L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod

 
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
L’Alsace en partenariat avec le Sud
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
SO M M A IRE

De gauche à droite : Festival des Arts et de la Culture de Limbé (Cameroun) • Bovin de la ferme de Voka - Stage bovin
- District de Boko (Congo) • FESTAC (Cameroun) • Vue du quartier Nkolbikok, Yaoundé VI (Cameroun)

Fusion des réseaux                                                                                                   2
                                                                                            ..........................

Panorama
sur l’activité 2016                                                         ...................................   3-4

Les actions menées                                                                                                       HAITI..................................................................................................... 21    Réseau régional
en 2016                                                                                                                        Appui à l’accueil
                                                                                                                                                                                                                                          multi-acteurs                                              ...................................   38-40
                                                                                                                               de la petite enfance à Jacmel......................... 22
CONGO.......................................................................................................... 5              Appui au service ORL de l’Hôpital
      Structuration des filières                                                                                               universitaire d’État............................................................. 23                       Objectifs de
      agropasorales dans le Pool........................................6
                                                                                                                         SÉNÉGAL.................................................................................................24       Développement
                                                                                                                               Développement local et appui
CAMEROUN.......................................................................................... 8
                                                                                                                               institutionnel en Casamance........................... 26                                                  Durable (ODD) :
      Partenariat avec Limbé............................................... 10
      Partenariat avec la communauté                                                                                           Maîtrise d’ouvrage et gouvernance                                                                          un agenda mondial,
                                                                                                                               locale à Nguéniène............................................................ 27
      urbaine de Douala............................................................... 11                                                                                                                                                 universel
      Partenariat avec l’hôpital
      général de Douala .............................................................. 12
                                                                                                                         MADAGASCAR..........................................................................28                           et transversal                                                ............................................ 40
                                                                                                                               Renforcement de la fiscalité locale
      Partenariat avec Douala IV.................................. 12
      Partenariat avec Yaoundé VI.............................. 13
                                                                                                                               à Mahajanga................................................................................... 30
                                                                                                                               ASSMA -
                                                                                                                                                                                                                                          Enjeux et priorités
      Partenariat avec                                                                                                         Assainissement à Mahajanga........................... 31                                                   pour 2017                                      .........................................................   41
      la commune de Bafia..................................................... 13                                              Structuration de la sécurité civile
      Partenariat avec
      la commune d’Akono..................................................... 14
                                                                                                                               à Mahajanga ................................................................................. 32           Annexes
                                                                                                                               AGIM - Appui à la Gouvernance                                                                              L’engagement des acteurs en Alsace
      Partenariat avec                                                                                                         Intercommunale à Maevatanana ............ 33
      la commune de Saa.......................................................... 15                                                                                                                                                      Moyens humains, matériels et financiers
                                                                                                                               Coopération multisectorielle
      Partenariat avec                                                                                                                                                                                                                    mis en œuvre par l’Ircod en 2016................... 42
                                                                                                                               avec la Commune urbaine
      la commune d’Ombessa........................................... 16                                                       d’Ambato-Boeny et la Commune                                                                               Ressources nouvelles
      Gouvernance de l’eau                                                                                                     rurale d’Ambesisika........................................................... 34                          contractées en 2016................................................................ 42
      dans le Mbam et Inoubou...................................... 17                                                         Promotion de la lecture publique............ 35                                                            Glossaire........................................................................................................ 43
      Coopération interuniversitaire....................... 18                                                                                                                                                                            Les membres du bureau,
                                                                                                                         ALGÉRIE.....................................................................................................36   du conseil d’administration
MALI....................................................................................................... 19              	Démocratie locale et                                                                                        et de l’équipe de l’Ircod Alsace
      Partenariat avec le Cercle                                                                                              gestion urbaine à El Khroub......................... 36                                                     au 31 décembre 2016........................................................... 44
      de Yanfolila........................................................................................ 20
                                                                                                                         AILLEURS DANS LE MONDE........................37
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
20
É DITO

                                                                                      16
                   oulue par l’État dans le cadre de la loi NOTRé (Nouvelle organisation
                  territoriale de la République), la Région Grand Est est devenue une réalité
                 politique et administrative en 2016. Elle s’impose aux acteurs locaux et
                entraîne dans son sillage nombre d’évolutions qui dépassent le cadre stric-
         tement institutionnel de la collectivité territoriale régionale.
         C’est ainsi que l’Ircod est interpellé par l’État pour fusionner son activité d’anima-
         tion territoriale en tant que réseau régional multi-acteurs (RRMA) avec celles des
         réseaux lorrain - MultiCooLor - et champardennais - Réciproc’ -. Cette idée-force
         structure les engagements triennaux avec l’État pour le cofinancement sur la période
         2016-2018 du ministère des Affaires étrangères et du Développement international
         et conditionne désormais le versement de sa contribution pour le financement de
         l’activité d’animation de réseau porté par ces trois structures.
         Par ailleurs, l’Ircod remplit jusqu’à aujourd’hui le rôle d’opérateur de coopération
         et de solidarité internationale pour le compte de la Région, des collectivités et de
         nombreux acteurs du développement en Alsace. En Champagne-Ardenne, le rôle
         d’opérateur est assumé depuis quelques années par l’ARCOD - Agence régionale de
         coopération et de Développement -. La Région Grand Est souhaite renforcer la cohé-
         rence de sa politique de coopération en recentrant ses moyens sur un interlocuteur
         régional unique.
         Ces deux initiatives, de l’État et de la Région, ont amené l’Ircod, MultiCooLor et
         l’ARCOD à se rapprocher pour fusionner en une structure unique sur le Grand Est.
         Cette structure combinera les deux fonctions de RRMA et d’opérateur régional,
         comme les assume aujourd’hui l’Ircod. Elle intégrera également l’animation du
         réseau Réciproc’ qui, à ce jour, n’a pas d’existence juridique.
         Les missions - de l’association qui résultera de cette fusion - resteront fondamenta-
         lement attachées à la promotion et au soutien des actions des acteurs régionaux
         avec les territoires du Sud dans l’esprit de partenariat et de solidarité qui caractérise
         l’engagement de l’Ircod et de ses membres depuis plus de 30 ans.

                     Jean-Paul Heider
                     président

                                                 Ircod 2016   1
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
F US IO N                DES              R ÉSE AU X

Les réseaux
régionaux-multi-acteurs
Dans un esprit de service public
et une approche pluri-acteurs,
les Réseaux Régionaux Multi-acteurs
(RRMA) ont vocation à renforcer
l’implication et à améliorer la qualité
des actions menées à l’international
et en France dans tous les champs
de la coopération et de la solidarité.

