En route pour 20 - Feantsa
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Conférence annuelle #FEANTSA2019 Programme FEANTSA@ En route pour 20 30 - 31 Mai 2019 Porto, Portugal @ ASSOCIA
SOMMAIRE MOT DE BIENVENUE ..............................................................................................................................................................................................2 PROGRAMME ............................................................................................................................................................................................................3 JEUDI, 30 MAI: PROGRAMME PRÉ-CONFÉRENCE................................................................................................................................... 5 9h00 – 13h00 : Assemblée générale de la FEANTSA ...................................................................................................................... 6 14h00 – 17h00 : Programme de la pré-conférence ......................................................................................................................... 6 a) Visites de sites ................................................................................................................................................................................... 6 b) Espaces de travail ............................................................................................................................................................................. 7 18h30 : Réception ............................................................................................................................................................................................. 9 20h00 : Dîner de la conférence ................................................................................................................................................................. 9 VENDREDI, 31 MAI : CONFÉRENCE POLITIQUE FEANTSA @30 ........................................................................................................ 10 8h15 – 8h45 : Inscriptions ............................................................................................................................................................................. 11 9h00 – 9h20 : Mot de bienvenue et Introductions .......................................................................................................................... 11 9h20 – 9h50 Discours d’ouverture : Un message pour la FEANTSA à l’occasion de son 30e anniversaire ........... 11 9h50 – 11h00 : Discussion de groupe ...................................................................................................................................................... 11 11h00 – 11h30 : Pause-café ........................................................................................................................................................................... 11 11h30 – 13h00 : Ateliers – Session 1 ......................................................................................................................................................... 12 13h00 – 14h00 : Déjeuner ............................................................................................................................................................................ 13 14h00 – 15h30 : Ateliers – Session 2 ....................................................................................................................................................... 14 15h30 – 16h00 : Pause-café ....................................................................................................................................................................... 15 16h00 – 17h30 : Ateliers – Session 3 ...................................................................................................................................................... 15 20h00 : Dîner de la conférence ................................................................................................................................................................ 17 PARTICIPANTS ....................................................................................................................................................................................................... 18 ÉQUIPE DE CONFÉRENCE ................................................................................................................................................................................ 27 STAFF DE LA FEANTSA SUR PLACE ........................................................................................................................................................... 27 INFORMATIONS PRATIQUES ........................................................................................................................................................................... 28 WiFI ....................................................................................................................................................................................................................... 28 Réseaux sociaux ............................................................................................................................................................................................. 28 Adresses ............................................................................................................................................................................................................. 28 Plan 1 – Holiday Inn Hotel & environs (jeudi) .................................................................................................................................... 29 Plan 2 – Centre de conférence et environs + dîner le jeudi ....................................................................................................... 29 Se déplacer d’un point à l’autre ...............................................................................................................................................................30 Aide ....................................................................................................................................................................................................................... 34 14 e CONFÉRENCE EUROPÉENNE DE RECHERCHE SUR LE SANS-ABRISME ............................................................................. 35 UN REMERCIEMENT PARTICULIER AUX ORGANISATEURS DE LA CONFÉRENCE ................................................................. 36 1
