La régie de quartiers "Reconstruire ensemble", un partenaire au quotidien de la Ville - N 107 MAI - JUIN 2019
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N° 107 MAI - JUIN 2019
La régie de quartiers
«Reconstruire ensemble»,
un partenaire au quotidien
de la Ville
ville-mainvilliers.fr @Mainvilliers28
27 mars : spectacle
Ficelle
19 mars : commémoration
du Cessez-le-feu en Algérie
28 mars : atelier n°1
pour la Zac des Clozeaux
28 mars :
matinée citoyenne
© Max Doyen
16 mars : Printemps des 21 mars : concert de Valentine
poètes à la bibliothèque Lambert et Delgres
© Max Doyen
3 avril : spectacle
du Cirque Gones
1er mars : spectacle 20 mars : spectacle
de Wally et Vincent Roca Poussières d’étoiles
© Max Doyen
29 mars : 30 mars : concert
Nuit de l’eau d’Ana Popovic
ÉDITORIAL
Lors du dernier conseil municipal (4 avril), le budget prévisionnel Et, une fois que le scrutin des élections européennes sera clos, le
2019 a été voté. Ses grandes lignes vous sont présentées dans sujet électoral principal deviendra celui des élections municipales
ce numéro des «Nouvelles Mainvilloises». Elles sont conformes à de mars 2020. J’ai déjà confié à un grand nombre d’entre vous
celles énoncées lors du Dob (débat d’orientations budgétaires) : ma préférence pour cette échéance : ne plus être candidat pour
une maîtrise des dépenses de fonctionnement ; une évolution assumer la charge exaltante et donc très énergivore de Maire.
plus rapide de nos recettes de fonctionnement, d’où une nouvelle Je veux ici vous annoncer officiellement que cette préférence est
amélioration de notre autofinancement qui était déjà très devenue mon choix définitif. Cependant, je reste disponible et
satisfaisant. Ayant, par ailleurs, un bon apport de subventions déterminé jusqu’au dernier jour de ce mandat pour terminer de
sur notre principal investissement (la construction de l’accueil réaliser, avec mon équipe municipale, le projet que nous vous
de loisirs sans hébergement), nous dégageons un haut niveau avons proposé en 2014.
d’investissement sans avoir besoin de recourir à l’emprunt.
Lors de ce même conseil, les élus ont délibéré sur le choix du Il est à noter que les textes en vigueur ne nous obligeaient pas
(1)
rythme scolaire à Mainvilliers ; cela dans la suite logique de la à mettre en œuvre cette procédure et que nous l’avons donc fait
concertation menée auprès des enfants (sur la qualité des Tap - par choix d’ordre démocratique.
temps d’activités périscolaires), des parents (sur la qualité des
Tap et sur le rythme scolaire) et des enseignants (sur le rythme
scolaire)(1). Comme plusieurs autres collègues du conseil, j’ai
souhaité que ce vote ait lieu à bulletins secrets afin de montrer Votre Maire,
l’importance qu’on apporte à ce sujet éminemment majeur pour Jean-Jacques Châtel
nos jeunes Mainvillois. Une très forte majorité (24 voix sur 33)
a voté pour garder le rythme actuel de la semaine de 4 jours
1/2. Avec tous nos partenaires éducatifs du PEDT (projet éducatif
de territoire), il reste maintenant à décider des modalités
d’organisation des 3 heures de Tap durant la semaine : 2 fois
1h30, 3 fois 1h, 4 fois 45 minutes.
Autre sujet majeur pour nous tous : les élections européennes.
Au moment où vous recevrez cette revue, nous serons en pleine
campagne électorale, à une dizaine de jours du scrutin. En tant
que premier citoyen de notre commune, je ne peux que vous
inciter à voter le dimanche 26 mai. J’ai l’intime conviction que,
même si l’Europe actuelle est largement perfectible (notamment
en terme social), nous avons un besoin impératif d’Europe pour
inventer une économie conciliant dynamisme, écologie et social
et également pour peser sur l’ordre mondial. Je voulais partager
cet avis avec vous. A nous donc de faire en sorte que le taux de
participation soit le plus haut possible à Mainvilliers.
AGENDA
Mercredi 15 mai Mercredi 19 juin
14h-17h30, serres municipales : portes ouvertes 18h, salle des fêtes : réunion publique d'information sur
l'opération programmée d'amélioration de l'habitat
Jeudi 16 mai
18h30, mairie (salle du conseil) : conseil municipal Mercredi 26 juin
8h45-17h30, place du Marché : La police municipale et les
Du 23 mai au 5 juin pompiers, des sportifs au cœur de la ville
Semaine du développement durable
Samedi 6 juillet
Vendredi 24 mai 10h-11h, mairie (salle Quémeneur, entrée par la porte
Fête des voisins d’honneur) : permanence-rencontre des élus du bureau
municipal
Dimanche 26 mai
8h-18h : élections européennes Du 6 juillet au 10 août
Bibliothèque : La Fontaine en tongs
Du 14 au 16 juin
Fête de la Saint-Hilaire
Manifestations ouvertes au public.
Mardi 18 juin
18h30, devant la mairie : commémoration de l’Appel
du Général de Gaulle
MAI - JUIN 2019 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I 03
DOSSIER Maryse Legrand,
adjointe déléguée
à la politique de la ville
Reconstruire ensemble, un partenaire au quotidien de la Ville et à la citoyenneté
L’aventure des régies de quartiers démarre au milieu des an- capacité à mobiliser les habitants et les partenaires du quartier.
nées 1980. Leur vocation ? Conjuguer une approche sociale et Les actions qu’elle organise participent à l’amélioration du vivre
un ancrage territorial pour mieux promouvoir l’insertion et la ensemble dans l’espace public.
citoyenneté. Une régie de quartiers, c’est un lieu d’insertion par
le travail et une structure économique. En gagnant progressive- En stimulant une «citoyenneté active», en relation étroite avec
ment différents marchés avec des acteurs publics mais pas seu- la Ville, Reconstruire ensemble contribue tant à donner la parole
lement, la régie de quartiers Reconstruire ensemble a su relever aux habitants qu’à leur fournir les outils pour qu’ils prennent
un challenge audacieux et se construire une vraie identité au en charge leur quartier. Entretenir des locaux par exemple, ce
sein de la commune. n’est pas uniquement nettoyer. C’est permettre aux habitants
et salariés de s’approprier leur lieu de vie : c’est apprendre à le
Intervenant dans un quartier prioritaire de la politique de la ville respecter et à le faire respecter.
