Finance en Commun pour des sociétés résilientes et respectueuses de l'environnement - Finance in Common Summit
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Finance en Commun Le 1er sommet mondial des Banques Publiques de Développement EN LIGNE 9-12 novembre 2020 pour des sociétés résilientes et respectueuses de l’environnement
The Finance in Common Summit Editorial Rémy Rioux, Sommaire Président de IDFC, Président du Sommet Finance en commun Le 12 novembre 2020, cinq ans après la COP 21 et à dix ans des Objectifs de ÉDITORIAL3 développement durable (ODD), les 450 banques publiques de développement PRÉSENTATION DU SOMMET du monde se réuniront, pour la première fois, dans le cadre du Sommet FINANCE EN COMMUN 4 « Finance en Commun ». PROGRAMME DE LA CONFÉRENCE INTERNATIONALE DE RECHERCHE Ce Sommet inédit a été conçu avec une conviction: la crise provoquée par la "LA MAIN VISIBLE" 12 pandémie covid-19 marque un moment de bascule. Il nous faut redoubler de forces pour poser les balises d’un avenir plus juste et plus résilient où l’urgence LE PROGRAMME DU SOMMET du court terme se réconcilie avec les enjeux de long-terme. Dans cette pers- FINANCE EN COMMUN 15 pective, j’ai invité les banques publiques de développement à se rassembler LES ENGAGEMENTS SECTORIELS pendant le Forum de Paris sur la Paix afin de montrer leur capacité à apporter un DES BANQUES PUBLIQUES DE renfort immédiat face à la crise tout en préparant une relance durable, alignée DÉVELOPPEMENT19 sur l’Agenda 2030 dont nombre d’entre elles sont déjà les artisans. EXEMPLES DE PROJETS 20 Le Sommet « Finance en Commun » est aussi né d’une intuition: les banques publiques de développement ont un rôle déterminant à jouer pour résoudre l’équation du financement du développement durable. Ces institutions forment un vaste secteur financier qui peut être mobilisé pour agir et changer de cap en opérant à l’interface de la sphère publique et de l’initiative privée, des besoins de court-terme et des stratégies durables, du global et du local, de l’environne- mental et du social. Elles œuvrent déjà en ce sens, fortes de leur poids financier équivalent à 10% des investissements réalisés chaque année par l’ensemble des acteurs publics et privés du monde – soit 2,5 trillions de dollars. Enfin, le Sommet « Finance en Commun » répond à un besoin immense de coopération: dans un monde en proie à un déficit de coordination, le multila- téralisme doit être renforcé et renouvelé. Cet impératif de coopération est au cœur des actions menées par les banques publiques de développement en quête d’impacts sur la planète et les citoyens. Partout dans le monde, au plus près du terrain, elles sont à la recherche de solutions durables et fonctionnent en plateformes au service de leurs gouvernements, et avec les collectivités locales, les acteurs du secteur privé, les philanthropes et les organisations de la société civile. Les banques publiques de développement peuvent ainsi accompagner la transformation urgente de nos économies en contribuant à réorienter le secteur financier. C’est la raison d’être du Sommet « Finance en Commun » qui permettra, je l’espère, aux banques publiques de développement de faire coalition pour contribuer, toutes ensemble, à lutter contre le changement clima- tique et à atteindre les ODD. 2 - FINANCE EN COMMUN FINANCE EN COMMUN - 3
Le sommet finance en commun pour des sociétés résilientes Nous avons la responsabilité d’une reprise meilleure. Nous devons tenir et respectueuses de l’environnement nos promesses pour les humains LES ORGANISATEURS et la planète. Le premier sommet mondial réunissant toutes les Banques Publiques de Développement aura lieu pendant le Forum de Paris sur la paix en DU SOMMET Le secrétaire général de l’ONU António Guterres novembre 2020. Il s’efforcera de répondre à notre besoin commun finance EN COMMUN d’élaborer des nouvelles formes de prospérité en mesure de protéger le vivant (les humains et la planète) de façon résiliente. Les Banques Publiques de Sous le haut patronage de M. Emmanuel Macron, Président de la République fran- Développement fournissent Dans le contexte de la pandémie de Covid- ENCOURAGER L’ACTION COLLECTIVE 19 et de la crise socio-économique qui en çaise, et avec la participation du Secrétaire un service unique, celui découle, le sommet Finance en commun Le sommet Finance en commun aura lieu général de l’ONU M. António Guterres, le de faire le lien entre les mettra l’accent sur le rôle crucial des Banques le 12 novembre 2020 pendant le Forum de Sommet Finance en commun est : Publiques de Développement (BPD) dans la Paris sur la paix, un événement annuel dédié gouvernements et le secteur réconciliation entre les réponses contracycli- à l’optimisation de la gouvernance globale. Le une initiative de la World Federation of ques à court terme et les mesures de reprise Sommet doit également contribuer aux pro- privé, et de traduire les durables qui auront un impact à long terme grammes de la COP26 et du G20. Pour assurer Development Finance Institutions (WFDFI) et de l’International Development Finance Club (IDFC), politiques nationales et sur la planète et les sociétés. En réunissant un engagement large et efficace de toutes les les BPD du monde entier, le sommet Finance parties prenantes, et à la lumière de la crise du organisé pendant le 3e Forum de Paris sur la internationales par des en commun sera l’occasion de : Covid- 19 et de ses conséquences, le Sommet paix, solutions locales. r assembler pour la première fois les 450 déploiera un système innovant, exclusive- ment digital. En amont du Sommet, banques publiques de développement, une conférence de recherche organisé par l’Agence française de Le président de la WFDFI pour échanger sur leur rôle, leur ambition, aura lieu le 10 novembre : un développement (AFD), avec le soutien : Thabo Prince Thaman et leur avenir, consortium