EUROPEAN GREEN DEAL, UNE EUROPE PLUS VERTE EST-ELLE POSSIBLE ?
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EUROPEAN GREEN DEAL, UNE EUROPE PLUS VERTE EST-ELLE POSSIBLE ?
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E Y E S O N E U R O P E
N º 4 3 - 2 0 2 1
Sommaire
EDITORIAL 1.EUROPEAN GREEN DEAL 2
Europe’s Green Deal: a dream or a goal? 2
Verdissement des secteurs maritime et aérien : comment l’UE mise sur ce
terrain pour atteindre la neutralité carbone ? 6
The Covid-19 pandemic L’Union européenne essaye, l’égard des règles de l’état de Arrêt de mort des voitures à combustion fossile dans l’UE 9
represents one of the biggest tant bien que mal, avec les droit s’intensifie chaque jour,
shocks to our societies since the compétences que les Etats et le mot “Polexit” devient The European Super Grid : A solution to the EU’s energy problems 11
1950s. The year 2021 is coming membres veulent bien lui peu à peu familier. Souvent,
to an end, and it looks like we accorder, de faire en sorte les tensions sociales se Stratégie de la ferme à la fourchette : un défi contre-productif ? 14
are already seeing the light at que l’orchestre européen retrouvent autour des questions
the end of the tunnel. Extensive puisse jouer. La métaphore de écologiques. Souvenons-nous What place for cities in the European Green Deal? 16
vaccination campaigns all over l’orchestre, que vous retrouverez des manifestations des gilets
the European Union have eased dans un article de ce magazine, jaunes lorsque le gouvernement
restrictions and helped us go back semble en effet tout à fait français a voulu augmenter le
Le Mécanisme pour une Transition Juste, vraiment? 18
to how things were before. The adaptée au fonctionnement de prix du carburant ! Il ne fait
EU’s recovery package is now a l’Union. Certes il y a quelques aucun doute que la transition vers Le Pacte vert européen, un pacte insuffisamment social 20
great opportunity to “build back fausses notes, certains musiciens une économie plus verte aura
better”, reshaping the Member capricieux. Ici, le rôle du chef un impact socio-économique L’écoféminisme : quand les enjeux féministes et écologiques vont de pair 22
States’ economic systems d’orchestre n’est pas de mener important et qu’elle doit se
towards a Green Recovery. For les musiciens vers la perfection, faire de manière équitable. Il Les maladies rares : au programme de la Commission pour 2022 24
this December magazine, we mais de faire en sorte qu’ils incombe à l’UE de veiller à ce
wanted to focus specifically on
one initiative that aims to pave
puissent tous s’exprimer, et
avancer ensemble. Le Pacte
que personne ne soit laissé pour
compte. Il est nécessaire de
2. POLITIQUE EUROPÉENNE 26
the way for this transition: the vert européen, notamment, mettre en place une relance verte
European Green Deal. permet de façon inédite à et féministe qui s’appuie sur des Poland is walking on thin ice: the choice between IN and OUT 26
plusieurs pays, autrefois rivaux, initiatives inspirantes au niveau
As Robert Menasse reminds de lutter ensemble contre le des collectivités proche des L’Union européenne: Un orchestre sans symphonie 28
us in his book The Capital, the réchauffement climatique. territoires. Ce dossier spécial de
European Union was built after
the Second World War on this
Il y a des tensions, mais l’UE décembre 2021 analyse le Pacte The question of a European federal territory: stories of legal uncertainty 30
avance, un pied après l’autre, en vert européen et la transition
leitmotiv: never again. And so
far, it has kept its promise. Yes,
essayant de ne fâcher personne. écologique sous des angles très Crise sanitaire et restrictions des libertés, un cocktail explosif pour la presse
Et c’est notamment grâce à cette différents, et vise à offrir aux
the Union is open to criticism. It diplomatie que nous pouvons lecteurs un large aperçu de ses
libre européenne 31
does not go fast enough, or too dire que l’Union européenne n’a perspectives
fast. It does not go far enough, or plus jamais connu de véritable The question of legitimacy in the European Union 34
too far. Its long decision-making conflit sur son territoire Bonne lecture !
processes often prevent it from depuis la fin de la Seconde Fighting discrimination against the LGBTQI+ community at the core of the
taking urgent action. But it stands
firm, and it makes fundamental
guerre mondiale. European Union: The case of the “LGBTQI+ free zones” in Poland 36
choices. With its new Green Aujourd’hui, le
Deal, the European Union has principal ennemi Il fait froid vivre en Europe. 38
caught the ecological transition de l’Union est
train. The Commission has l’ensemble Open Source Politics : le numérique au service de la participation citoyenne
set itself ambitious objectives: des tensions en Europe 40
the end of combustion engine politiques et
cars by 2050, the considerable sociales qui la Vox, le visage de la droite radicale espagnole 43
greening of the maritime and traverse. La
air sectors, ensuring the Union’s
food sovereignty while fighting
défiance de la
Hongrie et de
3.MIGRATION 46
against global warming... la Pologne à
What makes the United Kingdom such an important destination for
migrants? 46
4. CULTURE 48
Les consequences du Brexit sur le monde de la culture en Europe 48
LA CAPITALE, portrait humain des institutions européennes 50
4 1
E Y E S O N E U R O P E 1. European Green Deal, une Europe
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1.EUROPEAN GREEN DEAL
EUROPE’S GREEN DEAL: A in activists’ protests, who claimed that the
governmental efforts were not enough to mitigate The consequences of private Member States’ energy demands by relying only
on renewable energy. Another of their arguments
DREAM OR A GOAL? the environmental damage. Among these, one of investment: A gas and is that nuclear energy is cheaper than wind and
The consequences of climate change are becoming the highlights was the emergence of the young
Swedish activist Greta Thunberg, known for her
nuclear trojan horse? solar power, and as such, it should be considered
more and more clear and present in our daily as a valid option on the table alongside renewables
lives: the glaciers’ melting, deforestation, mass bold way of criticizing governments for not doing The Green Deal represents a continuity of the energies. In response, the European Commission
extinction of species and extreme weather enough. Her harsh speeches brought worldwide several EU’s steps in becoming the first green said that it will not oppose countries that wish to
conditions are mostly derived from human attention to this problem, attracting mostly continent on the planet. Yet, there are several major build new nuclear plants, yet it still has not decided
activity. Under the pressure of the several youngsters to the cause. obstacles for its efficient application. Namely, the whether to consider nuclear energy as an ally of
program called “Grveen Finance Strategy”, which
protests and popular demonstrations, the EU has
responded with the European Green Deal. Yet,
The European Green Deal: has the objective to channel private financial flows
renewable energies.
