FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...

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FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...
financeMENT
de l’investissement
    touristique
   Tourisme pour tous
FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...
chapitre 1

         chiffres clés de l’économie     touristique en Auvergne Rhône-AlpES
                               > L'offre touristique régionale 6

                                          chapitre 2

                    groupe des financeurs : pour qui et pour quoi ?
                                       > Témoignages de financeurs 8

                                          chapitre 3

                         financement d’un projet d’investissement
                                           De quoi parle-t-on ? 12
                                           Les grandes étapes 13

                                          chapitre 4

                                 dispositifs d’Ingénierie amont
     > Dispositif d’assistance en ingénierie amont aux structures relevant du champ du tourisme social
     Atout France, D.G.E., Caisse des Dépôts et Agence Nationale pour les Chèques Vacances (ANCV) 16
                               > Dispositif Local d’Accompagnement – D.L.A. 17
                           > Fonds de Confiance – Auvergne Rhône-Alpes Active 18
                       > Chèque Expertise Tourisme – Région Auvergne Rhône-Alpes 19
          > Aide aux études pour les hébergements touristiques – Région Auvergne Rhône-Alpes 20

                                          chapitre 5

                               financements de l’investissement
> Tableau synthétique présentant les niveaux d’intervention des financeurs, organisé par typologie d’acteurs :
                         institutionnels, organismes publics, banques privées, etc. 23
                               > Les Interventions sous forme de subventions 24
        > Les Interventions sous forme de prêts, fonds d’investissement, fonds propres ou garantie 39
                      > Les Interventions des Etablissements publics fonciers locaux 47

                                          chapitre 6

                                          aides Européennes
                                 > Les Fonds européens en Rhône-Alpes 48
                                   > Les Fonds européens en Auvergne 51

                                          chapitre 7

                             éléments du dossier de financement
                                        > Les éléments à valoriser 52
                     > Les éléments d’analyse du financeur et les réponses à apporter 53
                               > Les pièces administratives indispensables 54

                                          chapitre 8

                                       formations proposéeS
                                 > Les formations proposées par la CRESS 56
                          > Les formations proposées par Trajectoires Tourisme 57
                                          chapitre 9

                                 Ressources et 58adresses utiles
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éDITORIAL
                                                                                                             Auvergne - Rhône-Alpes est la deuxième région touristique de France et cette activité
                                                                                                             est une composante majeure de son économie, représentant 8,1% du P.I.B. régional.
                                                                                                             Un million de lits marchands, 180 millions de nuitées touristiques, près de
                                                                                                             170 000 emplois, 19,7 milliards de consommation touristique, 1,6 milliard

    Avertissement                                                                                            d’investissements touristiques en moyenne par an dont 80% pour les hébergements,
                                                                                                             34,2 millions d’euros de taxe de séjour collectée, etc., les chiffres sont éloquents.
                                                                                                             La consolidation et le maintien des hébergements touristiques, et notamment des
    Ce guide est issu d’une réflexion collective. Toutes les informations ont été vérifiées                  hébergements collectifs (Centres de vacances, gites de groupes, villages vacances,
    et validées par chaque partie prenante. Il est le reflet de ce qui se pratique à l’instant T.            campings, etc.) et de l’hôtellerie familiale, sont indispensables au devenir de nos
                                                                                                             territoires. Leur implication dans le déploiement du tourisme pour tous et un accès
    Mais rien n’est gravé dans le marbre en matière de financement, et il sera amendé                        facilité par le plus grand nombre de nos concitoyens, l’accueil des clientèles enfants,
    par des mises à jour régulières, et notamment sous les effets de :                                       leur lien aux territoires, nous conduisent à les soutenir, notamment face aux importants
    > La Loi Nôtre, qui engendre des modifications et des aménagements des                                  investissements auxquels ils doivent faire face (amélioration du confort en lien avec les
       compétences pour les collectivités territoriales, notamment en matière d’économie                     attentes des clientèles, réglementation et mises aux normes, rénovation, agrandissement,
                                                                                                             économies d’énergies, etc.).
       et de tourisme ;
                                                                                                             Soutenir l’investissement de ces structures, c’est satisfaire aux enjeux qui dépassent
    > La mise en place de la nouvelle Région Auvergne-Rhône-Alpes et la redéfinition
                                                                                                             le cadre d’un simple programme immobilier :
       des politiques touristiques qui pourrait apporter des modifications au soutien
                                                                                                               - favoriser une activité économique dynamique sur les territoires : maintien d’emplois
       du secteur du tourisme ;                                                                                   (et surtout d’emplois en CDI), développement de services à la population (dont
    > Les politiques des collectivités territoriales et les offres de financement qui évoluent                   des services publics), de commerces de proximité, contribuant à l’attractivité
       régulièrement.                                                                                             et la revitalisation des territoires (pour les personnes ou les entreprises),
                                                                                                               - contribuer au développement des autres secteurs touristiques : participer au
    Nous serons attentifs à apporter au plus vite toutes les corrections nécessaires                              renouvellement générationnel des clientèles (accueil des classes de découverte
    mais n’hésitez pas à nous faire part d’éventuelles modifications qui nous auraient                            et des colos), maintenir des activités de loisirs et de plein air, participer à la diffusion
    échappées…                                                                                                    d’une culture montagne/nature, favoriser les circuits courts et notamment ceux
                                                                                                                  de l’agriculture locale,
    La constitution initiale du Groupe des financeurs sera également amenée à évoluer
                                                                                                               - participer aux enjeux de société : apprentissage de la vie collective, formation
    si de nouveaux membres souhaitent le rejoindre ou au contraire, si des membres                                du citoyen européen, acquisition d’une culture vacances, facilitation de la mobilité,
    souhaitent arrêter leur collaboration.                                                                        découverte de son territoire.
                                                                                                             Rhône-Alpes Tourisme en lien avec la Région, a engagé une réflexion sur l’ingénierie
    Bonne lecture !
                                                                                                             financière des projets d’investissements. De nombreux partenaires ont été associés :
                                                                                                             réseaux d’hébergeurs, départements, secteur bancaire, investisseurs, etc. Et je tiens à
                                                                                                             remercier tous ceux, les pionniers, qui nous ont rejoints dans cette réflexion constructive.
                                                                                                             Ces échanges ont prouvé qu’il y a urgence à tout mettre en œuvre pour faciliter l’accès
                                                                                                             au financement pour les porteurs de projet. Il s’agit donc dans un premier temps de
    CRÉDITS PHOTOS                                                                                           faciliter le dialogue entre les secteurs de la finance et celui du Tourisme pour tous, qui
                                                                                                             se méconnaissent, et qui ont deux visions souvent différentes des problématiques
    UCPA, Centre L’écho des montagnes, ANAE Pralognan, Centre la Matrassière,                                d’investissement et de financement. Dans un second temps, il s’agit d’apprendre à
    Village vacances Lou Capitelle, Rhône-Alpes Tourisme ; P. Blanc ; C. Martelet ; JL. Rigaux ; P. Smit ;   travailler ensemble en encourageant le développement d’une activité touristique
    Y. Tisseyre/OTVA ; Etablissement Régis Marcon ; Comité Régional de développement touristique             pérenne et respectueuse des territoires et de leurs habitants.
    Auvergne – G. Fayet – J. Damase ; C. Fougeirol ; F. Maire ; Trajectoires Tourisme – Fotolia.             C’est le souffle et la dynamique que je souhaite pour notre Région.
    Remerciement tout particulier à l’UCPA.                                                                                                                                           Nicolas Daragon,
    Document édité en Mai 2016 par Rhône-Alpes Tourisme.                                                                                      Vice-président du Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes,
                                                                                                                                                                 délégué au tourisme et au thermalisme,
    Conception, réalisation Agence MMAP, Lyon.
                                                                                                                                                                    Président de Rhône-Alpes Tourisme

