LA PROTECTION INCENDIE - Guide pratique à l'intention des universités

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Numéro 1

                                          Aon Parizeau Inc.

  LA PROTECTION INCENDIE
   Guide pratique à l’intention des universités

     Le Code de construction
et le Code de sécurité du Québec

                     Dans ce bulletin
                     • Introduction
                     • Le Code de construction du Qué-
                       bec
                     • Le Code de sécurité du Québec
                     • Le rôle de la Régie du bâtiment
                     • Conclusion
INTRODUCTION                                                               Chapitre Bâtiment

La Régie du bâtiment du Québec, par la Loi                                 Le Code national du bâtiment -
sur le bâtiment, a eu le mandat de préparer                                Canada, 1995 est adopté tel quel en grande
un Code de la construction et un Code de                                   partie dans le chapitre Bâtiment qui est en
sécurité pour les bâtiments, les équipe-                                   vigueur depuis le 7 novembre 2000. Les
ments destinés à l’usage du public et les                                  modifications traitent principalement de la
installations électriques, de plomberie, et                                résidence supervisée (nouvelle catégorie de
sous pression ainsi que celles qui sont des-                               bâtiments hébergeant des enfants, des
tinées à utiliser, distribuer ou entreposer du                             personnes âgées ou en convalescence),
gaz. Alors que le Code de construction vise                                des exigences relatives à l’obligation de
les concepteurs de plans et devis, les en-                                 poser des gicleurs (bâtiments de plus de six
trepreneurs       et      les    constructeurs-                            étages, cinémas, théâtres et établissements
propriétaires, le Code de sécurité s'adresse                               de soin), de la ventilation mécanique, de
aux propriétaires, exploitants et occupants.                               l’accessibilité   par      les    personnes
                                                                           handicapées, de la transformation des
Les objectifs sont de moderniser et de sim-                                bâtiments       construits      avant     le
plifier, uniformiser et alléger les lois et rè-                            7 novembre 2000 ou depuis au moins 5 ans
glements et de responsabiliser les                                         après cette date, et de la mise à jour
intervenants (concepteurs, entrepreneurs,                                  continue des normes (les normes les plus
constructeurs-propriétairess, propriétaires                                récentes sont adoptées automatiquement
et occupants). Les codes sont adoptés gra-                                                        après un court délai).
duellement chapitre par chapitre et rempla-
cent sept lois et une trentaine de                                         Le chapitre Bâtiment s’applique aux édifices
règlements. La législation existante de-                                   publics y compris les bâtiments à usages
meure pour les parties ou chapitres non en-                                mixtes et aux condominiums résidentiels.
core adoptés. Il y aura donc une norme                                     Éventuellement le chapitre Bâtiment
unique qui s’appliquera à tout le territoire                               s’appliquera à tous les bâtiments même à
québécois.                                                                 ceux de petite taille.
                                                                           Les équipements assujettis incluent les
LE CODE DE CONSTRUCTION DU QUÉ-                                            lieux de baignade, les jeux mécaniques, les
BEC                                                                        estrades, les tribunes, les remontés méca-
                                                                           niques, les ascenseurs et plates-formes
La Régie, en collaboration avec les divers                                 élévatrices, les funiculaires, les belvédères,
organismes impliqués, prépare le Code de                                   les tentes et les structures gonflables.
construction qui traite du bâtiment, du gaz
naturel et du propane, de la plomberie, des                                Les travaux assujettis sont les travaux de
ascenseurs et des élévateurs, de l'électrici-                              construction au sens large: travaux de fon-
té, et des chaudières et appareils sous                                    dation, d’érection, de rénovation, de répara-
pression et de réfrigération mécanique.                                    tion, d’entretien, de modification et de
                                                                           démolition.
                                                                           Une installation de paratonnerres ne fait
                                                                           plus partie d’une installation électrique. La
                                                                           protection contre la foudre fait maintenant
                                                                           partie du chapitre Bâtiment et doit être
                                                                           conforme à la norme CAN/CSA–B72 –
                                                                           Code d'installation des paratonnerres.
                                                                           Chapitre Gaz naturel et propane
                                                                           Le chapitre Gaz naturel et propane est en
                                                                           prépublication. Lors de l’entrée en vigueur

