GUINEE BISSAU 2025 PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL - 2015-2020 " Terra Ranka " DOCUMENT 1 : RESUME EXECUTIF - Unesco
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REPÚBLICA DA GUINÉ-BISSAU
GUINEE BISSAU 2025
PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL
2015-2020 « Terra Ranka »
DOCUMENT 1 : RESUME EXECUTIF
Mars 2015
RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
SOMMAIRE
Liste des figures ................................................................................................... 2
Liste des tableaux ................................................................................................ 2
Sigles et Abréviations ........................................................................................... 3
RESUME EXECUTIF ................................................................................................. 4
VISION : SOL NA IARDI*, LA GUINEE-BISSAU RAYONNE ..................................................................................... 5
STRATEGIE 2015-2015 : COMMENT BATIR LA MAISON GUINEE-BISSAU 2025 .......................................................... 11
DEFI DE L’EXECUTION ..................................................................................................................................................................... 13
ANNEXE : PORTEFEUILLE PROJETS DU PLAN OPERATIONNEL GUINEE-BISSAU 2015-2020 (VAGUE 1) ............. 16
Liste des figures
Figure 1 : Carte des pôles économiques à l’horizon 2025 ............................................. 9
Figure 2 : La Maison Guinée-Bissau 2025 .................................................................. 10
Liste des tableaux
Tableau 1: Portefeuille projets du Plan Opérationnel Guinée-Bissau 2015-2020 (vague 1) .. 17
2RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Sigles et Abréviations
AGETIP Agence d'Exécution des Travaux d'Intérêt Public
CEDEAO Communaute Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest
EAGB Compagnie Bissau-Guinéenne d'Eau et d'Electricité
HIMO Haute Intensité de main d'œuvre
IBAP Institut de la Biodiversité et des Aires Protégées
ITIE Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives
MAB Man and the Biosphere (l'Homme et la biosphére)
MW Mégawatts
OMVG Organisation de Mise en Valeur du fleuve Gambie
PME Petites et Moyennes Entreprises
PNIA Programme National de Développement Agricole
PPP Partenariat Public-Privé
PRAO Projet régional des pêches en Afrique de l'Ouest
RCCM Registre du commerce et du crédit mobilier
SIGFIP Système Intégré de Gestion des Finances Publiques
SIMOFLOR Système de suivi de la végétation forestière de la Guinée-Bissau
TIC Technologies de l'Information et de la Communication
TNT Télévision Numérique Terrestre
UEMOA Union Economique et Monétaire de l'Ouest Africain
UNESCO Organisation des Nations Unies pour l'Education, la Science et la Culture
3RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
RESUME EXECUTIF
« Comme tous les peuples du monde, nous voulons
vivre en paix, nous voulons travailler en paix, nous
voulons bâtir le progrès de notre peuple. »
Amilcar Cabral, discours de Dar-es-Salam, 1965.
La lutte pour l’indépendance de la a empêché de réaliser les aspirations
Guinée-Bissau était porteuse d’une progressistes légitimes de la Nation Bis-
grande ambition de progrès social et sau-guinéenne. Ce cycle négatif n’est
d’appropriation de l’avenir. Le projet toutefois pas insurmontable, car l’his-
des pères de la Nation était d’offrir un toire de l’Humanité offre suffisamment
avenir meilleur aux bissau-guinéens, d’exemples de sursaut nationaux con-
de faire en sorte que chacun puisse duisant à des périodes de prospérité
reconnaitre en ce pays sa propre mai- durable.
son. Selon les mots d’Amilcar Cabral, «
notre indépendance nous permettra La Stratégie Guinée-Bissau 2025 a
de développer notre propre culture, l’ambition de réaliser cette promesse
de nous développer nous-mêmes, et de progrès social. Elle offre un projet
de développer notre pays, en déli- commun aux bissau-guinéens, acteurs
vrant le peuple de la souffrance, de la de la transformation et garants de
misère et de l’ignorance ». 40 ans l’épanouissement collectif. Elle vise à
après l’indépendance, la Guinée-Bis- catalyser toutes les énergies positives
sau n’a pas encore su concrétiser ces à l’intérieur comme à l’extérieur du
aspirations. Les difficultés écono- pays, dans un cadre d’action ambi-
miques ont attisé les tensions sociales, tieux et cohérent, qui permette à la
favorisé le repli sur soi ethnique, et Guinée-Bissau de répondre enfin à ses
conduit à des éruptions de violences. aspirations de prospérité et de paix.
Le cycle négatif s’est ainsi renforcé et Elle permettra de surmonter le cercle
4RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
vicieux de l’instabilité et de la pau- perspective de développement du-
vreté pour s’inscrire enfin dans une rable.
La jeunesse est le socle sur la valorisation durable de son capi-
tal naturel ii) refonder la gouvernance
du sursaut national qui de ses institutions sur un modèle inclu-
porte la Stratégie Guinée- sif, participatif, ouvert au dialogue dé-
mocratique et respectueux des diffé-
Bissau 2025. rences d’opinion et d’intérêt des com-
posantes de la population, qui garan-
En Guinée-Bissau, le sursaut national
tira la paix sociale et iii) inscrire l’acti-
est porté par la jeunesse. Plus de 60%
vité collective du peuple bissau-gui-
de la population a moins de 25 ans et
néen en synergie avec son environne-
l’amorce d‘une transition démogra-
ment naturel d’une richesse inesti-
phique dans la décennie à venir offre
mable, de sorte à ce qu’il se construise
de nouvelles opportunités. Ces jeunes
avec et non aux dépens de l’extraor-
n’ont connu ni la colonisation portu-
dinaire biodiversité du pays. En dix ans,
gaise, ni la lutte pour l’indépendance.
une stratégie concertée impulsant si-
Ils vivent dans une époque où l’infor-
multanément ces trois dynamiques
mation et les valeurs du monde entier
permettra d’ancrer définitivement la
circulent et se mélangent. Cette jeu-
Guinée-Bissau dans un cycle vertueux
nesse n’est pas responsable du cercle
de progrès.
