L'éduc'mag septembre 2016 148 - #FiersdêtreBleus - UNSA Education
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l’éduc’mag septembre 2016 Le mAgAziNe de L’UNSA édUCAtioN 1484,60 € l’Enseignement Public CPPAP N° 0716 S 06569 #FiersdêtreBleus La fédération UNSA des métiers de l’Éducation, de la Recherche et de la Culture La force positive
Directeur de la rédaction Laurent escure Fiers d’être bleus Directrice de la publication Claire Bordas Rédacteur en Chef Christophe guillet ont participé à ce numéro : denis Adam, Claudie Allaire, Karine Autissier, Claire Bordas, C e titre en clin d’œil aux équipes de France olympiques et paralympiques (dont certains membres sont adhé- rents), en allusion à la communauté UNSA dont nous sommes la première fédération, mais surtout pour exprimer une envie ou plu- révolution technologique qui rendent cadu- ques les recettes de ceux qui restent empêtrés dans les idéologies mêlant protectionnismes, jacobinismes et coups de menton aussi volon- taristes qu’inefficaces. Le club des « Y’a qu’à, Faut qu’on », qu’il puise ses prescriptions Pierre Château, Samy driss, Laurent escure, Céline Faurand, tôt un besoin : en finir avec le déclinisme, les nationalistes dans la folie ultra-libérale ou Christophe guillet, delphine Lambert, fantasmes identitaires et l’impasse dépressive dans celle d’une illusoire économie dirigée, Yannick Lavesque, Frédéric marchand, qui tétanisent notre pays et le condamnent entretient la flamme populiste. À l’UNSA emmanuel margerildon, monique Nicolas, Fabienne Rancinan, à subir les vents mauvais. Le monde bouge et Éducation, nous souhaitons montrer qu’une morgane Verviers la France se replie tout en devenant la risée autre voie existe que celle du repli et des Conception de la planète. Les débats estivaux ont été une recettes éculées. C’est aussi dans ce sens Voici des fruits des fleurs caricature de ce que nous pouvons faire de que nous voulons nous appuyer sur la force Illustration couverture pire : des politiciens rivalisant d’outrance pour positive. Notre pays a des ressources que michel Alméras stigmatiser et dont le summum de la pensée l’on peut mobiliser pourvu que l’ouverture Réalisation s’est résumé à commenter les centimètres car- et la confiance président. Yellowstone-design rés d’une tenue de bain. La campagne pour Publicité Anat Régie • 01 43 12 38 15 les élections présidentielles mérite mieux. Impression Elle doit se recentrer sur les questions sociales imprimerie iPS et économiques, avec au cœur, l’Éducation. La France a des atouts et peut, dans le cadre Pour les personnes souhaitant d’une Europe relancée, les faire valoir. Il faut, s’abonner, le prix du numéro pour cela, sortir de l’autodénigrement, de Laurent Escure est de 4,60 €, l’abonnement Secrétaire général annuel de 18,40 €. l’insatisfaction permanente, de l’incapacité de l’UNSA éducation à prendre en compte la globalisation et la @LaurentEscure C.P.P.A.P. 0716 S 06569 Dépôt légal septembre 2016 UNSA ÉDUCATION 87BIS, AVENUE GEORGES GOSNAT 94853 IVRY-SUR-SEINE CéDEX TEL. : 01 56 20 29 50 FAX : 01 56 20 29 89 national@unsa-education.org unsa-education.com Retrouvez les éditoriaux de Laurent escure sur unsa-education.com l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016 3 Internationale de l’Éducation
Sommaire 6-7 • Brèves d’actu Cent quarante huit 10 • Je fais voter UNSA aux élections tPe 148 12-13 • C'est la rentrée... Je rejoins l'UNSA ! 14-15 • La pédagogie, remède contre les inégalités 18-19 • Amélioration des carrières : tout mettre en œuvre avant le printemps 22 • L’action sociale pour vous 24 • défendre la liberté ! 25 • Prévenir les stéréotypes 28-29 • Les politiques de jeunesse en France avec Patricia Loncle-moriceau Architecture scolaire Un cahier, un crayon pour le Liban et numérique : enquête en ligne La rentrée solidaire est un temps fort, opportun en début d’année scolaire pour parler de l’édu- L’introduction du numérique dans les espaces scolaires cation de la solidarité, des droits fondamentaux, des premier et second degrés modifient en profondeur de la situation d’autres enfants de par le monde les approches éducatives, multiplient les utilisations mais aussi pour découvrir un autre continent, transversales, favorisent la réussite du plus grand nom- d’autres cultures. bre. Maurice Mazalto réalise une enquête pour aider les écoles à proposer des aménagements spatiaux Cette année, cap sur le Liban, où l’école publique favorisant l’utilisation du numérique dans ses diffé- délaissée au profit des écoles privées a besoin de rents aspects. votre soutien. Par vos dons, vous aiderez les écoles publiques libanaises qui font un énorme Pour répondre à l’enquête : effort pour permettre aux plus démunis d’accéder à l’éducation. http://bit.ly/enquete_espaces_scolaires Les espaces scolaires : dossier dans Revue internationale Du 1er septembre au 16 décembre 2016, Solidarité Laïque d'éducation Sèvres (N°064) paru en Décembre 2013 vous invite sur www.uncahier-uncrayon.org pour retrouver aux éditions CIEP. Centre international d'études pédagogiques toutes les informations et le matériel pédagogique. par Maurice MAZALTO et Luca Paltrinieri 4 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
