LA VILLE DIFFUSE EST À REGARDER AVEC AMITIÉ - RAPPORT D'ACTIVITÉS 2013

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LA VILLE DIFFUSE EST À REGARDER AVEC AMITIÉ - RAPPORT D'ACTIVITÉS 2013
RAPPORT D’ACTIVITÉS 2013

                  LA VILLE DIFFUSE
Conseil
d’Architecture,
d’Urbanisme et
                  EST À REGARDER
d’Environnement
de l’Eure         AVEC AMITIÉ...
LA VILLE DIFFUSE EST À REGARDER AVEC AMITIÉ - RAPPORT D'ACTIVITÉS 2013
« La ville diffuse est à regarder avec amitié et non à
condamner a priori. D’abord parce qu’elle est prometteuse,
en termes de qualités de vie et de paysage, peut-être aussi en
termes de production et d’économie d’énergie ; ensuite parce
qu’il est impossible d’agir sur des lieux que l’on réprouve. »

Métamorphose de l’ordinaire, Paola VIGANÒ,
Grand prix de l’urbanisme 2013,
Sous la direction de Ariella MASBOUNGI,
Éditions Parenthèses, collection Grand Prix de l’Urbanisme
LA VILLE DIFFUSE EST À REGARDER AVEC AMITIÉ - RAPPORT D'ACTIVITÉS 2013
ÉDITORIAL                             04

LE CONSEIL D’ADMINISTRATION EN 2013   06

INTERVENTIONS DU CAUE27 EN 2013       08

1ER TRIMESTRE 2013                    10

2E TRIMESTRE 2013                     24

3E TRIMESTRE 2013                     36

4E TRIMESTRE 2013                     50

FONCTIONNEMENT ET FINANCEMENT         64

L’ÉQUIPE TECHNIQUE                    68

LES ADHÉRENTS                         70

GLOSSAIRE                             74
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            Jean Louis DESTANS
            Président du CAUE de l’Eure
            Président du Conseil général de l’Eure
            Député de l’Eure

            Porter un regard d’amitié sur la ville diffuse      naires ? ». Les démarches de projets « Habitat
            qui s’installe dans l’Eure depuis plusieurs         durable et formes urbaines » engagées, suite à

Éditorial   années, c’est la recommandation que pour-
            rait nous adresser Paola Viganò, Grand Prix
            de l’urbanisme 2013. Son regard d’urbaniste
                                                                la signature de la Charte de l’habitat durable
                                                                en 2010, ont été très actives en propositions.
                                                                Toutes ces actions, avec le cycle Habitat parti-
            sur les grands territoires et la puissance de sa    cipatif ouvert aux habitants et aux profession-
            pensée de professeure méritent d’être salués.       nels forment un terreau favorable à la mise en
            Construire des connaissances, formuler des          place de projets de territoire ambitieux. Elles
            hypothèses et des scénarios, représenter les        continueront à structurer la sensibilisation à
            projets d’urbanisme sont autant de manière          l’architecture, à l’urbanisme et aux paysages
            de relever les défis que les territoires posent à   que mène le CAUE27.
            leurs habitants et à leurs gestionnaires.
                                                                Les espaces urbains, ruraux, agricoles et natu-
            Ouvrir le rapport d’activités 2013 du               rels nécessitent l’implication patiente des élus
            CAUE27 avec ce regard pédagogique et engagé         de ce département cherchant comment agir
            sur la ville étalée, c’est donner toute sa place    pour les doter d’un développement fort et
            au patient travail engagé par l’équipe du           harmonieux. Le CAUE27 apporte ses lectures,
            CAUE27 pour éclairer notre connaissance des         organise l’écoute des acteurs locaux et pro-
            territoires, et pour nous aider à formuler nos      pose des ateliers de réflexions. Il décortique
            projets dans le respect de l’histoire, des usages   avec tous, les questions complexes que la ville
            et des paysages.                                    diffuse pose à un territoire fortement marqué
                                                                par l’histoire sociale, le patrimoine naturel et
            L’année 2013 a été marquée par des contribu-        bâti, mais aussi par une gouvernance attentive
            tions fortes du CAUE27. La revue Urbanisme a        à réduire les inégalités territoriales.
            ainsi publié le hors-série « Questionner l’étale-
            ment urbain », synthèse du travail mené par le      Les pages qui suivent montrent la diversité
            réseau des CAUE sur les ajustements à porter        des questions posées au CAUE27 tout au long
            à leur posture de conseil. Le CAUE27 a apporté      de l’année 2013. Les actions de sensibilisation
            ici les expérimentations euroises menées aux        ont pris cette année de l’ampleur, par le temps
            Andelys, à Heudebouville, à Pont-Audemer et         qui leur est accordé, par la forme d’ateliers que
            à Saint-Aquilin-de-Pacy, lors de la recherche       prend souvent la sensibilisation et par la diver-
            BIMBY consacrée à la densification des quar-        sité des bénéficiaires de ces démarches. Je ne
            tiers pavillonnaires. Les débats engagés entre      doute pas que tous trouveront dans ce rapport,
            les communes et les professionnels impliqués        des éléments éclairants pour leurs investisse-
            ont aussi permis la réalisation d’une exposi-       ments futurs.
            tion et d’un manifeste publié sous le titre de
            « Quelle évolution pour les quartiers pavillon-
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Le Conseil                                              COLLÈGE DES SIX REPRÉSENTANTS
                                                        DES COLLECTIVITÉS LOCALES,
                                                        DÉSIGNÉS PAR LE CONSEIL
                                                                                                         COLLÈGE DES QUATRE REPRÉSENTANTS
                                                                                                         DES PROFESSIONS CONCERNÉES,
                                                                                                         DÉSIGNÉS PAR LE PRÉFET
                                                                                                                                                      COLLÈGE DES SIX REPRÉSENTANTS
                                                                                                                                                      ÉLUS PAR L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