vicieux qui a prévalu ces dernières dé-
cennies, bien qu’elle en subisse les
conséquences. Elle est décidée à ne
VISION : Guinée-Bissau+,
pas reproduire les erreurs du passé et
à relever le défi d’un destin meilleur
pour le peuple de la Guinée-Bissau. La politiquement stabilisée
Stratégie Guinée-Bissau 2025 est l’outil
qui permettra à la jeunesse de canali-
par le développement in-
ser cette aspiration au changement et clusif, bonne gouver-
au sursaut national. Pour sortir du
nance et préservation de
cercle vicieux précédemment décrit,
la Guinée-Bissau devra enclencher la biodiversité.
des dynamiques positives qui se ren-
forcent mutuellement et convergent En 2025, la Guinée-Bissau sera une so-
vers une prospérité partagée. Il lui fau- ciété solidaire, respectueuse de la
dra i) mettre en place des filières de biodiversité et sur le chemin de la
création de richesses qui s’appuient prospérité. La Guinée-Bissau est en
5RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
mesure d’infléchir durablement sa tra- Guinée-Bissau dispose d’autres véri-
jectoire de développement. Elle est tables moteurs de croissance, et que
dotée d’un capital naturel considé- la pêche, le riz et le tourisme, et peut
rable. Elle bénéficie d’importantes res- être les mines, seront les « cajous » de
sources hydriques (130 km3/an en demain. L’avenir économique de la
eaux de surface et 45 km3/an en eaux Guinée-Bissau dépendra donc de sa
souterraines), d’un vaste et riche terri- capacité à assurer la gestion durable
toire maritime (105.000 km2 sur 270 km de ses ressources naturelles renouve-
de côtes), d’une biodiversité excep- lables.
tionnelle qui rend des services écosys-
témiques à l’ensemble de l’Afrique de En 2025, la Guinée-Bissau sera un pays
l’Ouest. Près de 10% de son territoire attrayant, uni et bien gouverné. La
est couvert de mangrove, soit la pro- Guinée-Bissau sera un lieu où il fait
portion la plus importante au monde; bon vivre, avec un niveau de vie de
13% (à terme 26%) de son territoire ter- pays à revenus intermédiaires, qui
restre et maritime est sanctuarisé pour offre des opportunités à la jeunesse et
préserver la biodiversité; et l’archipel aux investisseurs nationaux et étran-
des Bolama-Bijagós, site naturel ex- gers. En 2025, la Guinée-Bissau sera un
ceptionnel de 80 îles et îlots, est recon- pays solidaire, où la pauvreté aura été
nue UNESCO MAB (Man & Biosphere) fortement réduite et où les inégalités
et plusieurs îles (ainsi que des sites ter- sociales seront contenues. Elle offrira
restres) sont classées RAMSAR (zones un cadre épanouissant où la culture
humides d'importance internatio- sera dynamique et valorisée. En 2025,
nale). L’économie actuelle de la Gui- la Guinée-Bissau sera un havre naturel
née-Bissau repose entièrement sur ce où la biodiversité sera protégée, avec
capital naturel: il représente 47% de la des écosystèmes sains qui permettront
richesse par habitant, soit la part la la gestion durable de ses précieuses
plus importante en Afrique de l’Ouest1. ressources renouvelables, offriront des
La Guinée-Bissau est ainsi devenue le services à l’ensemble de la sous-ré-
quatrième producteur mondial de ca- gion et contribueront significative-
jou brut, en exploitant les caractéris- ment aux grands équilibres environne-
tiques naturelles de son sol. L’analyse mentaux de la planète. En 2025, la
montre cependant qu’en améliorant Guinée-Bissau sera un édifice stabilisé,
la qualité de sa production de cajou assis sur des fondements solides, qui
et en transformant localement une permettront à la population d’écrire
partie, elle pourrait d’ici 2025 quadru- une nouvelle page de l’histoire collec-
pler les revenus qu’elle tire de ce sec- tive de la Nation.
teur. Mais elle montre surtout que la
1Banque Mondiale, Wealth accounting data-
base
6RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
La Guinée-Bissau sera en 2025 un mo- en priorité son capital naturel et sa bio-
dèle de développement durable, diversité. Ceci inspirera la nouvelle
dont la biodiversité sera préservée et Gouvernance du pays, présidera aux
régénérée pour garder durablement choix majeurs d'infrastructures, de dé-
le potentiel de création de valeur de veloppement urbain et de dévelop-
ses ressources renouvelables et instal- pement humain, notamment vis à vis
ler le pays dans le cercle vertueux de des populations démunies qui seront
la prospérité. Pour ce faire, les rende- accompagnées dans leur processus
ments et la qualité du cajou seront d'autonomisation. Ainsi la Guinée-Bis-
renforcés (espacement des arbres et sau se distinguera par son engage-
horticulture associée), l’exploitation ment dans le développement du-
des ressources halieutiques sera régu- rable, clef de voûte de son dévelop-
lée de façon à en assurer une gestion pement.