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rases et des ta g e, des petites ph fi- Chaque jour d av an lis te s et in ef s re ce tt es éc ul ée s, po pu ur le s él ec - no m br eu se id at s en lice po mbreu x ca nd r la ca se de postes à créer en caces de si no lles (en passant ou non pa Le nombre id en tie jectif des tions pr és teindre l’ob 2017 pour at dent de pr imaire) par le Prési 60 000 fixé t de ue au débu la Républiq at . enn son quinqu innovantes su rt ou t des solutions - Des sujets de fo nd et or ts à l’écono ie nt de re pe nser nos rapp pa rc ou rs qui permettra de réussir son le droit à chacun or t à l’environnement mie, de donner ra pp ire évoluer nos construire éducatif, de fa un av en ir sur la Terre, de nn er ratique. afin de nous do s d’ un e société démoc le se ont, une nouvel les nouvelles ba Les « antis » n' ec le ur ce tte av fo is, pa s fa it re em br e. Ta nt 8 se pt gr èv e du ca r la dé m ocratisation de mieux li- n parcours ob l'École et de so qu e ce s mieux gatoire mér itent ançons ! postures. Av M onde @ATDQ ATD Quart M reté. seuil de pauv ns de fr an çais sous le qu 'o n at te nd ? 8,8 millio ch ôm ag e. .. Qu'est ce t, Mal-logemen 6 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
P a l me qu i, à l'o c- La À to us ce ux de la Pr ovoc co ur se à ca si on de le ur pr é- pr és id en - l’é ch al ot e enta lis en t tielle, instrum avon s be - l’É co le . N ou s iv re et de so in de po ur su da tio n, R ef on fa ire vi vr e la de m en to n pa s de co up s burkini nti et en co re m oi ns de sa il- Aux arrêtés a s. s! lie s po pu lis te sur les plage peut pas c ip e d e laïcité ne Le p ri n rd ir e u n e vo q u é p o u r in te ê tr e in n 'e xe rc e ci to ye n q u i te n u e à u n p u bl ic . m is si o n d e se rv e ic a u cu n e s lib e rt é s ie n la q u e st io n d e C 'e st b n q u i e st s d e ch a cu in d iv id u e lle -on d’aller u’où risque-t posée : jusq n u e so it r q u ’u n e te p o u r vé ri fi e onnes mœurs ? xb conforme au mbreux rée pour de no Première rent ts im- aux recr utemen collègues suite né es dans dernières an portants des 4 ’e st po ur qu oi at ive. C la sp hè re éd uc ai te la tio n le ur so uh l’U N S A É du ca fe ro nt en S es m ili ta nt s B IE N V E N U E . ux le ur pa gn er au m ie so rt e d’ ac co m métier. entrée dans le ourmoi #unsyndicatp l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016 7
éducation Le SNMSU-UNSA éducation, syndicat national des médecins scolaires et universitaires L e SNMSU syndique des méde- cins exerçant à l’Éducation natio- nale auprès d’élèves scolarisés de la grande section de maternelle à la terminale dans l’enseignement général Le SNMSU syndique également des médecins universitaires et des mé- decins de prévention de l’Éducation nationale. santé à l’école. C’est un des acteurs de la lutte contre l’échec scolaire et les inégalités sociales de santé. Le SNMSU défend une démarche de et professionnel. Leurs missions sont promotion de la santé pour l'ensemble Le SNMSU revendique une politique multiples, à visée individuelle et col- des élèves et des étudiants. Il posi- de santé ambitieuse à l'école. lective. tionne le médecin de l’Éducation natio- L’organisation de cette politique de nale comme expert des questions de santé doit prendre en compte le nom- bre actuel de médecins de l’Éducation nationale. Depuis plusieurs années, le SNMSU dénonce la situation très inquiétante de la médecine scolaire avec, à la rentrée 2016, un millier de médecins pour 12 millions d’élèves. La diminution des effectifs est constante et, faute d’une vraie politique de recru- tement, la disparition de la médecine scolaire semble inéluctable. Lors de son congrès réuni le 19 mai, le SNPCT a décidé SNASEN-UNSA Éducation : d’adapter son nom et son logo. Désormais, le SN2D-UNSA Éduca- Lors de son Bureau national Marianne des 7 et 8 juin, Tiphaine Barré tion est le Syndicat National des Jouniaux a été élue secré- Directeurs Délégués aux formations taire générale du Syndicat Secrétaire professionnelles et technologiques. générale National des Assistants de Gilbert Derrien a été élu secrétaire service Social de l’Éducation général. Il remplace Denis Achard Nationale. Elle succède qui a fait valoir ses droits à pension. à Marie Wecxsteen. snmsu@unsa-education.org http://snmsu.unsa-education.org Gilbert Tiphaine Derrien Jouniaux Secrétaire Secrétaire général générale 8 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
Poitiers éducation Limoges Bordeaux Les secrétaires régionaux (SR) La section régionale et secrétaires Nouvelle-Aquitaine régionaux académiques « Plus une Région est grande, plus le réseau territorial de adjoint-e (SR2A) UNSA Éducation proximité est indispensable. Notre région représente aujourd'hui, de la région avec 12 départements, un territoire vaste comme l'Autriche, Nouvelle-Aquitaine 400 km d'écart du Nord au Sud et d'Est en Ouest. Elle a, de ce point de vue, un défi à relever. » Evelyne Faugerolle SR N otre Région s’appelle main- tenant Nouvelle-Aquitaine et le premier défi que l’UNSA Éducation doit relever est bien celui de sa taille. • du champ médico-social (module de formation SNIES-SNMSU-SNA- SEN). Nos projets et l’envie militante ne manquent pas. C’est un de nos Nouvelle-Aquitaine Pour allier nécessité d’un pilotage atouts. alpc@unsa-education.org régional et d’une proximité territo- Les grandes distances et les zones riale, il faut préserver nos forces en voie de désertification sont nos militantes partout, y compris dans principales difficultés. le bureau régional : nous y sommes C’est pourquoi l'UNSA Éducation 15 avec des missions identifiées Nouvelle-Aquitaine porte et portera (6 issues de l’Académie de Bor- Jérôme deaux, 3 de Limoges et 6 de Poi- la double préoccupation : Bousquet tiers, des militants venant de • de la qualité du service public 6 syndicats de notre fédération : d'Éducation sur l'ensemble du terri- SR2A Bordeaux