Plusieurs réunions se sont tenues tout au long de l’année 2016 pour avancer sur le projet
de fusion entre l’Ircod, MultiCooLor (Lorraine) et l’Arcod (Champagne Ardenne).
Celui-ci devrait aboutir au 1er juillet 2017 après la validation par nos instances du traité de fusion
qui en définit les contours juridiques, les bases morales ainsi que les objectifs et les résultats attendus.
La nouvelle structure aura vocation à travailler sur l’ensemble du territoire régional du Grand Est
ainsi que dans des espaces de coopération à l’étranger. Elle s’appuiera sur la situation géographique
particulière d’une région frontalière de quatre pays européens.
Cette nouvelle entité aura pour but, comme l’Ircod actuellement, la promotion, la coordination,
la mise en réseau, la dynamisation et la réalisation d’actions qui s’inscrivent dans un projet de coopération
et de solidarité internationale. Elle aura aussi pour mission de renforcer la qualité des actions de solidarité
internationale portées par les acteurs du Grand Est et de contribuer à l’ouverture internationale des habitants
de ce territoire, dans une perspective de sensibilisation et d’éducation citoyenne.
Elle appuiera et développera la mise en réseau de ces acteurs engagés dans des actions de coopération
et de solidarité internationale sur le territoire régional. Des statuts renouvelés permettront d’intégrer
l’ensemble des acteurs du Grand Est qui se reconnaîtront dans les valeurs affichées.

Plus précisément, les résultats attendus de cette fusion sont :
   Un élargissement partenarial                   et le savoir-faire régional        Une opportunité pour
   progressif et un engagement                    dans les domaines d’action         de nouveaux projets
   renforcé des acteurs régionaux                 de la structure ;                  de coopération
   dans des actions de coopération                Une optimisation des capacités     et de solidarité internationale
   pour le développement                          des acteurs s’engageant            au niveau de la région ;
   et la solidarité internationale ;              de manière coordonnée              Une optimisation
   Un renforcement du champ                       sur le champ de la coopération ;   des moyens de fonctionnement
   de compétence et de savoir-                    Un approfondissement du champ      et une plus grande efficience
   faire grâce à cette interaction                partenarial entre les acteurs      de la structure
   partenariale plus large ;                      de la région et les acteurs        grâce à la mutualisation
   Un partage et une capitalisation               internationaux notamment ceux      des moyens mis en œuvre.
   accrus des expériences                         du Sud engagés dans un processus
   et des outils visant à affiner                 de développement durable
   et consolider les compétences                  et réciproquement bénéfique ;

                                          2   Ircod 2016
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
20
                                                                                                                                                                                                                 16
PANOR A M A                                                        SUR                                L’ A C T I V I T É

       GRAPHIQUE 1                                                                                                                                       GRAPHIQUE 2
Évolution des dépenses sur programmes                                                                                                              Moyens mis en œuvre
et au siège entre 1998 et 2016                                                                                                                     par l’Ircod en 2016

                                                                                                                     1992
        Programmes

                                                                                       1679
        Activités siège
                                                                          1424                              1539               1674
                                                                   1394                                                                                                                                         Expertise gratuite mobilisée
                                                                                                     1412
                                                            1229                              1202                                                                                            13%

                                                     1040
                                                                                                                                                                                                     14%             Coordination en Alsace
 841                                           835
                               707                                                                                                          Dépenses sur programme
               593                                                                                                                                                                  73%
        496          483 528         529 542

 237 254 259 259 256 258 263 263 274 330 416 483 535 455 472 412 435                                                  427 322

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

       GRAPHIQUE 3                                                                                                                                       GRAPHIQUE 4

Évolution des ressources nouvelles et dépenses                                                                                                    Répartition des ressources nouvelles
affectées aux programmes entre 1998 et 2016                                                                                                        de l´Ircod en 2016
(hors activités du siège)
                                                                                                            3996

       Ressources nouvelles

       Dépenses
                                                        2878

                                                                                                                                            Agence de l’eau Rhin-Meuse                  8%   3%                                      Autres

                                                                                                                                                                                                    16%                 Communes et EPCI
                                                                                                                             1992

                                                                                                                                                                            21%
                                                                                                                                                                                                                 Département du Bas-Rhin
                                                                                                   1679

                                                                                                                                     1674

                                                                                                                                            Région Grand Est
                                                                                                                                                                                                           6%
                                                                                                                   1539

                                                                                                                                   1549

                                                                                                                                                                                                                         et du Haut-Rhin
                                                                  1458

                                                                                1424

                                                                                               1412
                                                                 1394

                                                                                                                                1312
                                                               1229

                                                                                            1219
                                                                                            1180

                                                                                                                      1086
                                                                                   1045
           1040

                                                                                          1003
                                                                          927
        841

        816
        835
       804

       789

                                                                                                                                                                                                      18%
      707
      692

     597

    620

                                                                                                                                                                                                                              Etat (MAEDI)
    593

   542
   529
   528

  526
  496

  483
 428

384

                                                                                                                                            AFD                                   28%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

                                                                                                                                                               Ircod 2016    3
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
Panorama sur l’activité

       GRAPHIQUE 5
Répartition du temps de travail
du personnel du siège

Mali                                                                         Haïti

Sénégal                                             0,1%         Autres programmes
                                     3%1%                                    Maroc
                                5%                                          Tunisie
Congo                      9%                                               Algérie

                         34%                48%                        Madagascar
Cameroun

M         algré une baisse des dépenses liée à la fin de la mise en œuvre
          des programmes sur cofinancement européen, les engagements
de l’Ircod (1 996 k e) restent importants en 2016 et confirment la tendance
de long terme à la hausse de l’activité (graphique 1 - Page 4).
Cette hausse se confirme également au niveau de l’expertise mobilisée
auprès des collectivités et partenaires alsaciens qui représente 13 % des moyens an-
nuels mis en œuvre (graphique 2 - Page 4). Celle-ci démontre l’implication constante
de ce réseau d’acteurs et l’intérêt qu’il porte aux questions de développement
et de solidarité internationale.

Un nouveau programme de coopération est engagé avec le renouvellement
de l’appui du ministère des Affaires étrangères et du Développement international
(MAEDI) dans le cadre du nouvel appel à projet triennal 2016/2018,
ce qui permet de consolider l’apport des collectivités alsaciennes.
Ce soutien est complémentaire aux programmes d’investissements
que l’Ircod met en œuvre sur financement
de l’Agence française de développement (AFD),
ainsi que de l’Agence de l’Eau Rhin - Meuse (graphique 4 - Page 4).

Du point de vue géographique (graphique 5 - Page 4), les investissements
de l’institut se répartissent à 91 % sur 3 pays : Madagascar, Cameroun, Congo.
Cette concentration de moyens s’explique notamment par la mise en œuvre
de projets d’envergure sur cofinancement de l’Union européenne sur ces terrains.
Elle ne doit cependant pas marginaliser les autres actions où l’effort de l’Ircod
et de ses partenaires reste centré sur la mise en place d’organisations
pérennes capables de promouvoir les initiatives locales de développement.