MOT DE BIENVENUE Chers collègues, Au nom de la FEANTSA, j’aimerais vous souhaiter la bienvenue à Porto à l’occasion de notre conférence politique annuelle. Alors que la FEANTSA célèbre son 30e anniversaire, j’ai l’honneur d’être entouré de collègues motivés et engagés pour prévenir et éliminer le sans-abrisme en Europe. Nous sommes rejoints par un groupe diversifié de professionnels, s’agissant de services d’aide aux sans-abri, de municipalités, d’organismes de logement, de chercheurs, de groupes de réflexion, d’avocats, de professionnels de la santé ou de fonctionnaires travaillant au niveau national, ce qui démontre que l’élimination du sans-abrisme nécessite une approche intersectorielle. Nos ateliers placent l’accent sur cette approche pluridisciplinaire et mettent en lumière la connaissance et l’expertise de notre réseau en matière de sans-abrisme parmi les personnes LGBTIQ, les jeunes, les femmes et les migrants, de logement d’abord, de droit à l’hébergement, d’utilisation des fonds européens, d’accès aux soins de santé, de perceptions du sans-abrisme, d’accompagnement par les pairs et de rôle des municipalités. Le 4 e Regard sur le mal-logement en Europe estime cette année le nombre de personnes sans domicile à 700.000 lors de n’importe quelle nuit en Europe, avec une hausse du mal-logement dans 27 des 28 États membres de l’UE. Si les statistiques brossent un tableau plutôt sombre pour notre secteur en Europe, il importe également de mettre en lumière les quelques éléments positifs en Europe, comme la baisse du nombre de personnes sans domicile en Finlande et en Norvège, l’établissement de coalitions pour mettre un terme au sans- abrisme parmi les jeunes en Europe, la rationalisation du Logement d’abord dans nombre de villes européennes, le développement de solutions de logement dynamiques et innovantes, la hausse des formations pour lutter contre le sans-abrisme parmi les migrants, les femmes et les personnes LGBTIQ, et le travail inestimable de l’Observatoire européen sur le sans-abrisme qui poursuit ses recherches sur les solutions permettant de lutter contre le sans-abrisme. Pour la première fois, nous avons invité une intervenante d’Amérique du Nord. Si le sans-abrisme a augmenté en Europe lors de ces dix dernières années, nous constatons l’inverse aux États-Unis et j’ai hâte d’entendre le discours de Nan Roman, Présidente et Directrice de la National Alliance to End Homelessness aux États-Unis, et d’entendre ses réflexions sur les leçons que nous pouvons tirer de leur expérience pour combattre le sans- abrisme. La valeur d’une organisation comme la FEANTSA réside dans nos membres, notre réseau et notre capacité à partager des innovations et des bonnes pratiques au niveau de la lutte contre le sans-abrisme. Je vous invite à participer activement dans les discussions lors des sessions plénières, ateliers, pause-café, déjeuners et dîners, en vue d’établir des liens avec des pairs venant des quatre coins d’Europe et qui partagent la même volonté d’éliminer le sans-abrisme en Europe. Ian Tilling Président de la FEANTSA 2
9h00 – 13h00 : Assemblée générale de la FEANTSA Sala Pinhão, Holiday Inn, Rua Diogo Macedo 220, 4400-107 Vila Nova de Gaia Réunion privée réservée uniquement aux membres de la FEANTSA Tous les membres de la FEANTSA sont invités à participer à l’Assemblée générale de la FEANTSA afin de passer en revue les activités de l’année écoulée et de discuter des principales actions pour les années à venir. 14h00 – 17h00 : Programme de la pré-conférence Le programme de la pré-conférence se divise en visites de sites et en espaces de travail auxquels les délégués de la conférence peuvent participer la veille de la conférence. a) Visites de sites Lieu : Sur place, voir les informations ci-dessous Les visites de services locaux de Porto permettent aux délégués de la conférence de visiter des service d’aide aux sans-abri. Veuillez noter que toutes les visites se feront en anglais. Veuillez également noter que les organisateurs de la conférence n’organisent pas de transport vers les différents services, et que chaque lieu de rendez-vous sera indiqué dans les informations relatives aux visites de sites. D’autres informations seront inclues dans les fardes d’informations. No Name Description Meeting Point 1 Visite avec une équipe de maraudes d’un L’équipe de maraudes de quartier de logements sociaux à Porto Rotas com Vida confronté à un vrai problème de toxicomanie et Rua de serralves 8/10 de trafic de drogue. 2 Visite avec une équipe de maraudes d’un L’équipe de maraudes de quartier historique de Porto confronté à un Rua mouzinho dasilveira/largo SAOM problème de toxicomanie et de trafic de s. Domingos drogue. 3 Visite d’un restaurant social, qui engage des Projet social : personnes avec des expériences de sans- Rua das virtudes n. 11 restaurante Torreão abrisme. 4 Albergues Noturnos Visite d’un centre d’hébergement pour sans- Rua Mártires da Liberdade, 237 abri à Porto 5 CAT Joaquim Urbano Visite d’un centre d’hébergement pour sans- Rua Camara Pestana 4350 – 004 Por abri à Porto 6 Visite d’un équipe de proximité qui travaille L’équipe de maraudes de avec des travailleuses du sexe Rua dos Mercadores, 140 MDM 6