d’institutions universitaires présen- es banques multilatérales de d Les membres de l’IDFC c onstruire une nouvelle coalition d’acteurs tera ses travaux et La réorientation de développement, et créer une dynamique collective visant à ses conclusions la finance mondiale ont collectivement mobilisé favoriser l’émergence d’une réponse mon- sur les modalités vers le climat et les es associations régionales d des Banques Publiques de leur capacité financière et diale face aux défis mondiaux, d ’u n m e i l l e u r financement ODD nécessite un effort plus soutenu et Développement (ALIDE, AIAFD, leur expertise pour apporter émontrer le potentiel des BPD à relier d des BPD sur le mieux coordonné. Les besoins à court terme et transformations à long terme. Les ADFIAP, ADFIMI, AEILT, EAPB, EDFI), une réponse immédiate aux long terme et en redirigeant les flux finan- intervenants du Banques Publiques de Développement es institutions internationales d défis sanitaires à court terme ciers vers les Objectifs de développement durable (ODD). Sommet sont encouragés à y représentent une part concernées (PNUD, PNUE, OCDE, ainsi que préparer un monde participer. significative de la Commission européenne), solution. post-Covid-19 qui nécessitera t de la COP26, la COP15 e et le Forum Génération le changement de paradigme Égalité. tant attendu. IDFC Chairperson Rémy Rioux 4 - FINANCE EN COMMUN FINANCE EN COMMUN - 5
BANQUES PUBLIQUES DE DÉVELOPPEMENT terme et à opérer les nécessaires variété d’outils pour compenser les VOLUME D’ACTIVITÉ LA CLÉ POUR METTRE EN ŒUVRE transformations des secteurs à long terme ? Comment implémenter la tran- défaillances du marché, mobiliser les ressources domestiques, réorienter DES BPD LA FINANCE DONT NOUS AVONS BESOIN sition vers une économie résiliente et les investissements, soutenir la mobi- bas-carbone ? Ces questions seront lisation du secteur privé et promou- au cœur du sommet Finance en voir la durabilité. Les BPD sont en POUR L’AVENIR QUE NOUS VOULONS commun. Les BPD soutiennent déjà l’action pour le climat et les Objectifs de dévelop- pement durable (ODD). Elles mettent mesure d’apporter les financements du premier et du dernier kilomètre : elles font le lien entre les intentions politiques et les résultats sur le terrain ≈ 2 300 Les Banques Publiques de Développement ont à disposition des ressources sur le – agissant avant, après ou en coordi- milliards $ long terme et concessionnelles, des nation avec les marchés financiers. investis par an un rôle clé à jouer dans la réorientation des programmes de partage de connais- modèles d’investissement existants – et sances et d’assistance technique, et UNE NOUVELLE VISION Avec leur mandat la facilitation de l’accroissement de leur encouragent la participation du sec- POUR LE FINANCEMENT DU public et leur rôle volume – vers le développement durable. teur privé. Dans leur effort pour s’ali- DÉVELOPPEMENT gner avec les objectifs de l’Accord de contracyclique, les Banques Publiques Paris et des ODD, un nombre crois- Certaines BPD sont actives depuis 10 % Il existe environ 450 Elles ne sont pas des banques sant de BPD appliquent de nouvelles des décennies déjà. Un nombre crois- du montant total de Développement investi dans le monde Banques Publiques commerciales, et ne proposent pas conditions pour la distribution de leurs sant de gouvernements les renforcent sont plus aptes que de Développement de services de gestion de comptes fonds propres. Toutefois, la réorien- ou en créent de nouvelles. Leur légiti- jamais à favoriser la (BPD, aussi appelées i n d i v i d u e l s o u d e c ré d i t s à l a tation de la finance mondiale vers le mité est consolidée par une nouvelle réconciliation entre institutions f inan- consommation. climat et les ODD demande un effort vision pour le financement du déve- reprise économique et cières de développe- plus soutenu et mieux coordonné pour loppement – une vision qui va au-delà développement durable. ment) dans le monde. Le volume d’activité de ces institu- transformer profondément des pra- du cadre des investissements dans Elles agissent aux tions représente 2 300 milliards de tiques délétères. les infrastructures ou d’autres niveaux territorial, natio- dollars par an, soit 10 % du montant mandats traditionnels, nal, régional, international et total investi dans le monde chaque DES SOLUTIONS CONCRÈTES ET grâce à la capacité de multilatéral. Les BPD ont trois année, sources publiques et privées DURABLES mobiliser les institu- principaux attributs : confondues. Avec leur mandat public tions gouvernemen- et leur rôle contracyclique, les BPD Dans un monde inondé de liquidités, tales et les marchés lles bénéficient de l’autonomie E sont plus aptes que jamais à favoriser il est urgent qu’émerge une coalition financiers. juridique et financière. la réconciliation entre les réponses d’institutions financières capables de Sur le terrain, les Sur le terrain, les BPD à court terme face aux crises liées convertir les ressources publiques en BPD peuvent peuvent favoriser lles sont contrôlées ou soutenues E au Covid-19 et les solutions pour un projets durables sur le terrain. Une favoriser les les changements par un gouvernement central ou développement durable à long terme. telle coordination des BPD aboutirait changements institutionnels et offrir les local. Ces institutions agissent comme une à la création d’un pont entre les ques- institution- débouchés économiques “main visible” capable de mobiliser tions de politique internationale et les nels et of frir lles ont pour mandat public de E et d’orienter la finance dont nous solutions locales, et entre la capacité les débouchés indispensables à la compenser les déséquilibres du avons besoin pour l’avenir que nous des gouvernements à définir des tra- économiques réalisation des ODD marché – en particulier en matière voulons. jectoires