JEMJURISTE D'ENTREPRISE MAGAZINE L'UE : SES ATOUTS, SES POINTS FAIBLES ET PISTES DE PROGRÈS - DOSSIER P.13 - AFJE

 
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JEMJURISTE D'ENTREPRISE MAGAZINE L'UE : SES ATOUTS, SES POINTS FAIBLES ET PISTES DE PROGRÈS - DOSSIER P.13 - AFJE
JEm
           N°33

   JURISTE D’ENTREPRISE magazine

          Dossier p.13

    L’UE : ses atouts,
      ses points
    faibles et pistes
      de progrès

Dossier      33                    44            Dossier spécial 50 ans   21
                          Guide
La communication          RGPD : un an après !   50 ans d’action
n'est plus une option !                          qui mènent
                                                 au succès !
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DROIT DES
                                                               CONTRATS
                                   SOCIÉTÉS

                                              Plateforme
                                               juridique
                    POUVOIRS &
                   DÉLÉGATIONS
                                             collaborative                  CONTENTIEUX

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sommaire

                                                                     Discours                                                    Influence & JE        34
                                                                                           22
                                                                de Marc Mossé

      L’AFJE en 2018 et 2019            28                                                                                     Fabrique du droit           38

05 édito                                      14	
                                                 L’UE : ses atouts, ses points faibles                      36 O  sez vous exprimer à l’extérieur
	Le temps des juristes                          et pistes de progrès                                            de votre entreprise
06 interview                                                                                                38 Et si vous contribuiez à la fabrique
	« L’information juridique doit                                                                                 du droit ?
    gagner en visibilité et en qualité »          dossier spécial                                           40	tr@nsfo
08 digit@l                                    21 50 ans d’action mènent au succès                               À La Poste, priorité à la satisfaction
	Directions juridiques : “In Tech We         22	Quatre objectifs ambitieux !                                   des clients internes
    Trust” (?)                                25 De la formation à l’international :                       42	droit, management et stratégies
    portrait                                      les atouts de l’AFJE                                          Opérations transfrontalières : un
10 Itinéraire d’une juriste comblée          26	L’AFJE, une association moderne,                              régime harmonisé enfin à l’horizon
11 Bruno Massot fait rimer passion               professionnalisée et influente                            44	guide
    avec action                               28	Une journée exceptionnelle pour                               RGPD : un an après
12 	
    Timothé Kieffer, engagé pour le               célébrer les 50 ans de l’AFJE
    collectif
                                                                                                         47-48 actus
                                                  dossier                                                   49 nominations
   dossier                                    33 La communication n’est plus                            50-51 agenda AFJE
13 E
    urope : compétitivité &                      une option !
   souveraineté                               34 L’influence, tout un art !

 JEm
                                             Éditeur : Association Française des Juristes d’Entreprise   Ont collaboré à ce numéro : Christophe Collard, Carine
                                             Association Loi 1901                                        Guicheteau, Antoine Masson, Michel Menjucq,
                                             5, rue du Chevalier de Saint George - 75008 Paris           Christophe Roquilly.
                                             Tél. : 01 42 61 53 59 - Fax : 01 42 61 01 61
                                             www.afje.org                                                Conception éditoriale et graphique : Wordsmith
        JURISTE D’ENTREPRISE magazine        Directeur de la publication : Marc Mossé                    Photographie : Shutterstock
                                             Rédactrice en chef : Anne-Laure Paulet                      Contact publicitaire : Coralie Tsatsanis
 N°33 - Juin 2019                            Secrétaire de rédaction : Coralie Tsatsanis                 coralie.tsatsanis@afje.org
 9e année                                    Comité éditorial : Anne-Laure Paulet (AFJE), Coralie        Imprimeur : Evoluprint - Groupe LexisNexis
 Publication trimestrielle                   Tsatsanis (AFJE), Marc Mossé (Microsoft France),            Parc Industriel Euronord
 Numéro tiré à 5 000 exemplaires             Frédérique Riéty (Radio France), Grégoire Hanquier          10, rue du Parc
 ISSN : 2274-0104                            (LexisNexis France), Hervé Delannoy (Rallye), Boris         31150 Bruguières
                                             Stoykov (Affiches Parisiennes), Vanessa Hespel-Perin
                                             (Reed Midem), Céline De Oliva (BNP Paribas), Romain
                                             Ducatez (BPCE)

                                                                                                                      Juriste d’entreprise magazine | N°30        3
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                                                                                            mentionnant le code APMX20

                                                                                 REPENSER
                                                                           LE MANAGEMENT DE SA
                                                                            DIRECTION JURIDIQUE

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édito

Le Temps
 des juristes

É
         crire son premier éditorial du JEM, ce n’est pas rien.     opérateurs économiques et institutionnels sont de plus
         Le faire alors qu’on célèbre les 50 ans de l’AFJE, c’est   en plus fortes. À cet égard, on peut imaginer qu’après les
         une chance.                                                "millenials", la génération Z sera encore plus demandeuse de
         Autant dès lors s’inscrire dans les pas de ses             comptes à rendre.
prédécesseurs qui, chacune et chacun à leur façon, ont su           Ces évolutions s’accompagnent d’intenses tensions
faire grandir l’AFJE pour lui donner sa dimension actuelle :        géopolitiques dont le droit n’est jamais totalement absent.
la plus importante et influente association professionnelle         Les débats complexes autour de l’extraterritorialité en sont
de juristes d’entreprise de notre pays. Une association             l’une des illustrations. La globalisation n’est pas qu’une douce
également reconnue en Europe où nous présidons l’ECLA,              route de la soie…
et à l’international où nous sommes admis par toutes                À cet instant, il faut rappeler l’importance de l’Europe au cœur
les grandes associations à vocation mondiale. Forte d’une           de ces enjeux. Lors du colloque des 50 ans de l’association,
communauté de 7 000 membres, l’AFJE représente une voix             nous avions fait de l’Europe, acteur clé de la mondialisation,
qui ne saurait être ignorée. Les fondateurs de l’association        le sujet principal de nos échanges. Au lendemain de l’élection
et toutes celles et ceux qui ont œuvré à son succès croissant       du Parlement européen, celle-ci mérite encore davantage
ont pressenti que notre profession serait appelée à jouer un        notre attention, et ce d’autant plus que le droit a été jusqu’à
rôle grandissant dans le monde économique et au-delà, dans          présent l’un des principaux vecteurs de sa construction et
la société.                                                         de son intégration. D’où la nécessité de se mobiliser pour le
Cette vision était pionnière. Elle se vérifie chaque jour.          respect de l’État de droit au sein de l’Union Européenne.
Le temps des juristes est bien là. Je suis heureux que nous         Dans un monde en mutation, agité de soubresauts parfois
puissions y contribuer collectivement. J’écris ainsi mon            violents, le droit est un outil précieux. Les juristes sont alors
premier éditorial en pensant à cette ambition.                      au premier rang de ceux qui peuvent lui donner du sens et le
Le rôle des juristes s’impose d’autant plus que l’importance        faire vivre utilement. Aussi, en plaidant sans cesse pour une
du droit dans notre société est une évidence. Nous vivons           grande communauté de juristes, rassemblée et puissante,
la 4e révolution industrielle, portée par la transformation         l’AFJE a fait le choix simple mais résolu du rayonnement du
numérique, et celle-ci engendre un besoin de régulation             droit français et européen.
intelligente permettant de marier innovation et sécurité            Le temps des juristes est bien venu.
juridique. Au-delà, les exigences éthiques et de                    Marc Mossé,
responsabilité sociale et environnementale pesant sur les           Président de l’AFJE