SE-UNSA, A&I-UNSA, SNIES- toire ; bordeaux@unsa-education.org • des conditions de travail de l'ensem- UNSA, UNSA-ITRF.BI.O, SEA- UNSA et SNPDEN-UNSA). ble des personnels. Parmi les nombreuses missions d’une section régionale, nos prio- rités pour l’année 2016/2017 sont : Jean-François • mailler le territoire en militantes Pages coordonnées par : Roland et militants fédéraux ; SR2A Poitiers • créer du lien entre les syndi- Delphine Lambert poitiers@unsa-education.org cats, « réseauter » ; @LambertDelphin2 delphine.lambert@unsa-education.org • représenter l’UNSA Éducation dans les instances. Nos actions en cours s’articulent Yannick Lavesque autour : @Yannick_Lavesk yannick.lavesque@unsa-education.org Romain • du développement dans l’En- Batissou seignement supérieur et la Recherche (décharge spécifi- SR2A Limoges que dédiée dans notre contin- Fabienne Rancinan @FabRancinan limoges@unsa-education.org gent) ; fabienne.rancinan@unsa-education.org l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016 9
Interpro dans ton entourage tu connais deux personnes qui travaillent dans une entreprise de moins de 11 salarié-e-s. Contacte-les et fais les voter UNSA entre le 28 novembre et 12 décembre 2016. Ces salarié-e-s travaillent dans le commerce, les services, le bâtiment, la coiffure, la restauration, l’habillement, les pharmacies, les cabinets médicaux, d’avocats, d’études et d’architectes. ils font vivre les clubs de sports, les associations ... ils sont assistantes maternelles, auxilliaires parentales, salarié-e-s de particuliers employeurs.... du 28 novembre au 12 décembre 2016, tous les salariés de très Petites entreprises pourront voter par correspondance ou par internet. ils recevront à domicile leur matériel de vote courant novembre. 10 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
Établissement public et commercial - 326 817 442 RCS Pontoise - Immatriculation ATOUT France : IM095130003 - Garant : GROUPAMA ASSURANCE-CRÉDIT - Assurance RCP : HISCOX Crédits photos : © Getty Images, Thinkstock - 2016_CV_DGAFP À VOUS LES CHÈQUES-VACANCES ! Nouveau Personnels de l’Education Nationale, épargnez Une bonification quelques mois et bénéficiez d’une bonification de l’Etat. Profitez pleinement de vos Chèques-Vacances auprès de 35% pour les des 170 000 professionnels du tourisme et des loisirs. - de 30 ans Et avec e-Chèque-Vacances vous pouvez désormais régler vos prestations sur internet. Pour toute information : t sur le site Internet : www.fonctionpublique-chequesvacances.fr t par téléphone : Coût d’un appel local
Plus forts ensemble ! C’est la rentrée … je rejoins l’UNSA ! La rentrée… Quel sentiment ambigu… à la fois un peu de nostalgie et en même temps, un afflux d’énergie. Et oui ! Dès septembre, il faut se résoudre Comme chaque année, l’UNSA Éducation à abandonner ces journées aux rythmes et ses 22 syndicats seront là pour vous ac- différents, se faire à l’idée des jours plus compagner, vous soutenir, vous défendre. courts, des terrasses moins ensoleillées Nous sommes fiers de la confiance que vous et, surtout, reprendre le chemin du bu- nous portez année après année. Mais c’est reau, de l’école, de l’université… Et pour- grâce à votre soutien que nous pouvons mener tant, passés le portail, la porte, une ces combats, diffuser cette force positive que fois qu’on a remis la main sur les vous nous apportez. Alors en cette rentrée, clés, l’envie est là… Les nouveaux c’est le bon moment pour nous de renouveler projets, les nouvelles rencontres, les l’adhésion à notre syndicat. Grâce à elle, nous nouveaux objectifs et même la rou- pourrons faire encore plus, encore mieux. Et tine quotidienne nous rappellent pour ceux qui n’ont pas encore passé le pas de combien nous aimons notre métier, l’adhésion, c’est aussi le bon moment de leur combien nous sommes heureux de proposer de nous rejoindre, de rejoindre la l’exercer ! En juin, lors du baromè- force positive. tre de nos métiers, nous sommes des milliers à l’avoir affirmé et mal- gré les différents tracas de la ren- trée, c’est toujours avec ce sen- timent que nous abordons cette nouvelle année. Alors pour vous aider à passer le cap, nous vous avons concocté une « to do list » pour ne rien oublier et pour sou- rire de tous ces tracas. D’ailleurs, nous avons prévu de vous la remettre en main propre dans votre bureau, dans votre ser- vice, dans votre classe… et nous sommes sûrs que vous ferez bon accueil aux militants de l’UNSA Éducation en visite. 12 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
Plus forts ensemble ! Vous êtes les meilleurs porte- paroles de nos syndicats et de l’UNSA Éducation. Alors, nous allons vous demander un service. Avec nos métiers, nous côtoyons beaucoup de personnels de l’Édu- cation. Certains exercent le même métier que nous, d’autres des mé- tiers complémentaires. Certains dé- pendent du même ministère, d’autres Oui, cette année, notre Fédération sera à d’un autre ou même relèvent du privé. vos côtés. Mais surtout, cette année, nous Mais quelques soient les différences, aimerions en savoir plus sur vous. Tous les ans, notre attachement à l’Éducation reste avec le baromètre, vous nous donnez du grain le même. Si vous rencontrez quelqu’un à moudre avec vos préoccupations sur votre qui pourrait se plaire chez nous, parlez métier (ET merci encore ! 25 000 participations. lui de l’UNSA, dites-lui pourquoi vous Un vrai succès !). êtes, comme nous, fier d’être bleus ! Ce qui nous intrigue, c’est pourquoi vous avez Vous pourriez même contribuer à les choisi l’UNSA. Le syndicat, on y arrive tous faire adhérer ! Et ne vous arrêtez pas en avec des préoccupations différentes : besoin si bon chemin. Si, par hasard, vous croi- d’un coup de main, envie de faire avancer sez un salarié d’une Très Petite Entre- l’éducation, curiosité… Seul point commun : prise n’hésitez pas à lui en parler aussi, un jour quelqu’un vous a raconté pourquoi il - leurs élections professionnelles auront ou elle - avait adhéré à l’UNSA. Et si - vous - lieu en décembre, ça pour- vous deviez le dire à quelqu’un, rait leur donner vous diriez quoi ? envie de voter UNSA. #mapremièrefois https://twitter.com/ UNSA_education https://www.youtube.com/ user/Unsaeducation Céline Faurand @CFaurand celine.faurand@unsa-education.org l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016 13