this ambitious project raises some questions. This Europe’s ‘man on the moon’ into sustainable economic sectors. This is vital, Furthermore, in the agricultural sector, the EU is
still a big importer of crops and meat from third
article has the objective to analyse the architecture since most of the budget for the European Green
On the 11th December of 2019, the European Green Deal will come from private investments. This can countries whose environmental laws are less strict
of the European Green Deal and to put in question Deal was unveiled by the European Commission. be better seen with an example: when a company than those of Europe, allowing for the EU to use
some of its aspects, namely the question of finance The initiative consists of a series of policies which wishes to invest in projects like building a charger less intensive farming methods on its territory.
and the role that gas and nuclear energy have to ultimately aim to make the EU climate-neutral station for the electric cars of its employees, it This results in the Member States allocating the
play. by 2050. This means that the EU will cut its CO2 usually does not have the money forefront. It can environmental damage to other countries, while
The first steps emission in order to leave no ecological footprint
derived from industry, transport, energy and
then take in debts from their investors in the form receiving the laurels for practicing green policies
in European territory.
of bonds (in this case, Green bonds), or it can sell
The beginning of the Industrial Revolution in agriculture. Ursula von der Leyen went as far to part of the company, which is called a share. Thus,
the 18th century brought what would be a long describe the Green Deal as “Europe’s man on the From an economic standpoint, many critics
the private investors contribute to the promotion say that the money guaranteed for the green
perpetual fight between mankind and climate moon” (von der Leyden, 2019). of green business while making money.
change. While many averted the consequences transition is not enough. According to the
This project foresees an investment of one trillion euros The problem in relying on private investors are European Commission itself, the whole of Europe
of using non-renewable energies such as coal and
in a more circular economy powered by renewable the big lobbying campaigns that influence the needs an investment of €260 billion annually to
oil it took several decades before governments
energy, in decarbonizing and, at the same time, in definition of what is a green sector, as a way achieve its 2030 energy targets, which is double
looked into the matter seriously, with the first
digitalizing the European economy. Simultaneously, to circumvent the EU’s criteria of what can be the current €100 billion investment per year.
political parties in the world emerging only
it projects a carbon border adjustment tax on imports labelled as ‘sustainable’. This could potentially The Just ransition Fund suffers from the same
in the early 70’s, in Switzerland, the United
derived from polluting countries in order to prevent result in millions of euros supplied to companies problem: although €4.8 billion over a period of
Kingdom and Australia. It was also at that time in
the bypass of Member States to import non-renewable that are not truly green, which is commonly seven years sounds substantial, it is merely 0.3% of
Stockholm that the ‘United Nations Conference
energy from third countries. Furthermore, through known as “Greenwashing”. In fact, the European the EU’s multi-year budget, or just 1% of the EU GDP.
on the Human Environment’, the first ever global
the Just Transition Mechanism (JTM), the project Commissioner in charge of the Green Deal, Frans
political summit on the environment, was held. The budget of the Green Deal has been debated
will provide funds to regions whose economies are Timmermans, was accused of lack of transparency
Several initiatives were born from this event, most among critics, academics and politicians, each
dependent on the extraction of non-renewable energies in his meetings with lobbyists. In the first 100
notoriously the United Nations Environment defending why it is (not) enough. From this
such as coal or petroleum, so that those regions do not days of shaping the Green Deal he had a total of
Programme (UNEP). evidence, it is possible to state that, indeed, the
suffer the effects of a harsh economic transition (such 151 reunions, generally unrecorded, with leaders
Another major step was taken with the Kyoto as mass unemployment) and have strong economic EU can allocate more funds to the Green Deal as
of the fossil fuel industry, such as Shell, Eurogas, well as to other environmental-related projects.
Climate Change Conference, in 1997. As a result incentives to stop extracting and selling fossil energies, PGE, Cefic, Eni or Gas Infrastructure Europe. This
of this Conference, the Kyoto Protocol established thus making sure that “no one is left behind”. One can assume that a more bold funding of
could potentially allow an opening for the Gas green projects doesn’t occur because, although
that the most developed countries (at the time, sector to fill the inevitable void that will be left in
Additionally, the EU has also created the the environmental problematic is growing in
the US, Canada, the European Union, Russia, the market by fossil companies.
“Modernisation Fund”, which has the objective importance to the public eye, it is still not enough
Japan and Australia), ought to lower their carbon
to provide between 65€ and 75€ billion, in a Furthermore, many centrist and conservative for the EU to be confident that the general public
emissions the most, since they were responsible
period between 2021-2027, to the ten Member Members of the European Parliament (MEPs) will welcome such fundings.
for most of the global production of CO2. Out of
States with the lowest income of the block. It are also arguing for a ‘Nuclear Renaissance’.
the biggest polluters, only the EU fulfilled these
aims to help them meet the 2030 energy targets They claim that it is impossible to fulfil all the
conditions, lowering its CO2 emissions by more
by modernising their energy systems so that
than 20% between 1990 and 2019. Despite the
the whole continent can transform its industry
efforts of the international community, the Kyoto
to a more clean energy-based one at a closer
protocol did not achieve the desired targets,
rate. Moreover, in order to guarantee a “green”
mostly due to several institutional design failures
recovery from the recent coronavirus pandemic,
such as a very short period for action and a fixation
the European Commission approved in 2020 a
on short-term and small-scale policies.
stimulus package to help rebuild the economies
The next attainment took place at the end of that were most affected by the health crisis
2015 with the United Nations Climate Change All of these measures demonstrate the EU’s
Conference, where the Paris Agreement was determination in dealing with climate change,
struck. Its main objective was lowering the limit yet these instruments are not free of fault, since
of global warming to below 1.5 degrees Celsius some of their aspects need further and careful
compared to pre-industrial levels. However, this consideration.