depuis 2001, auprès d’une population fragile, la régie de quar-
tiers mainvilloise mène un précieux travail de terrain grâce à sa Maryse Legrand
? Qu’est-ce qu’une régie de quartiers ? Le projet d’insertion par l’activité économique favorise, par la
signature d'un contrat de travail d'insertion, le retour à l’emploi
durable ou l’accès à la formation professionnelle qualifiante des
Une régie de quartiers se construit avec trois
habitants.
acteurs-clé : une mairie, un bailleur social et les
habitants d’une commune. L’objectif est un mariage entre un
Le projet de territoire a pour vocation d'améliorer le cadre de vie
projet d’insertion et un projet de territoire.
des habitants et de participer à la création de lien social.
Brissa Julien : «Nous avons créé beaucoup de projets
INTERVIEW
au bénéfice des habitants»
Brissa Julien est la présidente de l’association Reconstruire ensemble, régie de quar-
tiers de Mainvilliers depuis 2005. Au cours de l’assemblée générale qui aura lieu le
23 mai prochain, elle annoncera qu’elle ne renouvellera pas sa candidature.
Nouvelles Mainvilloises : Comment la régie de quartiers Ensuite, nous avons développé un pôle citoyen avec de nom-
a vu le jour ? breux services de proximité autour du développement durable,
Brissa Julien : La mairie a fait appel, en 1996, à des acteurs de l’accès au numérique, du compostage, d’un jardin partagé,
sociaux en collaboration avec le chef de projet de la Ville pour du réemploi et de la médiation. Avec le recul, je dirais qu’il
une étude. En tant qu’adjointe au social et logement, j’ai pu par- s’agissait aussi d’une période «glorieuse», les aides financières
ticiper à ces travaux. Il s’agissait de recenser la situation sociale étaient nombreuses.
dans les quartiers car il y avait beaucoup de chômage et une Aujourd'hui, ce n’est plus le cas, alors que les besoins sont tou-
dégradation des logements. jours présents, les subventions sont en baisse. C’est un vrai
En 1997, la mairie a demandé une expertise au Comité national casse-tête quotidien de gérer une association. Mais heureuse-
de liaison des régies de quartier. Puis elle a entrepris un projet ment qu’elles existent.
de réhabilitation sur le quartier de Bretagne. Cela ne pouvait
que favoriser la création de cette régie de quartiers. NM : Quel regard portez-vous sur vos quatorze années
En mars 2000 fut créée la régie de quartiers sous forme d’une de présidence à la régie de quartiers ?
association Loi 1901. Elle fut labellisée ensuite par le Comité BJ : Nous avons créé beaucoup de projets au bénéfice des habi-
national. tants. Cela a demandé beaucoup de travail. De nombreux sala-
riés en insertion ont trouvé un emploi ou une formation quali-
NM : Quels ont été les débuts de l’association ? fiante après leur passage dans notre association où leur salaire
BJ : Il a fallu trouver des donneurs d’ordre pour pouvoir recruter apportait un complément au foyer.
des demandeurs d’emplois des quartiers. La mairie fut la pre- Aujourd’hui, il y a 100 salariés. Cela est très significatif d’une de-
mière à donner du travail en confiant l’entretien des espaces mande croissante des habitants en terme de travail mais aussi
verts. L’aventure pouvait commencer avec l’embauche de 8 d’une reconnaissance et confiance des donneurs d’ordre.
salariés. Puis, suite à la reconnaissance du travail bien fait et Mais tout cela n’a pu se faire que grâce à une équipe de sala-
au vu des besoins, d’autres projets naissaient au fur et à me- riés engagés et professionnels de l’association. Je suis très fière
sure. Un secteur bâtiment fut créé suite à des marchés avec d’avoir travaillé avec eux. Je les remercie. Quant à moi, je pense
Habitat eurélien, puis un secteur ménage pour l’entretien des avoir apporté une pierre à cet édifice social qui risque d’exister
cages d’escaliers. Un coiffeur solidaire, le seul du département, malheureusement encore longtemps si la situation ne s’amé-
est porté par notre association. liore pas.
Tout ceci allait dans le bon sens. Cela a permis de recruter des
personnes des quartiers. Elles reprenaient un peu de leur digni-
té. Cela leur permettait de retrouver un salaire et de croire à
nouveau en l’avenir.
04 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I MAI - JUIN 2019
Présentation de Reconstruire ensemble Le volet «emploi»
Agréée «entreprise solidaire d’utilité sociale» par l’Etat, Reconstruire ensemble est un partenaire «emploi» au quotidien
Reconstruire ensemble dispose d’un conseil d’administration et de la Ville à travers plusieurs aspects.
d’une dizaine de bénévoles. Il vous est d’ailleurs possible de
proposer vos services en tant que bénévole pour aider l’asso-
ciation. Des marchés et devis
Près d’une centaine de salariés travaillent aujourd’hui à Un marché de services d’insertion sociale et professionnelle a
Reconstruire ensemble. Une vingtaine de permanents sont été confié, après consultation, à Reconstruire ensemble sur une
embauchés en CDI (contrat à durée indéterminée) pour les mis- durée d’un an renouvelable trois fois. Il a pour objet l’insertion
sions d’accompagnement et d’encadrement, ainsi que pour la sociale et professionnelle de personnes durablement exclues
partie administrative et la direction. Entre 70 et 80 personnes, du marché du travail ou qui rencontrent des difficultés d’accès
selon les besoins, sont recrutées avec un CDDI (contrat à durée ou de maintien dans l’emploi et notamment des demandeurs
déterminée d’insertion). Reconstruire ensemble propose des d’emploi de longue durée, des bénéficiaires du revenu de soli-
contrats de travail en insertion d’une durée de 8 mois, recon- darité active, des personnes reconnues travailleurs handicapés,
ductibles 2 fois maximum, sur une base hebdomadaire de 24 des jeunes de moins de 26 ans, diplômés ou non, sortis du sys-
heures. tème scolaire ou de l’enseignement supérieur depuis au moins
6 mois et s’engageant dans une démarche d’insertion et de re-
Le budget de l’association s’établit à plus de 2 millions d’eu- cherche d’emploi. Cela vise à accompagner et à remobiliser par
ros. Les dépenses sont essentiellement des salaires. Pour les le travail des personnes confrontées à des difficultés sociales et
recettes, 2 types de ressources permettent d’équilibrer les professionnelles.
comptes au plus juste. Comptez 1 million d’euros de facturation
aux clients et 1 million d’euros de subventions publiques (répar-
ties entre l’Europe, l’Etat, la Région, le Département, la Com-
munauté d’agglomération et la Ville). A cela s’ajoutent quelques
subventions de fondations privées qui viennent compléter le
budget.