7 Casa da viIla Nova Visite d’un centre d’accueil pour toxicomanes, Hospital magalhães lemos- Rua Professor qui sert également de centre d’hébergement Álvaro Rodrigues | 4149-003 Porto pour sans-abri. 8 ET Cedofeita Visite d’un équipe de prise en charge de R. Álvares Cabral, 328, Porto, Porto toxicomanes 9 AMI Visite d’un refuge qui fournit des repas aux personnes sans Rua da Lomba, nºs 153 e 159, 4300-301 Porto 10 Casa da Rua Visite d’un centre de réinsertion Rua Duque de Loulé, 67 b) Espaces de travail Les espaces de travail sont organisés par des organisations qui souhaitent exploiter l’expertise du réseau de la FEANTSA. Les espaces de travail diffèrent des ateliers : Les ateliers permettent de grandes discussions sur des politiques et pratiques autour de thématiques relatives au secteur de l’aide aux sans-abri, permettant aux participants de découvrir les récentes tendances et innovations. Les espaces de travail visent un suivi spécifique et pratique après la conférence, dirigé par l’hôte de la session tel qu’un projet européen, ou visent à définir la direction politique d’une organisation. Pourquoi participer ? Rencontrer des délégués qui partagent des intérêts similaires Débattre sur des résultats politiques spécifiques Contribuer à la définition du travail de l’organisation accueillant la session Découvrir d’autres approches européennes de lutte contre le sans-abrisme 1. Housing First Europe Hub Sala Mosteiro, 3rd Floor, Holiday Inn Cet espace est ouvert à toutes les personnes qui souhaitent en savoir plus sur notre travail collectif pour étendre le Logement d’abord au cours de l’année écoulée. Cette session englobera une mise à jour sur le programme « train the trainer » d’Housing First Europe, des informations sur l’adhésion à la plateforme en tant qu’associés, ainsi que les nouvelles tendances au niveau de la recherche et des politiques. Rejoignez-nous pour rencontrer d’autres personnes en Europe qui travaillent pour promouvoir et soutenir le développement du Logement d’abord en tant qu’outil pour éliminer le sans-abrisme. Si vous souhaitez en savoir plus sur l’Housing First Europe Hub, vous pouvez consulter son site web : www.housingfirsteurope.eu 7
2. Formation sur les personnes LGBTIQ Sala Vargelas, 3e étage, Holiday Inn La FEANTSA, le True Colours Fund, ILGA-Europe et IGYLO organiseront une formation de trois heures pour les services d’aide aux sans-abri qui souhaitent améliorer leurs services pour les jeunes LGBTIQ qui sont très vulnérables. La formation cible les services qui reconnaissent que les services existants ne sont pas adaptés aux besoins spécifiques de ces jeunes et qui souhaitent trouver d’autres solutions pratiques pour améliorer l’inclusivité des services afin de mieux accueillir les jeunes LGBTIQ. Les participants qui s’inscrivent à cette formation seront également invités à suivre un webinaire avant la formation, organisé par le True Colours Fund, afin de mieux comprendre le sans-abrisme parmi les personnes LGBTIQ. 3. Protection des droits des citoyens mobiles de l’UE sans domicile (PRODEC) Sala Barqueiros, 3e étage, Holiday Inn Cet espace présentera les résultats de la première phase du projet PRODEC ainsi que les activités prévues pour la deuxième phase, qui débutera le 1 er juin et qui durera deux ans. Outre PRODEC, cet espace de travail se basera sur l’expertise d’Anthony Valcke, avocat et fondateur de l’EU Rights Clinic, qui fournira des informations sur l’élaboration de contentieux visant à protéger les droits des citoyens mobiles de l’Union en situation de précarité. Cet espace de travail permettra également de partager des informations sur les types de cas rencontrés par les professionnels travaillant avec les personnes sans domicile. Les principaux objectifs sont : l’amélioration des connaissances des services d’aide aux sans-abri sur la législation européenne et les outils pour protéger les droits de leurs bénéficiaires ; la collecte d’informations sur les principaux obstacles rencontrés par les citoyens mobiles de l’Union sans domicile pour accéder à leurs droits. 4. Jeux de l’inclusion sociale – La dignité d’abord Sala Ermida, 3e étage, Holiday Inn Que se passe-t-il si des centaines de personnes sans domicile venant de différents pays se rassemblent pour faire du sport ensemble ? En quoi le fait de faire partie d’un équipe peut-il améliorer l’estime de soi d’une personne ? Comment le sport peut-il avoir un impact positif sur ces personnes ? Cet espace de travail présentera les Jeux de l’Inclusion sociale et placera l’accent sur l’estime de soi et la dignité. Nous montrerons comment les Jeux de l’Inclusion sociale aident un groupe de personnes sans domicile via des sports collectifs. 5. Opportunités pour le travail juridique pro bono Sala Baguste, 3e étage, Holiday Inn Au cours de ces dernières années, les budgets alloués à l’aide juridique ont été réduits par les administrations centrales. Pour les personnes sans domicile ou menacées de sans-abrisme, ces coupures budgétaires représentent un obstacle par rapport à l’accès aux conseils juridiques. De plus en plus de services d’aide aux sans-abri se tournent vers des avocats pro bono pour accompagner leurs usagers. Cet espace de travail définira des méthodes de travail avec des avocats pro bono en vue de fournir de meilleurs services aux personnes sans abri, avec un accent sur le partenariat entre Focus Ireland, A&L Goodbody, la Public Interest Law Alliance et le Mercy Law Resource Centre. 8
18h30 : Réception Hôtel de Ville, Porto – Rui Moreira Le Maire de Porto, invite les participants de la conférence à le rejoindre pour une réception à l’hôtel de Ville en vue d’accueillir les participants dans sa ville de Porto. Veuillez noter que les places sont limitées et qu’il faut dès lors s’inscrire pour assister à cette réception. 20h00 : Dîner de la conférence SOAM Restaurant, Rua das Virtudes n. 37, Porto Les participants de la conférence sont invités au dîner officiel de la conférence à SOAM, qui est une entreprise sociale. En raison du nombre limité de places, veuillez vous inscrire pour le dîner. 9
VENDREDI, 31 MAI : CONFÉRENCE POLITIQUE NTSA @3 FEANTSA @30: En route pour 2030 10