Éducation Refondation La pédagogie, remède contre les inégalités Des inégalités visibles De réelles inégalités culturelles Une pédagogie essentiellement d’ordre Mais les inégalités sociales et écono- de la culture scolaire socio-économique miques en cachent souvent d’autres, Ceux qui réussissent le mieux dans Les inégalités que vivent pour l’essen- tout aussi importantes et qui sont d’or- leurs parcours éducatifs sont ceux tiel les enfants et les jeunes sont liées dre culturel. Les difficultés sont ici cu- qui en connaissent et en comprennent, à leur environnement social et écono- mulatives. Les familles des milieux les en possèdent les codes. Souvent mique. Plus ils sont issus d’un milieu plus démunis économiquement sont parce que leur propre culture est populaire ou pauvre et moins ils sont également celles qui sont le plus éloi- proche de la culture portée par l’École dans des conditions favorables pour gnées de la culture majoritaire, de la et les structures éducatives. Pour eux, réussir dans leur scolarité. Les condi- culture dominante pour ne pas dire de les attentes sont claires, les non-dits tions matérielles de leur vie quoti- la culture savante. Or que transmet sont intégrés, le fonctionnement du dienne sont souvent des « handicaps » l’École si ce n’est cette forme de cul- système est connu. Pour les autres, pour leur vie d’élève ou d’étudiants. ture ? Dans ce domaine, l’éducation cela demeure une incompréhension Pas de place pour s’isoler, pas d’ar- est donc légitime et pertinente à agir. qu’ils interpréteront parfois comme de gent pour le matériel nécessaire, obli- Elle peut apporter des réponses. L’une la discrimination, parfois comme du gation de petits boulots pour les plus d’entre elle consiste à s’appuyer sur la rejet, toujours comme une injustice et âgés… La liste peut être longue de culture des élèves, des enfants, des un échec. tout ce qui empêche d’étudier correc- jeunes. C’est un détour indispensable, tement. Or, pour le plus grand nombre Éduquer à la culture scolaire, lever les mais insuffisant. S’il permet de prendre implicites éducatifs, rendre accessible de ces obstacles, l’École et plus globa- toutes les « cultures » en compte, il lement les structures éducatives ne le discours dominant doit donc être risque d’inscrire un leurre, un fossé au cœur de la démarche pédagogique. peuvent rien. Elles n’ont aucune ou entre ce qui est pris en compte et ce Il doit permettre de donner à chacun très peu de solutions à apporter qui qui est attendu. En effet, puisque l’égalité des droits à réussir et non puissent être de véritables réponses l’École est en charge de transmettre la l’égalité des chances. En alliant « pé- directes, efficaces, pertinentes. culture savante, c’est à l’aune de son dagogie visible et activité intellec- acquisition qu’en fin de compte, l’éva- tuelle des élèves », les démarches de luation sera posée et que ceux qui ne la refondation (EPI(1) , accompagne- la possèderont pas seront confrontés ment dans l’École, articulation sco- à l’échec. laire/hors scolaire…) vont dans ce sens et sont donc un premier pas vers une lutte réelle contre les inégalités. (1) EPI : Enseignements pratiques interdisciplinaires 14 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
Éducation Refondation Ne pas confondre discrimination et inégalité Conclusion de l’article Lutter contre les discri- minations ? Certes ! Et contre les inégalités ? par Alain Beitone et Estelle Hemdane. www.democratisation-scolaire.fr/spip.php?article230 « Il n’y a pas lieu d’opposer l’analyse des discrimi- nations et celle des inégalités de classes. S’agis- sant des inégalités scolaires, les travaux sérieux disponibles montrent que les facteurs liés à l’ori- gine sociale (situation socio-professionnelle et for- mation scolaire des parents) sont les variables explicatives principales des inégalités scolaires. Par ailleurs, les travaux qui se centrent sur les dis- positifs et les supports pédagogiques montrent qu’une norme pédagogique et didactique s’est pro- gressivement imposée, conduisant à la domination d’une pédagogie invisible, source de malentendus pour les élèves issus des catégories populaires. Comme l’écrasante majorité des enfants issus de l’immigration appartiennent à ces catégories popu- laires, ils sont donc largement victimes de ces dispositifs pédagogiques. L’école devrait donc en premier lieu viser à une égalité dans les ap- prentissages en construisant des dispositifs destinés prioritairement aux enfants qui n’ont que l’école pour apprendre. » Morgane Verviers @MorganeVerviers morgane.verviers@unsa-education.org Denis Adam @denisadamunsa denis.adam@unsa-education.org l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016 15