                                                                                                    Juriste d’entreprise magazine | N°33   5
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interview

                   L’information
                     juridique doit gagner
                   en visibilité et en
                     qualité
                   Journaliste indépendante pour la presse juridique et économique, la présidente du Cercle des
                   journalistes juridiques, Olivia Dufour, se passionne pour le droit et les institutions judiciaires.
                   Cette ex-juriste a notamment publié plusieurs livres sur le sujet. Habituée d’ordinaire à poser
                   des questions, elle s’est pourtant prêtée au jeu de l’interview.

                                                                                                 PROPOS RECUEILLIS PAR CARINE GUICHETEAU

    Avec cinq autres journalistes,                     l’exercice de notre profession. Nous          et la réglementation ou encore suit
    vous avez créé le Cercle                           avons également un objectif plus citoyen,     l’actualité des professions du droit. Le
    des journalistes juridiques. Pourquoi ?            celui d’améliorer la place de l’information   journaliste juridique couvre donc un
    L’idée de cette association a germé lors           juridique dans les médias et son niveau       large spectre de thématiques. Il exerce
    de l’assemblée générale de la conférence           de qualité afin de permettre une large        dans des médias juridiques mais aussi
    des bâtonniers en janvier 2017. Avec               diffusion de la culture juridique auprès      généralistes. L’objectif est de rendre le
    les journalistes présents, nous avons              de tout un chacun.                            droit intelligible et compréhensible. Il y a
    fait le constat que toutes les spécialités                                                       encore beaucoup à faire pour vulgariser et
    journalistiques ou presque avaient leur            En quoi consiste le métier                    diffuser l’information juridique en France.
    association mais pas les journalistes              de journaliste juridique ?                    Il est vrai que le droit reste encore
    juridiques. C’est ainsi qu’est né quelques         Le journaliste juridique ne doit pas être     souvent cantonné aux médias spécialisés.
    mois plus tard, en septembre, le Cercle            confondu avec le chroniqueur judiciaire.      Quant à moi, je rédige des articles dans
    des journalistes juridiques. Notre but             Ce dernier rend compte des procès             de nombreux domaines, qui vont du droit
    est d’échanger sur notre pratique                  auxquels il assiste, quand le premier         boursier aux questions pénitentiaires,
    professionnelle mais aussi de valoriser            décrypte la jurisprudence, la législation     en passant par la fiscalité. J’aime
                                                                                                     comprendre l’impact d’une nouvelle loi,
                                                                                                     le sens d’une jurisprudence ou d’une
                                                                                                     sanction… Je suis une fille de dossier ! Je
                                                                                                     fais aussi de la chronique judiciaire, c’est
                                                                                                     une vraie passion.

        Il y a encore
        beaucoup
                                                                                                     Justement, votre premier livre,
                                                                                                     Kerviel : enquête sur un séisme

        à faire pour
                                                                                                     financier, porte sur une affaire hors
                                                                                                     normes et ultramédiatisée. Pourquoi

        vulgariser                                                                                   ce procès vous a-t-il intéressée au point
                                                                                                     d’y consacrer un livre ?

        et diffuser                                                                                  C’est un exemple très caractéristique de
                                                                                                     la manière dont le système médiatique
                                                                                                     peut tronquer la présentation d’un
        l’information juridique                                                                      dossier judiciaire au public ! Pour
        en France.                                                                                   schématiser, Jérôme Kerviel a été
                                                                                                     présenté dans les médias comme un
                                                                                                     salarié victime des objectifs irréali-
                           Olivia Dufour,
                           journaliste indépendante.                                                 sables que lui fixait son employeur, une
                                                                                                     banque qui l’aurait sacrifié au moment