VENDREDI 31 MAI : CONFÉRENCE POLITIQUE FEANTSA @30 : En route pour 2030 Alfândega Porto Congress Centre, Porto, Portugal 8h15 – 8h45 : Inscriptions 9h00 – 9h20 : Mot de bienvenue et Introductions Ian Tilling, Président de la FEANTSA. Marcelo Rebelo de Sousa, Président du Portugal Rui Moreira – Maire de Porto 9h20 – 9h50 Discours d’ouverture : Un message pour la FEANTSA à l’occasion de son 30 e anniversaire Nan Roman, Présidente et Directrice de la National Alliance to End Homelessness, États-Unis. Au cours de la dernière décennie, le sans-abrisme a augmenté dans 27 des 28 États membres de l’Union européenne, alors que seuls 16 des 50 États qui composent les États-Unis ont enregistré une hausse du sans- abrisme lors de la même période. Le sans-abrisme au niveau national aux États-Unis est en baisse parmi différents profils tels que les sans-abri vivant dans la rue, les familles, les sans-abri chroniques et les anciens militaires. Dans son intervention, Nan Roman présentera les mesures positives prises aux États-Unis, et les leçons que peut tirer l’Europe pour inverser les tendances actuelles. 9h50 – 11h00 : Discussion de groupe Réponses au discours d’ouverture : Modérateur : Freek Spinnewijn, Directeur de la FEANTSA Juha Kaakinen, Y-Foundation, Finlande Petra Schwaiger, DWBO, Allemagne Stan Burridge, Pathway, Royaume-Uni Katarina, Ivankovic-Knezevic, Directrice de l’Unité Affaires sociales, DG EMPL, Commission européenne 11h00 – 11h30 : Pause-café 11
11h30 – 13h00 : Ateliers – Session 1 1. Le sans-abrisme parmi les LGBTIQ : Création d’espaces inclusifs pour les jeunes LGBTIQ dans les statistiques et les services [EN & PT] Sala D. Maria Le sans-abrisme parmi les jeunes LGBTIQ est une forme cachée de sans-abrisme et ces jeunes sont mal pris en charge par les services traditionnels d’aide aux sans-abri. Les statistiques internationales démontrent que près de 40% des jeunes sans domicile appartiennent à la communauté LGBTIQ, ce qui représente un ensemble unique de besoins auxquels les services traditionnels d’aide aux sans-abri ne peuvent répondre. Mais comment les services peuvent-ils répondre à ces besoins ? Cet atelier analyse la façon dont les services peuvent devenir plus inclusifs et fournir des services aux jeunes LGBTIQ vulnérables. Alex Abramovich présente les études de programmes de logement transitoire destinés aux jeunes LGBTIQ ainsi que les leçons qui peuvent être tirées de l’expérience de Toronto, et le Rock Trust présentera un aperçu de la façon dont ils ont audité leurs services et leur ont permis de mieux inclure les personnes LGBTIQ. Modérateur : Gregory Lewis, Directeur de True Colors United, États-Unis Co-modératrice : Dr. Jama Shelton, True Colours United, États-Unis Intervenant : Alex Abramovich, Université de Toronto, Canada Intervenant : Gary McMillan, Rock Trust, Royaume-Uni Intervenante : Janice Stephenson, LGBT Youth Scotland, Royaume-Uni 2. L’expansion du Logement d’abord [EN, PT & FR] Sala do Infante La difficulté d’étendre le Logement d’abord. Dans cet atelier, les partenaires d’Housing First Europe Hub présenteront les difficultés relatives à l’expansion du Logement d’abord tant au niveau local qu’au niveau national. Cet atelier analysera les problèmes structurels en termes de politiques et de logements nécessaires pour passer d’un système basé sur les réponses d’urgence à un système qui place l’accent sur le logement et le Logement d’abord. Quels sont les principaux éléments pour faciliter cette transition et pourquoi faut-il maintenir la pression sur les politiciens lorsque le Logement d’abord est étendu ? Cet atelier permettra également de découvrir la perspective d’une municipalité sur l’étendue du Logement d’abord et des approches dirigées vers le logement, ainsi que les défis rencontrés pour tester le Logement d’abord, notamment en matière de financement d’investissement pour le logement social. Modérateur : Mike Allen, Housing First Europe Hub & Focus Ireland Intervenant : Juha Kaakinen, Directeur, Y-Foundation, Finlande Intervenante : Martine Chanal, Métropole de Grand Lyon, France Intervenante : Teresa Duarte, Réseau national Housing First, Portugal 3. Une approche de genre et psychologiquement informée pour lutter contre le sans-abrisme parmi les femmes [EN & PT] Sala D. Luis Le secteur de la lutte contre le sans-abrisme est de plus en plus conscient de la nécessité de développer une approche de genre et des services psychologiquement informés. Cet atelier partagera quelques-uns des résultats du projet PIE4shelter. Il décrira la façon dont les services d’aide aux sans-abri doivent considérer 12
l’impact de la violence à l’encontre des femmes sur les victimes et partagera l’exemple d’un service qui a développé avec succès une approche de genre et psychologiquement informée pour lutter contre le sans- abrisme parmi les femmes. Modérateur : Boróka Fehér, BMSZKI, Hongrie Intervenante : Sophie Hansal, European Women’s Lobby Observatory, Autriche Intervenante : Catherine Glew, St Mungo’s, Royaume-Uni Intervenant : Tamas Gerenscsér, BMSZKI, Hongrie 4. L’accès au logement pour les bénéficiaires d’une protection internationale [EN & PT] Sala Miragaia Une conséquence de la hausse du nombre de demandeurs d’asile inscrits au sein de l’UE au cours de ces dernières années est que le nombre de bénéficiaires d’une protection internationale est en hausse et qu’il faut dès lors trouver de nouvelles solutions de logements. Les autorités locales, la société civile, les chercheurs et d’autres acteurs ont cherché des modèles qui pourraient offrir des solutions viables et répondre aux besoins urgents. D’aucuns estiment que le logement adéquat est de fait la première étape vers l’intégration dans la société. Cet atelier présentera un aperçu de la situation internationale par le Migration Policy Institute ainsi qu’une pratique locale de la Municipalité d’Amsterdam présentée par une chercheuse de l’Université de Delft. Modérateur : Mauro Striano, FEANTSA Intervenante : Alexandra Embiricos, Migration Policy Institute, Belgique Intervenante : Carla Huisman, Université de Delft, Pays-Bas Intervenante : Maria Iglesias, Directrice des services, Praxis Community Projects, Royaume-Uni 5. L’utilisation des fonds structurels et d’investissement européens pour lutter contre le sans- abrisme 2021 - 2027 [EN] – Sala S Joao Cet atelier se concentrera sur l’utilisation des fonds structurels de l’Union européenne pour mieux lutter contre le sans-abrisme. Le cadre financier pluriannuel 2021-2027 est en cours de préparation. Nous sommes à un moment critique pour nous assurer une utilisation efficace des FSIE pour réaliser des progrès au niveau de l’élimination du sans-abrisme. Cet atelier permettra d’étudier les opportunités pour la future période, discuter des leçons de la période actuelle, et prévoir des actions pour le futur. Modératrice : Ruth Owen, FEANTSA Intervenante : Marie Anne Paraskevas, DG Emploi, Commission européenne Intervenante : Katerina Glumbikova, Université d’Ostrava, république tchèque Intervenante : Jitka Modlitbová, Ministère du Travail et des Affaires sociales, République tchèque 13h00 – 14h00 : Déjeuner 13
14h00 – 15h30 : Ateliers – Session 2 1. L’élimination du sans-abrisme parmi les jeunes : Élaboration d’un consensus – Table ronde [EN & PT] Sala D. Maria Au cours de ces dernières années, le réseau FEANTSA Jeunesse a développé un réseau de jeunes professionnels engagés à mettre un terme au sans-abrisme parmi les jeunes. Nous avons vu des résultats avec l’établissement de coalitions visant à éliminer le sans-abrisme parmi les jeunes en Irlande, Belgique, Écosse, Autriche et Pays de Galles. Toutefois, une première étape pour rassembler différents acteurs pour élaborer des politiques visant à éliminer le sans-abrisme parmi les jeunes a été de définir le « sans-abrisme parmi les jeunes ». Cet atelier présentera une définition du sans-abrisme parmi les jeunes développées par le réseau FEANTSA Jeunesse. Modérateur : Hugh Russell, End Youth Homelessness, Cymru, Pays de Galles Intervenante : Alison Connolly, Focus Ireland Intervenante : Liese Berkmans, Université d’Anvers, Belgique Intervenante : Melanie Redman, Présidente et Directrice de Chez Soi, Canada Intervenant : Steve Gaetz, Canadian Observatory on Homelessness, Canada 2. Une hausse du nombre de logements est-elle la réponse au sans-abrisme en Europe ? EN Sala S Joao Le sans-abrisme n’est pas uniquement un problème de logement, mais est toujours un problème de logement. L’accès à un logement décent et abordable est une partie essentielle des solutions structurelles au sans-abrisme. Le Logement d’abord a permis au secteur de l’aide aux sans-abri de placer l’accent sur l’accès rapide à des logements abordables. Mais d’où viennent ces logements ? L’atelier analysera les solutions pour augmenter les options de logement afin de lutter contre le sans-abrisme. Neunerhaus Inno partagera son expérience en tant que service d’aide d’aux sans-abri travaillant également dans le domaine du logement. L’architecte Mel Reynolds partagera son point de vue critique sur la possibilité pour l’Irlande de sortir de sa crise actuelle du sans-abrisme. Modérateur : Freek Spinnewijn, FEANTSA Intervenante : Daniela Unterholzner, Neunerimmo, Autriche Intervenante : Michelle Norris, Housing Finance Agency, Irlande 3. L’amélioration de l’accès aux soins palliatifs pour les personnes sans domicile [EN & PT] Sala D. Luis L’accès à des soins palliatifs appropriés est un droit humain qui peut être dérivé du droit à la santé qui est reconnu sur le plan international. Toutefois, très souvent, les sans-abri ne bénéficient pas de soins palliatifs, voire refusent ces soins. Cet atelier analysera les défis relatifs à l’accès aux soins palliatifs ainsi que la collaboration multi-agences pour lutter contre ces problèmes. Modératrice : Dalma Fabian, FEANTSA Intervenante : Dr Caroline Shulman, à confirmer, Pathway Homeless Team, Royaume-Uni Intervenante : Hanna Klop, Expertise Centre for Palliative Care, VU University Medical Centre, Amsterdam, Pays-Bas 4. Les perceptions publiques du sans-abrisme [EN, PT & FR] Sala do Infante Comment le grand public perçoit-il le sans-abrisme et les solutions au sans-abrisme ? Cet atelier analyse une étude réalisée par l’Université d’Aix Marseille sur les attitudes du public par rapport au sans-abrisme. Des 14
données ont été collectées un peu partout en Europe et évaluent les perceptions des personnes sans domicile mais également des solutions et des politiques mises en œuvre par les gouvernements pour lutter contre le sans-abrisme. Eoin O’Sullivan présentera un aperçu du rôle des ONG pour modifier les perceptions publiques du sans-abrisme. Modérateur : Rosário Loureiro, Vice-directeur de CDSSP Intervenante : Aurélie Tinland, Université d’Aix Marseille, France Intervenant : Eoin O’Sullivan, Trinity College Dublin, Irlande 5. Le travail entre pairs [EN & PT] Sala Miragaia Cet atelier présentera le travail entre pairs, et notamment les formations pour les travailleurs pairs et les études réalisées par des pairs. Plusieurs questions sont souvent soulevées concernant les formations pour les travailleurs pairs, notamment la question de savoir si ces formations sont nécessaires et si elles risquent d’altérer la nature du travail entre pairs. Neunerhaus est sur le point d’introduire des travailleurs pairs et de développer une formation pour les personnes qui souhaitent participer à ce travail. Elisabeth Hammer présentera la formation et les activités développées par Neunerhaus sur le travail entre pairs. Parmi les différents types de travail entre pairs, Groundswell a supervisé plusieurs études réalisées par des chercheurs pairs, à savoir des personnes qui ont une expériences des problèmes qu’elles étudient. Lors de cet atelier, ils présenteront quelques études qui ont été publiées ainsi que la façon dont ils réalisent les études Modérateur : Ian Tilling, Casa Ioana, Roumanie Intervenante : Elisabeth Hammer, Neunerhaus, Autriche Intervenante : Kate Bowgett, Groundswell, Royaume-Uni Intervenant : Rui Coimbra, Associação CASO, Portugal 15h30 – 16h00 : Pause-café 16h00 – 17h30 : Ateliers – Session 3 1. Les municipalités au cœur de la lutte contre le sans-abrisme (EN, FR, PT) Sala do Infante Les municipalités jouent un rôle prépondérant au niveau du financement et de la fourniture de services pour prévenir le sans-abrisme et soutenir les solutions au sans-abrisme. Cet atelier analysera différentes méthodes avec lesquelles des municipalités travaillent pour mettre un terme au sans-abrisme. Newcastle présentera le programme Trailblazer pour prévenir le sans-abrisme et réaliser des progrès au niveau de la réduction et de l’élimination du sans-abrisme. Paris présentera ensuite quelques initiatives autour de la Nuit de la Solidarité et de la collecte de données sur le sans-abrisme en vue de développer des politiques de lutte contre le sans- abrisme. Modérateur : Fernando Paulo, Membre du Conseil municipal de Porto & Directeur de NPISA, Porto Portugal. Intervenant : Chris Parker, Newcastle, Angleterre Intervenante : Marion Giovanangeli, Paris, France 15
2. À la recherche de solutions de logement innovantes pour améliorer la situation en Europe [EN & PT] Sala D. Maria La FEANTSA, dans le cadre de l’Housing Solution Platform, a lancé un projet visant à identifier les solutions de logement les plus innovantes et les plus audacieuses pour améliorer la situation en Europe, via notamment des méthodes innovantes de construction, des logements sociaux, la socialisation du secteur locatif privé, l’activation du parc vacant, l’habitat collaboratif, des mécanismes innovants de financement, des partenariats avec des nouveaux acteurs, etc. Les 50 solutions seront présentées dans une publication et sélectionnées par des experts incluant des chercheurs, des architectes, des urbanistes, des fonctionnaires, des travailleurs sociaux, et bien d’autres encore. Cet atelier présentera ce projet et permettra d’échanger sur les solutions innovantes de logement dont l’Europe a tant besoin. Modérateur : Juha Kaakinen, Y-Foundation, Finlande Intervenant : Vibe Klarup, Homes for All, Danemark Intervenant : Andrew Bailie, Social Bite, Royaume-Uni 3. Le droit inconditionnel à l’hébergement : bientôt une réalité ? [EN & PT] Sala D. Luis Il n’existe pas de définition commune de l’hébergement au niveau européen, et il existe une grande diversité de services, tant au niveau de la forme qu’au niveau de la qualité. Quelle que soit leur forme, ces services devraient être des hébergements temporaires pour héberger les personnes qui nécessitent un logement d’urgence. Bien que le droit à l’hébergement tel que décrit par la législation européenne et internationale soit explicitement inconditionnel, ceci est loin d’être la réalité dans de nombreux pays, comme le mentionne le Regard sur le mal- logement publié en mars 2018. Nous analyserons les tentatives positives de la Pologne pour supprimer les critères d’accès aux centres d’hébergement Modératrice : Maria Aldanas, Chargée de mission à la FEANTSA et coordinatrice du réseau Housing Rights Watch Intervenante : Sarah Coupechoux, Directrice de recherche, Fondation Abbé Pierre, France Intervenant : Jakub Wilczek, Ogólnopolska Federacja na rzecz Rozwiązywania Problemu Bezdomności, Pologne 4. Accent sur le Portugal [EN & PT] Sala Miragaia Cet atelier présentera un panorama de la situation du secteur portugais de l’aide aux sans-abri. Fin 2017, le Portugal a lancé une stratégie de cinq ans visant à éliminer le sans-abrisme d’ici 2023. Isabelle Baptiste présentera un aperçu des éléments clés de cette stratégie et de sa mise en œuvre. Le Portugal a dépénalisé la consommation de drogue et a depuis assisté à une réduction importante du nombre d’overdoses, d’infections au VIH et de la criminalité liée à la drogue. Cet atelier présentera également la politique efficace du pays en termes de drogue, et analysera les prochaines étapes relatives au développement d’approches axées sur la réduction des risques au niveau de la consommation de drogue. Modérateur : Agostinho Rodrigues, Président de Norte Vida, Université de Portucalense, Portugal Intervenant : Luís Fernandes – faculdade de Psicologia e ciencias da Educação da Universidade do Porto, Portugal Intervenante : Kerstin Hoffmeister, DICAD/ Administração Regional de Saúde do Norte, Ministério da Saúde, Portugal Intervenante : Isabel Baptista, Observatoire européen sur le sans-abrisme, Portugal 16
5. Expériences des lauréats des Prix 2018 sur l’élimination du sans-abrisme [EN] - Sala S Joao En 2018, les Prix sur l'élimination du sans-abrisme ont attribué trois prix à des projets utilisant le Fonds européen d'aide aux plus démunis, le FEAD, afin de lutter contre le sans-abrisme. Cet atelier présentera chacun de ces projets lauréats. Modératrice : Marie Anne Paraskevas, à confirmer, DG Emploi, Commission européenne Intervenante : Anastasia Mikheeva, Frostschutzengel, Allemagne Intervenante : Susannah L Sonderlund, Kompasset Kirkens Korshær, Danemark Intervenante : Louise Stiernstrom, Municipalité de Göteborg, Suède 20h00 : Dîner de la conférence Holiday Inn, R. Diogo Macedo 220, 4400-107 Vila Nova de Gaia, En raison du nombre limité de places, veuillez-vous assurer de bien vous inscrire pour le dîner. 17
PARTICIPANTS Allemagne Martin Helmchen Neue Chance gGmbH Robert Veltmann GEBEWO Kirsten Grobe-Priess Bezirksamt Charlottenburg-Wilmersdorf von Berlin Werena Rosenke BAG Wohnunglosenhilfe Andreas Sellner KAG Wohnungslosenhilfe Stefan Kunz KAG Wohnungslosenhilfe Petra Schwaiger DWBO Anastasia Mikheeva GEBEWO Johann Graßhoff Diakonie Hamburg Australie Juliet Watson RMIT University Autriche Elisabeth Hammer Neunerhaus Sophie Hansal EWL Observatory on Violence Against Women Daniela Unterholzner Neunerhaus Belgique Geert De Bolle Housing First Belgium Lab Renaud De Backer Housing First Belgium Lab Katarina Ivanković Knežević The European Commission Alexandra Embiricos Migration Policy Institute Europe (formerly) Maria-Anna Paraskeva European Commission, DG EMPL Maria Novac Diogenes Clara Mennig Fédération des maisons d'accueil et des services d'aide aux sans-abri Emeline Legrain Housing First Namur Liesbet Mullie W13 Eva Mangelschots CAW Antwerpen Piet Steenssens CAW Antwerpen Nancy Mouqué CAW Noord West Vlaanderen Kathy Renaudin CAW Noord West Vlaanderen Serge Federico Preference SF Isabella Caucig Preference SF Nils Luyten ORBIT vzw Frank Maes CAW Zuid West Vlaanderen Els Goossens CAW Oost-Vlaanderen Anthony Valcke Valcke and Associates SPRL Veronique Vancoppenolle CAW oost-vlaanderen Valérie Verheyen CAW Oost-Vlaanderen Charlotte Dewitte CAW Centraal West-Vlaanderen Inge Ramboer CAW Centraal West-Vlaanderen Birger Blancke La Strada Liese Berkvens AP university of applied sciences 18
