La Métropole poursuit son ambition pour les quartiers prioritaires de Marseille - Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain
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Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain La Métropole poursuit son ambition pour les quartiers prioritaires de Marseille DOSSiER DE PRESSE / avril 2021
LA MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE,
CHEF DE FILE DU RENOUVELLEMENT URBAIN
SUR MARSEILLE
Depuis sa création, la Métropole Aix-Marseille-Provence pilote la politique de renouvellement
urbain sur Marseille, en partenariat avec l’État, la Ville de Marseille, les bailleurs et les
collectivités locales. Un rôle de coordination qui concerne 14 quartiers marseillais. Après un
premier programme ambitieux s’étalant sur la période 2005-2020, la Métropole poursuit son
engagement dans le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain pour Marseille.
Elle entend ainsi renforcer son implication pour améliorer le quotidien des habitants des
quartiers prioritaires.
Dans le cadre du Comité d’engagement national de l’ANRU du 22 avril 2021, la Métropole Aix-Marseille-Provence a
réaffirmé sa volonté de concrétiser de nouveaux projets NPNRU avec la Ville de Marseille pour poursuivre la muta-
tion des quartiers prioritaires et mobiliser l’ensemble des politiques publiques.
L’enjeu est de taille puisque c’est à Marseille qu’a été lancé le plus important programme de renouvellement urbain
de France à l’échelle d’une commune, tant du point de vue financier qu’en nombre d’habitants concernés (un tiers
des Marseillais). Ce partenariat solide entre l’ensemble des instances du renouvellement urbain, en concertation
avec les habitants et les acteurs locaux, a permis d’impulser une véritable dynamique de transformation des sites
identifiés.
Le premier programme s’est achevé en 2020. La Métropole, l’Agence nationale de rénovation urbaine (ANRU), et
la Ville de Marseille travaillent étroitement à un nouveau NPNRU dans la poursuite des actions engagées avec une
intervention sur une échelle de territoire plus large. Pour ce faire, la Métropole s'est engagée dans une démarche de
concertation menée auprès de la Ville de Marseille à travers de nombreuses réunions de présentation, de travail et
d'arbitrage. Un dialogue constant qui permet d'élaborer un vaste programme de renouvellement urbain au près des
habitants.
Un protocole « de préfiguration » a été signé en 2017, avec les partenaires, pour définir les futurs projets et financer
les études afin d’élaborer un programme cohérent et concerté.
UN RÔLE CLEF
Si la gouvernance du NPNRU est co-partagée, c’est à Ce contrat, et les moyens financiers qu’il regroupe, se-
l’institution métropolitaine que revient le rôle de chef ront enrichis au fur et à mesure que les nouveaux projets
d’orchestre, avec l'ensemble des maîtres d'ouvrage, en seront validés.
premier lieu les bailleurs, avec l'appui d'une maîtrise
d'œuvre urbaine et sociale (architectes, urbanistes, so-
ciologues, paysagistes, économistes, etc.), des habitants DES ENJEUX AU CŒUR DES COMPÉTENCES DE LA MÉTROPOLE
et des acteurs locaux et associatifs.
- Logement : améliorer l’habitat et produire une offre de
UN CONTRAT SPÉCIFIQUE À L’ÉCHELLE MÉTROPOLITAINE : logements accessible à tous
LA CONVENTION CADRE - Mobilité : compléter la voirie pour permettre de relier
les quartiers, étendre les réseaux de transports col-
Signée le 13 février 2020, la convention cadre métropoli-
lectifs, faciliter les mobilités et moderniser les équi-
taine permet à la Métropole d'accompagner de manière
pements
optimisée l'ensemble des 21 projets que compte le ter-
ritoire. - Économie et emploi : stimuler l’activité économique,
commerciale et des services dans les quartiers rénovés
Elle intègre en particulier le financement de la recons-
titution de l'offre de logements démolie, et permet au- - Renforcer le dialogue et la participation habitante
jourd'hui de mobiliser un concours financier de l’ANRU pour contribuer à la dynamique de changement portée
de plus de 55 millions d’euros. par le renouvellement urbain.
DOSSIER DE PRESSE - LA MÉTROPOLE POURSUIT SON AMBITION 2.
POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021
DES DÉFIS MAJEURS À RELEVER
I ntervenir sur les grandes copropriétés dégradées : l'accord partenarial sur les grandes
copropriétés dégradées, signé en décembre 2017, entre l'État, la Métropole Aix-Marseille-
Provence et la Ville de Marseille a identifié 3 cercles de grands ensembles immobiliers
privés dont 11 copropriétés pour lesquelles l'intervention nécessite une approche globale
à travers les projets NPNRU : Bellevue, Kallisté, Corot, La Maurelette, Maison Blanche, Le
Mail, Consolat, Bel Horizon, La Granière, Les Rosiers, Bel Ombre.
gir sur de nouveaux secteurs d’habitat privé ancien dégradé, sur le Grand Centre-Ville
A
de Marseille, en lien avec le Projet Partenarial d’Aménagement (PPA) signé le 15 juillet 2019
et le Protocole de lutte contre l’habitat indigne signé en décembre 2017, s’appuyant sur une
articulation forte avec l’ANAH, l’Agence nationale de l’amélioration de l’habitat.
réer des équipements publics structurants : l’engagement de la Ville de Marseille de
C
programmer et de réaliser les équipements publics de proximité dans tous les sites, est
un levier indispensable au renouvellement urbain des quartiers. Plus de 100 équipements
sont concernés avec une intervention lourde sur les écoles, la création de parcs urbains, le
développement du réseau de médiathèque, plusieurs centres sociaux créés ou revalorisés,
des équipements sportifs et culturels.
rendre en compte les enjeux environnementaux : l’ambition forte de promouvoir une
P
ville durable passe par la transition écologique des quartiers, à l’image du déploiement
de l’agriculture urbaine dans les territoires en renouvellement urbain. La Métropole a,
ainsi, candidaté à l’appel à projets « Les Quartiers fertiles » piloté par l’Agence nationale
de rénovation urbaine (ANRU). Une initiative couronnée de succès puisque 4 projets initiés
par la Métropole viennent à nouveau d’être retenus, rejoignant ainsi deux premiers lauréats
désignés en septembre dernier.
DOSSIER DE PRESSE - LA MÉTROPOLE POURSUIT SON AMBITION 3.
POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021
LE NPNRU : UN VASTE PROGRAMME
DE 9 GRANDS PROJETS INITIÉ DÈS 2017
Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain sur Marseille concerne 14 quartiers :
projets validés par l’ANRU lors du précédent Comité national d’engagement, qui feront l’objet
4
d’un conventionnement d’ici au deuxième semestre 2021 : Air Bel, La Castellane Bricarde, Grand
Saint‑Barthélémy et Grand Malpassé. Pour la première phase de conventionnement, ces projets
représentent un investissement total de 644 millions d’euros avec un concours financier de l’ANRU de
237 millions d’euros.
À ces projets validés, s’ajoutent des opérations ciblées sur les autres territoires bénéficiant d’un concours
financier de l’ANRU accordé de 76 millions d'euros dans le cadre d’un pré-conventionnement.
Soit un montant total de concours financiers ANRU de 300 millions d’euros déjà accordés pour Marseille
par le biais de projets validés ou d’opérations pré-conventionnées.
projets d’intérêt national sont en cours d’élaboration : Frais-Vallon-La Rose, Kallisté-Solidarité,
5
La Savine–Vallon des Tuves, Grand Centre-Ville, La Cabucelle.
Par ailleurs, les 5 projets dits d’intérêt régional font aussi l’objet d’étude, notamment Consolat-Mirabeau,
La Maurelette et Campagne Lévêque.
À terme, les projets de renouvellement urbain sur Marseille hors centre-ville pourraient nécessiter des
engagements financiers estimatifs des sites présentés de 1,4 milliard d’euros avec un concours financier de
l’ANRU attendu de 520 millions d’euros. Ce qui représente :
- 3 200 démolitions dont 570 en copropriétés dégradées
- 4200 réhabilitations
- un investissement de près de 250 millions d'euros pour la Métropole et 200 millions d'euros
pour la Ville de Marseille
- Un montant global d’investissement des bailleurs de 850 millions d’euros
DOSSIER DE PRESSE - LA MÉTROPOLE POURSUIT SON AMBITION 4.
POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021
LES 9 QUARTIERS D'INTÉRÊT NATIONAL
Projets engagés
Projets en cours d'élaboration
SOLIDARITÉ
KALLISTÉ
LA GRANIÈRE
LA SAVINE
VALLON DES TUVES
LA CASTELLANE
LA BRICARDE
CABUCELLE GRAND FRAIS VALLON
LES CROTTES SAINT-BARTHÉLÉMY LA ROSE
PETIT SÉMINAIRE
Arnavaux
GRAND MALPASSÉ
(Saint-Paul / Corot
Villecroze/Rougny
Bon Secours
Malpassé/Oliviers/lilas)
Les Rosiers
GRAND CENTRE-VILLE
AIR BEL
UNE INTERVENTION CIBLÉE SUR 14 QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE
Quatorze quartiers dont neuf métropolitain : occupent un emploi contre
d'intérêt national et cinq d'inté-
- En moyenne, près d'un près de 60 % à l'échelle de
rêt régional présentant les dys- ménage sur deux a des revenus la métropole. Concernant la
fonctionnements urbains les plus inférieurs au seuil de pauvreté, formation et la scolarisation,
importants sont concernés par soit plus de 20 points de plus 48 % des personnes de 15 ans
l’intervention coordonnée par la que l'ensemble de la population ou plus non scolarisées sont
Métropole Aix-Marseille-Pro- de la Métropole (43 % dans les sans diplôme, alors que ce taux
vence, ce qui représente quartiers prioritaires et 20 % ne s'élève qu'à 33 % pour la
90 000 logements, 200 000 ha- pour Aix-Marseille-Provence) ; métropole (source : AGAM 2017).
bitants concernés et 1 000 hec- - La population des quartiers
tares au total. prioritaires du territoire À l’échelle du territoire
Marseille Provence se révèle métropolitain, la Métropole
Ces quartiers se distinguent par nettement moins active qu'à Aix-Marseille-Provence
des difficultés plus marquées l'échelle de la métropole. intervient sur 21 quartiers
que dans le reste du territoire Seulement 44 % des personnes prioritaires.
DOSSIER DE PRESSE - LA MÉTROPOLE POURSUIT SON AMBITION 5.
POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021
AIR BEL
Objectifs de ce projet qui constitue un des premiers sites étudiés pour le NPNRU en 2014 : agir
sur l’habitat, ouvrir le quartier, améliorer son attractivité avec une ambition élevée en matière
de transition environnementale, sociale et économique.
Le quartier d’Air Bel : Un projet validé par l’ANRU en Comité d’engagement
le 19 décembre 2919 :
5 ha
2
000 habitants
6
9 M€ d'investissement des bailleurs
6
(280 démolitions et 920 réhabilitations)
200 logements
1
8 M€ d'investissement de la Ville de Marseille
1
estion en copropriété de 3 bailleurs : Unicil, Erilia,
G (écoles, équipements sociaux, parc)
Logirem
6 M€ d'investissement de la Métropole en voirie
1
Le projet de renouvellement urbain :
M€ de la Métropole sur l'ingénierie et les
5
80 logements démolis (dont 74 déjà démolis)
2 subventions
20 logements réhabilités (dont 69 restructurés)
9 Coût global du projet : 165 M€
es possibilités de constructions neuves (près de
D ontant concours financier ANRU : 66 M€ (dont
M
150 logements) 36 M€ de subventions)
equalification et relocalisation des équipements
R
publics (écoles et équipements sociaux)
ne micro-crèche sociale en cours de livraison
U
réation d’un parc urbain de 4 ha
C
réation d'une trame urbaine publique
C La création des jardins partagés à Air Bel
est un des exemples d’opérations en cours
de réalisation dans le cadre du NPNRU
DOSSIER DE PRESSE - LA MÉTROPOLE POURSUIT SON AMBITION 6.
POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021
PROJET LA CASTELLANE BRICARDE
Objectifs du projet : ouvrir le quartier et travailller sur les mobilités,
reconfigurer et diversifier les îlots, développer une stratégie de réussite
éducative, culturelle et sportive, et travailler à l’excellence environnementale.