4                                     Guide du financement - Mai 2016 - Rhône-Alpes Tourisme                                              Guide du financement - Mai 2016 - Rhône-Alpes Tourisme                 5
FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...
1                              Chiffres clés
                                   de l’économie
                                   touristique                                                                     Source Observatoire –
                                                                                                                                                  L’offre touristique régionale
                                                                                                                                                  754 593 lits en hébergements marchands
                                                                                                                   Mémento 2015 – Données 2013

                                                                                                                                                 Profil de la clientèle française
                                                                                                                                                 Les 35 – 64 ans réalisent la moitié de la fréquentation
                                                                                                                                                 Les inactifs (étudiants et retraités), les cadres,
                                                                                                                                                 les professions libérales et professions intermédiaires
                                                                                                                                                 représentent 70% de la fréquentation.
                                                                                                                                                 La voiture est utilisée pour 83% des séjours,
                                                                                                                                                 le train pour 14% et l’autocar pour 1%.
                                   La région Auvergne – Rhône-Alpes a comptabilisé 140 millions de nuitées                                       36% des nuitées sont réalisées par des couples,
    19,7                           françaises
                                   Soit 11% des nuitées réalisées par les Français sur le territoire,
                                                                                                                                                 31% par des familles ou amis avec enfants,
                                                                                                                                                 26% par des célibataires.
                                   ce qui la place en 3e position.                                                                               64% des nuitées se déroulent en hébergements non
    milliards d’euros              53% des nuitées se déroulent pendant la saison estivale élargie                                               marchands (parents et amis, résidences secondaires)
    de consommation
    touristique                    (de mai à septembre inclus), 38% en hiver (de décembre à avril inclus)                                        et 36% en hébergements marchands (location, hôtels,
    (8,1% du PIB régional          et 9% en arrière-saison (octobre – novembre).                                                                 campings, …).
    et 14% des dépenses                                                                                                                          Taux de départ vers la région : 20%
    touristiques réalisées         La durée moyenne de séjours est de 4,9 nuits.
    en France).
    2e région française
    Source : Insee, DGE,           La montagne est le 1er espace visité en Rhône-Alpes.
    Comptes satellites du          La région compte 172 stations de ski (alpin ou nordique)
    tourisme régionalisés          et 11 parcs naturels (9 parcs régionaux et 2 parcs nationaux).
    2011

                                                                                                                                                 Les hébergements marchands en offre et fréquentation
    1,6                                                                                                                                          (données 2015 Auvergne – Rhône-Alpes)

                                                                                                                                                  ÉTABLISSEMENTS 1                                                                                Nombre             Lits   Nuitées
    milliard                                                                                                                                      Résidences de tourisme et assimilés                                                                      540    186 900    16.1 M
    d’investissements
    touristiques (dont
    80% réalisés dans les                                                                                                                         Hôtels                                                                                                  2 897    88 800    22,7 M
    hébergements)
                                                                                                                                                  Campings                                                                                                1 215    94 621    11,0 M
                                                                                                                                                  Villages vacances et maisons familiales                                                                  247     55 600     4.8 M

    167 900                        EN Auvergne Rhône-Alpes                                                                                        Centres de vacances *                                                                                    447     39 600     2,9 M

                                           réquentation totale estimée 1 : 180 millions de nuitées touristique françaises
                                          F                                                                                                       Auberges jeunesse / CIS / Centres sportifs                                                                46      7 172       ND
    salariés dans le secteur              et étrangères (tous types d’hébergements confondus).
    du tourisme                                                                                                                                   Meublés classés tourisme                                                                           56 380       281 900       ND
    (5,5% du total des salariés)
                                          L
                                           es principaux marchés émetteurs sont par ordre décroissant d’importance :
                                          l’intra-régional (29% des nuitées françaises), l’Ile de France (24%) et PACA (8%).
                                                                                                                                                 * Chiffres Rhône-Alpes uniquement
                                                                                                                                                  1 Source : Observatoire Rhône-Alpes Tourisme

                                   1   Méthodologie : Pour Rhône-Alpes, étude Flux, pour
                                       l’Auvergne : estimation à partir de l’enquête « Suivi
                                       de la Demande Touristique Française » TNS SOFRES

6                                         Les chiffres clés de l’économie touristique en Auvergne Rhône-Alpes                                                                                    Guide du financement - Mai 2016 - Rhône-Alpes Tourisme                               7
FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...
2 un groupe                                                                                                                   Le fonctionnement du groupe des financeurs
                                                                                                                                  un engagement collectif
                             des financeurs                                                                                      Les engagements
                                                                                                                                 • Confidentialité des échanges ; outils sécurisés,

                             Pour qui et pour quoi ?                                                                             partagés, simples et efficaces, communs à tous pour
                                                                                                                                 la collecte et la présentation des informations
                                                                                                                                 des projets d’investissements.
                                                                                                                                 • Se réunir deux ou trois fois par an (en fonction du
                                                                                                                                 nombre de dossiers à examiner) et en cohérence avec
                                                                                                                                 le calendrier des collectivités territoriales pour les
                                                                                                                                 demandes de subventions. Possibilité pour le porteur
                                                                                                                                 de projet, par l’intermédiaire d’une plateforme web
                                                                                                                                 sécurisée, de présenter des dossiers à l’ensemble du
                                                                                                                                 groupe en dehors des réunions prévues.
                                                                                                                                 • Chaque membre du groupe peut apporter et présenter
                                                                                                                                 un dossier de demande de financement (fiche type
                                                                                                                                 de présentation de projet identique pour tous).
                                                                                                                                 • S’engager pour chaque dossier à donner une réponse
                                                                                                                                 la plus concrète possible au porteur de projet (contacts,
                                                                                                                                 conseils, orientations possibles, etc.).
                                                                                                                                 • Création collective d’un guide du financement qui sera
                                                                                                                                                                                                        LES MEMBRES
    Le Groupe des financeurs a pour premier                                                                                      amendé régulièrement par les membres du groupe, et                     DU GROUPE
                                                                       Objectifs
    champ d’intervention les établissements du
                                                                       Proposer à l’ensemble des financeurs pouvant
                                                                                                                                 mis en ligne sur l’espace internet de la Pôle Montagne
                                                                                                                                 Tourisme pour tous – site pro de Rhône-Alpes Tourisme.
                                                                                                                                                                                                        DES FINANCEURS
    Tourisme pour tous (et plus particulièrement
    les hébergements collectifs) ; mais à terme
                                                                       intervenir sur le champ de l’investissement touristique   • Possibilité pour le porteur de projet de venir présenter             Janvier 2016
                                                                       de se réunir pour échanger autour de l’analyse de         lui-même son projet d’investissement sur invitation d’un
    d’autres secteurs d’hébergements touristiques                      dossiers de demande de financement, établir les           ou de plusieurs membres du groupe des financeurs, ou
    tout aussi importants, et répondant à cette                        périmètres et les modes d’interventions de chacun, et                                                                            Cette liste sera actualisée dès que de nouveaux
                                                                                                                                 de se faire représenter par son réseau, une collectivité
    volonté d’accueillir le plus grand nombre,                         répondre au mieux aux enjeux liés à l’investissement,     territoriale, un financeur.
                                                                                                                                                                                                        financeurs rejoindront le groupe.
    pourraient être intégrés, les difficultés étant                    en facilitant le rapprochement entre porteurs de          • La décision finale de contacter et de contractualiser
    souvent les mêmes.                                                 projets et financeurs.                                    appartient toujours au porteur de projet, seul                         Les collectivités territoriales
                                                                                                                                                                                                        > Région Auvergne - Rhône-Alpes
                                                                                                                                 décisionnaire.
                                                                                                                                                                                                        > Conseils Départementaux