durable (conservation de la man-
grove et des espèces marines, quotas La Guinée-Bissau sera en 2025 une
de pêches, contrôle rigoureux du terri- économie diversifiée, s’appuyant sur
toire marin) et la qualité exception- quatre moteurs de croissance : l’agri-
nelle des sites d’écotourisme sera pré- culture et l’agro-industrie, la pêche, le
servée (sanctuarisation et gestion des tourisme et les mines. L’agriculture et
aires protégées terrestres et marines, l’agro-industrie reposeront sur le déve-
diversité des espèces pour la pêche loppement des filières cajou et riz. En
sportive). De même, quel que soit leur n’exportant que de la noix brute de
potentiel de création de richesses, les cajou, la Guinée-Bissau capture au-
ressources du sous-sol (mines, hydro- jourd’hui moins d’un dixième de la va-
carbures) ne seront valorisées que si leur ajoutée de cette filière. L’ambi-
elles démontrent pouvoir être exploi- tion désormais est de quadrupler d’ici
tées de manière responsable et que 2025 la richesse générée par cette fi-
leur impact environnemental pourra lière cajou. Cet objectif sera atteint i)
être pleinement maîtrisé. La Guinée- en valorisant mieux la production agri-
Bissau a pris conscience de son poten- cole, par une meilleure qualité de la
tiel en matière de développement du- noix, un meilleur rendement de la pro-
rable, elle se sait pouvoir être porteuse duction et une négociation plus effi-
d'un modèle pionnier et salutaire pour cace des prix, ii) en transformant loca-
le continent, une proposition de déve- lement au moins 30% de la production
loppement harmonieux pour les popu- nationale et iii) en s’intégrant aux cir-
lations, les cultures, la biodiversité lo- cuits commerciaux des marchés les
cale. L'option primordiale qu'elle plus rémunérateurs. Cette intégration
prend pour un développement basé sera rendue possible par le dévelop-
sur les ressources naturelles renouve- pement de partenariats techniques et
lables conduit le pays à sauvegarder financiers avec des acteurs internatio-
naux de référence et par la mise en
7RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
place d’un label “Cajou de Bissau”. artisanale et l’aquaculture, plus inten-
Par ailleurs, la Guinée-Bissau entend sives en main d’œuvre, puis dans une
atteindre l’autosuffisance en riz dès deuxième phase, après 2020, vers la
2020, avec une production de 450.000 transformation industrielle dans le
tonnes, contre 200.000 tonnes au- cadre d’une Zone Economique Spé-
jourd’hui, et devenir exportateur net ciale à Bissau. L’ambition à l'horizon
en 2025 avec une production excé- 2025 est de produire 250.000 tonnes de
dant les 500.000 tonnes. Ces résultats produits de la mer, de tripler le chiffre
seront obtenus, d’une part par l’amé- d’affaires du secteur et de créer
nagement de 54.000 hectares de bas- 100.000 emplois (directs et indirects).
fonds pluviaux et de mangroves, et
d’autre part par l’amélioration des Le tourisme jouera le rôle de troisième
pratiques rizicoles et la reconstitution moteur de la croissance. En s’ap-
du capital semencier du pays. En puyant sur son exceptionnelle biodi-
outre, les systèmes de stockage et de versité, la Guinée-Bissau ambitionne
distribution seront réorganisés. Enfin, de devenir en 2025 une destination
une politique d’appui à la filière rizi- mondialement reconnue d’écotou-
cole sera promue, notamment en fa- risme et de tourisme balnéaire. D’ici à
veur des jeunes producteurs et à tra- 2020, l’archipel des Bijagós servira de «
vers la mise en place de mécanismes tête de pont » du tourisme de la Gui-
de financement des campagnes de née-Bissau, dans le cadre d’une Zone
commercialisation et de transforma- Touristique Spéciale gérée par une
tion du riz. agence dédiée. Cette agence assu-
rera la promotion des Bijagos, appe-
La pêche et l’aquaculture seront en lée à devenir la marque d’une offre
2025 le deuxième moteur de crois- mondialement reconnue d’écotou-
sance de la Guinée-Bissau. Son vaste risme haut de gamme et de pêche
plateau continental et ses ressources sportive. Pour cela, l’archipel fera l’ob-
fluviales constituent une importante jet d’un programme d’urgence de
ressource naturelle dont la Guinée-Bis- développement de ses infrastructures
sau a jusqu’à aujourd’hui peu bénéfi- et se développera comme un modèle
cié. Optimiser la valorisation de cette d’excellence dans la gestion respon-
ressource suppose désormais pour le sable des écosystèmes, le développe-
pays d’assurer une surveillance stricte ment participatif et inclusif et l’épa-
de son territoire marin, de collecter in- nouissement des communautés lo-
tégralement les redevances, de défi- cales.
nir des règles de gestion durable de la
ressource halieutique, et de stimuler La filière Mines constituera en 2025 le
les investissements privés. L’appui au fi- quatrième moteur de croissance de la
nancement des opérateurs sera Guinée-Bissau. Le potentiel minier de
d’abord orienté vers la transformation la Guinée-Bissau semble considérable.
8RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Toutefois, il sera valorisé sur la base La stratégie Guinée-Bissau 2025 trans-
d’un cadre réglementaire respectant formera la carte économique de la
les exigences du pays en matière de Guinée-Bissau. Aujourd’hui, en dehors
développement durable. De ce fait, de la production de cajou et de riz, les
d’ici 2020, l’exploitation des mines arti- activités économiques et les infras-
sanales et de matériaux de construc- tructures productives de la Guinée-Bis-
tion sera promue et l’exploitation des sau sont fortement concentrées au-
grandes mines privilégiera à court tour de sa capitale Bissau. La figure 1
terme les phosphates (Farim), puis à montre que la mise en place de la
moyen terme la bauxite. Pendant ce stratégie Guinée-Bissau 2025 favori-
temps, les études de faisabilité, d’im- sera l’émergence d’une nouvelle
pact et d’opportunités requises seront carte économique, avec 9 pôles éco-
réalisées pour les hydrocarbures. nomiques répartis sur l’ensemble du
territoire, et qui seront des bassins dy-
En 2025, une nouvelle namiques d’activités économiques,
d’emplois et de vie urbaine. Les 9
carte économique de la pôles identifiés sont : Bissau, l’archipel
Guinée Bissau, autour de des Bolama-Bijagós, Biombo, Cacheu,
Farim, Bafatá, Gabú, Catio et Buba.
9 pôles économiques.