w:\admin\formationclients\ruq\bulletins\série 2002\bulletin1 ccq-csq.doc                                            Page 2
de ce chapitre, le Code d’installation du gaz                              pour l’installation utilisée pour l’exploitation
naturel (CAN/CGA-B149.1-00), le Code                                       d’un métro et alimentée par les circuits ali-
d’installation du propane (CAN/CGA-                                        mentant la voie ferrée d’un métro.
B149.2-00), le Code d’installation - Centres
de ravitaillement de gaz naturel (CAN/CSA-                                 Chapitre Chaudières, appareils sous
B108-99, la norme Réseaux de canalisa-                                     pression et de réfrigération mécanique
tions de pétroles et gaz (CSA-Z662-F99), et                                Le Code des chaudières, appareils et
la norme Gaz naturel liquéfié - Production,                                tuyauteries sous pression (CSA-B51) et le
stockage et liquéfaction (CSA-Z276) s'ap-                                  Code      de      réfrigération   mécanique
pliquent.                                                                  (CAN/CSA-B52) sont adoptés au moment
                                                                           de l'entrée en vigueur du chapitre.
Chapitre Plomberie
Le chapitre Plomberie est en vigueur depuis                                LE CODE DE SÉCURITÉ DU QUÉBEC
le 1er octobre 2002. Le chapitre reprend es-
sentiellement le Code national de la plom-                                 La Régie, en collaboration avec les divers
berie, 1995. Les modifications traitent                                    organismes impliqués, prépare un Code de
principalement de la reconnaissance des                                    sécurité qui traite de prévention des incen-
organismes de certification, de la permis-                                 dies, de l'électricité, de la plomberie, du
sion d’utiliser des soupapes d’admission                                   gaz, des ascenseurs et des installations
d’air conformes pour ventiler des appareils                                sous pression.
situés dans des îlots ou des bâtiments exis-                               La notion de voisinage est introduite afin
tants s’il est impossible de les raccorder au                              d’inclure les risques provenant de l'extérieur
réseau de ventilation, de la conformité des                                du bâtiment.
dispositifs de traitement de l’eau potable, et
du diamètre minimum d’une colonne de                                       Chapitre Plomberie
chute ou d'un tuyau d’évacuation d’eaux                                    Le chapitre Plomberie définit les devoirs
usées.                                                                     des propriétaires, exploitants et occupants à
Chapitre Ascenseurs, monte-charge et                                       maintenir en bon état les de fonctionne-
appareils élévateurs                                                       ment, de sécurité et de salubrité les installa-
                                                                           tions de plomberie. Le chapitre Plomberie
Le Code de sécurité des appareils et                                       vise      la    protection    des     réseaux
monte-charge  (CAN/CSA-B44)      et   la                                   d’alimentation en eau potable; il y a des
norme CSA-B35 pour les Appareils éléva-                                    exigences au sujet de l’identification des
teurs pour personnes handicapés sont                                       réseaux d’eau non potable, de l'interdiction
adoptés au moment de l'entrée en vigueur                                   de raccorder un réseau public à une instal-
du chapitre.                                                               lation privée d’alimentation en eau et de
                                                                           l’adoption des normes CSA-B64.10-01 et
Chapitre Électricité
                                                                           CSA-B64.10.1-01 concernant l’installation
Le chapitre Électricité est en vigueur depuis                              d’un dispositif de protection contre la
le 1er octobre 2002. Il reprend essentielle-                               contamination (clapet anti-refoulement)
ment le Code canadien de l’électricité, Pre-                               pour tout raccordement à un réseau
mière partie (CSA-C22.10-98). Le chapitre                                  d’alimentation d’eau potable. Le chapitre
apporte des modifications par rapport à la                                 Plomberie       entrera    en    vigueur     le
réglementation d’avant le 1er octobre 2002.                                1er avril 2003.
La définition d’installation électrique est
remplacée par celle du chapitre Électricité.                               Chapitre Électricité
Un bâtiment usiné devra être approuvé par                                  Le chapitre Électricité du Code définit les
un organisme de certification si les travaux                               devoirs du propriétaire, exploitant et oc-
ne sont pas exécutés par un entrepreneur                                   cupants à maintenir en bon état les de fonc-
en électricité. Il y a une nouvelle exemption                              tionnement, de sécurité et de salubrité les