Comment postuler ?
Si vous souhaitez postuler à Reconstruire ensemble sur un CDDI,
vous devez effectuer les démarches suivantes dans l’ordre :
1°) Rendez-vous dans votre agence Pôle emploi afin de savoir si
vous êtes éligible à ce type de contrat.
2°) Retirez un dossier de candidature à Reconstruire ensemble.
Adresse : 2 avenue de Bretagne. Tél 02 37 36 35 30.
3°) Présentez-vous à l’information collective de Reconstruire
ensemble, suite au courrier d’invitation qui vous sera envoyé.
Entretien des espaces publics du centre commercial Tallemont
Désherbage au cimetière de l’église à l'aide d'une houe maraîchère et d'une binette MAI - JUIN 2019 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I 05
Nettoyage des locaux de l’épicerie solidaire
L’association a d’ailleurs la particularité d’avoir un surencadre-
ment, c’est-à-dire un encadrement plus important que dans une
structure classique. Elle positionne aussi plus d’employés que
d’ordinaire. Ces moyens humains plus importants, liés à l’inser-
tion, permettent de respecter les cahiers des charges.
Les salariés bénéficient, en outre, de temps de formations :
techniques de base, ateliers compétences clés, estime de
soi, code de la route, sensibilisation aux risques profession-
nels, sauveteur secouriste du travail, montage d’échafaudage,
habilitation électrique… De plus, des conseillers en insertion
les guident dans un accompagnement social et professionnel.
«L’objectif de notre structure est que les salariés soient dans une
logique de projet et de progrès afin qu’ils préparent leur sortie»,
note le directeur. «En moyenne, plus d’un salarié sur deux
retrouve un emploi ou une formation qualifiante à l’issue de
son passage à Reconstruire ensemble. Les autres bénéficient
d’un accompagnement avec Pôle emploi» conclut Bernard
Monguillon.
Distribution de la revue municipale
La régie de quartiers a ainsi une fonction de prestataire de la
Ville, avec des activités de nature variée, à la fois sur les es-
paces verts, le nettoyage et la communication. Elles sont répar-
ties en 3 lots et représentent un coût d’environ 100.000 € par
an pour la Ville.
Pour l’entretien des espaces verts et de la voirie, Reconstruire
ensemble intervient sur les espaces publics du quartier
Tallemont, avec notamment la tonte de la pelouse, la taille des
arbustes et également le ramassage des déchets dans les pou-
belles et au sol, le ramassage des feuilles. Elle travaille aussi au
nettoyage après le marché et également à la collecte de détri-
tus présents dans les poubelles et par terre.
Concernant le nettoyage des locaux communaux, l’association
procède au nettoyage des toilettes dans les 2 cimetières, des
toilettes publiques situées sous le centre socio-éducatif et des
toilettes des jardins familiaux. Elle s’occupe aussi du nettoyage
des locaux municipaux à L’île aux loisirs et ponctuellement à la
salle des fêtes ou dans d’autres bâtiments de la Ville.
Enfin, la régie de quartiers installe les affiches dans les pan-
neaux d’affichage de mobiliers urbains et distribue la revue
municipale «Nouvelles Mainvilloises» dans toutes les boîtes à
lettres de la commune et la brochure culturelle dans plusieurs
lieux publics de l’agglomération.
Par ailleurs, le SIPPV (syndicat intercommunal du parc et de
la piscine des Vauroux) fait travailler également Reconstruire
ensemble via un autre marché, pour environ 50.000 € annuel,
sur le parc des Vauroux afin d'assurer l’entretien des espaces
verts et des toilettes, le nettoyage du parking et des jeux d’eau
ou encore le ramassage des déchets dans les poubelles et jetés
au sol. Le CCAS (centre communal d’action sociale) fait aussi ap-
pel à l’association via des devis spécifiques pour environ 6.000 €
par an, afin de nettoyer les locaux de l’épicerie solidaire.
Un surencadrement et plus de salariés
Toutes ces activités sont des supports d’insertion pour des sala-
riés non permanents. La régie de quartiers de Mainvilliers est Les locaux
conventionnée par l’Etat pour être un chantier d’insertion. A ce
titre, les prestations placent les salariés dans de vraies situa- Outre son siège administratif de 200 m² avenue de Bretagne,
tions professionnelles, dans lesquelles ils doivent reprendre des Reconstruire ensemble loue à la Ville un local technique et un
habitudes de travail sur le respect des horaires et le savoir-être parking, sur environ 800 m² rue d’Anjou. Elle est aussi titulaire
notamment. «On est dans une réalité de travail. Il y a des exi- d'un bail du SIPPV pour un local technique de 90 m² au parc des
gences fixées par la Ville, le SIPPV et le CCAS, sur les délais et la Vauroux. Elle loue également un local technique de 60 m² pour
qualité», souligne le directeur, Bernard Monguillon. le secteur ménage, au 10 avenue de Bretagne.
Les salariés sont encadrés par des professionnels formés. Ils
sont équipés d’outillage moderne.