Agreement was non binding, meaning that the
world’s biggest producers were simply expected
to cut back on emissions voluntarily. This
resulted in some public contestation, notably
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‘Green Europe at two speeds’ Parliament, we can also observe
a ‘green swipe’ at Member States’
If the United Kingdom is heavily associated with national elections, with green parties
the 1st Industrial Revolution, then the EU can be obtaining more popular support and
seen, or at least it is trying to, as the champion of consequently, more seats in national
the ‘Green Revolution’. It has paved the way for parliaments. We can look for example
the most industrialized countries to fight against to the recent 2020 federal elections in
climate change, yet, while it has done so with great Germany, where the Greens are the third
effort, many critics say it is not enough. largest party in the country, occupying
118 seats in the Bundestag, or to the 2020
What conditions the EU’s answer speed is the fact French local election, where the Europe
that it does not have the power to assertively and Ecology-The Greens won in big cities such as
coercively instruct its Member States to follow Lyon, Marseille, Bordeaux and Strasbourg.
thoroughly the bloc’s directives. Each Member Most of the votes tend to come from younger
State, through its own national procedures, must generations, or from cities with a high student
adapt the EU rules through a process that demands population.
time and compromise. With 27 different States
that have different agendas and face distinct The European Green Deal, although it has its
geopolitical scenarios, this is not an easy task. For flaws, is a step taken in the right direction. It will
example, Southern European countries such as not single-handedly change the current scenario
Portugal, Italy and Greece are still dealing with of global warming, but it is to date one of the
their ‘economic scars’ from the Sovereign Debt boldest steps taken by a political entity in order
Crisis, and face major economic challenges such as to mitigate the human eco-print. Projects like the
youth unemployment and a low economic growth. Green Deal needed more funding, preferentially
from the public sector to safeguard its objectives.
Concerning Eastern Europe, the ex-soviet It also needs to find a balance between realistic
countries are still trying to close the economic and lacklustre goals in order to avoid outcomes
and industrial gap with the West, a process that like those of the Kyoto Protocol. The question
requires a heavy investment on coal and oil of environmental offshores, particularly in the
industries. With so many resources allocated agricultural field, must be addressed in order to
to this sector, making a radical change towards stop developed countries from ‘cheating out’ on
a ‘Green Industry’ is much more complicated their CO2 target emissions. In brief, the European
for the eastern countries than for their western Green Deal is neither a failed project or a game
counterparts, both due to economic and political changer, but it is one of the bravest actions in
reasons. Consequently, compared with northern Europe’s fight against climate change.
Member States such as Germany and the
Netherlands, eastern Europeans governments Bruno de Sousa,
cannot put environment policies high on MA1 Sciences Politique et
their national agendas. Hence, the European Relations Internationales
Commission must find a balance that meets all of
the 27 Member States’ interests.
Europe’s answer to
the Green Call
While it is no question that environmental policies
are moving higher on the agenda at the European
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VERDISSEMENT DES SECTEURS MARITIME ET AÉRIEN :
COMMENT L’UE MISE SUR CE TERRAIN POUR ATTEINDRE Dans cette lignée, la Commission affiche sa volonté
Doutes mais espérances,
LA NEUTRALITÉ CARBONE ? d’étendre le SEQE au secteur maritime.
comme la devise du paysage
On aura compris qu’une nécessité urgente s’impose
aujourd’hui : les secteurs maritime et aérien doivent climatique actuel
«L’Europe est le tout premier continent à modifications législatives, que l’UE souhaite agir réduire leur empreinte carbone. Dans sa lancée de Toutefois, les résultats prévus de ces différentes
présenter une architecture verte complète : nous dans ce domaine. Sur ce dernier point, l’exemple verdissement des deux secteurs, la Commission initiatives sont à nuancer. Selon une étude
avons l’objectif, et désormais la feuille de route phare est le Système d’échange de quotas engage deux nouvelles initiatives propres à ces de 2019 du Parlement européen, en 2050 les
pour l’atteindre », déclarait la Présidente de la d’émission de l’UE (SEQE-UE). domaines. Celles-ci visent à accroître l’utilisation améliorations et progrès en matière d’utilisation
Commission européenne Ursula Von Der Leyen de carburants durables. ‘FuelEU Maritime’ fait par de carburants durables devraient certes être
en juillet dernier. En ce mois d’été particulier, Véritable pilier du ‘Fit for 55’, la modification de exemple partie intégrante de la politique climatique importants. Toutefois, les émissions de CO2 des
toujours perturbé par la pandémie, la Commission la directive sur la taxation de l’énergie, ainsi que de décarbonation de l’UE et engage la mobilisation avions et des navires devraient rester élevées.
européenne dévoile son paquet législatif sur le celle sur les énergies renouvelables, est au cœur de carburants et technologies renouvelables, à A ce jour, il est difficile d’imaginer ces deux
climat, ‘Fit for 55’ (Ajustement à l’objectif 55). Ce de la politique de décarbonation de la Commission émission très faible voire nulle. Le ton est aussi secteurs entièrement ‘verts’ en 2050.