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installations électriques. Le chapitre Électri-                            Le chapitre Gaz est en prépublication. Il re-
cité est entré en vigueur le 1er octobre 2002.                             prend essentiellement les normes actuelle-
                                                                           ment en vigueur. Toutefois, les opérations
Chapitre Bâtiment                                                          d’entreposage et de remplissage des bou-
Le chapitre Bâtiment est en préparation et                                 teilles de propane seront mieux encadrées.
l’entrée en vigueur est prévue pour septem-
                                                                           Autres chapitres
bre 2003. Il s’inspire des principaux élé-
ments contenus dans les parties 1 à 7 du                                   Les chapitres sur les appareils de levage,
Code national de prévention incendie -                                     les appareils sous pression, les bains pu-
 1995 mais avec plusieurs modifications                                    blics et les économies d’énergie sont en
dans le but d’harmoniser avec les autres                                   préparation.
règlements et il introduit la partie 8 (Mesu-
res de sécurité alternatives) pour les bâti-                               LE RÔLE DE LA RÉGIE DU BÂTIMENT
ments construits avant le 7 juin 2002. Les
modifications des parties 1 à 7 traitent prin-                             La Régie est le maître d’œuvre dans la
cipalement des registres d’inspection des                                  mise en place des Code de construction et
équipements, des normes de référence,                                      de sécurité mais elle est aussi chargée de
des définitions, du plan de sécurité incen-                                son application. Il y a aussi un mécanisme
die, du stockage des pièces pyrotechni-                                    et un objectif de délégation des pouvoirs
ques, des chariots de manutention, de                                      d’application des Codes aux municipalités.
l'harmonisation à propos du stockage des                                   En cas de non-respect, la Régie, ou le
produits pétroliers et de la prévention de                                 mandataire, peut inspecter, imposer, pour-
fuites, de l’harmonisation avec les normes                                 suivre au pénal, ordonner, dénoncer, etc.
de la National Fire Protection Association,
de la référence à la section XXVII du Rè-
glement sur la santé et la sécurité du travail
pour les travaux par points chauds, et de
l’entretien du matériel de protection contre
l’incendie.
La partie 8 (Mesures de sécurité alternati-
ves) est nouvelle et s’adresse aux bâti-
ments destinés à l'usage public construits
avant le 7 juin 2002. On y précise que les
parties 1 à 7 s’appliquent (sauf certains pa-
ragraphes de la partie 2 concernant cer-
tains    aménagements       des     bâtiments
existants) et que des mesures minimales
(moins exigeantes que pour les bâtiments
neufs) sont obligatoires: une détection in-
cendie fiable et rapide, une alarme audible
partout et une évacuation sécuritaire et effi-
cace. Les mesures de sécurité différentes
déjà approuvées par l’autorité compétente
sont également présumées conformes. Ces
mesures de sécurité alternatives, même si
elles concèdent un certain droit acquis, ont
pour but s’assurer de l’intégrité physique et
de la vie humaine.
Chapitre Gaz

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CONCLUSION
Le Code de construction et le Code de sé-
curité ne sont pas encore complets. Les
Codes contiendront l’ensemble des normes
de construction pour les bâtiments, les
équipements et les installations. Les Codes
veulent être uniques, universels, uniformes
évolutifs et consultatifs. Les entrepreneurs
et les concepteurs sont responsabilisés
pour la protection des propriétaires et usa-
gers. L’implantation étape par étape favo-
rise l’adaptation des intervenants. L’objectif
est de changer les mentalités de la protec-
tion incendie; on ne veut plus compter seu-
lement sur l’inspectorat mais plutôt sur la
responsabilité des propriétaires pour obtenir
des installations sécuritaires.

Références: Régie du bâtiment
                   Code de construction du Québec – Cha-
                   pitres Bâtiment (2001), Plomberie (2002)
                   et Électricité (2002)
                   Code de sécurité du Québec – Chapitres
                   Bâtiment (en préparation pour 2003),
                   Plomberie (2002) et Électricité (2002)
                   Cours PER-613 version 613.1, École de
                   technologie supérieure
                                                      Décembre 2002

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