06 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I MAI - JUIN 2019
De la régie de quartiers Les actions de citoyenneté
à la Ville
En novembre 2018, l’un des Reconstruire ensemble est un partenaire clé de la Ville à travers
agents de l’équipe propreté les initiatives et actions de son pôle citoyen. «Nous travaillons
étant en maladie pour une bien sûr avec la Ville, avec les écoles, les associations… Nous
durée qui se prolongeait, ne sommes pas des concurrents de la Ville mais nous menons
la Ville a souhaité recruter des projets complémentaires avec le souci de proposer de nou-
pour renforcer le service. Elle veaux services», précise Bernard Monguillon, directeur.
a demandé à Reconstruire
ensemble de lui adresser des
candidatures. 2 salariés en Le vivre-ensemble
contrat d’insertion à la régie
de quartiers ont été reçus en L’association est partenaire de certains temps forts de la com-
entretien et le choix s’est por- mune dédiés au vivre-ensemble. Il y a l’atelier théâtre qui s’est
té sur Belaïd Messaoui. concrétisé par la pièce «Femmes de méninges» ; un documen-
taire retraçant ce projet sera diffusé prochainement à la télévi-
Il a pu tout d’abord faire un sion sur Public Sénat. Parmi les autres actions, on peut citer la
stage de 15 jours pour faire journée des droits des femmes, la matinée citoyenne, l’action
Belaïd Messaoui connaissance avec les ser- «santé vous bien» (partenaire du don du sang) ou encore le café
vices municipaux. L’essai citoyen qui aborde des thèmes aussi variés que la réduction des
ayant été concluant de part et d’autre, l’embauche s’est concré- déchets, la lutte contre les violences faites aux femmes, la lutte
tisée. Pour la Ville, c’était rassurant car il faisait déjà ce métier contre le cancer.
à la régie de quartiers et il y avait prouvé son sérieux et sa
motivation. Pour Reconstruire ensemble, c’est la satisfaction
d’un débouché positif pour l’un des salariés en insertion. Pour
M. Messaoui, il est passé sur un poste à temps plein sans trop L’Agenda 21
changer de contexte de travail. Après un premier contrat de 5
mois, M. Messaoui vient d’être renouvelé pour un an. La régie de quartiers s’investit dans l’Agenda 21. Elle a distri-
bué des bio-seaux (seaux servant à collecter des déchets de
Barbara Caron tra- Barbara Caron cuisine compostables) en partenariat avec la Ville, en organi-
vaillait à Reconstruire sant aussi des sensibilisations au compostage grâce au maître-
ensemble sur des mis- composteur de Reconstruire ensemble (le premier d’Eure-et-
sions d’entretien des Loir). Elle fait le suivi de composteurs collectifs (par exemple au
locaux. Très motivée foyer restaurant), participe à la semaine du développement du-
et effectuant un travail rable et au projet de création d’un «repair café», gère une quin-
de qualité, Mme Caron zaine de points de collecte des bouchons plastiques (écoles,
avait néanmoins le pro- mairie…) et anime le jardin potager solidaire (en partenariat
blème de ne pas avoir avec le foyer restaurant).
le permis de conduire.
Grâce à un finance-
ment négocié par Re-
construire ensemble,
elle a pu entreprendre
de le préparer. Néan-
moins, à court terme et
sans le permis, la régie de quartiers ne pouvait lui proposer un
renouvellement de contrat. Dans ce même temps, la Ville cher-
chait un agent d’entretien pour un remplacement et Barbara
Caron a été recrutée.
Elle remplace, durant toute l’année 2019, un agent placé en mi-
temps thérapeutique et assure souvent des missions complé-
mentaires à ce mi-temps. La plupart des agents travaillant dans
l’entretien des locaux entrent dans les services municipaux à
l’occasion d’un remplacement et, quand un poste permanent
se libère, il leur est proposé. Ce pourrait bien être le cas pour
Barbara...
Remise de bio-seaux aux habitants
Formation et immersion
Le partenariat «emploi» ne s’arrête pas à l’embauche, par la Des services de proximité pour les habitants
Ville, d’anciens salariés de Reconstruire ensemble. Par exemple,
la Ville a mené l’an dernier une action de formation des agents La régie de quartiers propose aussi un salon de coiffure soli-
d’entretien des locaux dans chaque école. L’une des salariées de daire appelé «Solid’Haires» et situé au 2 avenue de Bretagne. Il
la régie de quartiers a pu participer au stage de l’école Jean Zay est ouvert à tous les habitants sous conditions de ressources et
aux côtés des agents municipaux. C’est d’autant plus intéres- propose des coupes traditionnelles hommes/femmes/enfants et
sant que l’association assure l’entretien de cette école le mer- des ateliers relooking, bien-être et onglerie.
credi soir, après l’accueil de loisirs. Ainsi, la régie de quartiers
et le personnel municipal travaillent selon les mêmes principes. L’association a aménagé un espace réemploi de petits mobiliers
et les vend à bas prix, avec la possibilité de relooker ses propres
Autre exemple, durant les contrats d’insertion, les salariés ont meubles. Des brocantes solidaires ont également lieu.
la possibilité de faire des périodes d’immersion afin de décou-
vrir un métier ou un contexte de travail différent. C’est ainsi que Un point numérique est ouvert à tous les habitants et offre un
l’an dernier, l’équipe du foyer restaurant Marie-Hélène Foucart a accès internet pour s’informer sur ses droits et prestations Caf
accueilli un salarié de la régie de quartiers pour lui faire décou- et Pôle emploi, afin de réduire la fracture numérique.
vrir les métiers de la restauration.
MAI - JUIN 2019 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I 07
FINANCES
Budget 2019
Le budget primitif 2019 a été voté par le conseil municipal le 4 avril. Rencontre avec le Maire de Mainvilliers, Jean-Jacques Châtel.
ce qu’elle était en 2009 en raison de critères nous défavorisant :
cela représente une perte de 130.000 € pour la commune.
NM : Cette année encore, les collectivités locales doivent
contenir l’augmentation des dépenses de fonctionne-
ment à 1,2 % conformément à une volonté gouvernemen-
tale. Y parvient-on à Mainvilliers ?
JJC : Globalement nous y sommes arrivés. Ce pourcentage
s’applique de compte administratif (CA) à compte administra-
tif (c’est-à-dire sur le réalisé). Pour cette année, nous avons
construit le budget sur la base d’une augmentation de 1,2 % par
rapport aux dépenses de fonctionnement du budget 2018.
Le respect de cette contrainte gouvernementale est honoré
grâce à une diminution des charges à caractère général de 7 %
entre 2014 et 2018 et une grande maîtrise des charges de per-
sonnel qui augmentent seulement de 1 à 2 % par an, ce qui est
particulièrement difficile compte tenu des besoins induits par la
hausse de la population, le projet de mutation urbanistique et la
Jean-Jacques Châtel, Maire de Mainvilliers, explique le budget 2019 municipalisation de l’ALSH.