de développement durable indispensables à de l’ONU. d e f i n a n ce m e n t d e s p e t i t e s et les opportunités du secteur privé. la réalisation des et moyennes entreprises, des UN PLAN D’ACTION POUR En tant qu’institutions publiques, ODD de l’ONU. Par infrastructures de base, des mar- RÉPONDRE AUX NOUVEAUX DÉFIS les BPD représentent une impor- exemple, leur soutien chés financiers locaux, du loge- tante coalition d’acteurs modernes. financier et leur exper- ment, de la petite agriculture et Quelle action collective faut-il mettre Elles sont organisées par régions, tise auprès des gouver- du commerce régional et interna- en place pour éviter une récession profondément enracinées dans les nements peuvent stimuler tional – au bénéfice des entrepre- longue et faire de la reprise post-Co- économies locales et le tissu social, l’investissement en faveur des neurs, des ménages ruraux et des vid-19 une reprise durable ? Comment et constituent un soutien historique infrastructures sociales, notamment plus vulnérables, notamment les les BPD peuvent-elles aider les éco- pour les banques multilatérales de dans le secteur de la santé. Elles femmes et les jeunes. nomies à stimuler l’emploi à court développement (BMD). Elles jouent peuvent également contribuer à créer un rôle vital parmi les acteurs et sont la confiance nécessaire pour atteindre capables de déployer une grande la neutralité carbone d’ici 2050. 6 - FINANCE EN COMMUN FINANCE EN COMMUN - 7
Panorama HOUS 6 types 10% 9% Habitat social les banques publiques de 4% de mandat 1% 9% LOCAL Décentralisation et gouvernements locaux ≈ 450 BPD développement en bref 45 MSME Nombre de BPD 159 43 Petites et moyennes entreprises dans le monde par mandat AGRI 15 28 150 Développement agricole en 2019. 30 % EXIM ont été créées Commerce international après 2 000. % d’actifs 67% Il y a environ 450 Banques Publiques de par mandat GENDEV Développement (BPD) dans le monde. Où sont-elles, Infrastructures et tous secteurs quels sont leurs mandats, combien engagent-elles ? Qu’est-ce Où sont les BPD Europe qu’une BPD ? dans le monde ? Répartition globale Hellenic Development Bank (Grèce) Romanian Development Bank (Roumanie) Asia 11 200 Mds $ Les Banques Publiques de en actifs en 2018 Développement (BPD, aussi 5 nouvelles BPD Amérique appelées institutions financières de développement) sont une grande créées en 2019 du Nord 23% famille d’institutions à l’interface entre 4% International Development 3% la finance et la politique publique. Trois particularités les réunissent : Finance Corporation 8% Région méditerranéenne 16% D Elles bénéficient de l’autonomie Banco del (DFC-US) juridique et financière. Bienestar 4% (Mexico) D Elles sont contrôlées ou soutenues par Amérique Asie centrale 2 300 Mds $ 22% un gouvernement central ou local. centrale et du Sud d’engagements D Elles ont pour mandat public de faire face Afrique Pacific aux déséquilibres du marché – en particulier en matière de financement des petites et 19% Banque subsaharienne annuels moyens, représentant environ moyennes entreprises, des infrastructures Agricole du Faso Monde 10 % de la de base, des marchés financiers locaux, formation brute de du logement, de la petite agriculture et du commerce régional et international – (Burkina Faso) 1% capital mondiale au bénéfice des entrepreneurs, des ménages ruraux et des plus vulnérables, Les BPD interviennent partout au niveau international, régional, national ou local notamment les femmes et les jeunes. D Mais ce ne sont pas des banques Amazing facts commerciales, et ne proposent mandat GÉOGRAPHIQUE propriété D La Banque mondiale, créée en 1944 à Bretton Woods, est une référence mondiale (% d’institutions) (% d’actifs par type de détenteur) en matière de gouvernance, de stratégie, d’efficacité et de coopération internationale. pas de services de gestion D La China Development Bank est la plus grande BPD avec 235 milliards d’actifs en de comptes individuels 2018. Local 12% 16% Global Institution 13% A utorité ou de crédits à la multilatérale locale. D La Caisse des dépôts et consignations, créée en 1816, est la plus ancienne BPD. consommation. 7% Régional 10% D Avec 21 BPD, le Brésil est le pays où l’on trouve le plus grand nombre de BPD. D La Banque européenne d’investissement, banque régionale pour l’Europe, est 90 % du total National 65% une référence en matière de développement des économies et des infrastructures européennes. des actifs D La Scottish National Development Bank, dont les opérations débutent en 2020, est (10,2 milliards $) sont Gouvernement la plus récente des BPD. détenus par les 50 plus national 77% grandes BPD 8 - FINANCE EN COMMUN FINANCE EN COMMUN - 9
UNE RECHERCHE INTERNATIONALE 3. Alignement avec les trajectoires à long terme VISER UN EFFORT COORDONNÉ PLUS pour le climat et les ODD. Un des principaux IMPORTANT LA MAIN VISIBLE. LES BANQUES DE défis pour une action cohérente est de définir un cadre commun guidant tous les investissements – En plus du groupe de recherche, d’autres insti- DÉVELOPPEMENT EN ACTION POUR publics et privés, dans les économies à hauts reve- tutions ont la possibilité de participer aux confé- nus comme les autres – de tous les acteurs vers rences avec leurs propres études, reflétant leur les ODD et l’Accord de Paris. Concernant l’aligne- vision du rôle que pourraient jouer les BPD en LE CLIMAT ET LES ODD ment avec les ODD et parmi de nombreuses autres faveur d’une architecture financière efficace. Parmi initiatives en cours, l’initiative menée par le PNUD ces institutions : l’IDFC, l’Overseas Development et l’OCDE, mandatés par le G7, présentera ses Institute (ODI) de Londres, l’OCDE/ PNUD, l’Ins- premières conclusions à la fin 2020. L’utilisation titute for Climate Economics (I4CE) de Paris, le Les 9-10 novembre 2020, une conférence de recherche de taxonomies solides, comme le système