Éducation Refondation Peut-on être pauvre et réussir à l’école ? Question dérangeante ? En tous cas, question utile ! Surtout lorsque comme l’UNSA Éducation, on postule l’éducabilité de toutes et tous. En invitant Jean-Paul Delahaye auteur du rapport « Grande pauvreté et réussite scolaire » et Marie-Aleth Grard, d’ATD Quart Monde, à son Conseil national des 14 et 15 septembre, la Fédération l'a ainsi réaffirmée. M ise au cœur de notre ambition éducative, l’enjeu est de taille et il y a urgence à agir. En effet, alors que la détérioration de une série d’entretiens, la parole est donnée au terrain. La focale qui est faite sur la pauvreté, sur la réalité de la précarité sociale et de son impact Le rapport interroge donc l’École qui, si elle n’est pas responsable des iné- sur la scolarité est percutante et nous galités ou de leur concentration géo- la situation économique aggrave la interroge en tant qu’éducateurs, en graphique, paraît dans l’incapacité pauvreté des enfants, les comparai- tant que citoyen. d’être plus inclusive ; notamment en sons internationales montrent que la Notre société est-elle prête à dépas- agissant sur l’évaluation, le système France est l’un des pays où l’origine ser les intérêts particuliers pour se d’orientation ou encore la mise en sociale pèse le plus sur les destins rassembler derrière l’intérêt général ? œuvre des cycles d’enseignement. scolaires. Encore une question qui se pose à Véritable feuille de route pour appro- Plus de 20 ans après le rapport de la lecture de ce rapport qui met en fondir la loi de Refondation de l’École Philippe Joutard qui, en 1992 publiait évidence - entre autres choses - la et l’engagement social qui lui donne déjà « Grande pauvreté et réussite baisse des fonds sociaux. Ces crédits pleinement son sens, les propositions scolaire, changer de regard », cet donnés aux établissements et desti- qui sont faites ne sont pas seulement échec de notre système éducatif nous nés aux plus précaires ont été divisés sociales mais aussi et surtout péda- est ainsi rappelé par Jean-Paul Dela- par 2,3 entre 2001 et 2012. gogiques. La conclusion est sans haye. Certes, et heureusement, tous les appel, il ne s’agit pas d’égalité des Appuyé sur l’expertise des travaux du enfants pauvres n’échouent pas à chances mais de travailler à l’égalité CESE (1) et d’ATD Quart Monde (2), les l’École. Mais parmi ceux qui échouent des droits. 224 pages rendues à la Ministre en à l’école, on retrouve massivement mai 2015, mettent également en avant des enfants pauvres. (1) CESE : Conseil économique social et environnemental (2) ATD Quart Monde : Agir Tous pour la Dignité Quart Monde Morgane Verviers @MorganeVerviers morgane.verviers@unsa-education.org Denis Adam @denisadamunsa denis.adam@unsa-education.org 16 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
VENEZ VOIR AVEC QUELLE MACHINE BUSTER KEATON A FABRIQUÉ DU RIRE EXPO DU 05/10/2016 AU 29/01/2017 DE MÉLIES À LA 3D : Grands mécènes de La Cinémathèque française LA MACHINE CINÉMA Ami de La Cinémathèque française Dès la classe de 6ème, visites guidées, parcours thématiques, journées pratiques pour découvrir les grandes évolutions techniques qui ont fait le cinéma Grâce au mécénat de CINEMATHEQUE.FR Buster Keaton dans The Cameraman, Edward Sedgwick et Buster Keaton, MGM, 1928. Photog Clarence Sinclair Bull. Coll. Cinémathèque française/DR
Fonction Publique Amélioration des carrières : tout mettre en œuvre avant le printemps ! L’année scolaire et universitaire qui s’ouvre doit être celle de la concrétisation du protocole sur le parcours professionnel, les carrières et les rémunérations (dit PPCR) et toutes ses déclinaisons. L’ UNSA s’est engagée sur ce pro- tocole afin d’obtenir une amélio- ration des carrières et des rémuné- rations des agents. L’ensemble des Pour les catégories dites « types » (filière administrative), les mesures sont clairement identifiées dans le protocole : nombre de points d’indice être suivi corps par corps mais égale- ment de manière globale. textes nécessaires doit absolument supplémentaire par échelon, par Le passage d’échelon sera désormais être publié avant le printemps 2017. grade et calendrier. Pour les autres, automatique et à durée fixe pour tous C’est l’une de nos exigences. Cette les transpositions sont précisées dans les corps. La prise en compte de la va- revalorisation significative des carrières des textes spécifiques parus ou à leur professionnelle va cependant venir des agents ne peut rester au milieu du paraître au journal officiel. accélérer la carrière de certains col- gué et doit se concrétiser entièrement. Le transfert d’une partie des primes en lègues à plusieurs moments. Ces dis- Par ailleurs, nous serons très vigilants points, déjà effectué pour les catégo- cussions sont plus ou moins avancées au suivi des transpositions de cet ac- ries B et les infirmières, va également selon les corps. L’UNSA Éducation et cord pour toutes les catégories concer- se faire pour les autres corps en jan- ses syndicats sont mobilisés au niveau nées (cf. encadré). vier. des ministères concernés et de la Fonc- tion publique. Les ratios de changement Très concrètement, au mois de janvier Déroulement de carrière de grade doivent également progresser 2017, l’ensemble des collègues vont et changement de grade rapidement afin de permettre un déroulé bénéficier de points d’indice sup- de carrière sur deux grades. Le protocole PPCR prévoit éga- plémentaires qui augmenteront Même s’il arrive tardivement dans ce lement que les agents puis- leur salaire annuel. sent dérouler une carrière quinquennat, ce dossier des revalorisa- sur deux grades. C’est tions des carrières des fonctionnaires l’un des chantiers im- est une avancée essentielle que l’UNSA portants qui doit a contribué à obtenir. C’est la raison pour laquelle nous sommes exigeants sur sa mise en œuvre. Vous pouvez retrouver sur notre site l’ensemble des informations disponibles et les coordonnées des syndicats qui pourront vous renseigner au mieux sur votre situation. 18 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