dernier est composé de 12 propositions relatives Von Der Leyen. Développer l’approvisionnement mis sur l’obligation d’un approvisionnement en
électrique, accroître l’emploi de carburants électricité à quai pour les navires très polluants. Finalement, l’accélération de la décarbonation
à la réduction des émissions carbone et visant à
innovants et durables, renforcer les critères en des secteurs maritimes et aériens entraînerait
encadrer la mise en œuvre du Pacte Vert européen. Tout comme “FuelEU Maritime”, à travers
matière de durabilité et de baisse des émissions des bénéfices environnementaux, économiques
Adopté en décembre 2019 par la Commission carbone : tel est le changement de cap que l’UE l’initiative ‘ReFuelEU Aviation’ la Commission et sociaux majeurs. La réduction des émissions
européenne et mis en œuvre à partir de juillet 2021, se fixe à moyen terme pour 2030, changement lance pour objectif la décarbonation du secteur de gaz à effet de serre et donc de la pollution,
le Pacte vert octroie une place majeure au secteur nécessaire pour donner aux objectifs de 2050 une aérien grâce à une utilisation croissante des le soutien et la stimulation de l’innovation, la
routier mais aussi, et de manière conséquente, aux véritable légitimité. carburants d’aviation durables (CAD). Pour réaliser création d’emplois ou encore les effets positifs
secteurs maritime et aérien. L’objectif : réduire de cet objectif, la Commission promeut l’obligation par sur la santé humaine en sont des exemples parmi
90% les émissions carbone émanant des transports Des résolutions européennes les compagnies aériennes d’utiliser du carburant d’autres. Cependant, craintes et appréhensions
d’ici 2050. Et pour cause, ce secteur génère près prometteuses mixé à base de kérosène et de CAD lorsqu’elles
partent d’un aéroport de l’UE. La Commission met
persistent quant aux réels avantages économiques
et sociaux. L’UE doit maintenant se pencher sur
d’1/4 du total des émissions de gaz à effet de serre
de l’Union Européenne. La révision du SEQE de l’UE est apparue également l’accent sur des biocarburants avancés, la concrétisation du verdissement des secteurs
primordiale pour réduire les émissions carbone de des carburants de synthèse composés d’hydrogène maritimes et aériens si elle veut devenir le
Les transports maritimes et aériens occupent l’aviation. Lancé en 2005, ce système est un outil et de l’augmentation de l’électrification des avions premier continent climatiquement neutre en
aujourd’hui une place primordiale au sein de essentiel pour lutter contre les émissions carbone commerciaux. Ne plus dépendre exclusivement du 2050. Afin de respecter ses promesses, et réduire
l’Union européenne. Que ce soit pour le bon et atteindre les objectifs que l’UE s’est fixé à carburant fossile devient alors l’une d’au moins 55% ses émissions nettes de gaz à
fonctionnement du marché intérieur, les échanges horizon 2030 et 2050. Il s’applique aux industries des clés pour atteindre la neutralité effet de serre d’ici 2030, elle doit se donner les
commerciaux ou bien tout simplement la mobilité et compagnies grandement polluantes. Le système carbone à l’horizon 2050 ! moyens de faire appliquer les directives du ‘fit for
des citoyens européens, les bateaux et les avions instaure un plafond maximal d’émissions, et 55’. Toutes ces propositions doivent désormais
sont les moyens de transport les plus utilisés. Mais délivre donc chaque année, gratuitement ou sous passer par la procédure législative ordinaire avec
dans un contexte de crise climatique, comment la forme de mise aux enchères, des quotas aux le vote du Parlement européen et du Conseil de
l’UE exprime-t-elle sa volonté de s’emparer entreprises en question. Suite à cela, les entreprises l’UE. Rendez-vous en 2023 pour savoir si enfin,
de ces secteurs pour répondre à l’urgence peuvent s’échanger leurs quotas, sous la forme l’Union va prendre son courage à deux mains
environnementale ? d’achat ou de vente, et créent donc un marché et voter le bagage législatif ‘fit for 55’, véritable
du carbone. Tout l’enjeu pour ces industries
Décarbonation et énergies polluantes est de posséder assez de quotas pour
pièce maîtresse du Pacte vert européen.
renouvelables, nouvelle couvrir leurs émissions, sans quoi elles se voient Auriane Giorgalla
nature des secteurs exposées à des sanctions. Deux solutions s’offrent MA1 Études européennes
maritime et aérien à elles lorsqu’elles n’ont pas assez de quotas : en
acheter ou réduire leurs émissions. Difficultés
Si les secteurs maritime et aérien font l’objet d’une supplémentaires : le plafond annuel d’émissions
inclusion assez récente dans les efforts écologiques, diminue chaque année afin que ces dernières soient
ce sont pourtant eux qui connaissent la croissance réduites au maximum
la plus rapide d’émission de gaz à effet de serre, tous Le secteur aérien se trouve au cœur de ce projet de
transports confondus. Il faut dire que l’augmentation réforme. L’objectif de la Commission est de réviser
de leur trafic respectif a son rôle à jouer. l’allocation des quotas d’émission dans ce secteur
Alors, à l’heure où le tic-tac de la montre climatique afin de progressivement supprimer les quotas
raisonne de plus en plus fort, assurer la durabilité gratuits et d’augmenter leur mise aux enchères
des transports s’est avéré être une priorité. d’ici à 2026. Cette réduction des quotas alloués
Carburants durables, tarification du carbone, gratuitement risque alors de représenter un coût
énergies renouvelables, décarbonation ou encore non négligeable pour ces compagnies aériennes,
électrification sont devenus les maîtres mots du ce qui devrait les encourager à faire encore plus
volet consacré aux transports au sein du Pacte vert d’efforts pour émettre moins de CO2. Plafonner
européen. de manière plus stricte le nombre de quotas pour
les vols à l’intérieur de l’UE apparaît aussi comme
C’est donc à travers la révision de certaines l’un des objectifs de l’UE. De quoi encourager le
directives, telles que celle sur les énergies secteur aérien à opérer la transition verte le plus
renouvelables, ou à travers des propositions de vite possible !