Nouvelles Mainvilloises : L’an dernier, vous indiquiez que
les nouveaux investissements seraient particulièrement NM : Les impôts et taxes préoccupent et mécontentent
importants : près de 5 millions d’euros au lieu de 4 en un certain nombre de Français, qu’en est-il à Mainvilliers
moyenne précédemment. En 2019, ils sont de 6,9 millions de la fiscalité locale ?
d’euros. Comment est-ce possible sans emprunter ? JJC : Il existe trois impôts locaux : la taxe d’habitation, la taxe
Jean-Jacques Châtel : L’an passé, les investissements étaient foncière et la taxe sur le foncier non bâti (très marginale en pro-
importants avec une cinquantaine de projets dont la réalisation duit fiscal). A Mainvilliers, je rappelle que les taux sont inchan-
du terrain synthétique à la Bilterie pour un montant de 1,3 mil- gés depuis 2005. Ils sont donc stables depuis 14 ans.
lion d’euros. En 2019, nous investissons davantage encore car Le montant de vos impôts locaux peut néanmoins augmenter
nous avons un gros projet : la construction d’un ALSH (L’île aux pour différentes raisons :
loisirs) pour un budget de 3,8 millions d’euros dont 75 % sont - les autres collectivités qui perçoivent cette taxe (Conseil
financés sur l’année 2019. Son achèvement est prévu à ce jour départemental ou agglomération) peuvent, elles, augmenter
pour l’été 2020. leurs taux,
- ou encore si vous perdez le bénéfice d’une exonération en rai-
Cette augmentation du montant des investissements est aussi son de l’évolution de vos revenus.
possible en raison de l’excédent de fonctionnement de 4,3 mil- Bien que les taux d’impôts mainvillois n’augmentent pas, les
lions d’euros dégagé sur l’année 2018 (+ 600.000 € par rapport recettes fiscales totales de la collectivité sont cette année en
à l’an passé). Enfin, la construction de l’ALSH est bien subven- hausse de 3,2 % pour cette raison mais aussi grâce à l’augmen-
tionnée par plusieurs partenaires tels que l’Anru (agence natio- tation du nombre de contribuables.
nale pour la rénovation urbaine), le Conseil régional et la Caf.
NM : A l’approche du projet de mutation urbanistique de
NM : Quelles seront les principales réalisations pour cette Tallemont et du centre-ville qui va nécessiter des finance-
dernière année pleine du mandat ? ments, quelle est la situation financière de la commune ?
JJC : Parmi les principales réalisations (NDLR : voir l’infogra- JJC : Lors du conseil municipal de novembre 2018, Christian
phie ci-contre) prévues en 2019, mentionnons le dédoublement Valériaud, le Trésorier Principal (fonctionnaire indépendant de
des classes de CE1 avec l’acquisition de deux modules de deux la collectivité) a fait un rapport sur la gestion financière. Il a évo-
classes préfabriquées mais aussi l’achat de mobilier scolaire et qué une «excellente gestion» et a souligné le «très faible niveau
informatique pour les écoles. d’endettement de la commune». Sur la perspective du projet de
Un petit giratoire au carrefour Bienfait, Buthier, Maugé sera amé- mutation urbanistique de Tallemont et du centre-ville, il a estimé
nagé. Plusieurs rues vont bénéficier de travaux de réfection : la que la collectivité avait «des marges de manœuvre pour inves-
couche de roulement sera refaite sur l’axe Bretagne/Résistance. tir». La capacité de désendettement de Mainvilliers est de 1,2 an
Les allées de l’ancien cimetière vont être l’objet d’une mise en (c’est-à-dire que si la ville n’investissait plus, elle pourrait rem-
accessibilité pour les personnes à mobilité réduite. Une nouvelle bourser sa dette en 1,2 an). La moyenne pour les villes de notre
piste cyclable en centre-ville va venir terminer la dorsale main- taille est 7 à 8 fois supérieure.
villoise qui va des Grandes Ruelles jusqu’à Chartres.
Nous abordons donc le projet de mutation urbanistique dans
de bonnes conditions. Dans les six prochaines années, il va né-
NM : Avec quelles contraintes et incertitudes la commune cessiter 23 à 24 millions d’euros hors taxes pour réaliser prin-
prépare-t-elle son budget ? cipalement 6 projets : l’extension du pôle petite enfance, les
JJC : La principale difficulté est que les dotations de l’Etat ne constructions de la médiathèque, du gymnase supplémentaire,
sont connues que début avril : difficile donc de prévoir un budget de la salle culturelle et polyvalente, de l’ALSH et la réalisation
quand on ne connaît pas les recettes. Heureusement, l’Associa- du terrain synthétique et de vestiaires au complexe Bilterie –
tion des Maires de France (AMF) - à laquelle adhère Mainvilliers - Maroquin. Compte tenu du montant de subventions espéré (10
a mis à la disposition des communes membres un simulateur millions d’euros), le montant à la charge de la ville sera de 13 à
qui nous a indiqué une bonne estimation des dotations que nous 14 millions d’euros dont une partie pourra être autofinancée. Il
allions recevoir, ce qui a été très précieux. sera nécessaire d’avoir recours à l’emprunt pour le complément
mais sans pour autant fragiliser les finances de la ville compte
Depuis 2014, les dotations de l’Etat (DGF + DSU) pour tenu de notre faible endettement actuel.
Mainvilliers se sont accrues de 255.000 €, ceci parce que nous
avons un quartier «politique de la ville». En revanche, la DSC
versée par Chartres métropole est toujours inférieure de 17 % à
08 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I MAI - JUIN 2019
Lexique
ALSH : accueil de loisirs sans hébergement DSU : dotation de solidarité urbaine
Caf : caisse d’allocations familiales DSC : dotation de solidarité communautaire
DGF : dotation globale de fonctionnement SIPPV : syndicat intercommunal du parc et de la piscine des Vauroux
Pour l’année 2019, les nouveaux investissements sont en hausse et s’élèvent à 6,9 millions d’euros. Ci-dessous un aperçu des
principaux investissements à réaliser.