Fonction Publique Et pour les autres corps c’est quand ? Enfin une L’UNSA Éducation et ses syndicats concernés sont mobilisés pour faire revalorisation de avancer la revalorisation de plusieurs corps qui doit découler du PPCR : notre rémunération D’abord, les personnels ITRF (1) pour les- quels on annonce des propositions pour l’automne. Ensuite, les enseignants- En effet, depuis le 1er juillet 2016, notre chercheurs et les personnels de direc- rémunération a augmenté. Certes, seu- tion se voient directement impactés par lement de 0,6%, mais la suivante est la revalorisation des grilles enseignantes déjà actée et aura lieu en février 2017 et en particulier celles des agrégés. Des et fera progresser notre pouvoir d’achat. propositions doivent être faites rapide- Par ailleurs, le transfert d’une partie des ment pour ces personnels. Les méde- primes en points d’indice sera effectif cins scolaires devront également faire pour l’ensemble des collègues à partir l’objet d’un réexamen de leur situation de janvier 2017. Pas d’impact sur notre avec la création d’un troisième grade. rémunération mensuelle, en revanche, Enfin, les personnels techniques et pé- cela améliore le montant de notre future dagogiques de Jeunesse et Sports, dont retraite. les grilles sont homothétiques à celles des enseignants, doivent se voir appli- quer une transposition identique. Toujours dans le cadre du protocole, il Pour les enseignants, faut également finaliser le passage en catégorie A des assistantes de service le PPCR s’appliquera social. L’UNSA a exigé que ce dossier en janvier 2017 s’ouvre avant la fin 2016. C’est une hausse de la rémunération et une amélioration de la carrière avec notamment la création d’un troisième grade, un avancement à rythme unique et une refonte de l'évaluation (chantier encore en cours). Quatre rendez-vous de carrière permettront d’éventuelles accé- lérations de carrière par des changements de grade ou d’échelon plus rapide. (1) ITRF : Ingénieurs et personnels Techniques de Recherche et de Formation Frédéric Marchand @FMarchandfred frederic.marchand@unsa-education.org l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016 19
Personnels & Éducation 9 médailles sur 15 pour l’UNSA éducation, la force positive Un nouveau Comité technique ministériel (CTM) a été élu le 30 juin dernier suite à l’annulation des élections par le Tribunal administratif. Une fois de plus, l’UNSA Éducation et ses syndicats se sont taillés la part du lion en remportant 9 sièges sur 15. L e 7 janvier dernier, le Tribunal ad- ministratif de Paris avait annulé l’élection du CTM Jeunesse et Sports de décembre 2014. Il avait en effet re- Les électeurs ont massivement re- conduit l’UNSA Éducation comme première organisation représentative du ministère de la Jeunesse et des Forces positives du dialogue social, l’UNSA Éducation et ses syndicats ont levé de trop nombreuses irrégularités Sports en lui accordant 9 sièges sur toujours milité pour que cette instance dans son organisation par la DRH des les 15 que compte ce CTM. soit un véritable lieu de débat et de ministères sociaux. Le ministère a donc Notre fédération et ses syndicats cara- négociation, ce que les ministres suc- dû organiser une nouvelle élection qui cole en tête avec 51% des voix, très cessifs ont toujours refusé. a eu lieu le 30 juin dernier. loin devant les autres (Cf. tableau). L’UNSA Éducation a pourtant continué Le CTM est l’instance majeure de dia- Le pourcentage de voix obtenu par avec force et conviction à porter les logue social qui examine, par exemple, l’UNSA Éducation atteint même 67,3% mandats que ses électeurs lui ont toutes les décisions importantes com- dans les DRJSCS et les DDCS/PP et confiés en défendant pied à pied l’an- me les décrets et les modifications sta- 61% à l’Administration centrale. crage éducatif du ministère. Ces der- tutaires. niers lui ont confirmé à nouveau leur confiance. En juin, l’UNSA Éducation avait lancé Sièges au CTM un questionnaire baptisé « Jeunesse (15 au total) et Sports s’exprime » auquel près de UNSA 500 collègues ont répondu en confir- mant très largement les mandats por- tés par notre Fédération. 9 SGEN Résultats du questionnaire : CFDT http://bit.ly/UNSA_questionnaireJS FSU 2016 2 3 CGT FO 1 0 2 1 1 2014 3 8 Samy Driss @DrissSamy samy.driss@unsa-education.org 20 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
MÉTIERS DE L’ÉDUCATION Insultes, agressions, accidents… contre les risques du métier, vous avez prévu quoi ? L’Autonome de Solidarité Laïque connaît les risques de votre métier et c’est pour cela qu’elle a créé en partenariat avec la MAIF l’Offre Métiers de l’Éducation. Quel que soit le risque auquel vous êtes exposé(e), l’Offre Métiers de l’Éducation vous couvre dans 100% des cas. DÉFENSE DE VOS DROITS ET RESPONSABILITÉS PROTECTION DES DOMMAGES CORPORELS SOUTIEN IMMÉDIAT Bénéficiez du soutien de notre réseau de collègues-militants. Exercer son métier en tant que personnel de l’éducation n’est pas tous les jours facile. En cas d’agression morale ou physique nos 50 000 collègues-militants sont à vos côtés pour vous soutenir. Ils sauront vous écouter, prendre la mesure de vos difficultés et mettront tout en œuvre pour vous aider à retrouver un avenir professionnel serein. © Photos : Getty, Plainpicture - Août 2016 www.autonome-solidarite.fr www.maif.fr/offreeducation