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ARRÊT DE MORT DES VOITURES À COMBUSTION FOSSILE
DANS L’UE
Le 14 juillet 2021, la Un focus sur les pas le fond mais la forme de cette mesure. Celle-
ci concentre l’entièreté des forces de l’industrie
véhicules électriques vers une seule énergie: l’électricité. Elle omet les
Commission européenne
Aujourd’hui, les voitures produites dans l’Union voitures hybrides qui semblent viables et vers
européenne sont autorisées à émettre 95 grammes lesquelles certaines entreprises telles que Renault
de carbone par km/h. Les mesures « Fit for 55 » se sont déjà tournées. De plus, cette mesure ne
s’intéresse pas aux énergies à fuel non-fossile qui
a annoncé sa volonté
stipulent que toute nouvelle voiture produite après
2030 devra émettre au maximum 45% du taux de constitueraient une solution écologique sur le long
Co² actuel (jusque-là l’objectif était de 62,5%). terme. Pour les lobbys automobiles, ce focus sur
une seule technologie n’est pas pertinent puisqu’il
de bannir la vente de
L’objectif est que d’ici 2035, les voitures vendues
n’émettent plus de Co². Le texte ne bannit pas en soit limite les possibilités. Si les moteurs électriques
la vente des voitures à combustion fossile, il stipule sont aujourd’hui les moins polluants, l’électricité
seulement que d’ici 2035, toute voiture neuve n’est pas totalement neutre en carbone. Sur le long
voitures à combustion vendue dans l’Union européenne ne devra plus terme, fabriquer de l’électricité pollue (ex: centrale
émettre de Co². Dans les faits, avec les technologies nucléaire...) et n’est pas une solution efficace.
actuelles, seules les voitures électriques sont à Pour Ralf Diemer, directeur d’eFuels Alliance,
d’ici 2035. Cette décision,
même de ne plus émettre de Co². Cela signifie qu’à représentant plus de 100 entreprises du secteur,
partir de 2035, la vente de véhicules neufs non “Le but est d’éviter de brûler des combustibles
électriques sera de fait interdite dans l’UE. fossiles à l’avenir et de promouvoir l’utilisation de
en préparation depuis L’innovation dans les véhicules à carburant combustibles renouvelables. Cela nécessite un mix
alternatif peut théoriquement permettre à de technologies orientées vers l’avenir et non un
des voitures à moteur à combustion d’être engagement envers une technologie unique qui est
plusieurs mois, trouve
complètement alimentées par des carburants censée être la seule solution”.
renouvelables. Cependant, à l’heure actuelle, seuls Du côté de l’industrie technologique, pour l’instant
les véhicules électriques permettent d’atteindre seules les entreprises Volvo et Volkswagen ont
son origine dans les
une émission de carbone de zéro gramme. amorcé la transition vers le marché de la voiture
Dans le contexte du Pacte vert européen, la sortie purement électrique. L’industrie a déclaré que
des mesures « Fit for 55 » était pressentie depuis les mesures de la Commission obligeraient un
passage en force rapide aux véhicules à batterie
mesures « Fit for 55 » du
plusieurs mois. A l’origine, l’objectif envisagé se
situait plutôt vers 2025. Afin d’assurer la bonne électrique, sans envisager d’alternatives. Sigrid
évolution du respect de ces mesures, un rapport de Vries, directrice de l’Association européenne
des fournisseurs automobiles (CLEPA), lobby
Pacte vert européen. Ce
sera produit tous les deux ans, la Commission
s’assurant le droit d’introduire de nouvelles représentant les entreprises de fabrication des
mesures en cas de retard conséquent. Un premier pièces, systèmes et modules automobiles, s’est
bilan de ces mesures sera fait en 2028. exprimée sur la question: “Si vous avez besoin
dernier est composé de 12
d’une nouvelle voiture en 2036, vous n’aurez pas
Une mesure viable ? le choix. La voiture aura un moteur électrique,
qu’il corresponde ou non au besoin, qu’il soit
Dans le contexte du réchauffement climatique
propositions relatives à la
abordable ou non, ou qu’il y ait de l’énergie verte et
et du Pacte vert, cette mesure semble nécessaire. l’infrastructure pour la recharger ou non”.
La question soulevée réside alors dans la viabilité
de cette mesure à l’heure actuelle voire sur le Un autre point qui n’est pas abordé par le « Fit
réduction des émissions
long terme. Aujourd’hui, le nombre de points de for 55 » est le plan pour les anciens véhicules qui
recharge électrique n’est pas suffisant. L’industrie ne correspondent pas à ces critères écologiques.
est à la traine au niveau des infrastructures. Comment doivent-ils être recyclés, comment la
carbone et visant à
Il faudrait que 3000 bornes soient construites transition peut-elle être effectuée de manière
chaque semaine pour que la couverture effective du douce ?
territoire en recharges électriques – soit un million
Quelles conséquences pour
encadrer la mise en œuvre
– puisse être atteinte d’ici 2035. “La transition
vers les véhicules électriques va beaucoup plus vite le citoyen européen ?
que quiconque ne l’avait jamais imaginé, mais… Au-delà des seules répercussions sur
les infrastructures de recharge devraient déjà être
du Pacte Vert européen.
l’environnement, sur l’industrie automobile,
là”, admet Franz Timmermans, Vice-président de quelles seraient les conséquences pour les citoyens
la Commission européenne et chargé du Pacte vert européens ?
européen.