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JEMJURISTE D'ENTREPRISE MAGAZINE L'UE : SES ATOUTS, SES POINTS FAIBLES ET PISTES DE PROGRÈS - DOSSIER P.13 - AFJE
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où il commençait à perdre. C’est une             acquittée. Sous la pression de l’opinion        les conseils de prud’hommes. En matière
belle histoire qui a tout pour séduire le        publique, à qui l’on a expliqué que c’était     pénale, les comparutions immédiates
public, mais ce n’est malheureusement            un scandale de condamner une femme              traitent à la chaîne, en 15 minutes par
pas la vérité. J’ai enquêté pendant deux         battue, elle a obtenu la grâce totale de        dossier, des affaires qui peuvent donner
ans, j’ai assisté aux deux procès et eu          François Hollande. Tant mieux pour elle.        lieu à des condamnations à de lourdes
accès aux pièces du dossier. Loin de             Le problème c’est que l’opinion publique        peines de prison. Souvent d’ailleurs, il
l’image de victime que la presse lui             montre ici qu’elle est assez puissante          s’agit d’hommes jeunes, sans profession,
a donnée, il a bien mis en œuvre une             pour invalider le travail judiciaire.           ni domicile, atteints de diverses patho-
activité parallèle frauduleuse dont la           Comme l’écrivait Victor Hugo : « parfois        logies et victimes d’addiction. La prison
banque ignorait l’existence, qui n’avait         la foule trahit le peuple ».                    les met à l’écart de la société, mais elle ne
rien à voir avec son mandat et qui a             Autre exemple symptomatique : l’affaire         résout pas le problème. C’est un sujet grave
justifié sa condamnation. Malgré la haute        Fillon. Le parquet national financier           dont il faudrait s’emparer sérieusement.
technicité du dossier, les juges ont réussi      a ouvert une enquête en pleine                  On      abîme       progressivement        nos
à faire la lumière en posant au trader une       élections présidentielles contre le             institutions et la qualité de la justice. Vers
question simple à laquelle il n’a jamais pu      candidat favori des sondages, et ce le          quoi va nous amener la course à la ren-
répondre : si tout le monde connaissait          jour même des révélations du Canard             tabilité, la pure logique gestionnaire ?
et encourageait ses activités au sein            enchaîné. Cela montre que le temps              Vers la suppression des audiences et
de l’établissement, alors pourquoi se            judiciaire s’aligne aujourd’hui sur le          des juges ? L’intelligence artificielle
donnait-il tant de mal pour les dissimuler ?     temps médiatique. C’est encore une              est certainement un atout pour la
Cette présentation erronée des affaires          victoire des médias.                            justice mais elle ne doit pas contribuer à
judiciaires très médiatiques est de plus                                                         la standardiser et à la déshumaniser.
en plus fréquente. Elle pose la question         Le titre de votre 2e livre, Justice,            En revanche, la justice française n’est pas
cruciale de la qualité de l’information          une faillite française ?, ouvrage               en faillite dans tous les domaines. Dans
délivrée au public et révèle un risque           d’ailleurs récompensé par le prix               les contentieux rares, - cour d’assises,
inquiétant de dérive populiste.                  Olivier Debouzy, se veut-il provocateur         affaires économiques -, on met davantage
                                                 ou le strict reflet de la réalité ?             de moyens. Nous en avons eu la
Votre troisième livre, qui vient de sortir       J’ai voulu comprendre pourquoi                  démonstration récemment avec la
en librairie, traite des relations entre         j’entendais depuis plus de 20 ans,              création de la Chambre internationale de
les médias et la justice. Est-ce l’affaire       avocats, magistrats et greffiers dénoncer       la Cour d'appel de Paris (Cicap). D’autant
Kerviel qui vous a inspiré l’idée de cet         le manque de moyens de la justice.              que la justice économique française jouit
ouvrage ?                                        Alors, j’ai enquêté sur le terrain, je me       d’une bonne réputation à l’étranger.
Il est vrai que l’affaire Kerviel m’a            suis appuyée sur différents documents
beaucoup        interpellée.      Mais,     je   et rapports disponibles ainsi que sur les       Que pensez-vous de cette chambre
m’intéresse depuis bien longtemps à la           travaux de recherche. Et j’ai découvert,        internationale ?
place du journaliste, notamment à l’heure        grâce à l’excellent ouvrage de l’historien      C’est une idée qui a été inspirée par
de l’Internet et des réseaux sociaux, et         et économiste Jean-Charles Asselain             le Haut comité juridique de la place
à sa pratique. C’est d’ailleurs l’objet de       (L’argent de la justice) que le budget de la    financière de Paris sous l’ancienne
mon blog, La Plume d’Aliocha. Au début,          justice est sous-évalué en France depuis        majorité. Elle a été reprise par la
j’y présentais mon métier. Puis, au fur          deux siècles !                                  nouvelle et finalement mise en œuvre
et à mesure, j’ai commencé à mener une           Techniquement, ce n’est pas une faillite,       dans des délais record. La Cicap
réflexion critique sur les médias.               le titre se voulait provocateur pour            bénéficie de toutes les conditions pour
L’idée que je développe dans mon dernier         attirer l’attention. Mais moralement,           juger les contentieux économiques in-
livre est que les médias, compris au sens        c’est quelque part une faillite, quand la       ternationaux avec efficacité : excellents
large et englobant les réseaux sociaux,          patrie des droits de l’Homme laisse ainsi       magistrats, procédure adaptée…
ont pris une telle puissance qu’ils sont         dépérir son système judiciaire. Partant         Mais, l’État ne peut pas tout faire. Il a
en mesure aujourd’hui d’imposer leurs            de là, une enquête de terrain m’a permis        créé un outil, il faut maintenant que
valeurs à la justice, voire de s’y substituer.   de constater que ce qui souffre le plus,        les juristes s’en emparent en insérant
Prenons l’exemple de l’affaire Jacqueline        ce sont les contentieux de masse.               des clauses de compétence dans leurs
Sauvage. Cette femme a été condam-               Autrement dit, les contentieux traités          contrats internationaux désignant les
née par deux cours d’assises à la même           par le juge aux affaires familiales et par       juridictions françaises.
peine : 10 ans de prison. Par deux fois,
un jury populaire a considéré que tirer
trois balles dans le dos d’un homme assis        en ligne
ne relevait pas de la légitime défense et
que même si elle avait des excuses parce           Pour en savoir plus sur le Cercle des journalistes juridiques, direction leur site
que cet homme était violent - ce qui lui           Web : https://cercledesjournalistesjuridiques.fr.
a permis de bénéficier de circonstances            Vous pouvez également les suivre sur Twitter : @CercleJJ.
atténuantes - elle ne pouvait pas être

                                                                                                          Juriste d’entreprise magazine | N°33    7
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digit@l

                    Directions juridiques :
                     “In Tech We Trust” (?)
                    Pas un jour, pas une semaine sans qu’un article, une conférence, un fil ou un post nous
                    rappelle l’importance de la transformation digitale des directions juridiques. Selon le degré
                    d’anticipation – ou d’optimisme – des commentateurs, on parle du juriste 2.0, 3.0, 4.0… La
                    révolution des pratiques est annoncée, mais qu’en est-il de la réalité ? Quelques pistes de
                    réflexion pour rassurer les réfractaires et conforter les pionniers !