Personnels L’action sociale pour vous L’action sociale est destinée à accompagner et à aider les agents aux différentes étapes de leur vie professionnelle, elle contribue à leur bien être personnel et permet d’améliorer leurs conditions de vie. D es délégués UNSA Éducation siègent dans les organismes consultatifs d’action sociale : sections régionales d’action sociale (SRIAS) fonction de critères liés à leur situa- tion de famille et de ressources : les secours, les prêts à court terme et sans intérêt. Les prestations sont : • soit ministérielles : elles reposent principalement sur l’action sociale académique (ASIA) qui a pour objet auprès des préfets, commissions aca- Ces aides sont attribuées après entre- de répondre à des objectifs natio- démiques et départementales d’action tien et constitution d’un dossier avec naux et à tenir compte du contexte sociale (CAAS, CDAS) auprès des l’assistant de service social et avis de particulier de chaque académie (lo- recteurs et DASEN au MENESR, … la commission concernée. gement, vacances, sports, études, Les prestations d’action sociale sont Les prestations d’action sociale in- culture,…) ; constituées, notamment, d’aides fi- dividuelles sont versées par l’emplo- • soit interministérielles : restauration, nancières, consenties aux agents en yeur. logement, crèche, handicap,… Les personnels des établissements publics nationaux et des établisse- ments publics locaux d’enseignement peuvent bénéficier de certaines pres- Bon départ pour tations interministérielles sous ré- serve du règlement d’une contribu- la prime d’activité tion financière au prorata du nombre d’agents concernés. Cette prestation remplace la prime pour l’emploi et le RSA En cas de difficultés, contactez nos activité. Elle bénéficie déjà à plus de 2,3 millions de travail- représentants UNSA Éducation sié- leurs et permet de soutenir le pouvoir d’achat des personnes geant dans ces instances. aux revenus modestes. Plusieurs conditions sont à remplir pour y prétendre : avoir plus de 18 ans, travailler, avoir des revenus inférieur à 1500 € pour une personne seule. Je fais une simulation Pour savoir si vous y avez droit, la CAF met à votre disposition un simulateur : http://bit.ly/1TZmG0O Monique Nicolas @UNSA_Education monique.nicolas@unsa-education.org 22 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
Une question, Personnels un doute, besoin de comprendre : demandez les Mémentos PASS UNSA Éducation éducation : Vous souhaitez un docu- ment complet de quel- 250 000 ques pages avec les éléments de base de votre rémunération nette ? De- collègues mandez nous le Mémento « Ma rémunération » de l’UNSA Éducation. Si vous de plus en avez une question sur les comités hygiène, sécurité et conditions de travail, de- bénéficieront mander notre mémento « Le CHSCT ». L’action continue de l’UNSA Éducation vient de permettre Suivez ce lien pour vous l’extension du PASS à tous les personnels de l’Éducation les procurer : nationale travaillant en EPLE et écoles. Cela répond en http://bit.ly/UNSA_Mementos Ou scannez ce FlashCode : grande partie à une exigence que nous portons depuis 2012. C’ est une marque de recon- naissance que nous atten- dions et une avancée vers l’égale dignité des différents pro- fessionnels de l’Éducation. sonnes est très positive. Elle entrera en application à partir de janvier 2017. Au total, ce sont 1,1 million de col- lègues qui vont bénéficier du PASS Éducation. Le prochain numéro L’UNSA Éducation avait interpelé Nous saluons cette avancée permise « Mes aides sociales » la Ministre et lancé une pétition par la mobilisation de l’UNSA Éduca- pour sept-oct 2016 en 2014 pour la généralisation du tion et des 10 000 signataires de notre PASS Éducation. Celui-ci permet pétition « PASS Éducation, pas d’ex- d’accéder gratuitement aux col- clus ! ». Nous continuerons cependant lections permanentes des mu- à agir pour que l’ensemble des per- sées et monuments nationaux. sonnels en bénéficie. Si nous regrettons que, pour l’heure, son extension ne soit pas totale, cette décision qui va concerner plus de 250 000 per- Emmanuel Margerildon @EMargerildon emmanuel.margerildon@unsa-education.org l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016 23
Société Laïcité Défendre la liberté ! L’ordonnance du Conseil d’État, rendue vendredi 26 août a permis de mettre un terme au débat le plus bruyant et clivant du mois d’Août. E n annulant l’arrêté pris par la commune de Villeneuve-Coublet qui interdisait l’usage de la plage aux femmes trop habillées ou voilées d'hygiène ou d'ordre public, inappro- priée, le Conseil d’État a rappelé que le port du voile, d’une soutane dans la rue, ou le port du « burkini », d’une yen qui n'exerce aucune mission de service public. Il est en effet ici ques- considérant que cette tenue était pour jupe ou d’un pantalon n’est pas une tion des libertés individuelles de cha- des raisons de laïcité, entrave à la loi de 1905. C’est une sa- cun : jusqu’où risque-t-on d’aller pour tisfaction pour l’UNSA Éducation vérifier qu’une tenue est conforme aux que le principe de laïcité bonnes mœurs ? ne puisse être invoqué Pour l’UNSA Éducation, il n’est pas Annulation pour interdire une possible d’interdire ce qui paraît tenue à un cito- contraire à nos conceptions de la de subvention liberté, de l’égalité et de la fraternité républicaines. au privé La laïcité ne peut être utilisée pour en faire un vecteur d’exclusion. Suite