                                       4    Ircod 2016
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
Congo

                                                                                                                    20
                                                                                                                        16
                                                                                      1 action -
                                                                                         Structuration des filières
                                                                                         agropastorales dans le Pool..................... 6

                                                                                                  Congo

Lac bleu - district de Ngabé. Ircod

                                      Antenne de l’Ircod                        sur le terrain-
                                        	s/c Hôtel du Département du Pool
                                         BP2 Kinkala +242 068 730 397           Réalités sociopolitiques
                                         congo@ircod.org                        La mise en œuvre du projet PROFAP

Un contexte                                                                     a été perturbée dans sa dernière
                                                                                année d’exécution par les troubles

économique contraint                                                            sociopolitiques survenus dans le Pool
                                                                                à l’automne 2016, qui ont contraint
                                                                                l’équipe projet à une relocalisation
L’économie congolaise subit depuis plusieurs années                             à Brazzaville et à un arrêt prématuré
les conséquences de la chute des cours du pétrole au niveau                     des activités de terrain.
global. La croissance économique est ralentie                                   Cette situation constitue un risque
et les ressources de l’État largement restreintes,                              pour la dynamique en cours, risque
                                                                                que les partenaires s’attachent
ce qui a pour conséquence une importante réduction
                                                                                à réduire à travers un accompagne-
des dépenses publiques aux plans national et local.                             ment des bénéficiaires à distance.

Situation politique                                                             Indicateurs statistiques
                                                                                 Superficie 342 000 km²

et institutionnelle                                                              Président Denis Sassou-Nguesso
                                                                                 Habitants 4,4 millions d’habitants
L’élection présidentielle de 2016 a reconduit                                    Population urbaine 64,4 %
le Président Denis Sassou Nguesso pour un nouveau mandat.                        Espérance de vie à la naissance 62,9 ans
À la suite de cette élection, des événements violents ont                        Durée moyenne de scolarisation 6,3 ans*
été observés dans le Pool. Ils se sont par la suite intensifiés                  Revenu mondial brut
                                                                                 par habitant et par an 5 503 (PPA $ 2011)
notamment dans les districts d’intervention de l’Ircod.
                                                                                 Indice de développement humain 0,592*
Les collectivités départementales, qui subissent de plein fouet
                                                                                 Rang mondial IDH 135e /188*
la crise économique et la diminution drastique des dotations
                                                                                Source : Rapport mondial sur le développement
de l’État, devraient toutefois voir leurs prérogatives renforcées               humain, PNUD, 2016.
dans les années qui viennent, dans le cadre                                     * L’IDH est calculé à partir de l’espérance de vie,
                                                                                de la durée moyenne de scolarisation
de la nouvelle constitution de 2015.                                            et du revenu national brut par habitant

                                                                   Ircod 2016   5
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
1 action au Congo

   Structuration des filières agropastorales dans le Pool
Plus d’infos ? http://www.ircod.org/pays/congo

contexte-

Dernière année
d’exécution du PROFAP
Traditionnellement agricole, l’économie
du Pool a été sévèrement impactée
par les événements sociopolitiques
des années 1990-2000. Le PROFAP
s’inscrit dans la reconstruction
économique, technique et sociale
du secteur agro-pastoral au Congo.
Malgré de fortes contraintes liées
au contexte local, le projet a atteint
des résultats probants en termes
techniques et institutionnels, amorçant
une relance de l’économie agricole
et accompagnant le Conseil                          Rencontre à la chambre d’agriculture - Mission CDP en Alsace - Strasbourg. Ircod
départemental du Pool dans le pilotage
de sa politique de développement local.
                                                                                                  résultats 2013 - 2017-
                                                   Montage de l’action 2013-2017
objectifs-                                         - Portage politique : Ville de Ribeauvillé,    Relance de l’élevage bovin
                                                     Conseil départemental du Pool (CDP)          Les retombées de cette action de fond
Renforcer                                          - Gestion : Ircod, CDP
                                                   - Appui technique : Afdi67, Services
                                                                                                  se feront sentir après un temps
                                                                                                  de croissance naturelle du cheptel
la professionnalisation                              techniques congolais de l’élevage
                                                                                                  mis en place. La professionnalisation
                                                     et de l’agriculture, fermes pilotes
des acteurs                                        - Budget :                                     des éleveurs via une formation
du développement                                     834 040 € dont :                             en continu se conjugue avec une
                                                     Union européenne : ….…….……. 567 147 €       dynamique de structuration au sein
rural autour                                          CDP : ………………………….….…..... 114 000 €         de groupements.
des filières agricoles                                Ircod (Ribeauvillé,
                                                      Région Grand Est, Afdi67) …….. 152 892 €    Structuration de l’aviculture
et accompagner la mise                                                                            Le PROFAP a articulé
en place d’une stratégie                                                                          professionnalisation de la filière
agricole sur le territoire                                                                        et maintien d’une vocation vivrière
                                                                                                  à travers la formation,
du Pool :                                                                                         la mise à disposition des moyens
    Former et accompagner                                                                         de production et l’amélioration
    les agriculteurs et éleveurs                                                                  de l’approvisionnement en intrants.
    Faciliter l’accès aux moyens                                                                  Le Pool dispose aujourd’hui d’un
    techniques, vétérinaires                                                                      réseau d’aviculteurs compétents
    et financiers                                                                                 et structurés et d’un pôle
    Renforcer la concertation                                                                     de production de poussins.
    entre les acteurs                                                                             Renforcement de l’accès
    du développement agricole                                                                     à l’aliment de volaille
    Appuyer la mise en place                                                                      Le projet a développé une démarche
    d’une politique de développement                                                              innovante de bourses agricoles
    rural pilotée par le Conseil                                                                  qui rassemblent producteurs
    départemental                                                                                 et acheteurs de maïs en début
                                                                                                  de campagne agricole. Ce modèle
                                                                                                  en circuit court a permis une montée
                                                                                                  en puissance de la production de maïs
                                                    Échanges de présents entre le Président       et l’émergence d’une dynamique
                                                    du CDP et le Maire de Ribeauvillé.            de commercialisation reposant
                                                    Mission CDP en Alsace - Ribeauvillé. Ircod
                                                                                                  sur la confiance et l’anticipation.