                                                                                                               PAR CHRISTOPHE COLLARD

    A
                 lexandre est le directeur
                 juridique d’une enseigne de
                 distribution        spécialisée,
                 implantée en France et à
    l’international. Il incarne parfaitement
    les qualités du juriste moderne :
    véritable business partner impliqué dans
    le développement de son entreprise, il
    est au fait des évolutions qui marquent
    son secteur. « Avec le développement
    du commerce connecté, indique-t-il, nos
    produits doivent aujourd’hui être livrés au
    plus près du client. » Il évoque la tendance
    au phygital : « Nous devons multiplier
    les partenaires permettant d’assurer la
    mise à disposition physique des produits        automatisée de ce type de contrats,          usual ou changement de paradigme ?
    commandés en ligne ». Le pôle "droit            idéalement à l’initiative des équipes de     Certes, il faut garder à l’esprit que
    immobilier" que pilote Alexandre a vu en        terrain. Au moment de sortir – timide-       ce remue-ménage est nourri par un
    conséquence se développer des contrats          ment – des sentiers battus de sa pratique    écosystème       qui    doit     lui-même
    d’un type nouveau, bien plus nombreux           traditionnelle, Alexandre a failli faire     s’alimenter : on pense aux levées de
    mais aussi bien moins complexes que             fausse route ! Mais peut-on réellement       fonds qui sont indispensables au
    ceux qui permettent d’ouvrir un nouveau         lui en vouloir d’être en quelque sorte       développement des start-up du droit,
    magasin ou un centre commercial. Pour           tombé dans le piège d’un langage             expliquant probablement en partie un
    répondre à ce développement d’une               technique qui renvoie à une réalité          storytelling conçu pour être vendeur.
    activité répétitive et chronophage, tout        complexe, multiforme et qui évolue           Mais si l’on en entend beaucoup parler,
    en continuant à se concentrer sur les           extrêmement rapidement ? Au-delà de          il est aussi possible de toucher du
    projets à haute valeur ajoutée, Alexandre       l’anecdote, c’est une difficulté de nature   doigt – si l’on ose dire – la réalité de la
    pense avoir recours à une solution              cognitive qui est ici illustrée.             transformation digitale des métiers du
    digitale : le smart contract !                                                               droit : les avocats notamment (et dans
    Le lecteur averti aura compris que le smart     SIMPLE BUZZ OU LAME DE FOND ?                une moindre mesure, mais de façon
    contract n’est évidemment pas la solution       La transformation digitale de la fonction    intéressante, les notaires et les
    à l’équation posée par Alexandre : nul          juridique, tout le monde en parle… Sauf à    huissiers) ont beaucoup de choses à
    besoin en effet de contrats qui s’exécutent     rester claquemuré dans une tour d’ivoire     montrer aux juristes d’entreprise.
    sans intervention humaine sur la base de        – mais cela existe-t-il encore ? – nul       Surtout, la Legaltech française offre une
    protocoles cryptographiques inscrits            ne peut ignorer le phénomène de la           palette de produits et de services qui
    dans une chaine de blocs, ou blockchain,        digitalisation du monde du droit en          fait écho au formidable dynamisme du
    pour répondre à la nécessité de                 général et des directions juridiques en      secteur : le Guide de la LegalTech en
    générer à la demande des contrats               particulier ; tout au plus peut-on encore    France publié par le Village de la Justice
    simples et standardisés. La solution            hésiter quant à son ampleur : simple         recense plus de 200 acteurs (dont près des
    au problème d’Alexandre se trouve               buzz médiatique ou lame de fond,             deux tiers s’adressent aux entreprises),
    plus certainement dans la production            évolution ou révolution, business as         couvrant une vingtaine de domaines

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                                                                                       EN PARTENARIAT AVEC

différents (de l’arbitrage en ligne à la                       sont clairs : les juristes estiment que        de directions juridiques à l’égard de
signature électronique, en passant par la                      le niveau de maturité digitale de              l’investissement digital.
rédactiond’actes et l'analyse statistique                      l’entreprise dans laquelle ils exercent        C’est aussi la question des moyens qui
des décisions de justice).                                     est moyen (verre à moitié vide ou à moi-       permet d’expliquer la politique des
Mais pour beaucoup de juristes encore,                         tié plein ?) ; surtout, ils considèrent que    "petits pas" adoptée par la plupart des
ce paysage foisonnant relève plus de la                        le développement digital de leur propre        directions juridiques engagées dans la
forêt vierge que du jardin à la française,                     direction juridique se situe en-deçà de ce     voie du numérique : on préfère investir
un sentiment souvent aggravé par la                            niveau, autrement dit que leur entreprise      dans le micro-projet, le module ciblé sur un
technicité du langage employé. Par                             est plus avancée qu’eux-mêmes ! Ces            type de prestation (ex. un assistant virtuel
exemple, combien sont ceux capables                            conclusions rejoignent celles d’une étude      ou chatbot pour répondre à des questions
d’expliquer simplement ce qu’est la                            précédente, menée en 2018 par PwC              simples et fréquentes) plutôt que dans la
blockchain ? Ce que l’on connaît mal peut                      Société d’avocats2 , selon laquelle 50 %       solution complète plus ambitieuse mais
effrayer ; l’incertitude, l’appréhension                       des juristes interrogés estiment que           aussi plus coûteuseet chronophage (qui
sont susceptibles de générer une                               la maturité digitale de leur direction         présenterait par ailleurs l’inconvénient
certaine forme de résistance, consciente                       juridique est "faible" (contre 18 %            de trop bouleverser les méthodes de
ou pas. Ces perceptions mêlées à                               qui la situent à un niveau "avancé").          travail). Ce qui ne dispense pas la
d’autres facteurs (personnels ou liés à la                     Il semblerait que les juristes ne jouent       direction juridique de développer une
culture de entreprise) peuvent expliquer                       pas un rôle moteur dans le processus de        réflexion globalesur ses missions et
un certain attentisme, une forme de                            transformation digitale, leur posture          les moyens d’y parvenir via l’utilisation
pusillanimité d’un grand nombre de                             semblant plus de nature réactive que           d’outils digitaux, comme a pu le souligner
directions juridiques à l’égard de l’ou-                       proactive (quand elle n’est pas tout           notre collègue Christophe Roquilly dans
til numérique. Parmi les entreprises les                       bonnement… inactive). Au moins                 une précédente chronique (JEM 32).
plus souvent citées comme étant aux                            paraissent-ils réalistes quant au chemin       On le voit, la digitalisation des directions
avant-postes     de     la   digitalisation                    qu’il leur reste à parcourir pour aborder le   juridiques est en marche, mais cette
de la direction juridique, on trouve                           virage de la digitalisation…                   progression se fait généralement avec
quasi-systématiquement Orange, IBM,                                                                           une certaine prudence, sur des rythmes
Atos, Thalès, SNCF (des sociétés qui ont                       UNE QUESTION DE MOYENS                         variés, en tenant compte de moyens
toutes une forte culture technologique).                       L’explication de cette faible maturité         limités. Et si Alexandre a encore du
Mais qu’en est-il des autres ? Le fait est                     digitale des directions juridiques peut        chemin à parcourir, il le fait avec
que toutes les directions juridiques ne                        se trouver, entre autres, – dans la            conviction et le soutien de ses équipes :
sont pas placées sur un pied d’égalité…                        proportion de celles qui disposent             " in Tech they trust " !
                                                               d’un budget spécialement dédié à la
UN NIVEAU DE MATURITÉ VARIABLE                                 digitalisation de leur activité : l’étude
ET ASSEZ FAIBLE                                                publiée par le Cercle Montesquieu/
                                                                                                              à propos de
Le tableau de la digitalisation des                            Francis Lefebvre/Day One montre que
directions juridiques donne à voir une                         80 % des répondants déclarent ne pas
image contrastée, comme le révèle                              disposer d’un tel budget spécifique.
l’enquête menée par Le Cercle                                  Cela signifie que toute décision
Montesquieu, CMS Francis Lefebvre                              d’investissement dans l’outil numérique
Avocats et le cabinet de conseil Day                           au sein de la direction juridique se fera
One1. Les auteurs de cette étude ont                           au détriment d’autres dépenses. Un
demandé aux répondants d’apprécier                             enjeu de priorisation en somme… Dans un
sur une échelle de 1 à 10 le niveau de                         contexte de contraction des ressources
transformation digitale auquel se situait                      budgétaires, on comprend que les
selon eux leur entreprise, d’une part, et                      directions juridiques placent au premier         CHRISTOPHE COLLARD
leur direction juridique, d’autre part. Le                     rang de leurs attentes en matière de
                                                                                                                Christophe Collard est professeur
résultat est très parlant : les répondants                     digitalisation… un retour sur investisse-
                                                                                                                de droit à l’EDHEC Business School
(dont plus de 80 % occupent des fonctions                      ment ! Pour être plus précis : la nécessité
                                                                                                                où il codirige le LL.M. "Law & Tax
de responsabilité juridique) accordent                         de pouvoir par ce biais mieux répondre
                                                                                                                Management". Au sein de LegalEdhec,
en moyenne une note de 5,1 à la                                aux défis auxquels la fonction juridique         ses travaux sont en phase avec les
transformation digitale de leur entreprise,                    se trouve confrontée. C’est l’incertitude        défis auxquels les directions juridiques
contre 4,5 s’agissant de leur direction                        quant à ce résultat escompté, dans un            sont confrontées, spécialement dans
juridique. Quelle que soit l’appréciation                      environnement        technologique      en       le registre de l’innovation.
que l’on peut porter sur ce type                               évolution constante, qui peut expli-             Rens. : https://www.edhec.edu
d’auto-évaluation, les enseignements                           quer l’attentisme d’un certain nombre