Figure 1 : Carte des pôles économiques à l’horizon 2025
9RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Source : Analyses Performances Group
La Vision Guinée-Bissau 2025 indique les six axes (fondements et piliers) qui
la destination future et le plan opéra- seront nécessaires pour bâtir la maison
tionnel 2015-2020 les grands axes qui Guinée-Bissau 2025 et qui convergent
y mèneront (les orientations straté- vers un développement durable et so-
giques). La figure 2 synthétise la straté- lidaire.
gie de la Guinée-Bissau : elle montre
Figure 2 : La Maison Guinée-Bissau 2025
10Stratégie 2015-2015 : L’axe Paix et Gouvernance représente
la toute première priorité. Sans paix et
Comment bâtir la maison sans une bonne gouvernance, la con-
Guinée-Bissau 2025 fiance interne et externe ne peut être
rétablie, et rien de durable ne pourra
L’axe Moteurs de croissance montre être initié. La Paix et la gouvernance
l’émergence en 2025 d’une économie sont le point de départ de l’établisse-
diversifiée, avec à côté des secteurs ment du cercle vertueux dont la Gui-
domestiques traditionnels (habitat et née-Bissau a besoin. Il s’agit non seule-
construction, commerce) et des sec- ment d’établir durablement des insti-
teurs supports critiques pour la compé- tutions authentiquement républi-
titivité (l’énergie, le numérique), les caines, notamment les Forces Armées,
quatre grands moteurs de croissance. mais aussi, de doter l’Administration
Pour répondre aux attentes légitimes de capacités pour conduire la trans-
des populations, des objectifs intermé- formation en profondeur du pays. Ce
diaires forts et concrets ont été définis Fondement s’articule autour de 5 do-
pour 2020 dans chacun des moteurs maines d’actions : (i) la réforme et mo-
de croissance : l’autosuffisance en riz, dernisation de l'administration, (ii) la
le doublement des revenus du cajou, Paix, la Défense et la Sécurité, avec
le développement du tourisme dans une série de projets visant notamment
les Bijagós (20.000 touristes en 2020), le la réforme des Forces Armées et la ré-
doublement des revenus et de la va- insertion des militaires, (iii) la Justice,
leur ajoutée de la pêche et le déve- (iv) la gestion macroéconomique et la
loppement de la filière des matériaux réforme de la gestion des finances pu-
de construction et d’un site de phos- bliques la Gestion des Finances Pu-
phate à Farim. bliques, et (v) la promotion du déve-
loppement local, de la décentralisa-
Pour se développer pleinement, les tion et de la participation citoyenne.
moteurs de croissance ont besoin que Le renforcement de la gouvernance,
des fondements de compétitivité au-delà de la sécurité et de la stabilité
soient en place. Ainsi, la pêche ne sociale visées, doit permettre de bâtir
peut se développer sans une gestion une administration moderne, assu-
durable des ressources halieutiques, mant ses missions de pilotage et de ré-
garantissant le renouvellement de l’es- gulation et entièrement orientée vers
pèce. Cinq fondements ont ainsi été la satisfaction de ses usagers. Elle doit
identifiés, qui constituent les cinq aussi se traduire par un alignement de
autres axes stratégiques : la Paix et la la gestion macroéconomique sur les
Gouvernance, la Biodiversité et le ca- meilleures pratiques afin de promou-
pital naturel, les infrastructures et le dé- voir une croissance forte, durable et
veloppement urbain, le développe- résiliente. Dans ce cadre, la Guinée-
ment humain et le cadre des affaires. Bissau améliorera ses capacités deRESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
mobilisation de ressources financières, sur l’ensemble du territoire en veillant
tout en maitrisant la dette publique. à respecter les équilibres biologiques
Les programmes viseront notamment et enfin de mettre en place un Plan
à : (i) renforcer les outils de planifica- Climat augmentant la résilience du
tion, de programmation et de pilo- territoire national au changement cli-
tage des politiques publiques, (ii) ren- matique. Après le Bangladesh, la Gui-
forcer les compétences et les moyens née-Bissau est le 2ème pays au
de l’Etat dans la collecte des res- monde le plus exposé aux effets du
sources fiscales, (iii) assurer une exécu- dérèglement climatique. Un plan de
tion transparente et efficace des dé- protection du littoral et un plan
penses publiques. d’adaptation et de mitigation seront
mis en œuvre pour répondre aux
L’axe Biodiversité et Capital Naturel a risques auxquels font face les hommes
pour objectif de préserver et valoriser et le territoire.
durablement les ressources naturelles
du pays. Cet axe définit les règles qui L’axe Infrastructures et Développe-
régulent les activités humaines de ment Urbain vise à doter le pays des
sorte à limiter les pressions anthro- infrastructures logistiques, énergé-
piques sur l’environnement et à aug- tiques, numériques et urbaines néces-
menter la résilience du territoire face saires à son développement. La Gui-
aux aléas climatiques. Il s’articule au- née-Bissau souffre aujourd’hui d’un
tour de deux principaux domaines profond déficit d’infrastructures. Pour
d’actions : i) le développement institu- assurer la mise à niveau requise, ce
tionnel qui vise notamment à instaurer fondement s’articule autour de4 do-
un cadre règlementaire et institution- maines d’actions : i) les transports, où
nel de référence et à doter la Guinée- les goulots d’étranglement seront le-
Bissau d’un corpus juridique, d’un mo- vés (réhabilitation du port et de la voi-
dèle de gouvernance et de finance- rie urbaine de Bissau, voies terrestres
ments innovants qui lui confèrent le prioritaires, voies fluviomaritimes de
statut de pays africain à l’avant-garde navigation,) ii)l’énergie et l’eau, où il
mondiale en matière de développe- s’agit d’opérer un revirement majeur
ment durable, ii) la gestion durable en développant 90 MW d’ici 2020 et
des écosystèmes qui implique de con- en améliorant de façon significative
naître ces écosystèmes et la biodiver- l’accès à l’eau potable et à l’assainis-
sité pour mieux sauvegarder les res- sement; iii) le numérique, afin de faire
sources vulnérables, qui, de mettre en du numérique un vrai levier de crois-
œuvre la Stratégie Nationale des Aires sance pour l’ensemble de l’écono-
Protégées pour valoriser ces zones qui mie; iv) l’aménagement du territoire et
passeront de 13% à 26% du territoire le développement urbain, dont l’ob-
dans les prochaines années, de favo- jectif immédiat est de rénover et cons-
riser la préservation des écosystèmes truire les principaux centres urbains de
12RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
manière à les doter d’infrastructures et d’une part un volet Protection sociale
de systèmes fonctionnels et à les insti- sur le mode « Bolsa Familia » au Brésil,
tuer comme épicentres de l’activité et d’autre part un volet Autonomisa-
économique. Dans ce cadre, le déve- tion qui appuiera les populations bis-
loppement de l’archipel Bolama-Bija- sau-guinéennes les plus démunies (“la
gos et des cinq principaux centres ur- base de la pyramide”) par la création
bains seront une priorité. d’un écosystème de projets innovants
et entrepreneuriaux, dans des do-
L’axe « Développement Humain » vise maines tels que l’éducation, l’accès à
à valoriser le potentiel de la popula- l’assainissement, l’eau, l’énergie ou
tion bissau-guinéenne, en assurant la l’habitat.