La proposition de la Commission stipule que
De fait, des députés du PPE ont questionné non les prix devront être “clairement comparables,
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transparents et non discriminatoires”. Les Etats
membres devront installer des points de recharge
de l’Association des constructeurs européens
d’automobiles a déclaré que « plutôt que THE EUROPEAN SUPER at both improving energy interconnectors and
creating new ones between European areas, thus
tous les 60 km sur les principales autoroutes. Dans d’annoncer des interdictions sur les moteurs à GRID : A SOLUTION TO THE increasing the capacity and quality of power
le but d’harmoniser les méthodes de paiement
dans les 27 pays de l’UE, la Commission exige que
combustion interne à court terme, ce qu’il faut,
c’est un engagement politique fort pour mettre en EU’S ENERGY PROBLEMS transmission among countries. Although the
majority of the projects are still in planning phases,
les opérateurs de points de recharge acceptent les place toutes les conditions favorables à la transition Within the context of the European Green Deal, the many have already begun production.
paiements électroniques à partir de 2027. Mais vers une mobilité à zéro émission – telles que les electrification of the energy sector is of paramount
quand est-il des citoyens ruraux ? Loin des villes et infrastructures de recharge – et de considérer cela importance. Only by substituting fossil energies for Concretely, the energy interconnectedness will
des autoroutes, ils n’auront pas accès aux différents comme une affaire de la plus haute urgence ». electricity will the European Union be able to reach allow for European states to sell their energy
points de recharge. its objective of being carbon-free by 2050. Such an surpluses to other countries, and to buy others’
Le focus sur les énergies renouvelables, sur des ambitious project requires a significant amount of excesses in times of deficiency. This energy sharing
De plus, la Commission souhaite que les véhicules à fuel alternatif, semble nécessaire afin technical infrastructure to sustain it, and this is is key in counterbalancing the effects of renewable
carburants les plus polluants soient les plus d’envisager toutes les possibilités d’atteindre precisely what the European Commission wants energy not being a stable and reliable source
taxés. Actuellement, le diesel est moins taxé que l’objectif des zéro grammes d’émission de Co². A to achieve through what has been unofficially of electricity. This dynamic can be better seen
l’essence alors que celui-ci est plus polluant en l’heure actuelle, l’industrie et la technologie ne defined as the “European Super Grid”. This article through an example: during the summer, the power
Co². Cependant, ce sont les citoyens qui seront peuvent envisager d’autres alternatives que la explains more in detail what the European Super production by solar panels in Southern European
les premières victimes d’une telle mesure. Cette voiture électrique afin d’accomplir cet objectif. Grid consists of, what are its main challenges and Countries increases exponentially, which can
augmentation du prix des carburants couplée Cependant, les mesures « Fit for 55 » ne doivent what it involves for the European Union on both make the producing country end up with an energy
au nombre insuffisant de bornes électriques et à pas freiner les avancées de la recherche vers des the local and international level. surplus. Without the European Super Grid, that
l’augmentation des prix des voitures va impacter technologies encore moins polluantes. power produced would go to waste. Through cables
fortement le quotidien des Européens. In a remarkable step forward, renewable energies and power infrastructure that same energy can be
Il semble donc nécessaire que ces mesures soient reached and surpassed fossil fuels as the European exported to other countries, for example Northern
La Commission a déclaré que les coûts des voitures progressivement adaptées d’ici 2035. Pour cela, Union’s main electricity source in 2020. According or Western European States, regions that due to a
électriques devraient diminuer dans les années l’UE doit accompagner l’industrie et mettre en to a study carried out by the focus groups Ember different climate are unable to fully take advantage
à venir. Dès 2027, le coût total d’une voiture place des infrastructures nécessaires à l’application and Agora Energiewende, during the year 2020 of solar power.
électrique (consommation couplée au prix d’achat, des mesures annoncées. La Commission doit renewable power sources generated approximately
entretien…) deviendrait alors inférieur à celui d’un accompagner non seulement les entreprises mais 38% of the EU’s electricity, whereas fossil fuels The same can happen the other way around.
véhicule à combustion. aussi les citoyens dans leur transition vers des accounted for about 37%. While this surely During the winter, wind power from turbines or
véhicules à moteur électrique. hydropower from dams tend to be more reliable and
Une nécessité marked a significant stepping stone in the battle to
reduce fossil fuel usage, the prized goal of cutting abundant than solar power. Northern or Western
d’accompagnement et Avec le réchauffement climatique, dans la lignée
du Pacte vert, cette mesure est essentielle – et greenhouse gas emissions by 55% before 2030 is European countries can easily produce both thanks
d’adaptation progressive bénéfique dans le fond. Il est cependant nécessaire still a long way off. to geographical and climate-related reasons,
and as such may be able through the appropriate
qu’un accompagnement effectif des mesures soit With the demand for electricity rising every year infrastructure to export their surpluses to
Il est impératif que la Commission européenne
effectué par l’UE si elle souhaite atteindre l’objectif due to the electrification of significant portions countries in need. This would effectively prevent
adapte la mise en place de cette mesure jusqu’en
de 2035. Régulation européenne doit résonner avec of production, the European Union will need to European countries from falling back on fossil fuels
2035, accompagne les transformations de
nécessité d’accompagnement. provide European citizens and companies with for energy production during periods of deficiency.
l’industrie et des infrastructures.
Nicolas Rocher increasing quantities of electricity while staving
Suite à l’annonce des off the recourse to fossil fuels. Until now, the This monumental project would be beneficial in
mesures « Fit for 55 Specialized Master in EU matter has generally been addressed by focusing two main ways. Economically, it is estimated that
», un porte-parole Interdisciplinary Studies the Super Grid will make the European Union
on the construction of more and better renewable
energy infrastructure. Nevertheless, such a course save between 12 and 40 billion euros every year.
of action needs to be complemented by something Environmentally, it would help remove fossil
else. This is because renewable forms of power energy from electricity production for good.