                                                                                                                                                                                                        > Pôle Montagne Tourisme pour tous - Rhône-Alpes
      Les principaux enjeux                                                                                                                                                                             Tourisme
      auxquels répond Le groupe des financeurs
                                                                                                                                 Contacter le Groupe des financeurs                                     > L’État : La Direccte
      Pour le porteur de projet                                                                                                  Pôle Montagne Tourisme pour tous
                                                                     • Partager la connaissance des acteurs,                    Rhône-Alpes Tourisme                                                   >B
                                                                                                                                                                                                          anque Publique d’Investissement
      • Faciliter son parcours de recherche de                         du secteur et du marché                                                                                                         >C
                                                                                                                                                                                                          aisse des dépôts et consignations
                                                                                                                                 > Muriel Antoniotti
         financement : simplifier ses démarches, faciliter              > Objectif : permettre à chacun d’avoir un niveau de                                                                            >R
                                                                                                                                                                                                          éseau Auvergne Rhône-Alpes Active
         son accès aux financeurs potentiels correspondant                                                                          muriel.antoniotti@rhonealpes-tourisme.com                           >B
                                                                                                                                                                                                          anque Populaire Loire et Lyonnais
                                                                        connaissance minimum du marché. Développer une
         le mieux à son projet d’investissement et pouvant              culture commune et avoir une connaissance partagée          04 26 73 31 96                                                      >B
                                                                                                                                                                                                          anque Postale
         être mobilisés rapidement.                                     des projets et des enjeux (territoires, emplois, etc.)                                                                          >C
                                                                                                                                                                                                          aisse d’Epargne
         > Objectif : privilégier une « porte d’entrée                  auxquels ils répondent.                                  Direction Tourisme Montagne et Parcs                                   >C
                                                                                                                                                                                                          rédit Agricole Sud Rhône-Alpes
         unique ».                                                                                                               Région Auvergne Rhône-Alpes                                            >C
                                                                                                                                                                                                          rédit Agricole des Savoies
                                                                     • Optimiser les plans de financement                       > Delphine Girault                                                    >C
                                                                                                                                                                                                          rédit Coopératif
      Pour les financeurs                                               des projets                                                 delphine.girault@auvergnerhonealpes.eu                              >C
                                                                                                                                                                                                          rédit Foncier
                                                                        > Objectif : partager la connaissance des projets           04 26 73 63 85                                                      >C
                                                                                                                                                                                                          rédit Mutuel
      • Échanger, autour de projets concrets,                          et échanger entre financeurs sur l’ingénierie et le                                                                             >L
                                                                                                                                                                                                          a NEF
         sur les modalités d’intervention de chacun,                    montage des plans de financement. Coordonner
         avoir une vision des complémentarités                          les interventions possibles et mobiliser des co-                                                                                >A
                                                                                                                                                                                                          gence Nationale pour les Chèques Vacances (ANCV)
         des interventions possibles, partager le risque,               investisseurs.                                                                                                                  >A
                                                                                                                                                                                                          tout France
         co-construire un plan de financement.                                                                                                                                                          >E
                                                                                                                                                                                                          tablissement public foncier de Haute-Savoie
         > Objectif : simplifier et rendre plus lisible
         l’information afin que chacun sache qui peut
         intervenir, à quel moment et à quel niveau.

8                                          Un groupe des financeurs : pour qui et pour quoi ?                                                                          Guide du financement - Mai 2016 - Rhône-Alpes Tourisme                                 9
FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...
TÉMOIGNAGES

                      > Bernard LOQUAIS                                                          > C hristelle MUDRY                                     > A nnick REYNAUD                                                        > P ierre GASTAUD
                        Responsable Ventes et Promotion                                               Directrice du centre de vacances                       Directrice du Centre                                                          Président CLEFAM,
                        Association ANAE                                                              l’Echo des Montagnes                                   « La Matrassière »                                                            Centre Loisirs et Famille Ardèche
                        "Les loisirs accessibles a tous"                                              à Seytroux (74)                                        à Saint-Julien en Vercors (26)                                                Méridionale « Domaine Lou Capitelle »
                        à Pralognan la Vanoise (73)                                                                                                                                                                                        à Vogües (07)

     « Porteur d'un projet ambitieux pour développer le                    « En 2014, nous avons entamé un grand projet de mise           « En 2014, l’association CLV, locataire du centre                     « Depuis 1988, la Région a toujours été un partenaire
     tourisme adapté auprès de personnes et d'enfants en                   aux normes et d’amélioration de notre outil de travail         La Matrassière s'est trouvée confrontée à la décision                 pour l'association CLEFAM Domaine Lou Capitelle.
     situation de handicap en Rhône Alpes, l'ANAE a bénéficié              afin de nous diversifier et de proposer des prestations        du propriétaire de vendre cette équipement. "Acheter"                 Pour cet établissement situé en Z.R.R. (Zone de
     d'un accompagnement de la Région pour conduire la                     "quasi hôtelières". Ces travaux nous permettent                belle idée mais avec quelques moyens… pour quel projet, …             Revitalisation Rurale) la question des emplois était un
     restructuration d'un de ses sites de vacances sur la                  d’accueillir désormais des groupes de la maternelle            quelles adaptations pour une pérennité de cette activité…             enjeu prédominant pour le territoire.
     commune de Pralognan la Vanoise. L'aide apportée, au                  au lycée, des réunions de famille aux séjours entre amis.      Autant de questions relativement faciles à se poser                   Aujourd’hui, le Domaine Lou Capitelle est une structure
     delà du soutien financier, nous a permis :                            Ce projet n’aurait pu voir le jour sans le partenariat         pour un conseil d'administration bénévole,... autant                  ouverte à l’année, répondant aux valeurs d’une économie
     - d'élaborer une étude d'opportunité et de faisabilité                de la Région.                                                  de solutions à imaginer, à trouver qui s'apparentent                  locale, sociale, solidaire, forte de ses 50 ETP et de ses
     - de valider professionnellement notre business plan                  L’accompagnement de la Région est une réelle opportunité       souvent à un parcours du combattant ou, au mieux                      30 emplois permanents. Elle adhère au principe de
     - d'apporter au projet une crédibilité auprès de tous nos            pour les centres de vacances. Cela nous permet d’avoir         une progression dans un labyrinthe...                                 la RSE (Responsabilité Sociale des Entreprises) et a
        autres partenaires financiers publiques et privés (Adises          un interlocuteur attitré, d’avoir accès aux compétences        Le Pôle Montagne Tourisme pour Tous,                                  inscrit sur la première ligne de son opérationnalité, le
        Active, ANCV, CCAH, Schneider Electric, Fondation RTE,             et aux conseils d’un cabinet d’audit.                          nous a permis de concevoir en l'espace de 18 mois                     critère "d’utilité sociale". En 2008, par le biais du chèque
        APICIL ...)                                                        Ce dispositif est un formidable outil d’accompagnement         par le biais de différents dispositifs qu'elle anime                  expertise proposé par la Région, un audit technique,
                                                                           et de sécurisation de nos projets à moyen et long termes       et un accompagnement personnalisé, une réponse                        financier et de fonctionnement (repositionnement de la
     - d'intégrer un réseau connaissant notre activité et de
                                                                           sur tous les plans économique, marketing et financier. Il      prenant en compte les différents paramètres du projet.                structure au regard de la période de basse activité) a eu
        participer à différents opérations commerciales (SHSJ,
                                                                           nous offre une vision d’ensemble de notre activité, nous                                                                             lieu pour conforter les administrateurs dans leurs choix
        salons CE, rencontres régionales, Mouves ...). Les conseils                                                                       Nous avons bénéficié d'un accompagnement sur
                                                                           aide à (re)définir et mettre en place nos priorités et notre                                                                         stratégiques d’avenir.
        issus des différentes études menées, les personnes et                                                                             le modèle économique à mettre en place, pour répondre
        autres acteurs rencontrés (Bureaux d'études, Maison                stratégie commerciale.                                         aux enjeux actuels ainsi que d'un chèque expertise                    Le cabinet expert et les services de la Région ont suivi
        du tourisme pour tous, Formations ...), nous ont conduit           En chiffres, ce projet c’est :                                 tourisme en relais d'une première étude réalisée avec                 de près l’évolution du dossier. En 2009, ce sont
        à choisir des orientations fiables pour améliorer notre                                                                           le territoire qui nous a permis de préciser le projet,                50 chambres qui ont fait l’objet d’une restructuration
                                                                           - 1 an d’étude avec le chèque expertise tourisme proposé
        offre touristique en qualité comme en quantité.                                                                                   de s'assurer des conditions de sa viabilité, de le budgétiser         et en 2013 ce sont des investissements au profit de la
                                                                              par la Région, qui nous a conforté dans nos décisions
        Le doublement de notre capacité d'accueil, les résultats                                                                          et surtout de construire un argumentaire pour le                      clientèle jeune, des aménagements pour les personnes à
                                                                           -2 ans de travaux                                                                                                                   mobilité réduite et pour le logement des salariés. L’effet
        atteints aujourd'hui, le développement de nos journées                                                                            présenter et le défendre ; le "groupe des financeurs"
        et de notre chiffre d'affaire, la satisfaction "client",           - un agrandissement de 186 m2 et 287 m2 de locaux rénovés     venant au final, nous permettre de trouver des réponses               levier de l’intervention de la Région est fondamental
        suite à l'ouverture de notre structure en décembre                 -6  35 000 euros HT de travaux dont 435 000 autofinancés      au montage financier nécessaire etce en "un tour de                   notamment auprès des autres financeurs et conforte les
        dernier, nous permettent d'affirmer que notre projet                  et 200 000 euros subventionnés par la Région.               table".                                                               administrateurs dans les choix opérés. C’est grâce aux
        couvre sans ambiguïté un besoin que des personnes                                                                                                                                                       subventions reçues de la Région qu’un équilibre de gestion
                                                                           -1 7 entreprises ou artisans de la région. »                 Nous ne serions jamais arrivés et surtout aussi
        handicapées souhaitant partir en vacances ne trouvaient                                                                                                                                                 a pu être maintenu intégrant l’ouverture à l’année et le
                                                                                                                                          rapidement à ce résultat, sans ces compétences
        pas auparavant dans le secteur marchand. La Région                                                                                                                                                      développement des emplois. »
                                                                                                                                          et expertises mises à notre disposition. Au delà de
        ayant agi comme un véritable levier pour asseoir                                                                                  la pertinence du travail accompli, elles ont également
        un projet novateur qui s'inscrit très clairement                                                                                  évité découragement et dispersion qui auraient
        dans le champ du tourisme social et solidaire. »                                                                                  certainement abouti à la fermeture
                                                                                                                                          de cette structure. »