Bulgarie Milena Encheva Agency for social assistance Ivan Ivanov Agency for social assistance Nedyalka Tsvetkova Agency for social assistance Rumyana Petkova Agency for social assistance Canada Alex Abramovich Centre for Addiction and Mental Health (CAMH) Amanda Buchnea A Way Home Canada Melanie Redman A Way Home Canada Stephen Gaetz Canadian Observatory on Homelessness Chili Rocío Donoso Pineda Mides-Europeaid-Red Calle Costa Rica Francisco Delgado Jiménez Mides-Europeaid-Red Calle CERANEO - Javier Croatie Iva Mrdeža CERANEO - Centar za razvoj neprofitnih organizacija Nevena Kvakić CERANEO - Centar za razvoj neprofitnih organizacija Neda Novosel CERANEO - Centar za razvoj neprofitnih organizacija Sandra Rozman CERANEO - Centar za razvoj neprofitnih organizacija Danmark Ole Svendsen SAND Harald Thisted Gjersøe Hope Homeless People Per K. Larsen Overforerstergaarden steen bo pedersen Homeless Unit, Municipality of Copenhagen Vibe Klarup Hjem til Alle Ilja Sabaj-Kjaer Hjem til Alle Jacob Byrdal Ludvigsen Odense Kommune Anne Lund Fuglsang Odense Kommune Tom Rønning Odense Kommune Heinz Wolf Kirkens Korshær Susannah Sønderlund Kirkens Korshær Kompasset Larrabee Lisbeth Pilegaard The project OUTSIDE Fund Espagne May Penin Fundacion jesus abandonado murcia 19
Ana Caballero Fundacion jesus abandonado murcia Amparo Martinez Fundacion jesus abandonado murcia Laia Teruel Mena Suara SCCL Joan Ribet Margarit Xunta de Galicia Eulàlia Bori Ribas Arrels Fundació Maria Ines Cedron Martinho Fundacion Secretariado Gitano Robert john walker Arrels Fundació Silvia Torralba Cintas Arrels Fundació Beatriu Fernandez Gensana Arrels Fundació Enrique Dominguez Caritas España Bartolome Javier Prieto Gonzalez Sant Joan De Déu Serveis Socials Barcelona Aitor Ipiña Gallastegui Asociacion Bizitegi Joan Batlle Bastardas Agència de l'habitatge de Catalunya Montserrat Maresma Gual Agència de l'habitatge de Catalunya Roberto Bernad García RAIS Vanesa Cenjor del Rey RAIS Marisol García Ruiz RAIS Maria Elena Ayuso Leno FACIAM Anna Garcia UTE Primer la Llar Andres Molina UTE Primer la Llar Albert Sales Campos Institut D'estudis Regionals I Metropolitans De Barcelona Etats-Unis Gregory Lewis True Colors United Jama Shelton True Colors United Molly Rysman Los Angeles County Nan Roman National Alliance to End Homelessness Amy Horton-Newell American Bar Association Center for Public Interest Law Bojan Kuljanac Kralji ulice Finlande Martti Roine Tyoterapinen Sina Rasilainen The Housing Finance and Development Centre of Finland Annastiina Vartiainen University of Helsinki Juha Kaakinen Y-Foundation Jana B Turk Moniheli ry | Katto programme Duin Ghazi Moniheli ry | Katto programme Tuija Åstedt Helsinki Deaconess Institute Heli Alkila Helsinki Deaconess Institute Mia Juselius Kriminaalihuollon Tukisäätiö Sanna Sunikka Finnish Foundation for Supporting Ex-offenders Anna Leppo Finnish Foundation for Supporting Ex-offenders Vilja Kamppila Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus Noora Reunanen Vva ry No Fixed Abode Jenni Eronen Vva ry No Fixed Abode Erja Morottaja Vva ry No Fixed Abode 20
Reijo Pipinen Vva ry No Fixed Abode Tiina Aitta Vva ry No Fixed Abode Timo Mutalahti Y-Foundation Juha Kahila Y-Foundation Sari Timonen Y-Foundation Virpi Kilpeläinen City of Kuopio Sanna Tiivola Vva ry No Fixed Abode Saija Turunen Y-Foundation Heidi Lind Criminal Sanctions Agency France Martine Chanal Grand Lyon Anne Barreda ACSC - Association des Cités du Secours Catholique Dominique Manière ACSC - Association des Cités du Secours Catholique Maritsa Anastasiou ACSC - Association des Cités du Secours Catholique Marie Gaffet ACSC - Association des Cités du Secours Catholique Florine Siganos Fondation Abbé Pierre Sarah Coupechoux Fondation Abbé Pierre Marion Giovanangeli Centre d’Action Sociale de la Ville de Paris Chantal Mir SOS Solidarités Caroline Klein ACSC - Association des Cités du Secours Catholique Sophie Davy LE MAS Emma Gervasoni LE MAS Romain Gachet LE MAS Sylvie Daniel LE MAS André Gachet Fapil Manon Fillonneau Collectif Romeurope Laura Slimani Fédération des acteurs de la solidarité Laura Gruarin La Cloche Louis-Xavier Leca La Cloche Jean-Michel David UNCLLAJ Grèce Panagiotis Tzannetakis Greek Network for the Right to Shelter and Housing Lazaros Petromelidis AC Member - Greece Christina Samartzi Doctors of the World – Greece Hongrie Péter Bakos HAJSZOLT Peter Gyori Menhely Alapitvany Tamás Gerencsér BMSZKI Boróka Fehér BMSZKI Irlande Julie McKenna Novas 21
Deborah Ryan Novas Una Burns Novas Donal McManus Irish Council for Social Housing Liam Corcoran Simon Communities of Ireland Clíodhna Bairéad UCD Eoin O’Sullivan Trinity College Dublin Alison Connolly Focus Ireland Niall Keane Focus Ireland Mike Allen Focus Ireland Wayne Stanley Focus Ireland Brian Friel Peter McVerry Trust Caomhseach Connolly Peter McVerry Trust Pat Doyle Peter McVerry Trust Aideen Quilty University College of Dublin Michelle Norris University College of Dublin Italie Caterina Cortese fio.PSD - IT Cristina Avonto fio.PSD Lituanie Aida Karciauskiene Vilnius Caritas Luxembourg Gilles Rod Gouvernement Luxembourg Stephanie Sorvillo Caritas Luxembourg Andreas Vogt Caritas Luxembourg Pit Bouché Caritas Accueil et Solidarité Tammy Nezi Ministry of Family Affairs, Integration and the Greater Region Filipe Ribeiro Caritas-Centre Ulysse Emma Fanczalski Caritas – Street Work Paraguay Eduardo Sosa Vera Mides-Europeaid-Red Calle Pays-Bas Anke Jansen Bureau Zin Melanie Schmit LIMOR Jules Van Dam Stichting De Tussenvoorziening Carla Huisman Technical University Delft Jacqueline 22