satisfaction de ses besoins fondamen-
taux, en mettant en place un filet so- L’axe « Simplification du cadre des af-
cial de sécurité et en développant ses faires et Développement du secteur
compétences, sa productivité et son privé » vise à mettre en place un envi-
employabilité. Il se décline en 4 do- ronnement incitatif pour le secteur
maines d’action : i) l’Education et privé. Il s’agira de créer les conditions
l’emploi où, parallèlement aux projets favorables pour l’épanouissement du
en cours, un schéma directeur de secteur privé, essentiel au développe-
l’Education 2015-2025 permettra de ment des investissements et au dé-
décliner un plan opérationnel de ré- ploiement des moteurs de croissance.
formes et d’investissements aligné à la La simplification du cadre des affaires
stratégie 2025, tandis qu’un Office Na- s’articule autour de 3 programmes: (i)
tional de l’Emploi va renforcer l’action l’élaboration d'un cadre juridique na-
publique dans ce secteur critique de tional incitatif et cohérent, (ii) la ré-
l’emploi; ii) la Santé, où un plan direc- forme du cadre des affaires, et (iii) la
teur sera élaboré et un système perfor- mise en place de plateformes écono-
mant de pilotage et de monitoring mis miques intégrées, dont la création
en place, de même que des projets d’une Zone Economique Spéciale
relatifs aux infrastructures, aux médi- multisectorielle à Bissau.
caments et aux grandes endémies ; iii)
la protection sociale, pour une réduc-
tion à grande échelle de la pauvreté,
à travers la création, aussi bien d’un fi- Défi de l’exécution
let de sécurité que de véritables op-
portunités d’autonomisation pour les Le Plan Guinée-Bissau 2025 Sol Na
plus démunis ; (iv) la Culture, la Jeu- Iardi représente un plan ambitieux de
nesse et les Sports, qui seront notam- transformation en une décennie de la
ment porteurs d’un grand renouveau Guinée Bissau. Il se décline durant la
culturel. Un plan national de dévelop- période 2015-2020 en six axes, vingt-
pement social sera mis en place, avec
13RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
trois (23) domaines d’actions, cin- Durant les six premiers mois du plan,
quante-trois (53) programmes et 115 neuf projets devront permettre de faire
projets, pour un coût d’environ 1 305 face aux urgences immédiates. Ré-
milliards CFA. Ce plan est clair, global pondre immédiatement à l’urgence
et cohérent. Mais la vraie bataille sera sociale est critique, en accompa-
celle de l’exécution. Pour la réussir, il gnant la démobilisation et la réinser-
est prévu une mise en œuvre par tion des combattants, en renforçant
étapes, avec des acquis mesurables à l’accès des populations urbaines à
chacune de ces étapes. 2025 consti- l’eau et à l’électricité et en incitant à
tue l’horizon du plan de transforma- une baisse des coûts et des tarifs de
tion. Mais 2020 a été défini comme télécommunications, qui impactent
premier horizon intermédiaire, avec aujourd’hui une grande majorité des
de premiers objectifs forts et structu- populations. Répondre à l’urgence fi-
rants (le développement du tourisme nancière et accroître les recettes de
dans les Bijagos, l’autosuffisance ali- l’Etat est également indispensable.
mentaire, le doublement des revenus Cela est réalisable à travers une maî-
de la filière cajou, le doublement des trise des recettes de la pêche (Surveil-
revenus et de la valeur ajoutée de la lance et contrôle du territoire maritime
pêche, le démarrage d’un site de et gestion des licences de pêche) et
phosphates à Farim). L’agenda de la la réorganisation et le renforcement
transformation de la Guinée-Bissau in- des capacités de l'administration fis-
tègre ainsi un des premiers principes cale. Enfin, répondre à l’urgence éco-
de la réussite d’un processus de chan- nomique et lever les goulots d’étran-
gement, à savoir l’obtention rapide glement de l’économie (EAGB, port
de premiers résultats visibles, qui per- de Bissau, Saltinho 86 MW) est égale-
mettent de renforcer la confiance des ment incontournable.
populations envers les Autorités et de
conforter la dynamique de change- En même temps, durant ses six pre-
ment. miers mois, 9 programmes permettront
d’initier le revirement stratégique de la
Ainsi, le deuxième horizon du Plan Guinée-Bissau. Trois d’entre eux dote-
sera annuel. Des priorités seront défi- ront l’Etat bissau-guinéen des leviers
nies chaque année et les acquis an- critiques de pilotage et de mise en
nuels devront être clairement mesu- œuvre de la stratégie Guinée Bissau
rables et visibles pour les populations. 2025: i) la mise en place d’une cellule
Dans ce cadre, les priorités de 2015 de suivi du Plan stratégique, qui sera
ont été définies : neuf projets permet- chargé immédiatement de décliner
tront de faire face aux urgences im- les plans directeurs opérationnels, ii) la
médiates et neuf programmes d’initier consolidation de la gestion des fi-
le revirement stratégique de la Gui- nances publiques, avec le déploie-
née-Bissau. ment du système d'information et de
14RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
gestion des finances publiques, et iii) la au quotidien, toujours garder le cap
mise en place des trois grands registres de la vision et de la stratégie et mon-
de l'Etat (personnes physiques, registre trer l’exemple, notamment au niveau
des données géo-référencées du terri- des valeurs, des attitudes et des com-
toire, personnes morales), leviers cri- portements, ii) l’alignement de l’ac-
tiques pour l’efficacité de toutes les tion publique à la stratégie, ceci à tous
politiques publiques. Deux pro- les niveaux : les objectifs stratégiques
grammes permettront de démarrer la doivent être déclinés du niveau cen-
construction de fondements critiques tral au niveau local, en passant par
et durables, au niveau de la biodiver- toutes les structures intermédiaires. La
sité (la loi-cadre sur le développement mise en œuvre de l’action publique
durable et le renforcement de l’IBAP constitue une longue chaîne dont
et de la Fondation BioGuinée) et du chaque maillon est important pour la
développement social (plan d’auto- réussite globale. En cela, l’implication
nomisation des populations dému- et la mobilisation de tous est fonda-
nies). Enfin quatre programmes per- mental, iii) la responsabilisation et la
mettront d’accélérer la croissance, en redevabilité. Les acteurs à chaque ni-
libérant le potentiel du secteur numé- veau doivent être pleinement respon-
rique, en initiant des réformes hardies sabilisés et rendre compte, dans le
du cadre des affaires, en améliorant cadre de contrats de performance.