1
    Étude sur la digitalisation des directions juridiques – Février 2019
2
    Digitalisation de la fonction juridique : quelles priorités en 2018 ? – Mai 2018

                                                                                                                     Juriste d’entreprise magazine | N°33    9
JEMJURISTE D'ENTREPRISE MAGAZINE L'UE : SES ATOUTS, SES POINTS FAIBLES ET PISTES DE PROGRÈS - DOSSIER P.13 - AFJE
portrait

                    Itinéraire d’une juriste
                      comblée
                    Ce n’est pas par hasard que Caroline Le Masne de Chermont appartient au cercle très fermé
                    des directeurs juridiques du CAC 40. Ses indéniables qualités humaines et professionnelles,
                    sa gestion pragmatique de grosses opérations de M&A lui ont permis d’accéder au poste de
                    directrice juridique groupe de Vivendi. La nouvelle administratrice de l’AFJE compte également
                    prêter main forte à l’association pour permettre l’aboutissement des actions engagées.

                                                                                                                PAR CARINE GUICHETEAU

                                                                                                D’autres dossiers, comme l’immobilier,
                                                                                                peuvent tomber dans son escarcelle,
                                                                                                selon l’actualité et les besoins. « Quand
                                                                                                j’arrive au bureau le matin, je ne sais pas
                                                                                                de quoi ma journée sera faite et c’est
                                                                                                tant mieux, car j’apprécie l’inattendu,
                                                                                                les challenges et la variété, souligne
                                                                                                la directrice juridique de Vivendi.
                                                                                                J’interviens sur de nombreux dossiers
                                                                                                internationaux. Saisir et s’adapter à
                                                                                                différences cultures et systèmes de droit
                                                                                                est à la fois passionnant et très enrichis-
                                                                                                sant. Je ne m’épanouirais probablement
                                                                                                pas dans un poste routinier. Je ne
                                                                                                redeviendrais vraisemblablement pas
                                                                                                non plus en cabinet d’avocats, car
                                                                                                les      dimensions      pluridisciplinaire,

     L
             ors de ses études à Sciences          et d’adaptation sont ses meilleurs atouts    managériale et stratégique inhérentes
             Po Paris, Caroline Le Masne de        pour relever les challenges d’ampleur        à toute direction juridique me manque-
             Chermont imagine son avenir           qui l’y attendent : création puis cession    raient. En entreprise, on est au cœur
             professionnel dans le journalisme     d'Activision Blizzard, acquisition puis      du réacteur ! Mais, je n’oppose pas la
     politique. Mais, la poursuite de ses          cession de GVT au Brésil, cession de SFR,    pratique en cabinet et en entreprise :
     études dans le domaine du droit des           entrée au capital de Telecom Italia, OPA     quel que soit le statut, nous sommes
     affaires et du droit économique va la         sur Gameloft…. Si bien qu’en octobre         des experts du droit. Nous gagnerions
     dévier de son objectif. Elle sera juriste     2016, Caroline Le Masne de Chermont est      à construire une grande profession
     finalement. « Le métier de juriste, qu’il     promue directrice juridique du groupe.       juridique unie. »
     soit en cabinet ou en entreprise, requiert                                                 Ce combat de l’AFJE raisonne donc tout
     une grande faculté d’analyse, un peu          LE GOÛT DU DÉFI                              particulièrement chez l’ex-avocate.
     comme dans le journalisme !, s’amuse la       Ses objectifs ? Digitaliser la fonction      C’est entre autres pour soutenir
     jeune femme. J’ai trouvé ma voie : je n’ai    juridique de Vivendi pour gagner en          ce projet qu’elle a accepté le poste
     vraiment aucun regret quant à mon choix       efficacité et accompagner la montée          d’administrateur de l’AFJE en début
     de carrière. »                                en compétences de sa vingtaine de            d’année. Elle aimerait aussi contribuer
     Son examen du barreau obtenu en               collaborateurs. « Je les encourage à se      à l’obtention du legal privilege pour les
     2001, elle intègre un cabinet d’avocats       former, à sortir de leur zone de confort     juristes d’entreprise. « Il est important
     d’affaires où elle traite de dossiers en      pour stimuler leur pluridisciplinarité qui   de porter haut et fort que l’absence de
     lien avec le droit boursier et les fusions-   est fondamentale dans notre métier »,        confidentialité de nos avis bride notre
     acquisitions. Cinq ans plus tard, elle        indique la directrice juridique. Les         efficacité, voire même fait prendre des
     rejoint Vivendi en tant que directrice        domaines d’intervention de son équipe        risques aux entreprises, affirme-t-elle.
     fusions et acquisitions. Sa maîtrise          sont essentiellement le droit des            Car, sans cette sécurité, il nous est
     des dossiers et des enjeux business, sa       sociétés, le droit boursier, les             impossible d’exprimer nos avis dans
     persévérance et ses capacités de travail      opérations de M&A et le contentieux.         toutes ses dimensions. »

10    Juriste d’entreprise magazine | N°33
portrait

              Bruno Massot fait rimer
               passion avec action
              Bruno Massot n’est pas du genre à s’endormir sur ses lauriers, ni professionnellement, ni
              extra-professionnellement. Mû par une profonde volonté d’apporter sa pierre à l’édifice, le
              directeur juridique d’IBM France s’investit aujourd’hui au sein de l’AFJE notamment en tant
              qu’administrateur. Portrait.