Le quartier La Castellane Bricarde :
7 ha
3
cités érigées dans les années 1970
2
aux pieds des coteaux et coupées entre
elles par le boulevard Barnier, un axe
conçu pour assurer une fonction de
transit
922 logements sociaux
1
lus de 6 000 habitants
P
Le projet de renouvellement urbain
envisagé :
89 logements démolis
6
080 logements réhabilités
1
equalification et création d'équipe-
R
ments publics
réation d’une trame urbaine publique
C
et activation du corridor vert
Une première phase du projet validée par
l’ANRU le 27 février 2020 :
34 M€ d’investissement des bailleurs
1
(689 démolitions et 130 réhabilitations)
7 M€ d’investissement de la Ville de
1
Marseille (groupe scolaire Saint-André
La Castellane)
7 M€ d’investissement de la Métro-
1
pole (voiries, espaces publics)
,7 M€ de la Métropole sur l'ingénierie
2
oût global du projet : 202 M€
C
ontant des concours financiers de
M
l'ANRU validés : 66,5 M€ (dont 52,1 M€
de subventions)
La démolition de la tour K et l’aménagement
du parc de la Jougarelle ont déjà
été réalisés dans le cadre du NPNRU
DOSSIER DE PRESSE - LA MÉTROPOLE POURSUIT SON AMBITION 7.
POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021
PROJET GRAND SAINT-BARTHÉLÉMY
ET GRAND MALPASSÉ
Objectifs : rendre attractif l’habitat en améliorant le confort d’habiter et en adaptant la densité ;
désenclaver les quartiers en créant voiries et espaces publics ; valoriser le paysage (parc de
Montgolfier, parc de Font Obscure et future Plaine des sports et de loisirs) et favoriser l’activité
économique et l’offre de service public.
Le territoire réunissant les Des secteurs de projets en NPNRU : Une première phase validée par
deux quartiers : l’ANRU le 27 février 2020 :
ne première phase d’opérations
U
00 ha
5 validée par l’ANRU en 2020 en 5 M€ d’investissement des
5
5 000 logements
1 continuité des interventions bailleurs (679 démolitions et
0 000 habitants
5 du PNRU : copropriété Corot, 378 réhabilitations)
Malpassé, Busserine, Flamants. 5 M€ d’investissement de la
2
lus de 10 000 logements
P
sociaux ou en grandes ne deuxième phase présentée
U Ville de Marseille (école Bouge,
copropriétés construits entre en septembre 2021 sur des plaine des sports et de loisirs,
1965 et 1975 nouveaux secteurs : copropriété Maison Pour Tous St-Just)
du Mail, Font-Vert/Cité SNCF, 3 M€ d’investissement
3
bailleurs principaux : HMP, 13
4 Bellevue
Habitat, Logirem, ICF de la Métropole sur les
aménagements et sur la
Une intervention en NPNRU ciblée copropriété Corot
4 projets de rénovation urbaine sur des secteurs de projet :
(PRU) déjà conduits et un plan de
3 M€ de la Métropole sur
1
ecteur Raimu en continuité de
S l'ingénierie et les subventions
sauvegarde :
l’intervention portée sur les PRU oût global du projet : 265 M€
C
500 démolitions
1 Montant de concours financiers
n nouveau secteur sur le site de
U
00 reconstructions sur site
5 Font-Vert/Cité SNCF de l'ANRU : 90 M€ (dont 73 M€
500 réhabilitations
2 e parachèvement du PRU de
L
de subventions)
00 M€ d’investissement
5 Malpassé et le traitement de la
zone Corot/Bellevue /Villecroze
Les travaux de la Plaine des sports et des
loisirs vont débuter à l'été 2021, une opération
du NPNRU, qui vient finaliser les projets.
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POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021
PROJET FRAIS VALLON /
LA ROSE /
PETIT SÉMINAIRE
Le quartier :
0 000 habitants
1
rais Vallon : 1350 logements locatifs sociaux
F
a Rose : 1900 logements locatifs sociaux
L
PROJET SOLIDARITÉ -
etit Séminaire : 514 logements locatifs sociaux
P KALLISTÉ
n noyau villageois à requalifier
U
Le quartier :
Objectifs : 650 habitants
7
R estaurer le confort d’habiter et mieux intégrer les
patrimoines HLM Objectifs :
C ompléter et apaiser la trame d’espaces publics P arachever le projet de La Solidarité en finalisant
I nstaller des leviers d’attractivité (équipements, les opérations du PNRU
activités, commerces) M ettre en œuvre le plan de sauvegarde sur Kallisté
V aloriser les espaces naturels cachés et relier, à et démolir les bâtiments E et G
terme, la colline au Jarret I ntervenir sur le groupe scolaire de Kallisté
C réer une voie nouvelle pour désenclaver Kallisté
Un projet global sera présenté à l’ANRU à l’automne et permettre la desserte de nouveaux lots
2021.