10                                               Un groupe des financeurs : pour qui et pour quoi ?                                                                               Guide du financement - Mai 2016 - Rhône-Alpes Tourisme                                           11
FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...
3 Le financeMENT                                                                                                                Les grandes étapes d’un projet d’investissement
                                                                                                                                    I – Définition du projet                                              • Un projet d’investissement ambitieux

                               D’UN PROJET
                                                                                                                                                                                                          Le projet doit être réfléchi de manière globale, si
                                                                                                                                    • Un projet d’investissement au service                               besoin structuré en phases dans le temps, en fonction
                                                                                                                                    d’une stratégie                                                       des priorités. Il ne doit pas se limiter aux mises aux
                                                                                                                                    Projet à long terme = stratégie = gouvernance                         normes (qui bien que nécessaires apportent peu de

                               D’INVESTISSEMENT
                                                                                                                                    clairement établie.                                                   plus-value à l’existant) mais envisager également toutes
                                                                                                                                    Les besoins de financement portant sur une très                       les améliorations du bâti et du fonctionnement qui
                                                                                                                                    longue durée, il est important de travailler les                      contribuent au développement de l’activité. Il faut se
                                                                                                                                    éléments stratégiques, en d’autres termes : replacer                  projeter sur les 10 ans à venir à minima avec une vision
                                                                                                                                    l’investissement au sein d’une stratégie globale à court,             sur les enjeux, les évolutions du marché, les attentes
                                                                                                                                    moyen et long terme.                                                  des clientèles. (Cf. études de consommation,
                                                                                                                                    Tous les financeurs sont attentifs à cette capacité                   éléments de prospective, enquêtes INSEE, études
                                                                                                                                    d’anticipation.                                                       menées par l’UNAT, etc.)
                                                                                                                                    > Un projet d’investissement : pour quelle clientèle,                > Une fois les grandes lignes du projet définies, le tester
                                                                                                                                       quels résultats attendus sur la fréquentation de                      auprès de son environnement proche, dont son/ses
                                                                                                                                       l’établissement, le chiffre d’affaire, les incidences                 réseaux, ses clients fidèles, etc.
                                                                                                                                       sur les ressources humaines, etc.

                                                                                                                                    • Les grandes questions                                               II – le diagnostic - L’étude de faisabilité :
                                                                                                                                    Les questions à se poser relèvent du modèle
                                                                                                                                    économique :
                                                                                                                                                                                                          Vérifier que le rêve peut devenir réalité
                                                                                                                                    - l’exploitation,                                                     Vérifier la faisabilité est une étape incontournable pour
                                                                                                                                    - sa vocation : quelles clientèles, pour quelles raisons ?            crédibiliser le projet et ainsi convaincre les financeurs.
     Un financement ne se conçoit jamais seul, indépendamment du projet de                                                          - son financement dans la durée : quelles ressources                  Plusieurs dispositifs d’ingénierie amont peuvent
     l’association, de l’établissement ou de l’entreprise. Une cohérence entre stratégie,                                           et quelles compétences financières ?                                  accompagner les porteurs de projet dans cette
     besoins et ressources est indispensable pour toute demande de financement.                                                                                                                           démarche (Région, Atout France, Dispositif Local
                                                                                                                                    • L’exploitant, un acteur essentiel                                   d’Accompagnement, etc.), présentés en pages 16 à 21.
                                                                                                                                    L’organisme qui exploite la structure joue un rôle                    Ils nécessitent un vrai partenariat entre le porteur
                                                                                                                                    fondamental car il produit le contenu du projet et                    de projet et le bureau d’étude. Plus sont fournis des
                                                                       La définition et la mise en œuvre d’un projet                assure la capacité à porter les engagements financiers                éléments concrets et meilleure est l’expertise.
      De quoi parle-t-on ?                                             d’investissement est une démarche de longue haleine          dans la durée.                                                        Il s’agit d’accepter l’éventualité de clarifier ou de redéfinir
                                                                       (minimum 6 mois) qui peut s’avérer complexe. Elle
                                                                                                                                                                                                          la gouvernance de la structure : être ouvert à une analyse
      • Projet d’investissement patrimonial important                 nécessite d’y consacrer du temps, notamment pour             La démarche de projet nécessite :                                     critique de la structure/du projet, et à sa redéfinition
         qui engage le devenir des établissements                      réinterroger la stratégie de la structure, sa gouvernance,
                                                                                                                                                                                                          possible.
         (privés ou associatifs), et/ou des associations               et dépend de la capacité (ou possibilité) pour le porteur    - d’associer et de fédérer autour du projet et                        L’ingénierie, quel que soit le dispositif retenu, doit
         et des fédérations.                                           de projet à fédérer rapidement tous les intervenants.        de son territoire :                                                   être sollicitée bien en amont du démarrage du projet
                                                                                                                                      > son Conseil d’administration                                      d’investissement pour remplir pleinement ses objectifs.
      • Opération conséquente qui questionne                          Les freins les plus fréquents à une avancée rapide sont :      > sa fédération, ses réseaux (le cas échéant)                       Les collectivités territoriales ne financent pas des travaux
         le projet d’établissement, la stratégie,                      > une gouvernance mal établie,                                > ses salariés, clients et fournisseurs                             qui ont débuté avant qu’elles ne soient sollicitées…
         son développement à court, moyen et long terme,               > des exercices comptables dégradés,
         en posant la question de la pérennité                                                                                        > son banquier                                                      De même, mobiliser des financeurs nécessite du temps.
                                                                       > les éventuelles contraintes d’urbanisme,                     > les professionnels du tourisme partenaires
         des structures au moins sur la durée de                       > un permis de construire mal anticipé,
         l’amortissement de l’investissement engagé.                                                                                  de la structure.
                                                                       > les différentes études/diagnostics (désamiantage,
      • Ingénierie en amont permettant de sécuriser                      énergies, etc),                                           - d’anticiper :
         sa vision, de réinterroger son projet,                        > la nécessité pour le directeur de pouvoir dégager           > communiquer ses bilans, ses projets, ses actions
         de s’appuyer sur des compétences extérieures.                    du temps alors que le quotidien retient toute               > planifier les investissements dans le temps
         Cette ingénierie facilite l’engagement des                       son attention et son énergie…                               > rencontrer les financeurs le plus en amont possible
         financeurs.                                                                                                                     (apprendre à se connaître pour faciliter l’analyse
                                                                                                                                         du projet)
                                                                                                                                      > maintenir un lien avec les financeurs après
                                                                                                                                      la réalisation du projet.