                                                                                                              PAR CARINE GUICHETEAU

D
         roit des contrats, du finan-        peuvent se suivre sans que les réponses         une équipe spécialisée en droit social
         cement, de la concurrence           se ressemblent : l’évolution du contexte        d’un cabinet d’avocats. « Exercer en tant
         et des sociétés, protection         impose en effet de rechercher sans cesse        qu’avocat est très formateur, c’est une
         des données, M&A, social et         des solutions nouvelles et créatives,           bonne école de la rigueur, reconnaît Bru-
contentieux… La direction juridique          s’enthousiasme-t-il. Trouver le juste           no Massot. Et, on apprend à travailler
d’IBM France, pilotée et animée par Bruno    équilibre entre les enjeux juridiques et        dans des délais contraints et dans le souci
Massot, est sur tous les fronts juridiques   business est un défi intellectuel qui me        de l’écoute du client. » Après quelques
ou presque. « J’ai la chance d’exercer       procure une grande satisfaction. J’ai           années, il est recontacté et réembauché
mon métier dans un environnement             le sentiment de participer à une belle          par IBM France où il développe une
passionnant où les questions juridiques      aventure au sein d’une entreprise à la          expertise variée et gravit les échelons
                                             pointe de la technologie qui se réinvente       pour devenir son directeur juridique.
                                             en permanence. »                                « Là où l’avocat est apprécié pour son
                                             S’il ne se définit pas comme un geek,           expertise pointue, le juriste d’entreprise
                                             Bruno Massot, curieux de nature,                se doit, a contrario, d’être un expert
                                             s’intéresse de près à l’application des         pluridisciplinaire et transversal, considère
                                             technologies et aux questions notam-            Bruno Massot. Ces deux professions sont
                                             ment d’ordre éthique qui sont ainsi             complémentaires. Elles auraient le plus
                                             soulevées. Il a d’ailleurs lancé un groupe      grand intérêt à favoriser les passerelles
                                             de travail sur la blockchain afin de fédérer    entre elles et à évoluer vers une
                                             les juristes européens d’IBM pour étudier       profession commune. Elles gagneraient à
                                             les problématiques liées à l’essor de cette     s’imprégner et à partager leurs pratiques
                                             technologie. Son rôle de manager lui tient      et méthodes de travail. » Sur ce dernier
                                             également à cœur. « J’encadre une équipe        point, Bruno Massot planche d’ailleurs
                                             d’une vingtaine de professionnels de            sur leur évolution dans le cadre de
                                             grande qualité, apprécie-t-il. J’ai plaisir à   la commission Management de l’AFJE
                                             les accompagner dans le développement           depuis deux ans. Une implication qui
                                             de leurs compétences, en particulier en         fait écho à son parcours et qui, de fil en
                                             leur confiant des responsabilités, ce qui       aiguille, l’amène au poste d’administra-
                                             me semble être une puissante source             teur. « Au-delà de l’honneur qui m’est
                                             de motivation et de développement,              fait, cette fonction est une opportunité
                                             notamment auprès des plus jeunes. »             de poursuivre ce que je fais à l’échelle de
                                                                                             mon entreprise : valoriser et positionner
                                             DE LA ROBE À L’ENTREPRISE,                      les juristes d’entreprise comme des
                                             EN PASSANT PAR LE SHORT                         conseils de leurs clients internes
                                             Si, aujourd’hui, il exerce ses compétences      et les accompagner à s’adapter
                                             en entreprise, cela n’a pas toujours été        aux      enjeux      d’aujourd’hui        mais
                                             le cas. Après un DEA en droit privé puis        surtout de demain. J’aimerais aussi
                                             un DESS en droit social, et un premier          pouvoir contribuer au combat pour
                                             passage de 15 mois chez IBM, il tente           obtenir le legal privilege. Bref, je suis dans
                                             le Capa pour s’ouvrir le champ des pos-         les starting-blocks si l’AFJE a besoin de
                                             sibles professionnels. L’examen réussi,         moi ! », conclut ce cycliste au quotidien
                                             il prête serment en 1997. Puis, il rejoint      et marathonien occasionnel.

                                                                                                     Juriste d’entreprise magazine | N°33     11
portrait

                    Timothé Kieffer, engagé
                     pour le collectif
                    Timothé Kieffer, directeur juridique adjoint de SNCF Réseau et nouvel administrateur de
                    l’AFJE, est un homme de valeurs, de convictions et d’engagement. De challenge en challenge, il
                    mène sa carrière tambour battant, tout en prenant le temps de s’investir pour le bien commun.

                                                                                                                 PAR CARINE GUICHETEAU

     À
                 43 ans, Timothé Kieffer a          HAJIME !                                    d’œuvrer pour trois thématiques qui
                 déjà    eu    plusieurs     vies   Puis, de simple adhérent, Timothé           me tiennent à cœur : la valorisation du
                 professionnelles : juriste         Kieffer est devenu administrateur de        métier de juriste d’entreprise notamment
                 d’entreprise (groupe Rossel-       l’association en ce début d’année pour      dans les territoires, le rapprochement
     La Voix du Nord), dirigeant de start-up        faire rayonner sa profession. Animé par     avec la profession d’avocat -qui est
     puis consultant en stratégie et                une saine combativité façonnée par          bénéfique tant pour les entreprises que
     organisation       (Capgemini),      avocat,   la pratique sportive (montagne, voile       l’économie-, et la fabrique du droit. Les
     responsable juridique (Axa) et, depuis         et judo) et surtout la passion du           juristes ne sont-ils pas les mieux placés
     novembre 2018, directeur juridique             contentieux exercée en tant qu’avocat       pour apporter un regard critique sur une
     adjoint SNCF Réseau. « Mon parcours            et responsable juridique, Timothé           loi à venir et ainsi prendre part au débat
     est jalonné de belles rencontres               Kieffer est sur le pont mais avec           public ? Sur ce point, ils doivent prendre
     professionnelles dont certaines m’ont          l’humilité qui le caractérise. « Cette      conscience de leur responsabilité
     ouvert de nouveaux horizons, confie            fonction d’administrateur est un grand      sociétale. » C’est d’ailleurs dans cet esprit
     Timothé Kieffer. Ce fut le cas avec            honneur, reconnaît le directeur juridique   que l’entreprenant directeur juridique
     Isabelle Hazard, directrice juridique de       adjoint de SNCF Réseau. Côtoyer             contribue à l’animation du comité Jurem
     SNCF Réseau. » En novembre dernier,            d’immenses professionnels comme             (les Juristes En Marche !). C’est donc
     le quadragénaire met donc fin à sa toute       Bruno Contestin, directeur juridique        bénévolement et sur son temps libre
     jeune carrière d’attaché parlementaire         du groupe Rossel-La Voix du Nord, aux       qu’il assouvit son désir de prendre part
     pour occuper le poste de directeur             côtés de qui j’ai débuté ma carrière,       au débat politique et d’améliorer la
     juridique adjoint au sein de SNCF              notre président Marc Mossé ou encore        compétitivité du droit français.
     Réseau : « à l’époque, je souhaitais faire     Stéphanie Fougou, qui m’a proposé           « Quels que soient ses compétences et
     une pause professionnelle pour don-            d’intégrer le conseil d’administration,     ses aspirations, chacun peut apporter
     ner de mon temps pour mon pays sous            me permettra de continuer à progresser.     une pierre à l’édifice ! », encourage
     la bannière la République En Marche !          Mais ce sera surtout l’occasion pour moi    Timothé Kieffer en conclusion.
     et fonder un cabinet d’avocats nouvelle
     génération », relate Timothé Kieffer.
     Ses missions chez SNCF Réseau ?
     Organiser et animer la direction juridique
     mais aussi développer la pratique de la
     conformité au sein de l’entreprise. De
     son passé de scout, il a notamment
     conservé le sens du collectif et du service.
     Il a à cœur de fédérer ses collaborateurs,
     de les faire progresser et de consolider
     l’esprit d’équipe. « C’est comme un
     équipage de bateau, tous les rôles sont
     importants pour atteindre les objectifs
     communs, file la métaphore cet amateur
     de voile. Dans un contexte où les juristes
     doivent s’adapter sans cesse, la forma-
     tion continue est capitale. C’est d’ailleurs
     l’offre de formations variées et gratuites
     qui m’a incité à adhérer à l’AFJE. »