les chaînes de valeur agricoles (filières Parmi eux, les agents responsables des
riz et cajou) avec l’appui de parte- 64 programmes auront un rôle particu-
naires techniques et en mettant en lièrement critique et devront jouer un
place le programme Tourisme des véritable rôle d’agents de change-
Bijagos, notamment la zone touristique ment au sein de l’administration, iv) le
spéciale. pilotage par les résultats. Dans ce
cadre, un bureau de suivi du plan ap-
Par ailleurs, quatre leviers seront né- puiera le Premier Ministre dans la mise
cessaires pour réussir le défi de l’exé- en place d’un dispositif rigoureux
cution : i) la volonté politique et d’animation, de pilotage et de suivi-
l’exemplarité pour, dans les arbitrages évaluation du plan.
15RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
ANNEXE : Portefeuille projets du Plan Opé-
rationnel Guinée-Bissau 2015-2020
(Vague 1)
16RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Tableaux 1: Portefeuilles de projets du Plan Opérationnel Guinée-Bissau 2015-2020
Réforme et modernisation de l’administration (Axe Paix et Gouvernance)
Ces programmes nécessiteront près de 12,2 milliards de F CFA de financement. Environ 321 millions de FCFA sont déjà acquis et sont
dédiés au renforcement des capacités de l’administration.
Coût Besoins
total Acquis
Fondements estimé (en
En Source du
et Moteurs Domaines (en mil- En
Programmes Projets mil- finance-
de crois- d'action mil- lions mil- Nature
lions ment
sance lions de lions $
de FCFA) F CFA
FCFA)
Pilotage et suivi du plan stra-
1 500 - 1 500 2,5 Public
tégique
Elaboration de plans secto-
1. Pilotage riels d'opérationnalisation de
stratégique et la stratégie notamment :
suivi des poli- transport et aménagement
tiques pu- du territoire, énergie, eau, nu-
Réforme et 2 000 293 1707 2,8 Public
mérique, éducation, santé,
Paix et modernisation bliques
protection sociale, autonomi-
Gouver- de
sation, agriculture et agro-in-
nance l'administra-
dustrie, pêche, tourisme,
tion
mines
Réforme et modernisation de
2.Réforme et 2 000 - 2 000 3,3 Public
l'administration publique
renforcement
des capacités Optimisation des effectifs de
de l'adminis- la fonction publique : étude
3 500 - 3 500 5,8 Public
tration Fonds de pension et réinser-
tion des déflatés
17RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Coût Besoins
total Acquis
Fondements estimé (en
En Source du
et Moteurs Domaines (en mil- En
Programmes Projets mil- finance-
de crois- d'action mil- lions mil- Nature
lions ment
sance lions de lions $
de FCFA) F CFA
FCFA)
Registre des personnes phy-
siques. Volet 1: Carte d'iden- Pu-
2 000 28 1 972 3,3
tité nationale biométrique blic/Privé
3.Mise en (carte multifonctionnelle)
place des Registre des données géoré-
grands re- férencées (cartographie na- 1 000 - 1 000 1,7 Public
gistres de l'Etat tionale du territoire)
Registre des personnes mo-
rales (1. RCCM, 2. Identité fis- 150 - 150 0,3 Public
cale)
SOUS-TOTAL 12 150 321 11 829 19,7
18RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Paix, défense, sécurité ; Justice (Axe Paix et Gouvernance)
Ces programmes nécessitent un budget conséquent, environ 167 milliards de francs FCA, soit environ 13% du budget total du porte-
feuille de projets. Avec moins de 2,5 milliards de financement acquis, la mobilisation de partenaires pour faire face à cet enjeu reste
critique.
Coût to- Besoins
Fondements tal es- Acquis
Source du
et Moteurs Domaines timé (en mil- En finance- Na-
Programmes Projets En
de crois- d'action (en mil- lions de mil- ment ture
sance lions de FCFA) millions
lions
FCFA) F CFA
$
Réforme du secteur défense et de sécurité (y
compris la création d’une force spéciale de Pu-
75 842 - 75 842 126,4
marine pour la surveillance des zones mari- blic
4. Réforme des times et insulaires)
forces de défense Fonds de pension et de gratification (démobi- Pu-
48 104 560 47 544 79,2
Paix, défenseet de sécurité lisation et réinsertion) blic
et sécurité Réorganisation et modernisation de la pro-
Pu-
duction industrielle des forces armées « Ba- 33 314 - 33 314 55,5
blic
Paix et Gouver- talha de Komo »
nance 5. Promotion de la Ré- Réconciliation nationale et renforcement des
Pu-
conciliation et du dia- mécanismes de dialogue et de participation 1 021 - 1 021 1,7
blic
logue national à l'action publique
6. Réforme de la jus- Renforcement de l'administration judiciaire et Pu-
8 717 1 832 6 885 11,5
tice de l'Etat de droit blic
Protection des droits de l'homme et des liber-
Justice 7. Protection des droits
tés publiques (Développement du cadre insti- Pu-
de l'homme et des li- 300 300
tutionnel + Promotion des droits de l'homme 0,5 blic
bertés publiques
en relation avec les populations cibles
SOUS-TOTAL 167 298 2 392 164 906 274
19RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Gestion macroéconomique et réforme de la gestion des finances publiques; Promo-
tion du développement local, de la décentralisation et de la participation citoyenne
(Axe Paix et Gouvernance)
Ces programmes nécessiteront au total un financement d’environ 20 milliards de F CFA, dont 3,6 milliards sont déjà acquis.