                                             6    Ircod 2016
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
Le chef de projet adjoint rencontre
                                                                                                   les producteurs de semence - Mission
                                                                                                   terrain District de Kindamba. Ircod

  Éleveuse bénéficiaire - Formation avicole - District de Kindamba. Ircod                          Bovin de la ferme de Voka - Stage bovin
                                                                                                   District de Boko. Ircod

Organisation                                     Un réseau de fermes pilotes,
des professionnels                               au cœur du développement
Le PROFAP accompagne                             des filières
la structuration des éleveurs                    Six fermes sont devenues des pôles
et agriculteurs à travers une démarche           de ressources et d’animation rurale,
spécifique à chaque filière. L’objectif          apportant un appui personnalisé
est de consolider les groupements                aux agriculteurs et éleveurs souvent
et associations existants et d’appuyer           débutants. Elles sont des opérateurs              Présentation d’un échantillon
la mise en place de structures                   économiques soutenus en tant que                  par les agriculteurs - Mission
complémentaires autour d’un noyau                moteurs d’une dynamique d’échanges                de suivi - District de Kindamba. Ircod
constitué par les bénéficiaires                  économiques sur le territoire.
du projet. Ces structures représentent           Ces fermes se sont regroupées
la profession et sont les interlocuteurs         en association afin de mutualiser
des pouvoirs publics.                            leurs efforts et leurs ressources,            Le PROFAP en chiffres
                                                 constituant un embryon de structure
Gouvernance et dialogue local                    d’appui aux agriculteurs et d’interface       - 30 partenaires mobilisés
Le projet appuie le CDP                                                                           en France et au Congo
                                                 avec les pouvoirs publics.                    - 238 éleveurs avicoles formés
dans la mise en place                                                                          - 1820 poussins produits
d’une gouvernance participative                                                                   via 4 couveuses électriques,
du développement rural.                                                                           3071 sujets mis sur le marché local
Il a permis au CDP d’amorcer                                                                   - 20 éleveurs bovins et leurs bouviers formés
                                                                                                  et accompagnés (426 visites de suivi)
la préparation d’une politique                                                                 - 120 bovins mis en métayage
de développement agricole                                                                         (cheptel en fin de projet : 157 têtes)
concertée et d’envisager                                                                       - 80 producteurs de maïs formés,
un dispositif opérationnel                                                                        348 agriculteurs dotés en semences
de soutien à l’agriculture.                                                                    - 214 tonnes de maïs produites
                                                                                               - 13 animateurs ruraux organisés en réseau
                                                                                                  pour soutenir les producteurs
                                                                                               - 21 sessions de formation
                                                                                               - 12 groupements de vulgarisation agricole
                                                                                                  créés rassemblant les agriculteurs
                                                                                                  et leur permettant de se structurer
                                                                                               - 9 plateformes de concertation
                                                  Apprentissage de la collecte de données.        et de pilotage du développement
                                                                                                  agricole du Pool
                                                  Formation des animateurs paysans.
                                                                                               - 8 missions d’échanges franco-congolais
                                                  District de Kinkala. Ircod
                                                                                                  autour du développement agricole

                                                                                  Ircod 2016   7
L'Alsace en partenariat avec le Sud - Ircod
Cameroun

 Culture de l’ananas - Akono. Ircod                    Culture de l’hévéa, environs de Limbé. Ircod

Les investissements publics
soutiennent l’économie
Les statistiques économiques nationales montrent des signaux
défavorables sur le secteur privé, heureusement amorties
par l’ampleur des investissements publics consentis.
Le Cameroun se dote progressivement des infrastructures
nécessaires à une économie performante avec la construction
d’axes routiers structurants et d’ouvrages d’art,
de barrages hydro-électriques, de ports,
la modernisation de l’aéroport de Douala…

Une situation                                                   Limbé

sécuritaire améliorée
Les efforts militaires déployés dans les régions septentrionales                                Cameroun
par le gouvernement et l’instauration de groupes
d’autodéfense civils limitent les foyers de tensions
et les attaques de Boko Haram. De nombreux partenaires
financiers, dont la France, concentrent leurs financements
dans ces mêmes régions pour soulager les populations
avec notamment la mise en place de services sociaux de base.

                                      8   Ircod 2016
20
                                                                                                                                                                       16
                                                                                                               11 actions-

                                                                                                             ••    Partenariat avec Limbé........................10
                                                                                                                   Partenariat avec
                                                                                                                   la Communauté urbaine
                                                                                                                   de Douala....................................................................11
                                                                                                              •    Partenariat avec
                                                                                                                   l’Hôpital général de Douala........12
                                                                                                              ••   Partenariat avec Douala IV...........12
                                                                                                                   Partenariat avec
                                                                                                                   la commune de Yaoundé VI.........13
                                                                                                               •   Partenariat avec
                                                                                                                   la commune de Bafia.............................13
                                                                                                               •   Partenariat avec la commune
                                                                                                                   d’Akono...........................................................................14
                                                                                                               •   Partenariat avec la commune
                                                                                                                   de Saa................................................................................15
                                                                                                               •   Partenariat avec la commune
                                                                                                                   d’Ombessa................................................................16
                                                                                                               •   Gouvernance de l’eau
                                                                                                                   dans le Mbam et Inoubou.............17
                                                                                                               •   Coopération
                                                                                                                   interuniversitaire............................................18

                                                            Visage souriant. Ircod

Indicateurs statistiques                                     sur le terrain-
 Superficie 475 442 km
                                                            Reconnaissance
                             2

                                                                                                         Les documents de capitalisation
 Président Paul Biya
 Habitants 22,3 millions
                                                            de l’action                                  rédigés au terme du projet SPIIC-Eau
                                                                                                         contribuent à la diffusion
 Population urbaine 53,2 %
                                                            des collectivités                            de cette expérience,
 Espérance de vie à la naissance 56 ans
                                                            alsaciennes                                  dont se sont déjà largement
                                                            L’action des collectivités alsaciennes       inspirées les communes
 Durée moyenne de scolarisation : 6,1 ans
                                                            a été mise en valeur à l’occasion            du département voisin de la Lékié.
 Revenu national brut par habitant
 et par an 2 894 (PPA $ 2011)
                                                            de plusieurs manifestations organisées
                                                            en Alsace pour les 30 ans de l’Ircod.        Des projets et programmes
 Indice de développement humain 0,518*                                                                   multi-acteurs complexes
                                                            Les « Rencontres de la coopération
 Rang mondial 153e/188                                      décentralisée avec le Cameroun »,            et structurants
Source : Rapport mondial sur le développement               le 10 novembre 2016, ont été l’un            La diversité des enjeux et des intérêts
humain, PNUD, 2016.                                         des temps forts de cette année.              croisés des actions développées
* L’IDH est calculé à partir de l’espérance de vie, de la
durée moyenne de scolarisation et du revenu national        Cet engagement a été reconnu                 au Cameroun nécessite
brut par habitant.                                          par Cités Unies France qui, compte           la mobilisation de nombreux
                                                            tenu du dynamisme des acteurs                partenaires techniques, institutionnels
Antenne de l'Ircod                                          engagés au Cameroun, a décidé                et financiers, français et camerounais.
    	BP 4280 Yaoundé                                       de créer un groupe-pays Cameroun,            La coordination de ceux-ci
      Téléphone/télécopie                                   dont la présidence a été confiée             au plus près du terrain
      +237 222 20 85 77                                     à la ville d’Erstein.                        est plus que jamais nécessaire.
      cameroun@ircod.org

                                                            Promotion
                                                            de l’intercommunalité
                                                            Les pouvoirs publics incitent
                                                                                                                    AMEROU
                                                                                                               -C

                                                                                                             30
                                                            les communes à se regrouper
                                                            pour être plus efficaces.
                                                                                                                                                       N
                                                                                                           D
                                                                                                       IRCO

                                                            À ce titre l’expérience du SYCOMI
                                                            reste une référence,
                                                            citée régulièrement.