12    Juriste d’entreprise magazine | N°33
dossier

Europe :
 compétitivité &
souveraineté
`
    Quel rôle pour le droit ?
      L’Union européenne est, à bien des égards, une réussite, même si elle
      n’est pas exempte de défauts. Le droit est un pilier fondateur dans la
      construction du projet européen. L’UE est bel et bien une union de
      régulation, certes imparfaite elle aussi. L’AFJE a souhaité, au travers une
      série de conférences, dresser un état des lieux mais surtout imaginer des
      pistes de progrès. Vous trouverez un aperçu détaillé des débats dans les
      pages qui suivent.

                                                              Juriste d’entreprise magazine | N°33   13
dossier

                   L’UE : ses atouts,
                     ses points faibles
                   et pistes de progrès
                    Un grand colloque sur le thème de l’Europe a été organisé à l’occasion des 50 ans de l'AFJE. De
                    nombreux experts ont débattu sur le rôle du droit dans la construction de l'UE, en s’attachant
                    à proposer des axes concrets d’amélioration. Résumé !

                                                                                                               PAR CARINE GUICHETEAU

     2019, L’ANNÉE DE TOUS LES                   tatillonne, intrusive… Une image parfois      avaient en effet une teneur en eau
     DANGERS POUR L’UE ?                         entretenue par les gouvernements              supérieure aux normes européennes
     L’élan européen va être remis en jeu        des États-membres qui rejettent la            ne lui permettant pas de bénéficier de
     en 2019. En effet, deux événements          responsabilité      de    leurs   propres     subventions. « Un exemple de norme
     majeurs vont marquer l’histoire de          réformes sur l’UE. Sans compter les           complètement dépassée car, pour des
     l’Union européenne en 2019 : les            fausses informations qui circulent sur        raisons physiologiques, il y a plus d’eau
     élections européennes, qui se sont          l’Europe, comme la place prédominante         dans les poulets aujourd’hui que quand la
     tenues dans un contexte marqué par la       de la réglementation européenne dans          norme a été établie », selon l’avocat.
     montée du populisme et du nationalisme      les législations nationales.                  « La réglementation européenne est
     face à une Europe décriée, et le Brexit.    Les limites d’une production                 pléthorique, avec quelque 23 000 textes
     La sortie du Royaume-Uni de l’UE            normative et réglementaire intensive.         normatifs, reconnaît Fabrice Picod. L’UE
     fragilise l’édifice européen. Mais,         Quoi qu’il en soit, les avantages de l’UE     est allée trop loin dans bien des cas,
     paradoxalement, le Brexit a mis             sont méconnus ou, tout du moins, les          mais elle a pris conscience de ses excès
     clairement en évidence les nombreux         inconvénients et les contraintes              dès le traité de Maastricht dans lequel
     avantages de l’UE, comme la force           occultent les bénéfices. « Définir le taux    le principe de subsidiarité a été inscrit. »
     exécutoire des décisions de justice des     de cacao dans le chocolat, la taille des      Selon ce principe, l’UE doit se deman-
     tribunaux européens au sein de l’Europe.    pneus ou la cambrure des concombres           der si son action est nécessaire avant
     Du point de vue des entreprises, le         n’ajoute pas grand-chose à la crédibili-      de légiférer. En ce sens, les parlements
     marché unique mis en place en 1986 est      té du droit européen », ironise Bernard       nationaux ont un rôle de contrôle à jouer
     une formidable opportunité de toucher       Spitz. Louis Vogel regrette aussi la          et « des cartons jaunes ont d’ailleurs déjà
     plus de 500 millions de consomma-           réglementation à tout-va, parfois futile      été adressés à l’UE et notamment par le
     teurs grâce à la libre circulation des      ou surannée. Et d’illustrer son propos        Sénat français », signale l’universitaire.
     marchandises, sans taxe, ni formalités      par l’affaire Doux dont la faillite a été
     douanières. « L’UE est critiquable à bien   précipitée par la condamnation à verser       Des textes trop compliqués. Difficiles
     des égards, dans bien des domaines mais,    82 M€ pour des aides européennes              à trouver, notamment via le moteur
     aujourd’hui, face à la mondialisation, un   indûment perçues. Les poulets Doux            de recherche EUR-Lex, les textes sont
     pays peut-il se protéger, se défendre et
     exister seul ?, interroge Bernard Spitz.
     L’UE et le marché unique ont permis aux
     entreprises françaises de croître, de se

                                                     L’UE est une
     développer et de créer des emplois et de
     la richesse. »

     L’EUROPE, UNE MACHINE
     PRODUCTRICE DE RÉGULATIONS
                                                     immense réussite
     EN SURRÉGIME ?                                  mais peu de monde le dit !
     Et pourtant… À l’instar des Britanniques,
     les Européens, dont les Français,
     sont gagnés par l’euroscepticisme. La                            Bernard Spitz,
                                                                      président de la Commission Europe
     raison ? L’Europe est perçue comme                               et International du Medef.
     technocratique, lointaine, déconnectée,