Coût
total Acquis Besoins
Fondements estimé (en
Source du
et Moteurs Domaines d'ac- (en mil-
Programmes Projets En finance-
de crois- tion mil- lions En Nature
mil- ment
sance lions de mil-
de FCFA) lions
lions $
FCFA) F CFA
Stabilisation du cadre
macroéconomique et
renforcement des ca-
1 000 - 1 000 1,7 Public
8. Renforcement pacités de gestion ma-
de la gestion ma- croéconomique du
croéconomique pays
Gestion macroé- Renforcement des ca-
conomique et ré- pacités de l'Institut Na- 1 000 29 971 1,6 Public
forme de la gestion tional des Statistiques
des finances pu- Renforcement et con-
Paix et Gou-
bliques solidation du système
vernance
de gestion intégrée des 2 137 - 2 137 3,6 Public
9. Réforme de la
finances publiques
gestion des fi-
(SIGFIP)
nances publiques
Appui aux reformes de
la gestion économique 6 750 3 500 3 250 5,4 Public
et financière
Promotion du dé- Elaboration d’une stra-
veloppement lo- 10.Réforme de tégie et mise en œuvre
cal, de la décen- l'administration ter- des mesures de décen-
1 150 - 1 150 1,9 Public
tralisation et de la ritoriale et des col- tralisation - implication
participation ci- lectivités locales du pouvoir législatif et
toyenne de la société civile
20RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Coût
total Acquis Besoins
Fondements estimé (en
Source du
et Moteurs Domaines d'ac- (en mil-
Programmes Projets En finance-
de crois- tion mil- lions En Nature
mil- ment
sance lions de mil-
de FCFA) lions
lions $
FCFA) F CFA
Projet de décentralisa-
11.Décentralisation tion et de développe- 8 000 - 8 000 13,3 Public
et Promotion du ment local
développement Promotion de la partici-
participatif pation des femmes aux 500 125 375 0,6 Public
activités politiques
SOUS-TOTAL 20 537 3 654 16 883 281
21RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Axe Biodiversité et gestion durable du capital naturel.
Cet axe Capital naturel et biodiversité requiert un financement d’environ 48 milliards de F CFA, dont 6 milliards CFA sont acquis.
Coût to- Besoins
Fonde- Acquis Source
ments et tal es- du fi-
Domaines (en En
Moteurs Programmes Projets timé millions
En nan-
d'action mil- Nature
de crois-
(en mil- de mil- ce-
lions de lions
sance FCFA) lions ment
FCFA) F
$
CFA
Elaboration du cadre règlementaire du développe-
ment durable et appui à la mise en œuvre des con- 760 260 500 0,8 Public
ventions internationales
12. Réformes institu-
tionnelles et cadre Création du Fonds National de l’Environnement (FNE) 2 000 - 2 000 3,3 Public
règlementaire de la Renforcement des capacités institutionnelles dans le
gestion de l'environ- 2 416 - 2 416 4,0 Public
Développe- domaine de la recherche et du contrôle
nement et du déve- Création d’un Centre de traitement des Résidus et Pro- Pu-
ment institu- 2 000 - 2 000 3,3
loppement durable duits Chimiques blic/Privé
tionnel
Création d'un centre de traitement des déchets so- Pu-
2011 - 2011 3,4
lides blic/Privé
13.Renforcement
Biodiver-
des capacités de Renforcement des Capacités de Gestion de l’Environ-
sité et ca- 3 000 500 2500 4,2 Public
gestion du capital nement et des forêts
pital na-
naturel
turel Pu-
Surveillance et contrôle du territoire maritime 7 000 - 7 000 11,7
14. Connaissance et blic/Privé
surveillance des Inventaire et caractérisation des ressources halieu- 1 500 - 1 500 2,5 Public
ressources natu- tiques
relles Inventaire des forêts et Système de Suivi de la Végéta-
Gestion du- 5 408 650 4 758 7,9 Public
tion Forestière de la Guinée-Bissau (SIMOFLOR)
rable des eco-
15. Gestion des
systèmes Renforcement de l'IBAP et la mise en œuvre du Sys-
aires protégées
tème National des Aires Protégées de la fondation Bio- 1 500 500 1 000 1,7 Public
(Mise en œuvre du
Guinée
SNAP)
16. Préservation des Gestion durable des ressources naturelles (eau, sols et
8 000 547 7 453 12,4 Public
écosystèmes* forets)
22RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Coût to- Besoins
Fonde- Acquis Source
ments et tal es- du fi-
Domaines (en En
Moteurs Programmes Projets timé millions
En nan-
d'action mil- Nature
de crois-
(en mil- de mil- ce-
lions de lions
sance FCFA) lions ment
FCFA) F
$
CFA
(*hors gestion des Projet de la conservation de la biodiversité, dont biodi-
2 000 404 1 596 2,7 Public
aires protégées et versité marine
écosystèmes agro-
Gestion durable des ressources fauniques 1 250 - 1 250 2,1 Public
pastoraux)
Plan national et projets d'adaptation aux change-
17. Elaboration et 3 200 1 737 1 463 2,4 Public
ments climatiques
mise en œuvre d'un
Renforcement des capacités d’adaptation et de la
Plan Climat 6 250 1 582 4 668 7,8 Public
résilience face aux changements climatiques
SOUS-TOTAL 48 295 6 180 42 115 70,2
23RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Axe Infrastructures et développement urbain.
Cet axe requiert près de 790 milliards de F CFA de financement, dont moins de 61 milliards de F CFA sont acquis. 13 de ces projets, d’un montant
total estimé à environ 320 milliards de FCFA, pourraient être financés par le secteur privé ou dans le cadre de partenariats public-privé (dont
compris la construction du port de Buba et du Barrage de Saltinho d’un montant global d’environ 300 milliards de FCFA).