Montant : 2,9 millions €. Première tranche de Montant : 261.000 €. Comprenant notamment :
la construction de l’accueil de loisirs sans hé- - La mise en accessibilité des allées principales
bergement (la deuxième tranche sera inscrite de l’ancien cimetière.
au budget 2020). ESPACES VERTS ET - L’actualisation du plan de déplacement doux
DEVELOPPEMENT existant pour encourager les mobilités trajets
ENFANCE
DURABLE domicile/écoles – équipements publics.
- L’équipement dans les écoles pour mieux
Montant : 1,9 millions €. Comprenant notam- assurer le tri des déchets.
ment : - Les abris prévus pour les conteneurs.
- L’avenue de la Résistance avec la création - La requalification du site du bois du Château (plantation, signa-
CADRE DE VIE, d’une piste cyclable, la place du Marché avec létique, travaux).
PATRIMOINE BATI une réfection partielle et un rétrécissement de
ET VOIRIE la voirie, l’avenue de Bretagne avec la réhabi-
litation de la couche de roulement, la création Montant : 159.350 €. Comprenant notamment :
d’un giratoire au carrefour Buthier-Bienfait-Maugé. - L’achat de mobilier pour les classes suite au
- Le redimensionnement du réseau pluvial aux Grandes Ruelles. dédoublement des CE1.
- Une étude pour la rue Léon Fouré en vue de l’enfouissement - L’installation de vidéo-projecteurs interactifs
des réseaux aériens mais également pour la hiérarchisation du EDUCATION dans les écoles.
stationnement et la poursuite de mise en accessibilité PMR (per-
sonnes à mobilité réduite) des bâtiments publics.
- Le dédoublement des classes pour les CE1. Les trois écoles sont
concernées par cette mesure. Montant : 103.500 €. Comprenant notamment :
De nouveaux serveurs informatiques et un
Montant : 635.000 €. Comprenant notamment : nouveau cœur de réseau pour faire face à
- L’acquisition du parking des Vauroux au SIPPV. l’évolution technologique.
- Diverses opérations de rachat en fonction des INFORMATIQUE
opportunités.
FONCIER/
JURIDIQUE
Montant : 380.500 €. Comprenant notamment :
Pour le projet de mutation urbanistique, des
études liées au plan de sauvegarde de la co-
propriété Tallemont, à l’évolution du secteur
URBANISME Tallemont et du centre-ville, ainsi qu’à l’amé-
nagement de la Croix Blanche et le lancement
de la révision du Plan local d’urbanisme.
Dépenses de fonctionnement Recettes de fonctionnement Dépenses d'investissement
16.621.167 € 16.621.167 € 9.025.422 €
Nouvelles dépenses
Charges de personnel d’équipements
Impôts et taxes
Restes à réaliser
Autres (affectation résultat
investissement 2018, etc)
Virement à la section Recettes d'investissement
d'investissement 9.025.422 €
Dotations et subventions
Virement de la section
de fonctionnement
Charges à caractère général
Excédent antérieur reporté Autres (subventions d’investissement
de fonctionnement reçues, dotations, fonds divers et
Autres (autres charges de réserves, etc)
gestion courante, financières,
exceptionnelles, etc) Autres (produits des services
et de gestion courante, etc) Amortissements des biens
MAI - JUIN 2019 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I 09
SPORTS
Denise Dubois-Ludovico,
La police municipale et les pompiers, conseillère municipale
déléguée aux sports
des sportifs au cœur de la ville
«La police municipale et les pompiers, des sportifs au cœur de la ville» aura lieu mercredi 26 juin sur la place du Marché de 8h45
à 17h30.
Pour cette 3ème édition, en plus des policiers municipaux, d’autres
sportifs seront parmi nous : les pompiers du SDIS (service dépar-
temental d’incendie et de secours) !
Nous allons pouvoir continuer à créer du lien entre la police et la
population, mais également l’élargir aux pompiers.
Dans ce cadre, des animations autour de la sécurité incendie
et des risques domestiques seront proposées par le SDIS 28 en
complément des nombreuses activités qui seront également
assurées.
En collaboration avec Prox’ by Raid aventure et les associations
sportives de la commune, de nombreux stands et beaucoup
d’activités seront proposés comme l’escalade, la boxe, le par-
cours police, le football, le rugby, le basket-ball, le handball, le
cyclisme, le badminton, le tennis, les gestes qui sauvent et une
activité de sensibilisation à la sécurité routière entre autres.
Les écoles élémentaires, le collège Jean Macé et l’Erea François
Truffaut viendront le matin. Les enfants, les jeunes et leurs fa-
milles participeront l’après-midi.
Les activités sportives sont efficaces pour apprendre le respect
de l'autre, la solidarité et l'esprit d'équipe. Des idées fortes du
mieux vivre ensemble.
Gratuit. Ouvert à tous.
Les animations en juin aux Vauroux
DE 6 À 36 MOIS
Le centre aquatique et forme des Vauroux organise plusieurs BÉBÉS
animations : une matinée bien-être le 23 juin et un atelier de
massage pour les «bébés nageurs» le 29 juin. NAGEURS
Une matinée bien-être a lieu dimanche 23 juin, de 9h à 12h.
Trois professionnels du bien-être vous accueilleront dans la salle
fitness sur le thème «autour des sens» : Hélène (massage),
Charles (hypnose) et Julie (sophrologie). Vous pourrez effectuer
un ou plusieurs ateliers. Tarif : 20 € par personne. Possibilité de
réserver à l’avance au 06 20 62 12 41.
En exclusivité aux Vauroux, un nouvel atelier massage pour les
bébés nageurs se déroulera samedi 29 juin, de 9h30 à 10h30.
Hélène proposera aux parents qui le souhaitent d’apprendre des
techniques simples pour masser leur bébé. Atelier massage non-
obligatoire, au tarif habituel de l’activité «bébés nageurs».