14    Juriste d’entreprise magazine | N°33
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trop longs et trop compliqués, avec un        concurrence. Car nous sommes dans               Américains le savent bien. Il faut donc
exposé des motifs pléthorique, avec des       l’ignorance totale. Enfin, les écono-           mettre en œuvre les sanctions pour
explications pas toujours convaincantes.      mistes traditionnels et les autorités de la     rééquilibrer les relations. »
« Au-delà des actes dits classiques           concurrence sont programmés pour                Mais, Bernard Cazeneuve souhaite
-règlement, directive, décision…-, il y       penser que la principale source de              remettre les pendules à l’heure : « nous
a toute une série d’actes innommés,           concurrence vient du marché. Or, ce             avons laissé les États-Unis s’ériger
atypiques, qui prennent la forme d’orien-     n’est plus le cas : la concurrence peut         en seul gendarme de la corruption
tations, de communications, de livres         provenir de l’extérieur du marché. En           à travers le monde avec, pour
de toutes les couleurs, qui sont adoptés      conséquence, la définition du marché            conséquence, l’intervention l’extrater-
par la Commission européenne, fait            tout comme la notion d’entreprise ne            ritoriale des juges américains pendant
savoir Fabrice Picod. Ce qui est un signe     sont plus en adéquation avec la réalité. »      près de trois décennies, remettant
de mauvaise gestion. Car s’il est besoin      Nicolas Guérin rappelle que le droit de         parfois en cause nos intérêts industriels
d’adopter une orientation ou un livre         la concurrence a été créé pour favoriser        souverains. Car, je n’exclus pas que le
blanc sur des textes en vigueur, c’est que    la concurrence au sein de l’UE et qu’il         droit de la conformité puisse être utilisé
ces textes ne sont pas clairs. »              est à destination des marchés de biens          à des fins protectionnistes. Si nous avions
                                              et services sur lesquels il y a des coûts       mis bien avant des règles pour nous
Des lourdeurs favorisant l’insécurité        d’entrée significatifs. « Cette approche        protéger et pour sanctionner la
juridique. La stabilisation du droit doit     est aujourd’hui incompatible avec la            corruption en notre sein, nous aurions
intervenir très rapidement après la           réalité des marchés, assure-t-il. La            été davantage légitimes à dire aux
promulgation des textes. « Or, la lourdeur    régulation européenne doit tenir compte         Américains de ne pas s’occuper de nos
des mécanismes d’unification de               de l’internalisation. Les modèles de            affaires. Oui, le droit peut servir à
l’interprétation du droit européen            commercialisation et de concurrence ont         défendre la souveraineté et peut
et l’articulation entre les juridictions      complètement changé et cette réalité est        contribuer à rééquilibrer la relation
nationales et européennes et les              niée. »                                         asymétrique entre l’UE et les États-Unis.
juridictions européennes entre elles                                                          Mais, pour cela, il faut de la volonté
ne permettent pas d’atteindre cet             L’insupportable extraterritorialité du         politique. » Et d’ajouter : « il n’y a certes
objectif et créent de l’insécurité            droit américain. « Le droit doit être à la      pas de droit qui s’impose à nous mais
juridique », déplore Guy Canivet.             pointe en vue de favoriser l’innovation,        les rapports de force contribuent à faire
                                              l’inclusion et la souveraineté », selon         du droit qui parfois s’impose à nous.
Le droit de la concurrence, un               Bernard Spitz qui déplore que les PME           Cela a été le cas avec la réglementation
obstacle plus qu’un soutien à la              soient les parents pauvres du droit             bancaire Bâle III. Le droit anglo-saxon est
compétitivité ? « Vu de la planète            européen. Les entreprises attendent             dominant car nous avons tardé à prendre
Medef, en matière de droit et notamment       également que les trous soient comblés          des dispositions sur des sujets où nos
de droit européen, on a le sentiment          dans les mailles du filet en matière de         souverainetés étaient engagées. »
que le dogme l’emporte parfois sur le         droit européen des affaires, de régimes
pragmatisme et nous affaiblit, déplore        de TVA, de statut unique de                     La        souveraineté      économique
Bernard Spitz. Trop de règles tuent           société simplifiée européenne, de               européenne en question. La souverai-
la règle ! Où est la better regulation ? »    brevet européen… « Sans compter les             neté économique de l’Europe peut être
Et de citer le droit de la concurrence        questions d’accélération de prise de            en jeu dans de nombreuses situations
qu’il juge déconnecté de la réalité. Avis     décision, de surtransposition, d’assurer        comme la colonisation économique,
partagé par Nicolas Guérin : « le droit       le level playing field, d’extraterritorialité   c’est-à-dire quand des entreprises notam-
de la concurrence bloque les acteurs          des lois..., complète Bernard Spitz. En         ment stratégiques ou des infrastructures
traditionnels dans leurs initiatives          quoi un pays peut imposer ses décisions         économiques essentielles passent sous
d’innovation. » L’émergence d’innovations     à un pays tiers ? La question est de            contrôle étranger. « Peut-on imaginer
est également freinée par le manque de        savoir si l’Europe est capable de trouver       être économiquement souverain lorsque
coordination, selon Frédéric Jenny qui        les voies et les moyens pour résister à         des secteurs entiers sont sous contrôle
estime que le droit de la concurrence         ce type de pressions. » Car l’extraterrito-     d’acteurs extérieurs à l’UE ?, questionne
est confronté à quatre grands défis :         rialité repose avant tout sur un rapport        Hugues Bouthinon-Dumas. On peut
le dogmatisme, le statisme, l’analyse         de force politique et économique, avant         avoir de sérieux doutes sur le fait que le
économique et le digital. Il ressort de ces   d’être juridique. Et d’ailleurs des             droit économique européen empêche
défis que « la Commission doit aller plus     réponses juridiques existent avec la loi        ou ralentisse ces prises de contrôle,
loin dans un mouvement de convergence         de blocage de 1968 par exemple. Mais,           voire même parfois les favorise à travers
vers l’analyse économique, notamment          « le droit n’a une valeur que si on accepte     des principes comme celui de la libre
en ce qui concerne les entreprises            et décide de l’utiliser, indique Xavier         circulation des capitaux. »
dominantes et les concentrations. Il          Hubert. La loi de blocage de 68 :               Autre menace pour la souveraineté : la
y a par ailleurs un vrai besoin d’une         combien de sanctions ? Une ! On peut            dépendance économique par exemple
recherche       économique        intensive   donc avoir une très belle loi, si on ne         en matière d’approvisionnement de
sur les relations entre innovation et         l’applique pas, elle ne sert à rien et les      matières premières, de technologies,

                                                                                                      Juriste d’entreprise magazine | N°33    15
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