12                                              Le financement d'un projet d'investissement                                                                                 Guide du financement - Mai 2016 - Rhône-Alpes Tourisme                                          13
FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...
Ingénierie : une étape primordiale.                            2 clés de réussite essentielles pour un « bon »
                                                                                                                                                  Les outils de pilotage sont indispensables pour suivre
                                                                                                                                                  l’activité et la trésorerie. Ils sont demandés par tous les          VI – Planifier et suivre
     - Pour le porteur de projet :
                                                                    projet et un « bon » dossier : la cohérence                                   interlocuteurs financiers de l’entreprise (c’est aussi un            La planification est un élément incontournable qui
        > Constitue une aide à la décision, qui permet de          globale du projet (résultats attendus) et                                     premier élément d’appréciation de la qualité de gestion              permet à chaque instant de savoir où l’on en est,
           confronter/sécuriser sa vision, son projet, de s’appuyer l’anticipation du montage financier.                                          de la structure).                                                    d’ajuster le prévisionnel et de ne pas oublier les
          sur des compétences externes (ne pas être seul).                                                                                        Ce sont :                                                            étapes clés.
       > Aide à valoriser sa structure dans toutes ses richesses :               Etre attentif à :                                               - Le compte de résultat prévisionnel                                 Véritable tableau de bord, elle permet à tout instant
          acteur spécifique de l’économie locale, projet social,                  - Préciser la nature du besoin : investissement,                - Le plan de trésorerie : Anticiper le financement de                de faire le point sur l’avancée du projet avec ses
          emplois pérennes, etc.                                                  croissance, trésorerie, etc. ?                                  la trésorerie car un besoin de trésorerie qui se tend                partenaires, c’est un outil de dialogue, mais aussi
       > Analyse forces et faiblesses de son/ses bilans,                         - La durée de financement :                                     brutalement (réserver les entreprises, délai de versement            un élément fédérateur au sein de la structure et
          les réserves dégagées, et si le porteur de projet                       Un principe : le court terme finance le court terme,            des acomptes sur les subventions, etc.) peut mettre                  auprès de tous ses interlocuteurs.
          a les moyens de rembourser et d’inscrire la                             le long terme finance le long terme                             rapidement en difficulté la structure.
          demande d’investissement en lien avec leur durée                        Repère : Les concours à court terme (CT) : durée < 2 ans       - Le plan de financement (faisant ressortir notamment le             Elle concerne :
          d’amortissement.                                                                  Les crédits à Moyen terme (MT) : durée > 2 ans        Besoin en Fonds de Roulement)                                        - Le fonctionnement de l’établissement (fermeture
       > Permet à minima d’identifier les financeurs potentiels :                         et  7 ans.          des outils adaptés.                                                  etc.) ;
       > Contribue à valider, orienter et/ou revisiter le projet                 - Intégrer la contrainte temps dans le projet                   Les prévisions sont à réajuster très régulièrement, ce qui           - L’engagement des travaux et le suivi du chantier (dépôt
          architectural (selon les dispositifs).                                  de financement :                                                permet de comprendre les écarts, de réagir et de prendre             PC, bureaux de contrôle, appels d’offres, communication
     - Pour l’ensemble des financeurs : l’étude apporte                           La durée du crédit : elle est définie par la nature du besoin   les bonnes décisions, et de partager ces éléments avec les           auprès des partenaires, etc.) ;
     un éclairage indispensable au soutien financier,                             à financer,                                                     financeurs.                                                          - Le financement du projet (déblocage des fonds,
     et le sécurise à minima. Même si les éléments financiers                     Le temps d’obtention : il peut dépendre de la nature                                                                                 sollicitation avances subventions, suivi trésorerie, etc.) ;
                                                                                                                                                  Dans le montage financier,                                           - L’ajustement des prévisionnels, avec des tableaux très
     sont prépondérants dans l’analyse d’un dossier,                              du financement.
                                                                                  - Un financement : oui, mais combien ?
                                                                                                                                                  l’exploitant sera attentif :                                         opérationnels sur l’état d’avancement de l’investissement
     l’étude globale des établissements dans toutes leurs
                                                                                                                                                  - au niveau de loyer / engagement souscrit                           - L’anticipation de la commercialisation de l’établissement
     composantes permet de temporiser des éléments                                Repère : 1 euro de fonds propres = 1 euro d’emprunt
                                                                                                                                                  - à la capacité à assurer le respect de ses engagements              une fois les travaux achevés : voir le guide « Outil d’Aide
     financiers et comptables fragiles : des bénéfices nets                       La réponse dépend avant tout de :                               - aux garanties demandées et à leurs conséquences :                 à la promotion – Tourisme pour Tous » réalisé par
     réduits, un haut de bilan à conforter, une capacité                          - La nature de ce qui doit être financé, donc la durée             quels résultats, bénéfices (CA, journée, marge, etc…)             Rhône-Alpes Tourisme : http://pro.rhonealpes-tourisme.
     d’amortissement amoindrie, etc.                                              de remboursement. (attention à intégrer l’ensemble                 avec des prévisionnels à 3, 5, 10 ans.                            com/article/outil-d-aide-a-la-promotion.
                                                                                  des coûts associés au projet).
                                                                                                                                                                                                                       Suivre son projet : c’est prévoir, mesurer,
     III - Validation du projet définitif :                                       - La capacité de remboursement qui est liée :
                                                                                    > à l’endettement actuel et aux engagements                                                                                        puis contrôler.