de World Ressource Institute (WRI), et le Fonds vert. classification pour les investissements durables D’autres centres de recherche, think tanks et pro- réunira la communauté des chercheurs ainsi que des de l’Union européenne, peut aussi servir de base fessionnels sont invités à participer et à présenter représentants des banques de développement. pour soutenir l’investissement dans certains actifs leurs conclusions sur le rôle que les institutions Dans le contexte de la crise du Covid-19, cette ou l’analyse des risques climat. Les BMD et l’IDFC, financières de développement peuvent jouer dans engagés pour l’alignement avec l’Accord de Paris, la réalisation des ODD. Les institutions de moindre conférence sera l’occasion d’échanger savoirs et oeuvrent également pour la création d’une métho- envergure, reconnues dans leur pays d’origine, éclairages pour dégager le chemin vers l’avenir. dologie adéquate. seront spécifiquement incluses. L’AFD, l’IDFC et la Fondation Ford ont confirmé leur soutien au La conférence de 4. Cadres réglementaires et incitations publiques. programme de recherche. recherche vise Un groupe international de le climat et les ODD. La grave crise Ces cadres seront évalués en fonction de leur à apporter des chercheurs reconnus a été qui affecte le monde, conséquente capacité à proposer un ensemble d’incitations recommandations constitué pour appuyer les à la rupture provoquée par le Covid- appropriées pour orienter l’activité vers le climat concrètes et travaux du sommet Finance 19, ouvre la voie vers une meilleure et les ODD. fondées sur les faits en commun. Ils coopére- banque, plus complète et plus res- pour informer les ront avec les responsables ponsable, pour la reconstruction de 5. Mandat et gouvernance. À l’exception des décideurs. des Banques Publiques de nos systèmes économiques selon un banques de développement internationales et Développement (BPD), dont modèle plus durable. multilatérales, très peu de banques de développe- des membres de l’International ment ont un mandat explicitement dédié à la ques- Development Finance Club (IDFC) et CINQ DÉFIS CLÉS tion climatique et au développement durable. Les de la World Federation of Development bonnes pratiques de gouvernance des banques Finance Institutions (WFDFI), ainsi que Le groupe de recherche a pour but de développement (autonomie financière, trans- La première d’autres parties prenantes, notamment du d’apporter des contributions clés sur : parence, responsabilité, etc.) feront également secteur privé. L’événement sera retrans- l’objet de débats. 1. L’inclusion des banques de déve- banque de données du mis et les travaux publiés dans les actes de la conférence. loppement dans l’architecture de la développement finance mondiale et l’utilisation produc- OUVRIR LA VOIE POUR UNE tive de leurs différents attributs (BPD BANQUE PLUS RESPONSABLE multilatérales, internationales, régio- nales ou locales). Le groupe de recherche présentera Sur la base de leurs rapports annuels, la base de don- ses travaux et ses conclusions lors 2. Le business model des banques nées sur les banques de développement publiques fournit d’une conférence qui aura lieu les de développement. Le groupe de une cartographie complète des banques de développe- 9-10 novembre. Cette conférence recherche évaluera les outils des ment dans le monde grâce aux travaux de l'Institut de la vise à présenter des recommandations banques de développement pour nouvelle économie structurelle (INSE) de l'Université de concrètes, fondées sur les faits, qui déterminer les plus aptes à maximi- Pékin et l'Agence française de développement (AFD). informeront les décideurs présents au ser leur impact sur le développement Sommet, parmi lesquels les gouver- durable ; une tâche importante étant Un travail d'analyse est en cours, utilisant ces données nements, les banques de développe- également de catalyser des fonds pour établir une typologie de ces institutions. Les premiers ment et les régulateurs. La question venant du secteur privé et de prendre résultats seront partagés lors de la 14ème conférence inter- essentielle porte sur l’augmentation en compte les différents niveaux de nationale de recherche « La main visible : les banques de des contributions des banques de développement ou priorités d’un pays développement en transition ». développement au plan d’action pour à l’autre. 10 - FINANCE EN COMMUN
Le sommet finance en commun Le sommet finance en commun La main visible La main visible Programme Programme 13h00-15h45 (CET Paris) 13h00-15h45 (CET Paris) Sessions en ligne Sessions en ligne 9 Novembre 10 Novembre 13:00–13:05 Maître de cérémonie - Asha Sumputh 13:00–13:05 Maître de cérémonie : Asha Sumputh Ouverture RRStephany Griffith Jones, directrice Marchés financiers à 13:05–13:10 Rémy Rioux, directeur général de l’AFD RR l’université de Columbia (Angleterre) 13:05–13:20 13:10–13:15 Keynote de Joseph Stiglitz, prix Nobel d’économie RRJiajun Xu, Vice-Doyenne exécutive de l’Institut de la nouvelle économie structurelle de l’université de Pékin - INSE (Chine) La 14ème conférence Comprendre et définir les banques de développement La gouvernance des BPD et le rôle de la réglementation Présentation de la base de données des BPD. internationale de RR Jiajun Xu, Vice-Doyenne exécutive de l’Institut de la nouvelle Modératrice : Lavinia Barros de Castro, Manager à la BNDES 13:15–13:30 (Brésil) recherche de l’AFD économie structurelle de l’université de Pékin - INSE (Chine) RR Régis Marodon, Conseiller senior finance durable à l’Agence RRSamantha Attridge, chargée de recherche senior sur le développement, française de développement -AFD (France) à ODI (Angleterre) « La main visible : Investissements compatibles avec les ODD : le compromis entre RRAhmadou Aly Mbaye, Professeur d’Économie et de politiques publiques, et Recteur à l’université de Dakar (Sénégal) les banques de la relance à court terme et les impacts à long terme 13:20–14:20 RRUlrich Hege, Professeur et Vice-président à la Toulouse School Modérateur : Sébastien Treyer, Directeur général de développement en l’IDDRI (France) of Economics (France) RRRicardo Gottschalk, Responsable des affaires économiques, transitions » aura RR Mariana Mazzucato, Professeur, University College CNUCED London – UCL (UK) lieu dans le cadre du 13:30–14:30 RR Kevin Gallagher, Directeur du Global Development Policy RREmmanuelle Assouan, adjointe au Directeur Général de la stabilité financière et des opérations à la Banque de France sommet Finance en Center, université de Boston (USA) (France) – par vidéo commun. RR Friederike Köhler-Geib, Chef économiste, KfW (Allemagne) 14:20–14:25 Keynote de Lord Nicholas Stern RR Haje Schütte, Responsable de la division Finance du développement à l’OCDE Business as usual ? Remettre en question l’architecture RR Leonardo Martinez-Diaz, Global Director of the Sustainable mondiale de la finance du développement Finance Center, World Resources Institute (WRI) Modérateur : José Antonio Ocampo, Université de Columbia Les Journées Dans le contexte de la Wencai Zhang, Vice-président de la Agricultural Development RR 14:30–14:35 Keynote de Masood Ahmed, directeur général de CGDev grave crise liée au Covid- Bank of China (ADBC) d’échange réuniront Modèles économiques: mobiliser et allouer des ressources dans 19 qui touche actuellement un contexte complexe et incertain 14:25–15:25 Admassu Tadesse, Président et directeur général de la Trade RR chercheurs, and Development Bank (Afrique de l’est et du sud) le monde, cette conférence Modératrice : Shari Spiegel, Responsable de la section Analyse Alexia Latortue, Directrice générale de la stratégie d’entreprise, RR représentants des des politiques & Développement, ONU DAES portera sur la contribution Stephany Griffith-Jones, directrice Marchés financiers à RR BERD banques publiques Alfredo Schclarek Curutchet, chercheur associé, National RR essentielle des banques de l’université de Columbia (Angleterre) Scientific and Technical Research Council (CONICET, Argentine) de développement Bruno Cabrillac, Directeur général adjoint des Études et des RR et autres parties développement aux objectifs 14:35–15:35 relations internationales à la Banque de France, membre de la Remarques finales de développement durable Ferdi (France) 15:25–15:30 Thomas Melonio, Directeur exécutif Innovation, recherche et RR prenantes de haut savoirs, AFD (ODD), et sur les moyens de Sergio Gusmão Suchodolski, Directeur général de la RR niveau dans l’objectif Development Bank of Minas Gerais – BDMG (Brésil) reconstruire nos systèmes Nancy Lee, chargée de mission senior, CGDev (USA) – par vidéo RR de formuler, sur la économiques de manière Serge Ekue, Président de la Banque ouest-africaine de RR base de travaux développement (BOAD) plus responsable et durable. de recherche, des 15:35–15:40 Discours liminaire recommandations 15:40–15:45 Synthèse - Asha Sumputh concrètes à l’intention des décideurs. 12 - FINANCE EN COMMUN FINANCE EN COMMUN - 13
Le sommet finance en commun Mariana MAZZUCATO Le sommet finance en commun Professeure d’économie spécialiste Intervenants de l’innovation et de l’utilité publique Institut pour l’innovation et l’utilité Le sommet Programme publique de l’University College London Masood AHMED Mariana Mazzucato est professeure 15h00-17h45 (CET Paris) Président d’économie spécialiste de l’innovation et de l’utilité Sessions en ligne 11 Novembre Center for Global Development publique à l’University College London (UCL) où elle M. Ahmed est président du Center est directrice fondatrice de l’Institut pour l’innova- for Global Development. Il a avant tion et l’utilité publique (IIPP). Elle est l’auteur de The SESSION D’OUVERTURE occupé au FMI les postes de direc- Entrepreneurial State (2013) et The Value of Everything 15:00–15:45 Dirigeants des Banques de développement multialtérales et des réseaux régionaux de BPD teur du Département Moyen-Orient (2018). SESSION SPÉCIALE & Asie centrale, directeur des relations extérieures, Mobilisation de la finance de développement pour le sport durable directeur adj. du Département de l’élaboration et de José Antonio Tanja Gönner, Directrice générale, GIZ RR l’examen des politiques. Il a été DG politique & affaires OCAMPO Serge Ekué, Président, Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD) 16:00–16:45 RR internationales au département du Développement Professeur, Université de Columbia Marie Sallois-Dembreville, Directrice Entreprise et Développement durable, Comité international RR olympique (CIO) international du gouvernement britannique, et écono- José Ocampo est professeur et co-Pré- Amadou Gallo Fall, Vice Président et Directeur Général Afrique, National Basketball Association (NBA) RR miste à la Banque mondiale où il a été vice-président, sident de l’Initiative pour le Dialogue Andrew Parsons, Président du Comité international paralympique RR réduction de la pauvreté et gestion économique. des Politiques, université de Columbia. SESSION SPÉCIALE Il préside le comité Politique de État des banques vertes en 2020 : un mouvement mondial en pleine croissance Stephany Développement de l’ECOSOC. Il a eu de nombreux 17:00–17:45 RR Teddy Mugabo, Directeur général, Rwanda Green Fund (FONERWA) Muhammed Sayed, Spécialiste de la Finance climatique, Development Bank of Southern Africa (DBSA) RR GRIFFITH-JONES postes à l’ONU et en Colombie, dont secrétaire géné- Susana Escária, Secrétaire Générale pour l’environnement et la transition énergétique, Portugal RR Directrice des marchés finan- ral adjoint aux Affaires Économiques & Sociales, secré- ciers, Initiative for Policy taire exécutif de la Commission Économique pour 8h30-18h00 (CET Paris) Dialogue, Université de Columbia l’Amérique Latine & Caraïbes, Ministre des Finances, Sessions en ligne 12 Novembre Professeure émérite, Institute of de l’Agriculture, Directeur du Bureau National de Development Studies, Université Planification de Colombie. du Sussex HIGH-LEVEL EVENT 1 Économiste et chercheur, Stephany Griffith-Jones four- Sébastien TREYER À l’initiative des institutions européennes de financement du développement nit des conseils politiques sur le secteur financier du Directeur général, IDDRI Soutenir les PME en Afrique pendant et après la crise du Covid-19 point de vue du développement. Elle a dirigé de nom- Sébastien Treyer est directeur géné- RRIfeyinwa Ugochukwu, Directeur Général, Tony Elumelu Foundation breux projets de recherche internationaux, et écrit ou ral de l’Iddri depuis janvier 2019. Il est RRKoen Doens, Directeur Général, Coopération internationale et développement, Commission européenne RRDiane Karusisi, Directrice Générale, Bank of Kigali édité de nombreux livres et articles, dont The Future également président du comité scien- RRKola Masha, Directeur Général et co-fondateur, Babban Gona of National Development Banks, co-édité avec J.A. tifique et technique du Fonds français HIGH-LEVEL EVENT 2 08:30–9:15 Ocampo. Elle a conseillé des organisations interna- pour l’environnement mondial (FFEM) À l’initiative du Fonds international de développement agricole tionales, dont la Commission européenne, la Banque et membre de la Lead Faculty du réseau Financer des systèmes agricoles durables - les Banques publiques de développement (BPD) comme catalystes de nouveaux modèles d'investissement mondiale, la BID, la BAD, des agences des Nations Earth System Governance. RRMaman-Lawal Mossi, Directeur général, Banque Nationale du Niger unies et des gouvernements. RRZhang Wencai, Vice Président, Agricultural Development Bank of China (ADBC) Jiajun XU RREstrella “Esther” Penunia, Secrétaire générale, Asian Farmers’ Association for Sustainable Rural Régis MARODON Vice-doyenne exécutive, Institut de RR Development (AFA) Gilbert F. Houngbo, Président, Fonds international de développement agricole Conseiller senior sur la finance la nouvelle économie structurelle de HIGH-LEVEL PANEL 1 durable, Agence française de l’Université de Pékin Comment tirer le meilleur parti des banques publiques de développement (BPD) : des mesures pour libérer leur développement (AFD) Jiajun Xu est professeure adjointe et plein potentiel Régis Marodon est conseiller spé- vice-doyenne exécutive de l’INSE à 09:30–10:15 RRJutta Urpilainen, Commissaire, Partenariats Internationaux, Commission européenne RRRolf Wenzel, Gouverneur, Banque de développement du Conseil de l’Europe (CEB) cial sur la finance durable à l’Agence l’Université de Pékin. Elle a travaillé aux RRSri Mulyani Indrawati, Ministre des finances, Indonésie française de développement (AFD). Nations unies et à la Banque mondiale, RRLuiz Awazu Pereira da Silva, Directeur général adjoint, Bank for International Settlements (BIS) Docteur d’Université en sciences éco- et est secrétaire générale du GReCEST. Elle est éga- HIGH-LEVEL EVENT 3 nomiques, il a précédemment mené des missions de lement chercheuse au Centre de recherche sur les À l’initiative du Groupe Banque africaine de développement recherche pour la Banque Mondiale. À l’AFD, il a exercé politiques publiques du Bureau des conseillers du La sécurité humaine dans les contextes fragiles : accroître les investissements humanitaires et de résilience Peter Mauer, Président, Comité Internationale de la Croix rouge (ICRC) des fonctions opérationnelles dans de nombreux pays Conseil d’État de la République populaire de Chine. 10:15/30 RR Shinichi Kitaoka, Président, Japan international cooperation Agency (JICA) –11:00/15 RR africains, méditerranéens et d’Amérique Latine, et a RRKhaled Sherif, Vice Président, Développement régional, intégration et prestation de service, Groupe de la été directeur pour l’Amérique Latine. Depuis 2016 il banque africaine de développement (BAD) RRKatherine Garrett-Cox, PDG, Gulf International Bank conseille la direction générale de l’AFD. RRMarisa Drew, Directrice durabilité, Crédit Suisse ... et plus 14 - FINANCE EN COMMUN FINANCE EN COMMUN - 15
Le sommet finance en commun d’études politiques (GRIPS) (2012-2014), profes- Aperçu seur à l’École supérieure de droit et de politique de l’Université de Tokyo (1997-2004, 2006-2012), des Intervenants ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, représentant permanent adjoint du Japon auprès des Nations unies (2004-2006), professeur à 12 Novembre bis ... Søren Peter l’École supérieure de droit et de politique de l’Uni- HIGH-LEVEL EVENT 4 ANDREASEN versité de Rikkyo (1985-1997). À l’initiative de la Banque européenne d’investissement PDG d'EDFI 10:15/30 Leadership européen et mondial dans l’alignement de Paris: de l’engagement à l’action ! RRAmbroise Fayolle, Vice-Président, Banque européenne d’investissement (EIB) Søren est le PDG d’EDFI depuis Peter Maurer –11:00/15 2016. Il est titulaire d’un master Président de ICRC RRRebecca Miano, Directrice générale - Kenya Electricity Generating Company (kenGen) RRIlhame Maaroufi, Directrice financière, Société d’Aménagement Zenata (SAZ) en politique publique de l’univer- Peter Maurer est né à Thoune, en RRJavier Manzanares, Directeur adjoint, Fonds Vert sité de Harvard. Il a commencé sa Suisse, en 1956. Il est entré dans HIGH-LEVEL PANEL 2 carrière au sein du Secrétariat des le service diplomatique suisse en Financement en commun: tous les acteurs joignent leurs forces aux Banques Publique de Développement (BPD) 11:30–12:15 Nations unies (ONU) avant de rejoindre McKinsey 1987 après avoir obtenu un docto- RRWerner Hoyer, Président, Banque européenne d’investissement (EIB) RRTim Adams, Président et PDG, International Institute of Finance (IIF) & Company, puis de co-fonder la société de conseil rat en