production tend to lack stability, meaning they
cannot provide a continuous flow of electricity to
The Super Grid and the
meet demand. Solar panels don’t work when the European Green Deal: “a
sun goes down, and eolian turbines can’t produce match made in heaven”
power when the wind stops blowing. The opposite
is true as well: in some cases renewable power Within the context of the European Green Deal,
production may surpass demand, which would the development of a fully integrated European
make the surplus power go to waste. This is where Grid is of great importance. With the production
and use of energy accounting for approximately
the European Super Grid comes into play. 75% of its carbon emissions, it is one of the main
The European Super Grid: interests of the European Union to decarbonize
power production in order to achieve the 2050 goal
what is it exactly? of a climate-neutral continent. The construction of
The European Super Grid is an umbrella term to an interconnected energy system is thus one of the
define a series of projects taking place in Europe EU’s priorities, which explains its willingness to
and beyond. Upon completion, these projects fund most projects related to the ESG. For example
would result in the creation of a power network the construction of the Celtic Interconnector, a
interconnecting European countries between series of power cables that will connect Ireland to
themselves and with other regions, such as North the European grid, is currently benefiting from
Africa and the Middle East. The Super Grid aims European funds. The European Commission aims
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E Y E S O N E U R O P E 1. European Green Deal, une Europe
N º 3 5 - 2 0 2 1 plus verte est-elle possible ?
climate event. In case this ever happens, countries According to statistics, Europe is already the
to achieve 15% of interconnection by 2030, on liquid gas and oil, and most importantly by would be forced to draw power from fossil fuels largest internationally interconnected grid
meaning that by then each country should possess increasing power production within the EU itself. in order to keep prices from hyperinflating and worldwide, with countries exporting significant
the appropriate infrastructure to export at least This would put the European Union on the right retain a somewhat stable supply of electricity. portions of surplus power to neighboring states.
15% of the electricity produced by its power path to becoming self-sufficient regarding power Since climate crises are expected to get worse in But the European Union can’t allow itself to rest
plants. Considering the numerous projects that supply, and thus closer to being energetically the following years, the possibility of countries on the laurels of its achievements, and must push
are currently under construction, this is an independent. failing to completely detach themselves from forward in order to make power-sharing the
achievable goal. fossil fuels is likely. This would effectively create norm. The European Super Grid is not a panacea
The implementation of the ESG would also a vicious cycle where continuous crises lead to to all of the EU’s environmental problems, but it
But the main reason why the European Super Grid increase European integration between Member more fossil fuels being used, and so forth. To surely is a solid foundation upon which the rest of
perfectly suits the needs of the Green Deal is the States, creating a more interconnected and successfully avoid this scenario, projects tied the European Climate Policies can be developed.
fact that it takes into consideration the differences cohesive Union with the capacity to speak to the ESG need to become a top priority in the
in terms of energy mix of individual European with one unified voice on the energy world Tommaso Rucci
next decade in order to make the
countries. Many EU policies aiming at reducing market, on issues regarding power production, transitional phase between BA3 Sciences Politiques
carbon emissions were often criticised by Member environmental crises or c limate change. low to mid-levels of
States for not taking into consideration the Diplomatically, an electrically interconnected interconnection
disparities between countries, and consequently European Union would carry more weight in the as short as
the difficulties that some may encounter to reach international decision-making arena, with more possible.
objectives that could be easily met by others. The bargaining power and less concerns over the
Super Grid respects these differences, allowing possibility of countries using resources as leverage
countries to specialise in the types of energy in geopolitical negotiations. Furthermore, the
production they find most fruitful. Although Super Grid would not only concern the European
some broad objectives are defined, the Member- Union per se but also its periphery, reaching
States are allowed to micromanage their specific countries such as Norway, Iceland and the
cases as they please, having a lot of freedom to Northern African region. This dynamic has the
decide how to move forward. potential to promote the EU’s external policy
objectives and values in other regions, thus
The geopolitical implications increasing international cooperation.
of the Super Grid, a path Still a long way to go
to energy independence?
As previously stated, the European Super Grid is
The EU’s new energy policy, defined through far from being completed, but numerous projects
the European Green Deal, has three objectives: are currently being built or under active planning.
sustainability, competitiveness, and most As mentioned before, the Celtic connector is
importantly, security of supply. It is a well- now under construction between Ireland and
documented truth that the EU remains extremely France. Other examples include the Spain-France
dependent on imported energy. Some countries underground electrical interconnection; the
of the Baltic and Central European regions are LitPol link I, an electricity link between Lithuania
overwhelmingly dependent on one single supplier, and Poland, and many others. Work remains to be
Russia being one of the main ones. This puts done, but considering that the objectives for 2020
Europe in an extremely vulnerable situation, with set by the European Commission were reached and
geopolitical incidents in either supplier or transit those of 2030 seem within range, the hopes
countries being a very real possibility. For example, are high for the European Super Grid to be
the Ukrainian conflict that started in 2014 heavily up and running by 2050. Current projects
affected gas supply all throughout Europe, causing vary in scope, reach, funding and size,
inflation and shortages. In a similar fashion, but at the end of the day they all
the partnerships with Russia have proven to be contribute to the construction of the
convoluted and unstable, most notably due to the most extensive electricity grid the
participation of the European Union in NATO and world has ever seen.
the continuous political clashes with the Russian
regime over human rights. The only issue that remains
tied to the development of the
Furthermore, with environmental crises project is the possibility of
making power supply incredibly volatile, the a climate crisis. Indeed, for
EU risks getting caught in troubles outside of the Super Grid to really start
its capabilities. The succession of energy crises proving its benefits, a certain
that unfolded in the last few months confirm threshold of interconnection
such theory: an increased global demand and a must be reached. Before that
particularly cold winter skyrocketed prices for happens, the power produced
power and gas, leaving the European Union to by European renewables
deal with the consequences. Within this context might not be enough to fill
of geopolitical uncertainty, the European Super the need for electricity that
Grid may act as a solution by reducing the reliance could arise from an unforeseen
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E Y E S O N E U R O P E 1. European Green Deal, une Europe
N º 3 5 - 2 0 2 1 plus verte est-elle possible ?