     il doit être écrit et planifié                                                 > au niveau de fonds propres                                  V – Le tour de table financier                                       Etre attentif aux contraintes imposées par les financeurs
                                                                                    > aux flux de trésorerie générés (cf CAF : Capacité                                                                                pour le déblocage des avances : par exemple signaler le
                                                                                                                                                  Il s’agit de mobiliser l’ensemble des partenaires
     Sur la base des études amont :                                                 d’AutoFinancement)                                                                                                                 démarrage des travaux, l’état d’avancement, établir les
                                                                                                                                                  financiers pressentis et d’avoir une lisibilité
     - Validation du projet qui se traduit par un descriptif                      Plus les fonds propres sont élevés, meilleure est la                                                                                 attestations et justificatifs des montants engagés, etc.
                                                                                                                                                  de leurs interventions et complémentarités. La
     détaillé, un projet architectural, un phasage éventuel                       capacité d’emprunt.                                                                                                                  Reporting réguliers auprès de toutes les parties
                                                                                                                                                  mobilisation de plusieurs financeurs facilite le
     des travaux et une première approche budgétaire.                                                                                                                                                                  prenantes.
                                                                                                                                                  financement du projet et le sécurise.
     - Plan de commercialisation (Prévisionnels)                                  Les « garanties » du porteur de projet,                         Le projet doit être qualitativement et                               Bilan complet de l’opération (important notamment
     - Plan de communication                                                      quelques pistes
                                                                                                                                                  économiquement bouclé et formalisé, le/les besoins                   pour débloquer les soldes des subventions accordées).
     - Plan de financement prévisionnel : qui va-t-on solliciter ?                                                                                de financement clairement établi(s) et classifiés
                                                                                  Les garanties liées au bâti                                                                                                          Communiquer auprès des institutionnels du tourisme,
     Sa banque (proposition) et 2 ou 3 autres établissements                                                                                      selon leur nature.
                                                                                  un outil de travail entretenu, ayant bénéficié                                                                                       des collectivités, des prescripteurs de clientèles, etc.
     bancaires(contres propositions)                                                                                                              A chaque besoin : son financeur !
                                                                                  de rénovations régulières dont des mises aux normes
     - Compte d’exploitation prévisionnel à 3 ans et à 5 ans.                                                                                     Les besoins peuvent être liés à l’investissement,
                                                                                  nécessaires au fonctionnement de l'établissement.
     - Plan de trésorerie (négociations sur découvert/facilité                                                                                    au fond de roulement, à la trésorerie, au financement
     de caisse)…                                                                  Les garanties/soutiens apportés                                 de la croissance.
                                                                                  par l’environnement                                             Il s’agit de subventions, crédits ou apports en fonds
     IV – le dossier de demande                                                   Lettres de soutien des élus locaux, des acteurs de l’éco-
                                                                                  nomie locale, engagements de clients, témoignages, etc.
                                                                                                                                                  propres.
                                                                                                                                                  Exemples :
     de financement                                                               Attractivité du territoire.                                     - Trésorerie : banques, France Active
     (Cf page 52 : les éléments du dossier de demande de financement)             Les garanties apportées par le porteur de projet                - Haut de Bilan : CDC, BPI
                                                                                  - un porteur de projet identifié/accompagné par                 - Financement des travaux (subventions et prêts)
     Le dossier de demande de financement est                                                                                                     - Garantie de prêts : BPI, France Active, etc.
                                                                                  son réseau, l’office du tourisme, une association de
     l’élément primordial pour convaincre les
                                                                                  directeurs, etc. Prouver que l’on n’est pas un élément          Qui peut m’aider à recenser des partenaires financiers
     financeurs de la pertinence d’un projet et pour les
                                                                                  isolé, signe de fragilité.                                      mobilisables ?
     conforter dans leurs choix. Il doit s’appuyer sur les
                                                                                  - plan de formation, prenant en compte par exemple              se rapprocher de son comptable, de son banquier,
     conclusions de l’étude ingénierie amont.
                                                                                  les évolutions générées par l’investissement                    des services des collectivités territoriales,
     Il permet également de fédérer autour d’autres valeurs
                                                                                  - Des prévisionnels :                                           de son réseau, de France Active, solliciter le Groupe
     que le résultat net en présentant le projet associatif,
                                                                                  financements et pilotage de l’activité vont forcément           des financeurs de la Région.
     l’ancrage territorial de la structure (circuits courts), la
                                                                                  de pair.                                                        Consulter sa banque, et essayer d’obtenir deux ou trois
     solidarité, etc., tous les éléments qui peuvent contribuer
     à valoriser l’intervention des financeurs.                                                                                                   contrepropositions.

14                                                         Le financement d'un projet d'investissement                                                                                   Guide du financement - Mai 2016 - Rhône-Alpes Tourisme                                    15
FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...
4 DISPOSITIFS D’INGéNIERIE
                                                                                                                                                   Le Dispositif Local d’Accompagnement (DLA)
                                                                                                                                                   Qu’est-ce que le DLA ?       Créé en 2002 par l’Etat et la Caisse des Dépôts et reconnu par la loi sur l’Economie Sociale et Solidaire en 2014,
                                                                                                                                                                                le Dispositif Local d’Accompagnement (DLA) appuie les structures développant des activités et services d’utilité
                                                                                                                                                                                sociale créateurs d’emplois, dans leur démarche de consolidation économique et de développement (projet associatif,

                                AMONT
                                                                                                                                                                                organisation, ressources humaines, modèle économique, stratégie commerciale et de communication, etc.).

                                                                                                                                                   A qui s’adresse-t-il ?       Le DLA cible les structures d’utilité sociale employeurs ou créatrices d’emploi, notamment :
                                                                                                                                                                                - les associations loi 1901,
                                                                                                                                                                                - les structures coopératives,
                                                                                                                                                                                - les structures d’insertion par l’activité économique
                                                                                                                                                                                Pour des structures du tourisme social et solidaire, l’utilité sociale peut être qualifiée par exemple par la mise
                                                                                                                                                                                en œuvre d’une politique volontariste d’accueil de publics fragilisés (personnes résidant dans des quartiers
                                                                                                                                                                                prioritaires, ayant de faibles revenus, en situation de handicap…).

                                                                                                                                                   A quels besoins              Il permet d’accompagner les structures qui souhaitent consolider leurs activités, pérenniser leurs emplois et qui
                                                                                                                                                   peut-il répondre ?           ont identifié des difficultés nécessitant un appui professionnel externe.

