Formation de l'opinion : l'importance des médias en ligne ne cesse de croître - Die ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
MONITORING DES MÉDIAS
Formation de l’opinion : l’importance des
médias en ligne ne cesse de croître
L’opinion publique est de plus en plus influencée par les médias sociaux, qui ignorent les
normes journalistiques. Parallèlement, la diversité des médias souffre à l’échelle régionale en
Suisse. Le monde politique est mis au défi – mais à quoi ressemble une politique des médias
intelligente ? Susanne Marxer, Simona Schmid
Abrégé La numérisation croissante influence la manière dont la population suisse ou sont intégrés dans les systèmes rédac-
se forge une opinion : les journaux en ligne et les médias sociaux ont toujours plus tionnels des grandes entreprises. La raison
d’influence sur la formation de l’opinion en Suisse. Les médias qui travaillent selon est d’ordre économique : il est plus profitable
les normes journalistiques perdent de l’importance. La diversité des médias décline d’investir dans des offres qui s’adressent à un
en outre dans de nombreuses régions en raison de l’emprise des grands éditeurs. Le public plus large que dans des publications à
monde politique discute actuellement d’un train de mesures pour répondre à cette vocation purement régionale.
évolution. Une proposition pour stopper le recul de la diversité des médias, particuliè- Les offres de service public de la Société
rement dans les régions, prendrait la forme d’un soutien dégressif aux offres en ligne suisse de radiodiffusion et télévision (SSR)
et à la presse. Le service public fourni par la radio et la télévision doit lui aussi évoluer font office de contrepoids aux groupes suisses
face au changement des habitudes de consommation. de médias à vocation commerciale les plus
puissants : la SSR est la principale formatrice
d’opinion dans toutes les régions étudiées.
L e paysage médiatique suisse est en
pleine mutation. Seules quelques régions
disposent aujourd’hui d’un journal autonome
en Suisse. Les offres médiatiques et les entre-
prises de la branche peuvent l’exercer quand
leurs contenus rédactionnels convainquent
Cette position de force n’est toutefois pas pro-
blématique pour la formation de l’opinion, car
contrairement aux offres purement commer-
qui n’appartienne pas à l’un des grands édi- ou qu’elles atteignent un large public – ou les ciales dépourvues de mandat de prestations,
teurs. Quelques rares centres connaissent deux à la fois (voir encadré). la SSR est tenue par sa concession à la diversité
encore l’existence d’un second journal. Un des contenus et à l’équilibre des reportages.
nombre croissant de journaux régionaux Une concentration du pouvoir
reçoivent leurs contenus suprarégionaux Les jeunes utilisent les médias
d’une rédaction centrale. Les jeunes, en par-
d’opinion
ticulier, se forgent toujours plus leur opinion Les auteurs du « Monitoring médias
sociaux
sur les médias sociaux plutôt qu’auprès de Suisse 2019 » relèvent que la Suisse bénéficie Les médias classiques (radio, TV et presse)
sources traitées par des journalistes. Ces évo- toujours d’un paysage médiatique diversi- conservent un fort potentiel d’influence
lutions ont un effet sur la manière dont nous fié. L’analyse met cependant en lumière des sur l’opinion publique. Le plus puissant est
percevons les informations, nous orientons tendances évidentes à la concentration du la télévision – et ce dans toutes les classes
en tant que société et prenons des décisions pouvoir d’opinion. C’est surtout à l’échelle d’âge, à l’exception des 15–29 ans (voir illus-
politiques. régionale que se révèle l’influence croissante tration, p. 42). La presse a connu le plus fort
C’est pourquoi il est primordial que les des grands groupes suisses de médias. Les recul, partiellement compensé par les offres
acteurs politiques, scientifiques, écono- éditeurs indépendants tendent à disparaître journalistiques en ligne des éditeurs.
miques et de l’administration puissent suivre
les tendances du paysage médiatique suisse
sur une base factuelle. Seule une observation Méthodologie du « Monitoring médias Suisse »
systématique offre en effet des éléments fon- Le « Monitoring médias Suisse » des analyses secondaires des laquelle les types de médias,
dés pour prendre des décisions en matière de mesure l’influence des offres données d’utilisation officielles les entreprises et les offres
politique des médias. médiatiques sur l’opinion publiées par les branches peuvent influencer compara-
à l’aune de la performance (REMP, Mediapulse, relevés tivement la formation de l’opi-
Le « Monitoring médias Suisse » fournit qualitative de la marque et propres aux médias sociaux). nion. La publication est en libre
un tel instrument. Depuis 2017, il est établi du pouvoir de marché. La L’indice d’influence sur l’opinion accès sous www.monitoring-
annuellement sur mandat de l’Office fédéral performance qualitative de la intègre également l’importance medias-suisse.ch et les données
de la communication (Ofcom) pour refléter marque est relevée au moyen que le public attache à un média sont simples à consulter.