Coût
Acquis Besoins
total es-
Fondements (en Source
Domaines timé
et Moteurs de Programmes Projets millions du finan-
d'action (en mil- En En Nature
croissance de cement
lions de millions F millions
FCFA)
FCFA) CFA $
18.Réformes et ren- Réformes du secteur du transport (étude et mise en
forcement œuvre des reformes) 500 - 500 0,8 Public
institutionnel
Construction du Pont de Farim et de la bretelle Farim-
27 600 - 27 600 46,0 Public
Tanaf
Réhabilitation et construction des voies urbaines à Bis-
65 000 37 000 28 000 46,7 Public
sau
Construction de 9 marchés dans la capitale et villes
3 300 - 3 300 5,5 Public
secondaires
Restructuration du Port de Bissau 25 000 8 000 17 000 23,3 Public
Infrastruc- Pu-
Construction de 7 gares routières de passagers dans
tures et déve- 2 450 - 2 450 4,1 blic/Priv
Transport 19.Mise en œuvre des villes principales é
loppement
du schéma direc- Réhabilitation et construction de routes nationales et
urbain 36 000 - 36 000 60,0 Public
teur des infrastruc- régionales
tures de transport Construction des routes Gabu Pirada et Gabu Burun-
33 000 - 33 000 55,0 Public
tuma
Construction des routes Buba Catio et Buba Enxudé,
48 000 - 48 000 80,0 Public
Canchungo-Caio, Canchungo-Calequisse
Programme de construction et réhabilitation de 5km
33 000 - 33 000 55,0 Public
de voies urbaines dans 9 régions
Public/
Programme de mobilité urbain de la ville de Bissau 3 500 - 3 500 5,8
Privé
Construction d'un port en eau profonde à Buba Public/
133 400 - 133 400 22,3
(étude de faisabilité) Privé
24RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Coût
Acquis Besoins
total es-
Fondements (en Source
Domaines timé
et Moteurs de Programmes Projets millions du finan-
d'action (en mil- En En Nature
croissance de cement
lions de millions F millions
FCFA)
FCFA) CFA $
Public/
Port en eau profonde de Pikil (étude de faisabilité) 600 - 600 1,0
Privé
Projet de transport fluviomaritimes (Navires, infrastruc- Public/
4 500 - 4 500 7,5
tures, sécurité) Privé
- Public/
Réhabilitation de l’aéroport Osvqldo Vieira 11 200 11 200 18,7
Privé
20. Réformes et ren-
forcement institu-
Restructuration de l'EAGB et réforme du cadre institu-
tionnel du secteur 270 - 270 0,5 Public
tionnel et règlementaire de l'eau
de l'électricité et
de l'eau
Construction d'une centrale hydroélectrique de Sal- - Public/
21.Mise en œuvre 166 600 166 600 277,7
tinho - Phase 1 Privé
du schéma direc-
Projet de renforcement des capacités de production
teur énergie -pro-
d'électricité (centrale thermique à fuel lourd de Bôr, 37 800 13 760 24 040 40,1 Public
jets de production
50 MW)
Programme eau d'assainissement et d'hygiène 4 000 1 758 2 242 3,7 Public
22.Mise en œuvre
Gestion intégrée des bassins hydrographiques de
Energie & Eau du schéma direc- 3 000 - 3 000 5,0 Public
Curubal
teur eau - projets
Réhabilitation de 31 centres de la production de
de production 13 951 - 13 951 23,3 Public
l´électricité à l´intérieur du pays
Etude et construction de réseau national de transport
16 118 - 16 118 26,9 Public
d´énergie électrique
Public/
Projet d'interconnexion OMVG 40 437 - 40 437 67,4
23. Réhabilitation et Privé
renforcement du Amélioration du service d'électricité dans la ville de
9 900 - 9 900 16,5 Public
réseau d'eau et Bissau (25 km de réseau de distribution)
d'électricité Public/
Projet d'électrification des zones rurales 2 000 57 1 943 3,2
Privé
Projet multisectoriel de réhabilitation des infrastruc-
2 358 350 2 008 3,3 Public
tures
25RESUME EXECUTIF GUINEE-BISSAU 2025 – PLAN STRATEGIQUE ET OPERATIONNEL 2015-2020
Coût
Acquis
total es-
Fondements (en Source
Domaines timé
et Moteurs de Programmes Projets millions Besoins du finan-
d'action (en mil- Nature
croissance de cement
lions de
FCFA)
FCFA)
Actualisation de la législation sur l'économie numé-
100 - 100 0,2 Public
24.Réformes et ren- rique
forcement Public/
Réforme de l’opérateur Guine Telecom + GuineTel 750 - 750 1,3
institutionnel Privé
Numérique Promotion et mise en œuvre du plan numérique 5 000 5 000 8,3 Public
Accès au câble sous-marin (étude technique et mise
25. Infrastructures Public/
en œuvre) et backbone national en fibre optique - 30 550 - 30 550 59,9
numériques de Privé
vague 1
base
Projet TNT 12 500 - 12 500 20,8 Public
Cadre légal et règlementaire de l'urbanisme et de
26.Réformes et ren- l'habitat (code domanial, du foncier, de l’urbanisme 500 59 441 0,7 Public
forcement institu- et de l’Habitat)
tionnel Promotion du plan national d'aménagement du terri- -
800 800 1,3 Public
toire (schéma directeur et fonds autonome)
27. Programme -
Programme intégré infrastructures et développement
d'urgence de dé- Pu-
humain Bijagós (aéroport de Bubaque, électricité, té-
Aménagement veloppement inté- 5 000 5 000 8,3 blic/Priv
lécoms, centre de santé, école, centre de formation é
du territoire et gré de l'archipel
professionnelle…)
développe- des Bijagós
ment urbain 28.Schéma direc- -
Schéma directeur d'urbanisme d'assainissement des
teur d'aménage- 1100 1100 1,8 Public
villes principales (Bissau, Cacheu, Buba, Bafata)
ment urbain
Promotion et développement du financement à long -
terme de l’habitat social avec l’appui des Partenaires 3 000 3 000 5,0 Public
29.Habitat et cons-
techniques et financiers et
truction
Programme de travaux publics à forte intensité de -
5 000 5 000 8,3 Public
main d’œuvre (HIMO) / AGETIP
SOUS TOTAL 783 780 60 984 727 800 1 211,3
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