PMA-
5
Inclusif et à grande échelle
www.un.org/ldc5
OHRLLS continuera de coordonner le groupe inter-
agences sur le Programme d’action d’Istanbul et les
contributions dudit groupe. Les agences de l’ONU, ainsi
que la Banque Mondiale, le FMI, l’OMC et les autres Pour plus d’informations sur les
organisations internationales et régionales pertinentes, préparatifs de PMA-5
ont été invités à coopérer pour l’organisation
d’événements pré-Conférence et à procéder à des Veuillez contacter the LDC Team @UNOHRLLS :
examens thématiques afin de dégager des stratégies à
mêmes d’accélérer les progrès dans des secteurs Margherita Musollino-Berg |Administratrice Chargée des
spécifiques et d’importance capitale pour le Affaires Economiques, Unité PMA
développement durable des PMA.
Bureau de la Haute représentant pour les Pays les Moins
Le premier de ces événements a été la 8ème Conférence Avancés, les Pays en Développement sans Littoral et les
Ministérielle des PMA, co-organisée par UNUDI et Petits Etats Insulaires en Développement (OHRLLS)
OHRLLS, le 2 novembre 2019 à Abu Dhabi. La Conférence
a alors adopté la déclaration ministérielle sur musollino@un.org | www.un.org/ohrlls |
l’accélération de l’industrialisation dans les PMA. www.un.org/ldc5
Photo: La_Corivo, Getty Images via Canva ProVous pouvez aussi lire