d’une enquête standardisée et pour s’informer. La page « Participations »
systématiquement et de façon transparente indique à quel point le public Cette étude ne mesure présente systématiquement à
l’évolution du paysage médiatique suisse. juge un média crédible, compé- toutefois pas un effet absolu, quel groupe appartiennent les
Il permet de suivre dans la durée ceux qui tent, sympathique et pertinent, mais compare les potentiels différents médias.
bref, convaincant. Le pouvoir d’influence relatifs de différents
disposent du pouvoir d’opinion (c’est-à-dire
de marché se mesure à l’aune médias sur la formation de
ceux qui ont le potentiel d’influencer les opi- de l’utilisation de chaque offre l’opinion. Les chiffres donnent
nions) et la manière dont ce pouvoir évolue et se fonde majoritairement sur donc une idée de la force avec
40 La Vie économique 3 / 2021
MONITORING DES MÉDIAS
Il en va autrement chez les 15–29 ans : ce sont tenus à la vérité et doivent respecter les politique a reconnu l’urgence du problème et
sont les médias sociaux qui ont – et de loin – normes éthiques de la branche1. Une informa- discute actuellement d’un train de mesures
le plus grand potentiel d’influence sur l’opi- tion doit par exemple se fonder sur au moins en faveur des médias2.
nion de cette catégorie d’âge ; ils devancent la deux sources indépendantes avant d’être Pour une démocratie directe comme la
radio, les médias journalistiques en ligne et la divulguée, les sources doivent être rendues Suisse, il est particulièrement important que
presse. La télévision, qui a le plus fort poten- transparentes, une personne dénoncée doit la population puisse se forger librement une
tiel de formation de l’opinion dans toutes les pouvoir prendre position sur les reproches opinion. Pour satisfaire leurs besoins d’in-
autres classes d’âge, figure au dernier rang qui lui sont adressés et les faits doivent être formations, les citoyens doivent donc avoir
chez les jeunes. Le potentiel des médias clairement séparés des commentaires. le choix entre différents médias qui reflètent
sociaux en matière de formation de l’opinion Les médias sociaux permettent en et éclairent les sujets, les opinions et les
ne cesse de croître. Par rapport à la radio, à la revanche la diffusion de contenus menson- acteurs de plusieurs manières et sous diffé-
télévision, à la presse et aux médias journa- gers, trompeurs, discriminatoires et racistes rents angles. Il s’agit d’ailleurs d’une exigence
listiques en ligne, l’augmentation du pouvoir ou d’appels à la violence lancés par des tiers, constitutionnelle : au chapitre des libertés
d’opinion doit surtout être attribuée au grand ce qui ne serait pas admis dans les médias d’opinion, d’information et des médias, l’État
rayon d’action de ces offres. L’information journalistiques. De tels contenus peuvent doit assurer un paysage médiatique diver-
n’est pas le but premier lors de l’utilisation des semer la méfiance et engendrer des tensions sifié3. Les médias ne peuvent jouer efficace-
médias sociaux. sociales. ment leur rôle de formation de l’opinion et de
Le glissement du pouvoir d’opinion vers contrôle que s’ils publient des points de vue
les médias sociaux n’en reste pas moins Le monde politique mis au défi et des sujets aussi variés que possible.
problématique, car une mentalité qui n’est Ce constat concerne également les
pas d’inspiration journalistique risque de Le monde politique doit prendre cette évolu- pratiques des moins de 30 ans, qui com-
se développer chez les moins de 30 ans. En tion au sérieux et continuer à l’observer. L’État muniquent majoritairement en ligne. Une
effet, les médias sociaux permettent en prin- est appelé à créer des conditions-cadres
cipe à toutes les personnes et organisations favorables pour un secteur des médias qui 2 Voir le train de mesures en faveur des médias sur www.
bakom.admin.ch.
de communiquer publiquement. Ce faisant, connaît des difficultés économiques, afin 3 Voir art. 16 (libertés d’opinion et d’information) et 17
ces plateformes veillent uniquement à ce que de conserver un paysage médiatique fiable (liberté des médias) Cst.
les règles qu’elles ont fixées ne soient pas et varié dans toutes les régions. Le monde
violées. C’est ce qui les distingue des médias
La proportion d’auditeurs est équivalente
journalistiques dotés d’une rédaction pro- 1 Voir la Déclaration des droits et devoirs du/de la dans tous les groupes d’âge. Simone Hulliger,
fessionnelle, dans lesquels les collaborateurs journaliste, Conseil suisse de la presse. présentatrice de l’émission « Echo der Zeit »,
dans les studios de la radio alémanique SRF.