                                                                                                                                                   En quoi consiste-t-il ?      Le DLA, ce n’est pas :
                                                                                                                                                   Quel est son contenu ?       - un audit,
                                                                                                                                                                                - une prestation de services,
                                                                                                                                                                                - une instance décisionnaire de la structure.
                                                                                                                                                                                Mais le DLA, c’est :
                                                                                                                                                                                - un accompagnement qui s’enclenche à partir d’une démarche volontaire des structures bénéficiaires,
                                                                                                                                                                                - un outil qui requiert la participation effective des salariés et des bénévoles de la structure,
                                                                                                                                                                                - un outil d’aide à la décision.
                                                                                                                                                                                Dans chaque territoire d’Auvergne Rhône-Alpes, une structure assure la fonction de DLA départemental
                                                                                                                                                                                ou de DLA régional proposant un appui sur mesure et dans la durée :
                                                                                                                                                                                1. Accueil
                                                                                                                                                                                    Temps d’échange et d’information pour notamment déterminer la pertinence d’une intervention DLA.
                                                                                                                                                                                2. D iagnostic partagé
                                                                                                                                                                                    Réalisation, avec la structure, d’un diagnostic de sa situation, de sa capacité de consolidation économique
                                                                                                                                                                                    et de ses besoins d’appui.
                                                                                                                                                                                3. Accompagnement
                                                                                                                                                                                    Mise en œuvre d’un accompagnement de la structure sous la forme d’une ou plusieurs missions de conseils
                                                                                                                                                                                    (individuelles ou collectives) réalisées par des prestataires et financées par le DLA.
                                                                                                                                                                                    Dans le cadre d’un accompagnement collectif, il s’agit de répondre à des problématiques communes à plusieurs
     Le Dispositif d’assistance en ingénierie amont                                                                                                                                 structures (exemple : développement commercial, outils de gestion, démarche de rapprochement ou
     aux structures relevant du champ du tourisme social                                                                                                                            de mutualisation de moyens humains et/ou matériels, etc.).
                                                                                                                                                                                    Dans le cadre d’un accompagnement individuel il s’agit d’accompagner pendant 3 à 6 mois la structure tant
     Atout France, D.G.E., Caisse des Dépôts et Agence Nationale pour les Chèques Vacances (ANCV)                                                                                   dans une dimension stratégique (plan d’actions/projet d’établissement) que sur des appuis très opérationnels
     piloté par Atout France                                                                                                                                                        (mise en place d’outils de gestion financière ou RH ou marketing...)
                                                                                                                                                                                4. Suivi
                                                                                                                                                                                    Suivi du plan d’accompagnement par le DLA qui en mesure son impact sur le développement des activités
      A qui s’adresse-t-il ?    Aux hébergements touristiques relevant du tourisme social.
                                                                                                                                                                                    et des emplois.
                                                                                                                                                                                > Présentation vidéo ou schématique du DLA :
      Quels sont                Faciliter l’accès aux financements existants afin de rénover et mettre en conformité les équipements
                                                                                                                                                                                http://www.rhone-alpesolidaires.org/dla-dispositif-local-d-accompagnement
      ses objectifs ?           dans un triple objectif :
                                 - le développement de leur patrimoine
                                                                                                                                                   Quelle est sa durée ?        8 à 12 demi-journées s’échelonnant sur 6 à 9 mois.
                                 - l’adaptation aux besoins des clientèles
                                 - le maintien d’une offre accessible.                                                                             Quelles sont les modalités   Il est gratuit pour les structures bénéficiaires car financé par des fonds publics européens, nationaux, régionaux
                                                                                                                                                   de financement ?             ou locaux.
      En quoi consiste-t-il ?   Il s’agit de diagnostics et d’études amont, immobilières, juridiques, marketing et financières, réalisées
      Quel est son contenu ?    par des prestataires externes.
                                                                                                                                                   Comment peut-il              Le DLA peut, dans le cas de structures du TSS, précéder ou prendre la suite d’autres dispositifs
                                                                                                                                                   s’articuler ou être          d’accompagnement, par exemple :
      Quelles sont              L’assistance en ingénierie amont est prise en charge selon les dossiers jusqu’à 50% dans le cadre du dispositif.
                                                                                                                                                                                - d’un « chèque expertise tourisme » de la Région Auvergne Rhône-Alpes dans le cas d’un projet
      les modalités             Le solde est à la charge des opérateurs du tourisme social.                                                        complémentaire avec
                                                                                                                                                                                   de développement : par exemple pour travailler sur la stratégie de l’association porteuse du projet en amont
      de financement ?                                                                                                                             d’autres dispositifs
                                                                                                                                                                                   des études, ou pour travailler sur l’organisation de la structure une fois le projet d’investissement réalisé
                                                                                                                                                   d’accompagnement ?              en aval de celles-ci.
      Comment faire             Les demandes d’assistance doivent être déposées auprès d’Atout France.
                                                                                                                                                                                - d’un fonds régional d’action d’urgence (FRAU) par exemple pour accompagner à la mise en œuvre du plan
      une demande ?                                                                                                                                                                de redressement imaginé dans le cadre de ce dispositif.

      Qui contacter ?           La délégation de l’ingénierie et du développement d’Atout France : ingenierie@atout-france.fr                      Qui contacter ?              Les DLA sont portés par des structures régionales, départementales ou couvrant deux départements :
                                                                                                                                                                                > Ain : « AGLCA » - http://aglca.asso.fr/serv_dla.php
      Informations              http://atout-france.fr/content/le-dispositif-amont-d-ingenierie-pour-le-tourisme-social-et-associatif-0                                         > Allier : « Auvergne Active » – http://www.auvergneactive.net/ Aurélie JACQUET 04 70 48 20 19
      complémentaires           http://atout-france.fr/content/expertises-hebergement-et-requalification-immobilier-de-loisir                                                   > Ardèche / Drôme : « Initiactive 26-07 » - http://initiactive2607.fr/?page_id=235
                                                                                                                                                                                > Cantal : « Auvergne Active » - http://www.auvergneactive.net/ Carine SAUTAREL 04 71 48 53 58
                                                                                                                                                                                > Haute Loire : Comité d’expansion économique - Maryline LEYDIER - 04 71 06 06 80
                                                                                                                                                                                > Isère : « MCAE – Isère Active » - http://www.mcae.org/social_DLA.php
                                                                                                                                                                                > Loire : « ELO » - http://www.elobs.com/Dispositif-Local-d-Accompagnement.html
                                                                                                                                                                                > Puy de Dôme : « Auvergne Active » - http://www.auvergneactive.net/ Maryline SURE 04 73 34 20 83
                                                                                                                                                                                >R hône : « RDI » - http://www.rdi.asso.fr/offres-de-services/pour-les-entreprises-solidaires-et-les-associations/
                                                                                                                                                                                  solutions-daccompagnement-et-mode-demploi/
                                                                                                                                                                                > Savoie / Haute-Savoie : « Adises Active » - http://www.adisesactive.fr
                                                                                                                                                                                Les têtes de réseau ou structures d’envergure régionale peuvent solliciter les DLA régionaux :
                                                                                                                                                                                > Rhône-Alpes : la CRESS Rhône-Alpes : http://www.cress-rhone-alpes.org/cress/rubrique.php3?id_rubrique=39
                                                                                                                                                                                > Auvergne : Boutique de Gestion – dla.auvergne@bgeauvergne.fr - 04 73 35 12 39

16                                                       Les dispositifs d'ingénierie amont                                                                                                  Guide du financement - Mai 2016 - Rhône-Alpes Tourisme                                                   17
FinanceMENT de l'investissement touristique - Tourisme pour tous - Auvergne ...
le réseau Auvergne Rhône-alpes active                                                                                                               Région Auvergne Rhône-Alpes
                                                                                                                                                        Dans le cadre de la mise en place de la nouvelle Région Auvergne
                                                                                                                                                        Rhône-Alpes, les dispositifs de soutien des "anciennes Régions
                                                                                                                                                        Auvergne et Rhône-Alpes" sont maintenus à titre transitoire
     La coordination régionale Auvergne Rhône-Alpes Active est                   Le tourisme associatif est l’un des secteurs fortement soutenus
                                                                                                                                                        pour 2016.
     membre de France Active, un réseau associatif national au                   par le réseau France Active : entre 2012 et 2015, les Fonds
                                                                                                                                                        Une réflexion est aujourd’hui engagée sur la définition d’une
     service de l’emploi et des territoires.                                     territoriaux rhônalpins ont mobilisé 1,8 million d’euros pour
                                                                                                                                                        nouvelle stratégie pour une mise en œuvre opérationnelle en
     Créé en 1988, le réseau France Active accompagne :                          financer 20 associations de tourisme social, dans le but de
                                                                                                                                                        2017.
        - d’une part les associations et les entreprises solidaires qui         faciliter le développement de leur activité économique et de leur
           créent ou consolident des emplois ;                                   mission sociale.
        - d’autre part les personnes en difficulté d’emploi,
           qui souhaitent créer leur entreprise pour créer                       « Participer au groupe des financeurs nous permet
           leur propre emploi.                                                   d’échanger sur les projets existants sur nos territoires
     France Active leur propose un accompagnement gratuit, et des                d’intervention, des projets dont nous n’aurions pas
     financements solidaires qui leur permettent                                 connaissance parce qu’ils n’auraient pas frappé à notre                En Rhône-Alpes : le Chèque expertise tourisme
     de viabiliser leur projet et d’accéder aux circuits bancaires et            porte, et de porter à leur connaissance l’existence de
     financiers.                                                                 nos outils d’intervention. Cela nous permet également                   A qui s’adresse-t-il ?                  Aux hébergements collectifs relevant du tourisme social et solidaire (centres de vacances, villages vacances,
                                                                                                                                                                                                 auberges de jeunesse, centre internationaux de séjours), à l’hôtellerie traditionnelle (hors chaînes), à l’hôtellerie de
     Pour cela, France active s’appuie sur un réseau de structures de            d’échanger, entre partenaires financeurs, sur                                                                   plein air, aux gîtes de groupes et gîtes d’étape, aux refuges, situés en Rhône-Alpes.
     proximité (les « Fonds territoriaux ») présentes dans toute la              les problématiques que l’on identifie dans le champ
     France. Auvergne Rhône-Alpes Active coordonne en Auvergne                   du tourisme social pour réfléchir à des solutions collectives           Quels sont ses objectifs ?              - Sécuriser les projets en renforçant l’accompagnement de l’entreprise dans son positionnement stratégique,
                                                                                                                                                                                                    la définition de son projet et de ses conditions de réussite.
     Rhône-Alpes les 7 Fonds territoriaux départementaux, qui                    que nous pourrions mettre en œuvre. »
                                                                                                                                                                                                 - Favoriser le temps de recul et de maturation nécessaire à la concrétisation des projets.
     accompagnent l’ensemble des projets de la région.                                                                                                                                           Au delà de l’étude de projets, la Région a fait le choix de proposer un accompagnement dans la durée, en plusieurs
     En 2015, les Fonds territoriaux d’Auvergne Rhône-Alpes Active                                                                                                                               étapes. Pour répondre efficacement à ces objectifs, cet accompagnement doit donc être mobilisé suffisamment en
                                                                                 Les outils financiers du réseau France Active s’adaptent
     ont soutenu : 1 170 projets (dont 184 projets de l’Économie                                                                                                                                 amont et nécessite un réel engagement du porteur de projet.
                                                                                 aux besoins et aux stades de développement
     Sociale et Solidaire), grâce à la mobilisation de 26,8M€,                   des structures qui les sollicitent.                                     A quels besoins                         Ce dispositif peut, par exemple, être utile pour (re)définir une stratégie de développement à moyen/long terme,
     permettant ainsi la création ou le maintien de 6 386 emplois sur                                                                                    peut-il répondre ?                      envisager un nouveau positionnement ou une diversification de clientèles, établir et étudier la faisabilité d’un
     les 12 départements d’Auvergne - Rhône-Alpes.                                                                                                                                               projet d’investissement, déterminer les impacts et démarches à mettre en œuvre en termes d’organisation/
                                                                                                                                                                                                 ressources humaines, de démarche commerciale, de formation, etc. pour assurer sa réussite.