Pour rappel, l’activité «bébés nageurs» a lieu aux Vauroux tous
les samedis matins de 9h à 10h30 (hors grandes vacances). Les samedi 29 juin de 9h > 10h30
séances s’adressent aux tout-petits de 6 à 36 mois. Dans un
bassin avec une eau chauffée à 32°, un maître-nageur est à vos DÉCOUVERTE DE L’EAU EN FAMILLE
côtés pour vous conseiller et animer. Le tarif de l’entrée inclut ATELIER MASSAGE DE 9H30 À 10H30 POUR LES BÉBÉS EN PRÉSENCE D’HÉLÈNE
l’accès pour le bébé et deux adultes. Apprendre aux parents un massage simple dans l’eau pour détendre l’enfant
SÉANCE EXCEPTIONNELLE, ANIMATION GRATUITE ET NON-OBLIGATOIRE
1 rue Salvador Allende. 09 71 00 28 28
piscine.lesvauroux.com
1 rue Salvador Allende • 28300 Mainvilliers
10 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I MAI - JUIN 2019 09 71 00 28 28 • www.piscine.lesvauroux.com
Piscine des Vauroux- S.A.S. au capital de 37 500 € - Siège social : 1 rue Salvador Allende 28300 Mainvilliers - RCS Chartres 498 145 259.AGENDA 21 Aziz Bouslimani,
adjoint délégué
Semaine du développement durable à l’agenda 21
et à la communication
Participez à de nombreuses animations lors de la semaine du développement durable !
Mercredi 29 mai, de 14h à 17h30, square
Anjou (rue d’Anjou) : atelier nichoirs à oi-
seaux et hôtels à insectes et information sur
le compostage. Confectionnez votre nichoir à
oiseaux ou votre hôtel à insectes (activité sur
inscription au 02 37 18 56 74 ou par courriel
devdurable@ville-mainvilliers.fr) et sensibili-
sez-vous au compostage grâce aux conseils
avisés du maître-composteur de Reconstruire
ensemble ! Gratuit, ouvert à tous.
Samedi 1er juin, de 14h à 17h, bibliothèque Jean de La Fontaine :
rencontre avec le photographe Christophe Pénicaud. Gratuit,
ouvert à tous.
Mardi 4 juin
- de 9h30 à 12h, épicerie solidaire
Au programme : (6 rue Jean Rostand) : atelier cui-
sine. Préparez de bons petits plats sur
le thème du «zéro déchet» (activité
Du mercredi 29 mai au sur inscription au 02 18 16 24 82) !
mercredi 5 juin, à la bibliothèque Gratuit, ouvert à tous.
Jean de La Fontaine : exposition
photo. Venez découvrir les cli- - 12h, foyer restaurant Marie Hélène
chés exceptionnels de Christophe Foucart : déjeuner. Venez déguster des produits locaux et de
Pénicaud, chargé de mission en san- saison (sur inscription au 02 37 21 22 86, ouvert aux personnes
té publique, et photographe ama- retraitées et à leurs invités, aux agents municipaux et aux élus) !
teur, qui vous fera voyager dans
une quarantaine de pays en abor- Mercredi 5 juin
dant les thèmes du développement
durable. Gratuit, ouvert à tous. - 14h, association Reconstruire ensemble
(2 avenue de Bretagne) : atelier relooking
de meubles. Redonnez une seconde vie à
Jeudi 23 mai, de 9h30 à 12h, place du d’anciens meubles (atelier sur inscription au
Marché : atelier cosmétiques sains. Lors 06 30 83 72 42) ! Vous pourrez aussi en profiter
du marché, recevez des conseils pour fa- pour visiter l’espace réemploi où est stocké le
briquer vous-même vos cosmétiques natu- mobilier d’occasion.
rels. Participez à la fabrication d’un produit
d’hygiène et informez-vous sur les pertur-
- de 14h à 17h, bibliothèque Jean de La Fontaine : rencontre
bateurs endocriniens sur notre stand ! Gra- avec le photographe Christophe Pénicaud. Dernier jour pour
tuit, ouvert à tous. découvrir l’exposition photo ! Gratuit, ouvert à tous.
Retour sur les ateliers Agenda 21
Les ateliers participatifs ont eu lieu les 12 et 16 mars
Les ateliers développement durable ont été l’occasion de rencon-
trer les Mainvillois soucieux de l’avenir de leur ville et de connaître
leurs attentes pour le prochain Agenda 21.
L’Agenda 21 est un programme d’actions durables et transver-
sales, à l’échelle communale, prenant en compte les 3 piliers
du développement durable (économique, écologique et social).
Voici quelques idées qui ont pu être abordées :
- créer des liaisons cyclables et sécurisées,
- améliorer l’accès à vélo jusqu’aux écoles, - éduquer les enfants à l’alimentation saine et durable,
- rénover les parcours de santé de Seresville et des Vauroux, - rendre accessible aux jeunes la culture, le théâtre, la musique,
- maintenir les couloirs de biodiversité, - organiser des trocs plantes.
- protéger les mares privées et publiques de la commune,
- planter des espèces locales, Vous pouvez retrouver l’ensemble des idées évoquées lors de
- créer des jardins urbains, des jardins potagers partagés, ces ateliers sur ville-mainvilliers.fr . Si vous souhaitez participer,
- installer des composteurs publics dans les différents quartiers, vous pouvez encore transmettre vos idées dans la boîte à idées
- créer une ressourcerie en lien avec Reconstruire ensemble, à l’accueil de la mairie ou sur ville-mainvilliers.fr
- favoriser les commerces permettant d’acheter local et en vrac,
- créer une charte à destination des commerçants sur la réduc-
tion des emballages,
MAI - JUIN 2019 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I 11CULTURE
Romyns Charon,
Fête de la Saint-Hilaire conseiller municipal
délégué à la culture
Rendez-vous à la Fête de la Saint-Hilaire, du 14 au 16 juin, pour un week-end festif et convivial sur le thème de l’environnement !
Samedi : village des enfants. Dimanche : initiation au cirque, nombreux jeux pour petits et grands, animations sur le recyclage.
Vendredi 14 juin, 18h-22h, place du Marché
Photo des éditions précédentes
Trott & Roll : balade douce en famille, à pied, en vélo, en roller ou en trottinette,...