KEYSTONE
La Vie économique 3 / 2021 41
MONITORING DES MÉDIAS
tendance se confirme : les journaux et la
Pouvoir d’opinion par médias et classes d’âge (2018/2019)
télévision sont délaissés au profit des offres
en ligne et des médias sociaux. Pour que 100% 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019
cette catégorie d’âge ait elle aussi accès à des
informations fiables, il est nécessaire que la
80%
Confédération adapte son système de sou-
tien à la presse et y inclue les offres en ligne.
Ce n’est qu’ainsi que le système profitera à 60%
MONITORING MÉDIAS SUISSE / LA VIE ÉCONOMIQUE
toute la population.
Cette exigence a déjà été mise en œuvre
40%
concernant le service public de la SSR, lors
de l’adaptation de la concession en 20194 : les
jeunes doivent être mieux atteints. La SSR est 20%
tenue de fournir des offres adaptées à l’âge et
qui promeuvent la participation des jeunes à
0%
la vie politique, économique, sociale et cultu-
15–29 ans 30–44 ans 45–59 ans 60–79 ans
relle. Elle doit également pouvoir diffuser ses
offres en ligne sous forme appropriée. Télévision Radio Presse Médias en ligne Médias sociaux
Encourager les médias imprimés
d’abonnés à vocation régionale toucheraient Afin que les offres en ligne des entreprises
régionaux ainsi une plus forte contribution par exem- de médias traditionnelles ainsi que les nou-
Le « Monitoring médias Suisse » met en plaire distribué que les publications de por- velles offres puissent s’imposer malgré des
lumière une autre évolution : l’influence crois- tée plus vaste. conditions-cadres économiques difficiles,
sante des grands groupes dans les régions. le Conseil fédéral veut les soutenir le plus
C’est pourquoi il est nécessaire que le monde Une égalité de traitement en ligne tôt possible. Pour contrer la concentration
politique adapte le soutien à la presse aux croissante dans les régions, ce soutien sera
nouvelles habitudes de consommation et Le Parlement discute aujourd’hui également également conçu de manière dégressive et
conditions-cadres également au-delà du ser- d’un soutien temporaire aux médias en ligne favorisera ainsi les offres de médias indépen-
vice public. souscrits par abonnement. Bien que de plus dants des grands groupes.
Concrètement, la presse devrait être en plus de personnes utilisent les offres
soutenue dans sa mutation structurelle. Le journalistiques en ligne et que celles-ci
Conseil fédéral et le Parlement ont à cet effet gagnent en importance pour la formation
l’intention de développer le soutien indirect de l’opinion, la propension à payer est moins
à la presse au-delà du rabais accordé à la forte sur Internet que pour l’abonnement
distribution postale. Ce développement du à un journal imprimé. Les recettes publici-
soutien indirect donne justement aux petits taires sont également moindres sur Inter-
éditeurs indépendants le temps de s’adap- net par rapport aux journaux imprimés, les
ter aux nouvelles conditions économiques recettes issues de la publicité numérique
Susanne Marxer
(recul des recettes issues de la publicité et finissant en grande partie dans l’escarcelle Cheffe de la division Médias, Office fédéral
des abonnements). Cette mesure accroît des groupes technologiques étrangers. de la communication (Ofcom), Bienne (BE)
les possibilités d’avenir des organisations Des offres alternatives en ligne
rédactionnelles indépendantes et fonc- attrayantes et fournissant des informations
tionnelles là où celles-ci existent encore rédigées selon les normes journalistiques
aujourd’hui. pour les moins de 30 ans sont également
Une proposition du Conseil des États est nécessaires, les offres des médias sociaux
par ailleurs censée contrer la concentration devenant toujours plus importantes en
croissante du pouvoir d’opinion des grands matière de formation de l’opinion pour cette
groupes de médias : le rabais accordé à la catégorie d’âge. Dans le cas contraire, cette
distribution postale serait à l’avenir conçu de population risque de se forger toujours
manière dégressive. Les journaux et revues plus son opinion dans un climat parsemé Simona Schmid
d’informations trompeuses, de contenus Cheffe suppléante du groupe Recherches
4 Voir le communiqué de presse « Nouvelle concession sur les médias, Office fédéral de la commu-
SSR : davantage de service public » du 29 août 2018 sur
discriminatoires et racistes ou d’appels à la
nication (Ofcom), Bienne (BE)
www.bakom.admin.ch. violence.
42 La Vie économique 3 / 2021Vous pouvez aussi lire