                                                                                                                                                         En quoi consiste-t-il ?                 Il s’agit d’un accompagnement en ingénierie dédié au montage de projets d’hébergements touristiques, adaptable
                                                                                                                                                         Quel est son contenu ?                  et modulable en fonction de la nature du projet, de son état d’avancement et des besoins exprimés par son
     Le Fonds de confiance                                                                                                                                                                       porteur.
                                                                                                                                                                                                 Plusieurs modules peuvent être mobilisés :
                                                                                                                                                                                                 - Module 1 d’analyse préalable du projet : 1ere analyse du fonctionnement de la structure, de la situation
      A qui s’adresse-t-il ?         - Toute entreprise d’Auvergne Rhône-Alpes souhaitant contribuer à la création d’une nouvelle entreprise sociale
                                        et solidaire dans la région, avec un potentiel de création d’au moins 5 emplois (ETP) à 3 ans ;                                                             économique et financière et du projet au regard des réglementations en vigueur. Permet de déterminer
                                     - Tout porteur de projet qui souhaite créer en AuvergneRhône-Alpes son entreprise sociale et solidaire, avec                                                  l'accompagnement le plus adapté.
                                        un potentiel de création d’au moins 5 emplois (ETP) à 3 ans, et qui, pour cela, doit se faire salarier d’une                                             - Module 2 d’étude de définition et de positionnement du projet : définition des contours et du positionnement
                                        entreprise porteuse pour mener une étude de faisabilité d’une durée de 6 à 9 mois.                                                                          du projet en fonction de son environnement, du marché et des capacités de la structure porteuse. Diagnostic
                                                                                                                                                                                                    synthétique de la structure et analyse critique du projet. Ce module apporte un éclairage sur le marché et des
      Pour quel type                 L’émergence d’une nouvelle entreprise solidaire en Auvergne Rhône-Alpes (phase de maturation du projet).                                                       préconisations sur le positionnement clientèle, des propositions de scénarios d'aménagement, un pré-chiffrage
      de projet ?                                                                                                                                                                                   et une esquisse des conditions économiques.
                                                                                                                                                                                                 - Module 3 d’étude de faisabilité : étude de la faisabilité du projet selon 3 volets : économique et financier,
      A quels besoins                Les salaires du porteur de projet pendant la durée de l’étude-action, les charges directes de l’étude…                                                         technique (marketing et aménagements), juridique et ressources humaines. Analyse des conditions de
      peut-il répondre ?                                                                                                                                                                            réussite. Ce module donne lieu à l’élaboration d’une feuille de route : plan d’actions priorisé et préconisations
                                                                                                                                                                                                    d’accompagnement et/ou de formation si nécessaire.
      Quelles sont                   - Le Fonds de confiance peut financer, sous forme de subvention, jusqu’à 50% des frais HT de l’étude                                                       - Module 4 d’accompagnement/suivi de la mise en œuvre de projet : expertise et conseils dans la préparation
      les modalités                     de faisabilité supportés par l'entreprise (salaire et charges sociales du porteur de projet + un forfait pour                                               de la mise en œuvre de son projet préalablement expertisé. Exemple : accompagnement à la consolidation
      de financement ?                  les charges directes).                                                                                                                                      du tour de table financier, mise en place du plan d’actions défini à la fin de l’expertise du projet (exemple :
                                     - L'intervention du Fonds de Confiance Auvergne Rhône-Alpes est limitée à 20k€ maximum par projet,                                                            préparation du plan marketing, mise en place d’outils, etc.).
                                        sous forme de subvention.                                                                                                                                L'expertise est suivie dans toute sa durée par un chargé de mission du service Tourisme de la Région, en lien avec
                                     - La mobilisation d’un cofinancement (50%) d’un autre partenaire est nécessaire.                                                                            le porteur du projet et le cabinet expert missionné.
      Qui contacter ?                > Auvergne : Auvergne Active - http://www.auvergneactive.net/ CDM FINES
                                                                                                                                                         Quelles sont                            Ce dispositif est pris en charge à 100% par la Région.
                                                   Sabine KONATE, Benjamin PRESESEILLE, Fabien LIANZON – 04 73 34 22 63
                                     > Ain : Centre Ain Initiative, 04 69 81 13 50, www.cai01.com
                                                                                                                                                         les modalités
                                     > Ardèche et Drôme : Initiactive 26.07, 04 75 70 76 75, www.initiactive2607.fr                                      de financement ?
                                     > Isère : MCAE Isère Active, 04 76 22 33 18, www.mcae.org
                                                                                                                                                         Comment faire                           En s’adressant au service tourisme durable de la Région.
                                     > Loire : Loire Active, 04 77 01 34 83, www.loireactive.org
                                     > Rhône : Rhône Développement Initiative, 04 37 28 68 68, www.rdi.asso.fr
                                                                                                                                                         une demande ?
                                     > Savoie et Haute-Savoie : Adises Active, 04 79 69 11 01, www.adisesactive.fr                                       Qui contacter ?                         > Delphine GIRAULT
                                     > Coordination régionale Auvergne Rhône-Alpes Active : 04 78 75 72 34, www.rhonealpesactive.org                                                             Chargée de mission – service tourisme durable
                                                                                                                                                                                                 Direction Tourisme, Montagne et Parcs
                                                                                                                                                                                                 Région Auvergne Rhône-Alpes
                                                                                                                                                                                                 04 26 73 63 85
                                                                                                                                                                                                 delphine.girault@auvergnerhonealpes.eu

                                                                                                                                                        * Signature provisoire : le nom de la Région sera fixé par décret en conseil d’État avant le 1er octobre 2016 après avis du Conseil Régional.

18                                                             Les dispositifs d'ingénierie amont                                                                                                                Guide du financement - Mai 2016 - Rhône-Alpes Tourisme                                                     19
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