                                                                                                                                 années de coopération

                                                                                          Ircod 2016     9
11 actions au Cameroun

  Partenariat avec Limbé
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/pompiers-limbe
                www.ircod.org/projets/prevention-inondations-limbe
                www.ircod.org/projets/developpement-tourisme-limbe

contexte-

Lutte contre les risques
naturels
Le partenariat entre Colmar et Limbé
se poursuit dans les domaines
du développement touristique,
la lutte contre l’incendie et la gestion
durable des bassins versants.
La finalisation du schéma directeur
des aménagements de la rivière
Womangué contre les crues
et les glissements de terrain
permet d’initier la recherche
de financements auprès
                                                     Festival des Arts et de la Culture de Limbé (FESTAC). Ircod
des partenaires techniques
et financiers. En parallèle,
le renforcement des mesures                        temps forts 2016-
de contrôle de l’urbanisme                                                                            Missions 2016
dans les zones à risque s’avère capital.           Lutte contre l’incendie                            - 1 mission du délégué du
                                                   L’équipement de la caserne                           Gouvernement à Colmar :
objectifs-                                                                                              bilan et perspectives
                                                   de pompiers de Limbé a été renforcé
                                                                                                      - 1 mission technique Hydraulique
Renforcer et améliorer                             par un don des partenaires alsaciens                 sans frontières
                                                   de 3 véhicules réformés
la gouvernance locale                              dont une ambulance.
                                                                                                      - 1 mission photographique : constitution
                                                                                                        d’une base de données d’images
     Renforcer l’organisation locale              Le démarrage effectif
     en matière de secours                         du service et la mise à disposition
     aux personnes et aux biens                    de deux sous-officiers du Corps                  Développement touristique
      Renforcer la gestion urbanistique           national des Sapeurs-Pompiers
                                                                                                    L’office du tourisme bénéficie
       des zones à risques naturels                sont en attente de l’autorisation
                                                                                                    de l’accompagnement de l’office
       Renforcer l’attractivité touristique       des ministères de tutelle.
                                                                                                    régional du tourisme de l’Ouest
        de Limbé et ses environs                                                                    Cameroun pour définir
                                                   Gestion durable
                                                   des bassins versants                             et mettre en œuvre une stratégie
                                                   Suite à sa mission effectuée début               de développement touristique.
                                                   2016, l’expert d’HSF a travaillé                 Une base de données d’images
                                                   en lien avec les services techniques             a été constituée sur plus de 60 sites
 Montage de l'action                               de Limbé à l’élaboration                         remarquables du département
 - Portage politique : Ville de Colmar,
   Communauté urbaine de Limbé (LCC)
                                                   d’un schéma directeur                            du Fako. Plusieurs supports
 - Gestion : LCC, Ircod                            des aménagements projetés                        de communication sont en cours
 - Appui technique : Ircod,                        dans le bassin versant                           d’élaboration (carte touristique,
   Hydraulique sans frontières,                    de la Womangué. Ce document                      brochure, cartes postales, site internet
   Chambéry Métropole,                             sera présenté à Limbé début 2017.                de l’office du tourisme…).
   Office du tourisme de Colmar,
   Pompiers Alsace Solidarité, Corps national
   de sapeurs-pompiers du Cameroun
   SDIS 68, TRACE, ORTO                                                                             Zoom sur le Festival des Arts
                                                                                                    et de la Culture de Limbé
                                                                                                       Depuis 2014, le FESTAC célèbre les richesses
                                                                                                       culturelles du Fako et du Cameroun.
                                                                                                       Durant une semaine, les groupes de danse
                                                                                                       et de musique donnent à la ville
                                                                                                       une ambiance chaleureuse et festive.
                                                                                                       Les compétitions sportives (course
                                                                                                       de pirogue, lutte traditionnelle, marathon…)
                                                     FESTAC. Ircod                                     sont également des temps forts du festival.

                                           10      Ircod 2016
Partenariat avec la Communauté urbaine de Douala
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/sig-douala

contexte-

Premiers travaux
d’aménagements
des drains pluviaux
Le partenariat avec la Communauté
urbaine de Douala (CUD), s’est renforcé
en 2015 autour de l’appui à la maîtrise
d’ouvrage du projet de drainage pluvial
(PDP) sur 47 km de drains primaires
urbains pour lutter durablement
contre les inondations meurtrières.
L’Ircod coordonne les expertises
techniques de l’Eurométropole
de Strasbourg (EmS - services
                                                     Visite chantier Satom . Ircod
de géomatique et connaissance
du territoire - SIG et assainissement),
ainsi que les formations assurées                 temps forts 2016-
par l’Ecole nationale du génie de l’eau                                                            Missions 2016
et de l’environnement de Strasbourg               Expertise études et travaux                      - 2 missions techniques EmS-Ircod
(Engees). Suite aux premières libérations         - renforcement des services                        à Douala
des emprises foncières,                           Les missions techniques à Douala                 - 1 mission de formation
                                                                                                     de cadres de Douala à Strasbourg
les travaux ont démarré en 2016.                  ont mobilisé les experts EmS                       (Engees) : hydrologie, hydraulique,
                                                  et Ircod pour le renforcement                      assainissement, etc.
                                                  des services de maîtrise d’ouvrage
objectifs-                                        du projet de Douala : expertise,
                                                  organisation et suivi des travaux,
Renforcer les capacités                           redéploiement du SIG (cartographie
de maîtrise d’ouvrage et                          aérienne...), mise en cohérence
de gouvernance locale                             des projets d’assainissement
                                                  de la ville, structuration du service
    Former les acteurs                            d’entretien des équipements
    de l’assainissement urbain                    d’assainissement.
    à différents niveaux (CUD
    & communes d’arrondissement,                  Préparation
    associations, etc.)                           de la 1ère session de formation
    Aider à la mise en place d’un SIG             délocalisée à Douala
                                                  Les missions techniques                           Opération de curage de drains
    performant axé sur le partage                                                                   pluviaux à Douala. Ircod
    des données entre acteurs locaux              ont également permis d’amorcer
                                                  la préparation de la 1ère session
                                                  de formation en assainissement
 Montage de l’action                              prévue en 2017 dans les locaux                       Budget 2015 à 2018 :
 - Portage politique :                            de l’IUT de Douala, axée                             400 000 € (AFD) - Durée : 4 ans
   Communauté urbaine de Douala                   sur 3 parcours : l’ingénierie génie
 - Gestion : Ircod                                civil, l’ingénierie de la maintenance
 - Appui technique : Ircod                        et de l’entretien et l’ingénierie sociale.
   Eurométropole de Strasbourg,
   ENGEES                                         La CUD a invité les diverses
                                                  institutions concernées à prendre               Zoom sur la formation 2016
                                                  part à cette formation, dont                    à l’ENGEES :
                                                                                                  - 8 cadres ingénieurs de la CUD
                                                  les 6 communes d’arrondissement
                                                                                                  - 2 enseignants en génie civil de l’IUT
                Communauté urbaine de Douala
                                                  de Douala, les ministères en charge               de Douala
                                                  de l’eau, de la santé publique,                 - 8 modules : hydrologie, hydraulique,
                                                  ainsi que quelques collectivités                  développement durable, SIG, etc
                                                  proches de Douala.