histoire. Après diverses mis- RRGayle Smith, Président et PDG, One Campaign Dalberg Global Development Advisors. sions, notamment à Pretoria, il a créé la division de 11:30–12:30 CONFÉRENCE DE PRESSE la sécurité humaine au sein du Département des Lamia Kamal-Chaoui affaires étrangères suisse à Berne, avant de deve- HIGH-LEVEL EVENT 5 Directrice, centre pour l’entrepre- nir le représentant du pays auprès des Nations À l’initiative du groupe CDC (Royaume-Uni) neuriat, les PME, les régions et les unies à New York, où il a présidé la Cinquième Accélérer les investissements pour l'adaptation et la résilience climatiques RRNick O’Donohoe, Directeur Général, CDC Group villes, OCDE Commission. En 2010, il a été nommé secré- RRBan Ki-moon, Président du Conseil d'Administration Global Center of Adaptation, Lamia Kamal-Chaoui est Directrice taire d›État aux affaires étrangères, poste qu›il a 8th Secretary-General of the United Nations du Centre de l’OCDE pour l’entrepre- occupé jusqu›à sa nomination à la présidence du 12:30/45 RRNisreen Elsaim - Activiste Climat, UN’s Youth Advisory Group on Climate Change –13:15/30 neuriat, les PME, les régions et les CICR le 1er juillet 2012. HIGH-LEVEL EVENT 6 À l’initiative de la Caisse des dépôts et Consignations (CDC) villes qui dirige les travaux de l’OECD Financer la relance et l’investissement responsable et durable : le rôle-clé de l’equity public dans les domaines de la politique à l’égard des PME et Dr. Mansur MUHTAR RRÉric Lombard, Directeur Général, Caisse des Dépôts de l’entrepreneuriat; développement régional, urbain Vice-président de la banque RROdile Renaud-Basso, Présidente, Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) et rural ; statistiques infranationales; gouvernance islamique de développement RRHamid Tawfiki, Directeur Général, CDG Capital RRGiovanni Gorno Tempini, Président, Casa Depositi e Prestiti pluri-niveaux et décentralisation, tourisme. Le Dr. Muhtar est le vice-pré- sident de la Banque Islamique HIGH-LEVEL EVENT 7 de Développement. Auparavant, À l’initiative de la Turkiye Sinai Kalkinma Bankasi (TSKB) Dr. Diane KARUSISI il a été ministre des Finances du Les banques de développement comme acteurs du changement vers l'égalité des sexes Directrice générale, Bank of Kigali RREce Börü, Directrice générale, TSKB Nigeria, administrateur au conseil RRVanessa Moungar, Directrice du département genre, femmes et société civile, Groupe de la banque africaine « Diane est la PDG de Bank of d’administration du Groupe de développement Kigali, la plus grande banque com- Banque mondiale (2011-2014) et coprésident RRAnne-Marie Levesque, Responsable de l’égalité des genres, FinDev Canada merciale du Rwanda. Elle a dirigé du Comité intergouvernemental d’experts des 15:00–15:45 Nations unies sur le financement du développe- RRSeblewongel Negussie, Spécialiste de l’égalité des genres et des questions sociales, Green Climate Fund (GCF) le développement du groupe BK HIGH-LEVEL EVENT 8 ment durable (2013-2014). À l’initiative de la Banque de développement du Conseil de l’Europe dans les domaines de l’assurance Investissement social pour les personnes, la planète et la prospérité dommages, de la banque d’inves- RRRosa María Sánchez-Yebra Alonso, Vice-Gouverneur, Banque de développement du Conseil de l’Europe (CEB) tissement et de la technologie. Elle a également Dr. Rolf Wenzel RRLamia Kamal-Chaoui, Directrice, centre pour l’entrepreneuriat, les PME, les régions et les villes, OCDE Gouverneur, Banque de développe- occupé le poste de responsable de la stratégie et RRAgnes Soucat, Directrice du Département Gouvernance et financement des systèmes de santé, OMS ment du Conseil de l’Europe (CEB) de la politique et d’économiste en chef au Bureau Rolf Wenzel est Gouverneur de 16:00–17:30 SÉANCE PLÉNIÈRE DU SOMMET FINANCE EN COMMUN du Président. » la Banque de Développement du HIGH-LEVEL EVENT 9 Conseil de l’Europe (CEB) depuis À l’initiative de la Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG) Dr. Shinichi KITAOKA 2011. Il a été réélu pour un second Financer l’action locale et les villes résilientes : le rôle des banques infranationales Président de l'Agence Japonaise de mandat en 2016. Avant de rejoindre RRSergio Suchodolski, Président, Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG) coopération internationale la CEB, M. Wenzel était Directeur RRMari Elka Pangestu, Directrice Générale de la politique de développement et des partenariats, Groupe de la Le Dr Shinichi Kitaoka est le pré- général de la Politique des marchés financiers au Banque mondiale RRTeresa Ribera, Ministre de la transition écologique, Gouvernement espagnol sident de l’Agence japonaise de Ministère fédéral des finances allemand. Il est titu- 17:15–18 :00 RRAntonella Baldino, Directeur du développement international, Cassa Depositi e Prestiti (CDP) coopération internationale. Avant laire d’un doctorat en économie de l’Université de la HIGH-LEVEL EVENT 10 d’occuper ce poste, il était pré- Ruhr à Bochum, ainsi que d’une maîtrise en écono- À l’initiative de l’International Development Finance Club (IDFC) mie et économétrie de l’Université de Hambourg. sident de l’Université internationale du Japon. Au Reconstruire en mieux avec une économie positive pour la biodiversité RRElizabeth Maruma Mrema, Secrétaire exécutive, Convention sur la diversité biologique des Nations Unies cours de sa carrière, M. Kitaoka a occupé les postes RRMauricio J. Claver-Carone, Président, Banque inter-américaine de développement suivants : professeur à l’Institut national supérieur RRJennifer Morris, Directeur Général, The Nature Conservancy RRLuis Carranza Ugarte, Président, CAF Banque de développement d’Amérique Latine ... et plus 16 - FINANCE EN COMMUN FINANCE EN COMMUN - 17