à l’action de l’UNSA Éducation et du Comité dépar- temental d’action laïque 49 (CDAL), le Tribunal administratif de Nantes a annulé la délibération du Conseil général de Maine et Loire de décembre 2013 qui accordait une subven- tion de 125 000 euros à la Direction diocésaine pour financer un service de soutien psychologique aux élèves de l’enseigne- ment privé. La délibération a été annulée au motif qu’elle ne res- pectait pas la règle qui veut le conseil départemental ne finance que les collèges et qu’il n’était pas possible de savoir si ce service servirait également aux élèves de primaire ou des lycées. Une victoire pour les militants laïques qui seront vigilants sur l'effecti- vité du remboursement de cette somme. L’UNSA Éducation et le CDAL 49 proposent que cet argent soit la base de départ pour la Karine Autissier construction d'un Collège public à Beaupréau. @KAutissier karine.autissier@unsa-education.org 24 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
Société Égalité © Disney Prévenir les stéréotypes Le 15 juin dernier, le Haut Conseil à l’Égalité (HCEfh) a rendu son rapport sur l’état de l’éducation à la sexualité « en France et les résultats ne sont pas bons… S eule une toute petite minorité » des 12 millions d’élèves ont béné- ficié de séances annuelles d’éduca- tion à la sexualité, alors que la loi de Pourtant l’éducation à la sexualité est un levier essentiel dans la lutte contre les stéréotypes sexistes, les violences sexuelles, le harcèlement. Buzz... 2001 en instaure trois par an. Tel est Elle contribue également à la cons- le constat que fait le HCEfh sur l’édu- truction de la personne et de l'éduca- Le buzz est déjà créé autour cation à la sexualité. Mais, hélas, ce tion du citoyen. Car le rapport met en du prochain dessin-animé de Walt constat n’est pas nouveau puisqu’en avant des chiffres inquiétant : « 7,5% Disney « Vaiana » : l’héroïne ne 2012 le ministère de l’Éducation des filles déclarent avoir été victimes, tombera amoureuse d’aucun prin- nationale annonçait son intention à l’école, de voyeurisme, de caresses ce charmant dès le premier regard ! « de relancer le dispositif d’éducation ou de baisers forcés et une jeune D’ailleurs elle ne vivra aucune à la sexualité ». Mais voilà, les polé- femme sur dix de moins de 20 ans histoire d’amour puisque l’intrigue miques autour des ABCD de l’égalité déclare avoir été agressée sexuelle- racontera l’histoire d’une jeune ont mis un frein à l’élan ministériel. ment au cours de sa vie. » Ces vio- femme partant à l’aventure afin lences sexistes trouvent un écho d’accomplir le destin de ses ancê- À cela s’ajoute, comme l’a constaté tres. Les studios Disney feront-ils le HCEfh, le déficit de formation des démultiplié sur les réseaux sociaux : 1 collégienne sur 5 est victime de reculer le cliché de la princesse enseignants et des personnels sur le attendant son prince ? À vérifier sujet, « un manque de moyens finan- cyberviolence. fin novembre dans les salles. ciers, de disponibilité du personnel Pour l’UNSA Éducation, les recom- et la difficile gestion des emplois du mandations de ce rappor t sont temps ». essentielles, nous espérons qu’elles Et comme le note le rapport, en l’ab- seront suivies d’effets… sence d’informations, les jeunes se tournent vers internet et ils y trouvent trop souvent des informations erro- nées, moralisatrices ou alors porno- graphiques. Karine Autissier @KAutissier karine.autissier@unsa-education.org l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016 25
Europe & Monde Syndicats Un été actif pour l’action éducative internationale L’enseignement L’enseignement public gratuit L’éducation secondaire et de qualité pour relever et supérieur mis en avant les défis mondiaux pour toutes au Forum « L’éducation de qualité ne va et tous en Europe social mondial pas de soi, elle nécessite des Tel est l’objectif du partenariat professionnels qualifiés, formés conclu entre l’Internationale de « Un autre monde est et bien encadrés. La société possible grâce à un en- l’Éducation, le Bureau d’organi- doit valoriser ses enseignantes sation des syndicats d’élèves eu- seignement public pour et enseignants, respecter leur toutes et tous gratuit, uni- ropéens et l’Union des étudiants autonomie et les écouter par européens, au travers d’un pro- versel et de qualité ». Tel l’intermédiaire des institutions était le message clé gramme d’action commun ayant de négociation collective » a pour ambition de faire progresser lancé par la communauté déclaré, lors de la Conférence éducative à l’occasion les Objectifs de développement annuelle de l’Organisation in- durable dont l’enseignement est du Forum social mondial ternationale du Travail à Ge- 2016 qui s’est tenu du partie intégrante. nève, la Secrétaire générale 9 au 14 août à Montréal, adjointe de l'IE. Elle a égale- L’action commune entend assu- au Canada. ment attiré l’attention sur l’aug- rer un égal accès à une édu- mentation inquiétante du travail cation de qualité à tous les ni- précaire des enseignant-e-s veaux en Europe, un objectif qui et des autres personnels de n’est pas encore atteint. Le pro- l’éducation ainsi que sur la gramme demande instamment poussée généralisée de la aux gouvernements européens privatisation et de la déprofes- d’agir pour réaliser cet objectif sionnalisation du secteur. d’ici 2030. Internationale de l’Éducation Morgane Verviers @MorganeVerviers morgane.verviers@unsa-education.org Denis Adam @denisadamunsa denis.adam@unsa-education.org 26 l’éduc’mag n° 148 - septembre 2016
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