                                                                                     Ircod 2016   11
11 actions au Cameroun

   Partenariat avec l’Hôpital général de Douala
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/sante-douala

temps forts 2016

Le partenariat entre les Hôpitaux
universitaires de Strasbourg (HUS)
et l’Hôpital général de Douala (HGD)
vise à soutenir ce dernier
dans la politique de maintenance
de son plateau technique
et la formation de son personnel,
afin de contribuer à l’amélioration
de la qualité des soins aux patients.
En 2016, une première commande
de pièces détachées a été livrée
dans le cadre de la relance
d’une opération de crédit revolving
mise en place par l’Ircod.                                                                             Hôpital général de Douala. Ircod
Cette commande a permis au service
biomédical de réagir efficacement
face aux pannes et ruptures                          Montage de l'action
de consommables usuels.                              -   Portage politique : HGD, HUS
                                                     -   Gestion : Ircod, HGD, HUS
La convention cadre signée en 2012                   -   Appui technique : Ircod, HUS
est en cours de renouvellement.                      -   Durée : depuis 1991

   Partenariat avec Douala IV
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/developpement-social-douala

temps forts 2016

Le CSCI
de Mambanda,
une initiative
à redynamiser
Ouvert au public en 2013,                                                                Le centre social communal intersectoriel. Ircod
le centre social communal
intersectoriel (CSCI) construit
dans le quartier de Mambanda                        Son fonctionnement                          Montage de l'action
est issu du partenariat entre Douala IV             est malheureusement limité                  - Portage politique : Eurométropole
et la Ville de Strasbourg.                          par des aspects financiers                    et Ville de Strasbourg, Commune
                                                    et une faible appropriation                   d’arrondissement de Douala IV,
Implanté dans un quartier                                                                         Communauté urbaine de Douala
multiculturel, il vise à faciliter                  par l’équipe municipale actuelle.           - Gestion : Ircod
l’accès des populations aux services                Le centre fonctionne a minima               - Appui technique : Ircod, Eurométropole
sociaux et à coordonner les actions                 grâce à la Communauté urbaine                 et Ville de Strasbourg
des différents acteurs sociaux                      de Douala qui verse une subvention
du quartier. Il est constitué                       annuelle de fonctionnement.
de plusieurs espaces : garderie, santé,
formation, accueil des associations,
salle de réunion, restauration, …

                                           12       Ircod 2016
Partenariat avec la commune de Yaoundé VI
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/restructuration-urbaine-yaounde
                www.ircod.org/projets/lecture-publique-yaounde-vi

temps forts 2016

Un plan d’actions
à mettre en œuvre
La mission conduite par le maire
de Yaoundé VI à Erstein fin 2015
a mené à l’élaboration d’un plan
d’actions prenant en compte
les divers volets de cette coopération
active depuis 2002.
Les thèmes abordés
sont la gouvernance financière
et l’utilisation du logiciel SIM_ba,
la planification urbaine
avec la volonté de disposer
                                                         Vue du quartier Nkolbikok, Yaoundé VI. Ircod
d’une cartographie de la ville
et d’un document de planification
urbaine et enfin la structuration
des services et le management
des ressources humaines                                  Montage de l’action
pour une meilleure efficacité                           - Portage politique : Ville d’Erstein,
                                                          Commune d’arrondissement de Yaoundé VI
de l’action municipale.
                                                        - Gestion : Yaoundé VI, Ircod                                                Yaoundé VI
Perturbé par des mouvements                             - Appui technique : Ircod, ERA Cameroun,
du personnel en interne, ce plan                          AIMF, PPAB, PGU, PAMOP-C, ONU-
d’actions sera progressivement                            HABITAT, PDUE
activé en 2017.

   Partenariat avec la commune de Bafia
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/dechets-bafia
                www.ircod.org/projets/politique-socioculturelle-bafia

temps forts 2016
                                                        Montage de l'action
Projet citoyen                                          - Portage politique : Ville de Thann,
et solidaire                                              Commune de Bafia
                                                        - Gestion du projet : Commune de Bafia,
Démarrée en 2007,                                         Ircod
la coopération avec Thann                               - Appui technique : Ircod, SMICTOM                Enseignantes de l’école publique
se poursuit par un projet solidaire                       d’Alsace Centrale, Regroupement scolaire        de Biabérébé à Bafia. Ircod
                                                          maternelle et primaire Hurtigheim,
au profit de l’école de Biabérébé.
                                                          Furdenheim, Quatzenheim
L’école et la Ville de Furdenheim
se sont impliquées dans un travail                                                                      Les formations sur Sim_ba
autour des arts plastiques                                                                              se sont poursuivies. Les autres axes
qui a abouti à la vente de tableaux                                                                     seront réactivés en 2017, en mettant
réalisés par les écoliers.                                                                              l’accent sur la gestion des déchets
Les fonds récoltés iront                                                                                en synergie avec le projet PAEPA-
au financement d’un projet                                                                              MSU (aménagement d’une décharge,
d’amélioration des conditions                                           Commune de Bafia
                                                                                                        équipements…) et avec l’appui
sanitaires des élèves.                                                                                  du SMICTOM.