(déguisement souhaitable) Course cycliste (catégorie 2, 3 et junior)
Samedi 15 juin, 15h30-minuit, au parc des Vauroux
Spectacle familial Hula-Hoopla par Julot (cirque) Spectacle familial de magie et de mentalisme par Jean-Sébastien Masset
Bal avec Les Balochiens
Feu d’artifice, en musique, sur le thème de l’écologie
12 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I MAI - JUIN 2019Dimanche 16 juin, 12h-19h30, au parc des Vauroux
Photo des éditions précédentes
Photo des éditions précédentes
Concert de l’Harmonie Chorale de Mainvilliers Culture et Loisirs
Slam (avec Nomad), capoeira (avec ASCC Capoeira)
et graff (avec Dirty arts) Spectacle de duo de portés acrobatiques par la cie Ello
Spectacle «Inbox» de la Cie Soralino (arts de la rue) Spectacle de cirque «Gravir» par la Cie Les Quat’fers en l’air (voltige aérienne)
Liste non exhaustive des spectacles et animations. Programme complet prochainement disponible dans les lieux publics et sur ville-mainvilliers.fr
MAI - JUIN 2019 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I 13bre
ée li
Entr ratuite
et g
Semaines de révision à la bibliothèque
De la 5ème à la Terminale, viens réviser à la bibliothèque Jean
de La Fontaine !
La bibliothèque Jean de La Fontaine ouvre ses portes, du mardi
28 mai au vendredi 7 juin, afin de réviser dans de bonnes condi-
tions pour les examens de fin d’année.
De la 5ème à la Terminale, Les élèves auront un accès prioritaire à la salle d’étude et aux
viens réviser ordinateurs.
à la bibliothèque Jean de La Fontaine
du mardi 28 mai au vendredi 7 juin* Accueil optimal des élèves pendant ces deux semaines.
Graphismes : Freepik, Rawpixel. Réalisation et mise en page : Ville de Mainvilliers. Ne pas jeter sur la voie publique.
Accès prioritaire
à la salle d’étude et aux ordinateurs.
131 avenue de la Résistance. 02 37 21 84 57.
bibliotheque.ville-mainvilliers.fr
Horaires d’ouverture de la bibliothèque : Entrée libre et gratuite.
Mardi : 15h-18h. Mercredi : 14h-18h.
Jeudi : 9h-12h et 15h-18h (fermée jeudi 30 mai).
Vendredi : 15h-18h. Samedi : 9h-12h et 14h-17h.
*Accueil optimal des élèves pendant ces deux semaines.
131 avenue de la Résistance. 02 37 21 84 57
bibliotheque.ville-mainvilliers.fr
HISTOIRE LOCALE
Sur les traces du bureau de poste de Mainvilliers
Pour plagier le vocabulaire postal, on pourrait sous-titrer «Inconnu à l’appel des collectionneurs».
Pourtant, nous en avons mis plusieurs à contribution et pas des d’habitants, le jour du marché et ses relations postales. Sur
moindres. Leurs recherches ont été importantes, mais maigres les exemplaires pour les années antérieures à 1975, on lit que
furent leurs trouvailles… Rapide aperçu de l’histoire postale du Mainvilliers possède un bureau télégraphique et téléphonique et
bureau de poste de Mainvilliers, du moins de ce que nous en qu’il dépend de Chartres. Pour celui de l’année 1975, un petit sym-
connaissons. bole «enveloppe» indique la
présence d’un bureau mais
C’est en parcourant des collections de cartes postales, d’em- le code postal est 28000. Il
preintes sur courrier, des revues internes aux PTT (postes, télé- faudra attendre l’almanach
graphes et téléphones) et les calendriers du facteur, que nous de 1977 pour y trouver le
avons glané les quelques éléments suivants. ↑ Empreinte de machine à affranchir code «28300 Mainvilliers».
Le record Aucune carte postale ancienne ne porte la lé- Et enfin, on a parcouru «Postes et Télécommunications», une
à améliorer ↓
gende «Bureau de poste», ni même une carte revue nationale interne aux services postaux. Le n°219 de mars
moderne (années 1960/1975). Toutes celles 1974, dans un paragraphe intitulé «Bureaux nouvellement
avec un cachet postal de départ ou d’arrivée à construits ou réaménagés», nous livre une ligne sur Mainvilliers :
Mainvilliers portent celui de Chartres (Chartres- «201 m² au lieu de 50 précédemment, 2 guichets, 2 cabines».
Gare le plus souvent). Alors nous nous sommes Mais était-ce une nouvelle construction ? Le mot précédem-
tournés vers les philatélistes, ou mieux, les mar- ment indique la présence d’un bureau à Mainvilliers avant cette
cophiles (ceux qui conservent les marques sur date… Mais où ? Au hasard d’un salon de collectionneur, nous
le courrier) et leurs trouvailles les plus avons acquis le n° 9 du Bulletin municipal de Mainvilliers daté
anciennes datent de… 1974 ! Un ca- de 1976. Deux pages sur la poste signées du premier receveur
chet manuel du 25 février 1974, une lui-même. Bingo ! Monsieur R. (on ne connait pas son prénom)
flamme à lignes ondulées du 22 août, Sellan indique que la commune possédait un guichet annexe rat-
le premier jour de la mise en service de taché au bureau de Chartres RP, ouvert au centre commercial de
la flamme illustrée, le 12 octobre. Plus ↑ Flamme illustrée Tallemont alors que le tri et les facteurs étaient installés au 128
tardives encore, la première empreinte rue de la République. Cela vers la fin de l’année 1972. L’actuel
de machine à affranchir, le 22 mars 1977 et la première oblitéra- bureau (135 rue de la Libération) a été inauguré en juin 1977.
tion temporaire utilisée les 23 et 24 novembre Puis M. Tadier prendra la suite au poste de receveur…
1985, à l’occasion d’une exposition. C’est en
1980, que nous avons rencontré le premier Vous étiez prévenus : alors collectionneurs, historiens ou lec-
nom d’un receveur des postes de Mainvilliers, teurs, c’est à vous de jouer… Retrouvons ensemble les dates
M. Tadier. C’était à l’occasion de l’inauguration officielles, les photographies et tout ce qui va améliorer cette
du guichet annexe de Lèves. histoire purement locale.
Autre recours, le calendrier du facteur où Merci d'envoyer toute nouveauté, confirmation ou
↑ Oblitération l’on trouve la liste des communes du dépar- question à Jean-Francis Ressort : 13 avenue Neigre
temporaire de 1985 tement. Pour chacune, on donne le nombre à Chartres. Courriel : trosser@orange.fr
14 I NOUVELLES MAINVILLOISES N°107 I MAI - JUIN 2019Vous pouvez aussi lire