Les contestations fortes des agriculteurs, mais aurait surtout profité à l’industrie
agro-alimentaire et à la grande distribution.
détracteurs de cette stratégie Ensuite, l’augmentation des rendements du secteur
Les syndicats et lobbys agricoles se sont agro-alimentaire ne serait pas non plus la solution
massivement opposés à cette réforme. Parmi les pour lutter contre la malnutrition en Europe, qui
objectifs remis en cause, on retrouve la réduction de serait principalement liée à la surconsommation
50% de l’usage des pesticides et des antimicrobiens, d’aliments ultra transformés. Selon les chiffres
de 20% des engrais, et d’au moins 55% des gaz à annoncés par l’OMS, plus de 50% de la population
effets de serre. Selon un rapport de la Commission européenne est en surpoids ou obèse. L’enjeu ne
européenne, le JRC Technical Report, ces mesures serait donc pas à l’augmentation des quantités
risquent de mener à une baisse des productions et de la production alimentaire mais bien à
des rendements, ainsi qu’à une augmentation des l’amélioration de sa qualité. Les pesticides étant,
prix dans tous les secteurs de l’agro-alimentaire. selon les Verts, responsables d’une dégradation
Les lobbys agricoles considèrent que ces mesures des nutriments des aliments et de la qualité des
seraient donc particulièrement désavantageuses sols, réduire leurs quantité permettrait de lutter
pour les agriculteurs-éleveurs européens, ainsi contre le phénomène de dénutrition en Europe
que pour les consommateurs. Elles mèneraient tout en préservant la fertilité des zones agricoles.
à une baisse des revenus agricoles ainsi qu’à une Concernant les mesures touchant l’élevage
hausse de l’importation de produits non européens d’animaux, un des enjeux principaux serait celui
et non conformes aux normes européennes. de l’amélioration du bien-être animal. L’objectif
Les résultats seraient, par conséquent, contre- des Verts est de se diriger vers une interdiction
productifs, car ne feraient que délocaliser les de l’élevage « en cage » et de diminuer de moitié
émissions polluantes liées à ces secteurs et l’usage d’antimicrobiens. Une étude menée par
augmenteraient la concurrence sur le marché l’Union européenne révèle que 94% des citoyens
européen. Pour illustrer cet argument dans le européens se soucient du bien-être des animaux
contexte de l’élevage, l’objectif de diminution d’élevage, cette mesure répondrait donc bien à une
des émissions à effets de serre nécessiterait une préoccupation grandissante. De plus, il est avéré
diminution de la taille des troupeaux de bêtes, que l’usage d’antimicrobiens est problématique
cela aboutirait donc à une baisse de la production pour la santé du consommateur, ils sont en effet
de viande, et probablement à une baisse des responsables de l’apparition de souches résistantes
revenus des éleveurs. De plus, si la demande en chez l’homme. En 2008, l’OMS mettait déjà en
viande reste haute mais que la production ne garde contre les infections liées aux bactéries
parvient plus à y répondre, il faudrait augmenter pathogènes pharmacorésistantes, qui compliquent
l’importation de viandes étrangères. Ensuite, et augmentent les prix des traitements. L’objectif
le nombre d’agriculteurs-éleveurs étant déjà en de cette stratégie serait donc bien de manger
« mieux », plus éthique, plus durable, tout en
STRATÉGIE DE LA FERME À LA FOURCHETTE : baisse depuis de nombreuses années, c’est un pari
risqué qui s’annonce sur le plan de la durabilité et développant une économie circulaire et biologique
UN DÉFI CONTRE-PRODUCTIF ? de l’attractivité des emplois de ce secteur, qui sont qui serait viable sur le long terme. Cependant, cette
stratégie ne serait pas réalisable sans le soutien et
déjà mis en difficulté. Le syndicat agricole français
« coordination rurale » surenchérit en envisageant la volonté des citoyens européens de changer leurs
Annoncée en 2020, la stratégie de « la ferme à la fourchette une « guerre alimentaire » si la politique agricole modes de consommation. Le système alimentaire
actuel représentant approximativement 30%
de l’Union européenne n’était pas revue. Il sous-
» du Green Deal européen est finalement adoptée en octobre entend par là qu’un ensemble de pays qui perd sa
souveraineté alimentaire ne maitrise plus rien. Le
des émissions à effet de serre d’un point de vue
global, il serait ainsi indispensable d’opérer un
changement profond dans les modes de production
2021. Cette stratégie vise à développer un système alimentaire monde de l’élevage et de l’agriculture tire donc une
sonnette d’alarme, et invite le parlement à prendre et de consommation, afin de diminuer durablement
ses décisions en concertation avec les secteurs ces émissions. L’adoption de la stratégie « de la
durable, permettant de garantir la sécurité alimentaire et concernés, et à envisager de nouveaux objectifs ferme à la fourchette » placerait donc une fois de
plus l’Europe comme un acteur majeur dans la lutte
plus réalistes.
contre le changement climatique et pour la sécurité
l’accès à des régimes nutritionnels sains. L’objectif est de Les justifications des partis alimentaire.
lutter contre le réchauffement climatique en partie causé par favorables à cette stratégie Aujourd’hui, il est encore trop tôt pour se prononcer
sur cette réforme. C’est sur le long terme que les
Le groupe des Verts/ALE du Parlement Européen, a conséquences effectives de ces mesures peuvent se
notre mode de consommation et de production. Son adoption rapidement répondu à ces déclarations alarmistes.
Des études menées sur des cultures biologiques
mesurer. Toutefois, ce débat montre la difficulté
de concilier enjeux climatiques et souveraineté
démontreraient que, malgré leurs rendements plus
n’a pas manqué de susciter des réactions vives de la part du faibles, elles sont entre 22 et 35% plus rentables
alimentaire dans nos sociétés développées.
que l’agriculture conventionnelle, et répondent Margaux Jérôme
secteur agro-alimentaire. à une demande croissante des consommateurs.
De plus, l’augmentation du rendement dans
MA1 Sciences Politique et
Relations Internationales
l’agriculture depuis 1945 n’aurait pas conduit à
une augmentation significative des revenus des
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