                                                                                           Ircod 2016   13
11 actions au Cameroun

   Partenariat avec la commune d’Akono
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/eau-potable-akono
                www.ircod.org/projets/planification-urbaine-a-akono

contexte-
Les partenaires
unissent leurs efforts
pour le patrimoine d’Akono
Initié en 2010, le partenariat
s’oriente fortement vers la valorisation
du patrimoine historique et le dévelop-
pement touristique d’Akono.
Un neuvième point d’eau a été
construit, tandis que des études portant
sur l’électrification de deux hameaux
ont été conduites. La gouvernance
locale est facilitée par l’appropriation
progressive des outils techniques
                                                            Église Notre-Dame des Sept Douleurs - Akono. Ircod
développés dans les domaines
de la gestion urbaine
et de la gestion financière..                             temps forts 2016-
objectifs-                                                Valorisation touristique                      Gestion urbaine
                                                          Suite à la mission diagnostic effectuée       Le service technique communal
Renforcer et améliorer                                    par le CAUE67, les partenaires                se renforce avec l’arrivée
la gouvernance locale                                     camerounais se sont mobilisés                 d’un deuxième agent.
    Valoriser le potentiel touristique                    pour réaliser les travaux d’urgence           De nombreux outils
    Améliorer la gestion comptable                        et stopper les importantes fuites             sont disponibles pour mieux maîtriser
    et budgétaire et la croissance                        de la toiture de l’église.                    le développement urbain (POS, PCD,
    des recettes fiscales                                 Au Nord, les acteurs se sont                  SIG, cartographie).
                                                          mobilisés autour d’une conférence             Il faut maintenant accompagner
    Développer les capacités
                                                          et d’une expo-photos : Akono,                 leur opérationnalisation concrète
    de gestion urbaine
                                                          un siècle d’histoire partagée avec            sur le terrain.
    Améliorer l’accès à l’eau                             l’Alsace. Organisé à l’occasion des 30 ans
    des populations rurales                               de l’Ircod et d’ESF, en lien avec les Sœurs
    Développer des solutions                              de la Croix et Caritas, cet événement
    alternatives et durables d’accès                      a permis de faire connaître à un large          Mission 2016
    à l’électricité en milieu rural                       public les enjeux de la valorisation            - 1 mission technique du directeur
                                                                                                            du CAUE 67 : diagnostic technique
                                                          du patrimoine historique d’Akono
                                                                                                            de l’église
                                                          et les liens historiques avec l’Alsace.         - 1 mission photographique :
                                                                                                            constitution d’une base
 Montage de l’action                                      Accès aux services de base                        de données photographiques
 - Portage politique : Communauté de                      Les efforts pour l’accès à l’eau                - 1 mission technique d’ESF Alsace
   communes du Rhin, Ville de Sierentz,
   Commune d’Akono
                                                          se poursuivent avec la construction
 - Gestion : Commune d’Akono, Ircod
                                                          d’un puits supplémentaire.
 - Appui technique : Ircod, Electriciens sans             ESF a accompagné la commune
   Frontières (ESFA), AIMF, SOGEFI, Projet                dans le montage d’un projet d’éclairage
   eau Potable Otélé                                      public de deux hameaux isolés.
                                                          Ce projet sera mis en œuvre en 2017.

                                    Ville de Still
                                                          Gouvernance financière                        Zoom sur la mission d’Akono
                                                          Les interventions ciblées                     - Créée en 1921 par le Père Braun
                                                          du promoteur du logiciel SIM_ba               - Présence de la congrégation
                                                                                                          des Sœurs de la Croix de Strasbourg
                                                          auprès des élus et personnels
                                                                                                        - Nombreux bâtiments remarquables
                                                          d’Akono contribuent à l’amélioration            (église, presbytère, maison mère,…)
                                                          de la gestion budgétaire et comptable         - Projet de réouverture
                                                          de la commune.                                  du Petit Séminaire par l’archidiocèse

                                                     14   Ircod 2016
Partenariat avec la commune de Saa
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/dechets-saa
                www.ircod.org/projets/politique-socioculturelle-saa

contexte-

Une gestion
communale dynamique
L’exécutif municipal, secondé
par les personnels communaux,
apporte des améliorations régulières
dans la gestion locale, notamment
dans les actions portées
par la coopération avec Sélestat
depuis 2000.
La poursuite des efforts relatifs
à la collecte des déchets ménagers
assainit visiblement le centre-urbain
tandis que le foyer municipal                            Collecte des déchets à Saa. Ircod
est régulièrement entretenu.
Les outils de gestion urbaine
et de finances locales sont                            temps forts 2016-
progressivement appropriés
par les utilisateurs.                                 Gestion des déchets                                 Activités socioculturelles
                                                      La commune se mobilise : achat                      L’Ircod a appuyé la commune
                                                      d’un véhicule pick-up pour disposer                 pour l’acquisition d’une fanfare.
objectifs-                                            d’un moyen de collecte moins                        Très sollicitée lors de manifestations
                                                      onéreux, réfection des voiries                      diverses, elle génère des rentrées
Renforcer et améliorer                                urbaines qui permet l’extension                     financières.
la gouvernance locale                                 de la zone de collecte. Des bacs                    Le foyer a été entièrement repeint
                                                      de pré-collecte ont été répartis                    et le dallage de la cour intérieure
    Améliorer la gestion comptable
                                                      le long des axes de collecte.                       achevé pour un plus grand confort
    et budgétaire et la croissance
                                                      La décharge a été aménagée                          des usagers.
    des recettes fiscales
                                                      par le creusement de deux casiers.
    Doter la commune d’outils                         Des opérations ‘’coup de poing’’
    de planification urbaine                          permettent de réduire les tas
    Améliorer la collecte, stockage                   d’ordures sauvages.
    et valorisation des déchets
    solides ménagers                                  Gouvernance financière
    Encourager les activités                          Le service économique et financier
    socioculturelles                                  (SEFI) de Saa est bien structuré
                                                      et l’utilisation du logiciel de gestion
                                                      comptable et budgétaire SIM_ba
                                                      est entrée dans les mœurs.                           Fanfare de Saa. Ircod
 Montage de l’action                                  Des formations ciblées renforcent
 - Portage politique : Ville et Communauté
                                                      les capacités du service
   de communes de Sélestat,                                                                                Mission 2016
   Commune de Saa                                     à son utilisation.
                                                                                                           - 1 mission institutionnelle
 - Gestion : Saa, Ircod
                                                      Planification urbaine                                  du maire de Saa en Alsace.
 - Appui technique : Ircod, SMICTOM
   d’Alsace centrale, médiathèque de Sélestat         La cartographie disponible
                                                      est utilisée de façon opérationnelle
                                                      notamment dans le cadre                             Témoignage de Jean Blaise
                                                      de la gestion des déchets,                          Messina Noah, maire de Saa
                                                      en permettant le repérage précis                    « Ma commune doit renforcer
                                                      des axes à collecter,                                 ses ressources propres. Une remise à plat
                                                      des tas d’ordures sauvages…                           des responsabilités du personnel des services
                                                                                                            concernés et l’instauration de mesures
    Commune de Saa
                                                                                                            de contrôle simples ont déjà permis
                                                                                                            de multiplier par trois les rentrées fiscales. »