LIVRABLES ATTENDUS Le sommet finance en commun MOBILISER UNE NOUVELLE Liste des signatures et COALITION MONDIALE principales annonces En lançant ces défis à une nouvelle communauté mondiale dotée d’une plus Trois annonces pour mettre en lumière le rôle concret des banques grande capacité d’agir et en promouvant une action collective durable, le publiques de développement dans des secteurs clefs sommet Finance en commun cherche à contribuer de manière significative la lutte contre les inégalités basées sur le genre, la protection du au succès de la “Décennie d’action” du secrétaire général de l’ONU. climat, et le soutien aux PMEs en Afrique. Résultats attendus pour les Banques TIRER LE MAXIMUM DE NOTRE ÉLAN Engagements en faveur des PMEs en Afrique Engagements en faveur de la protection du Publiques de Développement (BPD) climat et l’alignement avec l’accord de Paris après le Sommet et au-delà : Dans le cadre du Forum de Paris sur la La déclaration sur les PME en Afrique réunit plusieurs mem- paix, dont la raison d’être est de propo- bres européens, parmi lesquels, en plus de Proparco et de EDFI Climate and Energy Statement, représenté par Søren Présentation d’une vue d’ensemble ser des solutions pratiques de gouver- l’AFD, la DEG (Allemagne), la CDC (UK) et des institutions Peter Andreasen, PDG de EDFI des actions des BPD, décrivant le rôle nance et de donner plus d’envergure aux non européennes. Reconnaissant la nécessité d’aligner les flux de capitaux de la finance internationale et domes- projets, le sommet Finance en commun La déclaration porte essentiellement sur un montant total privés avec les objectifs de développement durable d’ici tique, publique et privée, dans la réali- est l’occasion d’annoncer des mesures mobilisé par ces institutions entre 2020 et 2022 pour venir 2030 et de l’Accord de Paris dans les pays en dévelop- sation des objectifs de l’Accord de Paris concrètes et des initiatives innovantes. en appui aux PME africaines pendant la crise Covid et ren- pement, les 15 membres d’EDFI exposeront lors de ce et de développement durable. Un article Le Forum donnera lieu à un appel à pro- forcer leur résilience. HLE leurs ambitions communes pour le climat et la transi- ou une série d’articles présentant le rôle jets spécifique focalisé sur la réponse La déclaration insistera sur l’importance pour les IFD sig- tion énergétique. En 2019 les 15 EDFIs ont investi plus de et le business model des Banques opérationnelle à la crise du Covid-19, et nataires de se mobiliser pour le continent africain et de 1.75 milliards d'euros de financement «climat» dans les pays Publiques de Développement, les BPD sont invitées à soumettre des soutenir les PME en Afrique, lesquelles représentent le en développement atteignant un portefeuille consolidé de leur gouvernance, leurs res- projets. Les donateurs peuvent aussi principal gisement d’emplois et levier de développement 10.3 milliards d’euros. En vue de la COP 26, et alors que ponsables, leurs opérations voir le Sommet comme une opportunité des pays africains. les pays du monde entier s'efforcent de contribuer à une et leur impact, sera publié d’annoncer des initiatives pour soutenir relance économique durable, les nouveaux engagements pendant le sommet, et inciter à l’alignement des BPD avec Engagements en faveur de l’égalité de genre des membres EDFI serviront d’exemple aux investisseurs avec les contributions les ODD. et financeurs des marchés émergents. À terme, le Sommet d’autres partenaires À terme, le sommet Finance en commun La déclaration additionnelle sur l’égalité entre les femmes et pourrait aussi devenir présentant leur vision pourrait aussi se poser comme une tri- les hommes vise à montrer le rôle essentiel des banques de une tribune pour les développement dans le financement de l’ODD 5. L’égalité du rôle que les BPD bune pour les déclarations individuelles entre les femmes et les hommes est un pilier indispensable déclarations individuelles peuvent jouer dans de chefs d’État et de gouvernement, et d’un développement soutenable. Pour cela, les banques de de chefs d’État et de une architecture finan- d’autres parties prenantes, notamment développement signataires de la déclaration s’engageront gouvernement. cière efficace. du secteur privé et de la société civile, au Sommet Finance en Commun, et jusqu’au Forum généra- qui souhaiteraient présenter leurs enga- tion égalité à travailler sur les axes prioritaires suivants: Une déclaration com- gements concrets en vue d’ajuster leur mune de l’ensemble des mandat et de soutenir l’action de leurs - L’augmentation du financement des actions en faveur de BPD affirmant leur volonté BPD en faveur du climat et des ODD. En l’égalité femmes-hommes; de contribuer activement à la rassemblant et en mettant au défi une - L’intégration des enjeux de genre dans leurs engagements relance tout en s’alignant sur les nouvelle communauté mondiale dotée en matière de climat et de biodiversité; principes d’une finance durable et d’une plus grande capacité d’agir et en - Le renforcement du dialogue avec les acteurs engagés d’incorporer dans leur stratégie, leurs promouvant l’action collective continue, dans la lutte contre les inégalités entre les sexes et en normes fondamentales et leur ana- le sommet Finance en commun cherche particulier avec la société civile. lyse d’impact, les objectifs de l’Accord à contribuer de manière significative au La signature de cette déclaration est une première étape. de Paris, de la Convention sur la diver- succès de la “Décennie d’action” du Des groupes de travail seront constitués et présenteront sité biologique et de l’Agenda 2030. Secrétaire général de l’ONU. les engagements concrets pris en matière de financement De plus, la déclaration témoignera de l'égalité entre les femmes et les hommes lors du Forum des progrès réalisés. Génération égalité en 2021. 18 - FINANCE EN COMMUN FINANCE EN COMMUN - 19
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