Un projet global sera présenté à l’ANRU mi 2022.
PROJET LA SAVINE - La démolition du bâtiment H du parc Kallisté,
qui s’est déroulée fin 2019, a marqué une
VALLON DES TUVES nouvelle étape dans la lutte contre la
dégradation des grandes copropriétés.
Le quartier :
391 logements construits en 1973
1
447 logements restants dont 61 encore occupés
04 logements réhabilités
1
45 logements neufs livrés en 2017 et 30 en cours
1
de construction
Objectifs :
chever les démolitions du plateau et développer
A
un projet de transition autour de l'agriculture
urbaine
oursuivre l’urbanisation en lisière
P
chever la centralité urbaine au Vallon des Tuves
A
Un projet global sera présenté à l’ANRU en 2022.
DOSSIER DE PRESSE - LA MÉTROPOLE POURSUIT SON AMBITION 9.
POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021
PROJETS GRAND CENTRE VILLE / CABUCELLE /CROTTES
Le quartier : Objectifs :
00 000 habitants
1 utter contre l’habitat indigne
L
es quartiers d’habitat ancien et dégradé voire
D méliorer l’attractivité et la qualité résidentielle
A
indigne ermettre aux habitants de se maintenir dans leur
P
ne ambition affirmée dans d’autres cadres comme
U quartier
le Projet Partenarial d'Aménagement signé en 2019 estaurer le patrimoine bâti
R
et le projet Quartier libre edynamiser la fonction économique
R
ssurer un cadre de vie harmonieux et apaisé :
A
qualité des espaces publics et de leur gestion,
développement des mobilités douces…
Le projet de renouvellement urbain sur ces deux territoires est en cours d'élaboration.
Une première présentation du projet à l'ANRU est programmée en 2022.
La création de la SPLA-IN, outil partenarial entre la Métropole, la Ville de Marseille et
l'Etat, dédié à la lutte contre l'habitat indigne aura pour première mission l'intervention
sur le centre-ville de Marseille. Elle devra traiter en priorité quatre îlots dégradés : Halle
Delacroix et Domaine Ventre sur le quartier de Noailles, Clovis Hugues sur le quartier de
la Belle de Mai, et Hôche Versailles sur le périmètre d'Euroméditerranée.
DOSSIER DE PRESSE - LA MÉTROPOLE POURSUIT SON AMBITION 10.
POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021PREMIER PROGRAMME 2005-2020 : PLUS D’UN MILLIARD
D’EUROS ENGAGÉ POUR AMÉLIORER LE QUOTIDIEN DES
HABITANTS
Le Programme National de Rénovation Urbaine, lancé en 2005, a permis d’impulser une véritable dynamique de
transformation des quartiers prioritaires de Marseille, et d’améliorer le quotidien de leurs habitants :
000 logements démolis et reconstruits,
3 Un vaste programme qui a également permis :
6000 logements réhabilités - L a réouverture des choix pour fluidifier les parcours
lus de 3300 logements sociaux neufs ou acquis
P résidentiels
améliorés produits dans toute la ville
- Une meilleure répartition du locatif social sur
lus de 30 équipements publics créés ou réhabilités
P
l’ensemble de la ville de Marseille
n coût total d’investissement de 1,2 milliard d’euros
U
- Le désenclavement des quartiers
n engagement financier de la Métropole de
U
150 millions d’euros - Une participation habitante développée
n engagement financier de la Ville de Marseille
U - Une dynamique d’insertion professionnelle :
100 millions d’euros + de 350 000 heures d’insertion mises en œuvre
es subventions ANRU à hauteur de 300 millions
D
d’euros
La maison du projet installée à La Savine Plan d'Aou
La nouvelle crèche de Belsunce Le centre médical de Malpassé, un exemple
d’activité économique
DOSSIER DE PRESSE - LA MÉTROPOLE POURSUIT SON AMBITION 11.
POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE MARSEILLE - AVRIL 2021CONTACTS PRESSE
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