                                                                                             Ircod 2016   15
11 actions au Cameroun

   Partenariat avec la commune d’Ombessa
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/ISTAO

contexte-

Promotion
de l’agriculture
et gestion communale
Démarré en 2000 aux côtés
de la Ville et la Communauté
de communes de Sélestat,
ce partenariat s’oriente résolument
vers le développement agricole
et le renforcement de la gestion
urbaine et communale.
L’ISTAO consolide ses cursus
de formation et diversifie
ses partenariats avec des structures                Valorisation des cabosses de cacao. Ircod
de recherche agricole et d’autres
établissements de formation.
La gestion rationnelle des finances               temps forts 2016-
publiques et une planification urbaine            Formations agricoles                          Planification urbaine
raisonnée demeurent les axes                      L’établissement accueille                     A l’initiative du maire
de travail prioritaires                           régulièrement de nouvelles                    et avec le soutien de l’AADTC,
de l’exécutif communal.                           promotions pour ses filières Bac +2           le ministère en charge
                                                  et licence. Pour compléter l’offre            de l’urbanisme s’est engagé
objectifs-
                                                  de formation, une filière topographe /        à soutenir financièrement le projet
Renforcer et améliorer                            géomètre a été créée à la rentrée             de réalisation d’un POS pilote.
                                                  2015, en lien avec l’École Supérieure         Cette action devrait démarrer
la gouvernance locale                             des Géomètres et Topographes                  en 2017 avec un diagnostic territorial
    Améliorer la gestion comptable                du Mans.                                      de la commune. Le périmètre urbain
    et budgétaire et la croissance                                                              sera également redéfini
    des recettes fiscales                         Une expérience de valorisation                à cette occasion.
    Doter la commune d’outils                     de cabosses de cacao par compostage
    de planification urbaine                      est pilotée en lien avec l’IRAD
                                                  de Yaoundé. Elle est destinée à être            Mission 2016
    Proposer une offre de formation
                                                  vulgarisée auprès des planteurs               - 1 mission d’un administrateur de l’Ircod :
    adaptée aux besoins locaux                                                                    suivi des actions et programmation
    dans le domaine agricole                      de cacao du département
                                                  dans le cadre d’une agriculture
                                                  plus durable.
 Montage de l’action
 - Portage politique : Ville et Communauté        Gouvernance financière                        Zoom sur la valorisation
   de communes de Sélestat, Commune
                                                  Des formations ponctuelles                    des cabosses de cacao :
   d’Ombessa
 - Gestion : Commune d’Ombessa, Ircod
                                                  à l’initiative de l’Ircod
                                                  et d’autres partenaires techniques            Deux dispositifs expérimentaux :
 - Appui technique : Ircod, AIMF, SOGEFI,
                                                  renforcent les capacités des élus             - Compostage en fosses de terre
   Lycée agricole de Rouffach, DRAAF, IUT
   Colmar, programme AFOP (appui à la             et personnels de la commune                   - Compostage en caisses de bois
   rénovation et au développement de la           dans la maîtrise du logiciel SIM_ba.          Deux protocoles :
   formation professionnelle en agriculture)
                                                                                                - Cacao et terre de sous-bois
                                                                                                - Cacao, terre de sous-bois et lisier de porc

                                                                                                Un suivi par les enseignants et les étudiants

                  Commune
                  d’Ombessa

                                             16   Ircod 2016
Gouvernance de l’eau dans le Mbam et Inoubou
Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/gestion-intercommunale-eau-assainissement-mbam-et-inoubou

contexte-

Consolidation
du SYCOMI
Le syndicat poursuit sa mission
de service public de l’eau
et de l’assainissement (SPEA)
dans le département du Mbam
et Inoubou, initiative accompagnée
depuis 2007 par le SDEA Alsace Moselle.
Le projet SPIIC-Eau est arrivé à son
terme fin novembre 2016, laissant
un syndicat organisé, doté
de ressources humaines formées
et d’outils techniques et de gestion
nécessaires à un fonctionnement
pérenne.
                                                                  Visite d’un point d’eau lors de la mission du SDEA, mai 2016. Ircod
Ce modèle d’organisation du SPEA
a inspiré plusieurs autres départements
et a été primé par un jury                                       temps forts 2016-
international.
                                                                 Capitalisation et diffusion                     1er Prix FEICOM
objectifs-                                                       Les partenaires du SYCOMI                       Le SYCOMI est le lauréat
                                                                 et les acteurs de l’eau                         de la deuxième édition 2016
Assurer durablement                                              et de l’assainissement                          du Prix des meilleures pratiques
l’accès à l’eau                                                  ont été réunis à l’occasion                     de développement communal
et à l’assainissement                                            d’un séminaire à Bafia.                         organisé par le FEICOM.
                                                                 Les échanges ont permis de capitaliser          Une dotation d’une valeur de près
    Renforcer les capacités de maîtrise
                                                                 l’expérience du SYCOMI en relevant              de 75 000 € récompense le syndicat
    d’ouvrage et structurer les services
                                                                 ses forces et ses faiblesses                    et confirme la reconnaissance
    du SYCOMI
                                                                 et en mettant l’accent                          du travail accompli par l’ensemble
    S’assurer de la viabilité du modèle                          sur la réplicabilité de ce mode                 des acteurs impliqués.
    économique, organisationnel et                               de gestion original et novateur
    institutionnel porté par le SYCOMI                           du SPEA sur d’autres territoires.
    Renforcer durablement
    la participation active des citoyens                         Changement d’exécutif
    à la gestion de l’AEPA                                       Le conseil syndical du 14 octobre
                                                                 2016 a désigné le maire de Bafia
                                                                 au poste de président du SYCOMI.
 Montage de l’action 2013-2015-
 Portage politique : SYCOMI, SDEA                                Il bénéficie depuis décembre 2016
 - Gestion : Ircod                                               de l’appui renouvelé de l’Ircod
 - Appui technique : Ircod, SDEA, ENGEES,                        qui a positionné deux assistants
   ISF, ERA Cameroun                                             techniques aux côtés des personnels
 - Durée : 36 mois                                               et élus du SYCOMI.
 - Budget : 1,2 M €, dont :
   Union européenne ..................886 000 €
                                                                                                                    Visite de latrines écologiques privées,
   Ircod, AERM ..............................160 000 €                                                              mission SDEA-AERM. Ircod
   SDEA ............................................. 90 000 €
   SYCOMI ...................................... 45 000 €

                                                                  Mission 2016                                   Zoom sur l’exécutif du SYCOMI
                                                                  - 1 mission SDEA - AERM                        27 délégués syndicaux dont :
                                                                    Ircod (5 personnes) :                        - 1 président, mandat d’un an
                                                                    participation au séminaire                   - 2 vice-présidents
                                                                    de clôture SPIIC-Eau                         - 3 commissions en charge de la gouvernance,
                                                                                                                   de l’eau et de l’assainissement, des finances

                                                                                                   Ircod 2016    17
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