Hanna Klop VU Medical Center, Amsterdam Pologne Małgorzata Sieńczyk St. Brother Albert's Aid Society Pawel Jaskulski Caritas Kielce Jakub Wilczek Ogólnopolska Federacja na rzecz Rozwiązywania Problemu Bezdomności Portugal Joana Coutinho CRI Porto Central Mónica Mónica Santa casa misericórdia do porto- casa da rua Raquel Rebelo Médicos do Mundo sandra Pinheiro Arouca Santa casa misericórdia do porto- casa da rua João Belchior Santa casa misericórdia do porto- casa da rua Sónia Meira Ribeiro Norte Vida Promoção para a saúde Victoria Grandsoult UNITE André Sousa Norte Vida Laura Silva Norte Vida Iolanda Oliveira Norte Vida Carolina Pimenta Pimentel Norte Vida Joana Tavares Médicos do Mundo Rita Mendes Médicos do Mundo Andreia Brito Norte Vida Sandra Vieira Norte Vida Carla Queirós Câmara Municipal do Porto Patricia Cunha Norte Vida Hugo Tavares Câmara Municipal do Porto Claudia Fernandes ATP Corinne Valente Norte Vida Sandra Pereira Norte Vida Maria Santos Moreira Norte Vida Manuela Fernando Paulo Câmara Municipal do Porto Maria da Santos Norte Vida Conceição Júlio Roque Norte Vida Luís Fernandes FPCEUP Ana Sofia de Ferreira SAOM Jesus Aguiar Sara Melo SAOM Francisco Mendes Teixeira ESTG P.Porto Emília Lopes SAOM Nicole Saraiva SAOM Susana Martinho SAOM Helder Reis SAOM Madalena Cruchinho Instituto da Segurança Social Carla Toscano Câmara Municipal de Loures Ana Vitor Câmara Municipal de Loures Susana Reis Fundação AMI 23
Susete Santos Fundação AMI Alexandra Rocha Fundação AMI Rosária Pereira Fundação AMI Maria do de Magalhães ISS,IP- Centro Distrital do Porto Rosário Loureiro Brenda Silva VITAE - Associação de Solidariedade e Desenvolvimento Internacional Marta Ferreira VITAE - Associação de Solidariedade e Desenvolvimento Internacional Cláudia Silva VITAE - Associação de Solidariedade e Desenvolvimento Internacional Américo Nave CRESCER - Associação de Intervenção Comunitária Alexandra Santos CRESCER - Associação de Intervenção Comunitária Maria Gradissimo Direção geral Reinserção e serviços Prisionais Teresa Duarte AEIPS Filipe Miranda Norte Vida Agostinho Rodrigues Norte Vida Kerstin Hoffmeister ARS Norte/ DICAD Alexandre Teixeira Norte Vida Nuno Lima ARS Norte/ DICAD Ana Azevedo Gaiurb - Urbanismo e Habitação, EM Isolina Barbosa GAIURB - Urbanismo e Habitação, EM Ricardo Ferreira Fundação AMI Maria Cordeiro CAIS Helena Bila Câmara Municipal de Cascais Teresa Casaleiro Câmara Municipal de Cascais Inês Almas AEIPS José Ornelas ISPA - Instituto Universitário Alexandra Nunas Direção-geral de Recursos da Defesa Nacional Celeste Brissos Santa Casa da Misericórdia de Lisboa Ana Branco Santa Casa da Misericórdia de Lisboa Rui Coimbra CASO République Tchèque Ilja Hradecky NADEJE Jitka Modlitbová Ministry of Labour and Social Affairs Milena Johnova City of Prague Adam Zabransky Prague City Council Stepan Ripka Platform for Social Housing Marek Mikulec University of Ostrava Kateřina Glumbíková University of Ostrava Roumanie Ian Tilling The Casa Ioana Association 24
Royaume-Uni Nicky Miller Turning Point Scotland Laura Stewart Turning Point Scotland Rick Henderson Homeless Link Maria Iglesias Praxis Community Projects Hannah Gousy Crisis Francesca Albanese Crisis Celeste Sangster World Habitat Hugh Russel Llamau Jules Oldham Homeless Action Scotland Hugh Hill Simon Community Scotland Lorraine McGrath Simon Community Scotland Stan Burridge Pathway Caroline Bernard Homeless Link Chris Hancock Crisis Rowenna Foggie Newcastle City Council Sandra Moore The Welcome Organisation Jean Demars Public Interest Law Centre Chris Parker Newcastle City Council Catherine Glew St Mungo’s Kate Bowgett Groundswell Gary McMillan Rocktrust Caroline Shulman Pathway, University College London & Kings Health Partners Andrew Bailie Social Bite Patrick Duce World Habitat Ligia Teixera Centre for Homelessness Impact Slovaquie Tadeus Patlevič OZ Právo na bývanie Slovénie Hana Kosan Kralji ulice Irena Rezar Social work centre Gorenjska, unit Kranj, Shelter for homeless people Domen Rakovec Social work centre Gorenjska, unit Kranj, Shelter for homeless people Nina Perger Faculty of Social Sciences, University of Ljubljana Simona Mursec Ljubljana Pride Association Bojan Kuljanac Kralji ulice Suède Pernilla Parding Stockholm citymission Rickard Loblom Stockholm citymission Patrick Hansen Räddningsmissionen Michael Wahlström Göteborgs Räddningsmission 25
Martin Enquist Källgren Stockholm citymission Charbel Sader National Association for City Missions Louise Stiernström The City of Gothenburg Kjell Larsson Sweden´s national associations of City Missions Uruguay Nairí Aharonián Mides-Europaid-Red Calle Paraskevaídis Yanella Posente-Medina Mides-Europaid-Red Calle 26
ÉQUIPE DE CONFÉRENCE Filipe Miranda [PT, ENG] Odette Peinado [FR, ENG, ES] Laura Rahman [ENG, FR, DE, ES] Robbie Stakelum [ENG] STAFF DE LA FEANTSA SUR PLACE Maria José Aldanas Chargée de mission Housing Rights Watch Talide Cividino Assistante politique Housing Solutions Platform Clotilde Clark-Foulquier Coordinatrice de projet Housing Solutions Platform Dalma Fabian Chargée de mission Santé, égalité des sexes, handicap, violence domestique Ruth Kasper Chargée de projet Santé, sans-abrisme parmi les femmes, violence sexiste Stéphane Leclercq Chargé de projet Chez soi Laurent Mertens Traducteur Ruth Owen Coordinatrice politique Odette Peinado Chargée de finance et d’événements Laura Rahman Chargée de communications Chloé Serme-Morin Chargée de projet Mal-logement en Europe Solutions innovantes et abordables de logement Freek Spinnewijn Directeur Robbie Stakelum Chargé de mission LGBTIQ, sans-abrisme parmi les jeunes, emploi Mauro Striano Chargé de mission Migration, Participation, Inclusion numérique Luís Vilacha Assistant politique Migration, Participation, Inclusion numérique 27
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