d’administration                                        GÉNÉRAL

                                                          Ghislaine BAUDET
                                                                                                           Guillaume DEBOOS
                                                                                                           Géomètre Expert
                                                                                                                                                        Anne BELHOSTE
                                                                                                                                                        Présidente des Maisons Paysannes de l’Eure

en 2013                                                   Vice-présidente Agglomération Seine-Eure

                                                          Jean-Hugues BONAMY
                                                                                                           Gabriel DESGROUAS
                                                                                                           Président de la CAPEB
                                                                                                                                                        Jean-Pierre DELAPORTE
                                                                                                                                                        Président de la Chambre d’Agriculture de l’Eure

                                                          Conseiller général du canton de Bernay Ouest                                                  Pierre DUPEUX
PRÉSIDENT                                                                                                  Mylène GAJIC                                 Directeur de l’ADIL
                                                          Leslie CLÉRET                                    Architecte
  Jean Louis DESTANS                                      Vice-présidente du Conseil général                                                            Richard JACQUET
  Président du Conseil général, Député de l’Eure                                                           Pascal VICTOR                                Maire de Pont-de-l’Arche
                                                          Jean Louis DESTANS                               Président de la Maison de l’Architecture
                                                          Président du Conseil général                     de Haute-Normandie                           Etienne LEMOINE
                                                                                                                                                        Architecte
COLLÈGE DES QUATRE                                        Marc-Antoine JAMET
REPRÉSENTANTS DE L’ETAT                                   Maire de Val de Reuil                                                                         Bernard PERSONNAT
                                                          Vice-président du Conseil régional             COLLÈGE DES DEUX PERSONNES QUALIFIÉES,         Maire du Thil-en-Vexin
  Patrick BERG                                                                                           DÉSIGNÉES PAR LE PRÉFET
  Directeur de la DREAL Haute-Normandie                   M... (en attente de nomination)
                                                                                                           Philippe SAUVAJON
  Fabienne DEJAGER SPECQ                                                                                   Ingénieur écologue
  Directrice Départementale des Territoires
  et de la Mer                                                                                             Pierre ROUSSEL
                                                                                                           Président des Amis des Monuments
  Philippe FATRAS                                                                                          et Sites de l’Eure
  Inspecteur d’Académie

  France POULAIN
  Directrice du Service Territorial de l’Architecture
  et du Patrimoine
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Interventions
du CAUE27
en 2013

           01   (Les) Andelys                                                                                                            47   Saint-Vigor
           02   (Les) Authieux                                                                                                           48   Sainte-Marguerite-de-l’Autel
           03   Bazincourt-sur-Epte                                                                                                      49   (Le) Troncq
           04   Bernay                                                                                                                   50   Valailles
           05   Berville-la-Campagne                                                                                                     51   Villiers-en-Désœuvre
           06   Beuzeville             19   Faverolles-la-Campagne                                                                       52   CAPE
           07   Bois-Anzeray           20   Flipou                                                                                       53   CASE
           08   Bosgouet               21   (La) Forêt-du-Parc                                                                           54   CDC du Canton de Beaumesnil
           09   Bourneville            22   Freneuse-sur-Risle                                                                           55   CDC du Canton de Broglie
           10   Breuilpont             23   Gaillon                                                     39   Routot                      56   CDC du Canton d’Etrépagny
           11   Brionne                24   Gauciel                                                     40   Rugles                      57   CDC du Canton de Quillebeuf-
           12   Bueil                  25   Gaudreville-la-Rivière          32   (Le) Neubourg          41   Saint-Aquilin-de-Pacy            sur-Seine
           13   (Le) Chamblac          26   (La) Haye-Malherbe              33   Nonancourt             42   Saint-Clair-d’Arcey         58   CDC du Canton de Rugles
           14   Charleval              27   Hellenvilliers (Grandviliers)   34   Perriers-la-Campagne   43   Saint-Mards-de-Fresne       59   CDC du Pays de Verneuil-
           15   Croisy-sur-Eure        28   Irreville                       35   Piseux                 44   Saint-Pierre-de-Cernières        sur-Avre
           16   Crosville-la-Vieille   29   Louviers                        36   Prey                   45   Saint-Sulpice-              60   Grand Évreux Agglomération
           17   Étréville              30   Lyons-la-Forêt                  37   Quessigny                   de-Grimbouville             61   Association des élus du Canton
           18   Farceaux               31   Muzy                            38   Quillebeuf-sur-Seine   46   Saint-Symphorien                 d’Etrépagny
LA VILLE DIFFUSE EST À REGARDER AVEC AMITIÉ - RAPPORT D'ACTIVITÉS 2013
1ER TRIMESTRE 2013 | 13

                                                   Comment ouvrir le temps de fabrication du projet de territoire
                                                   au plus grand nombre ? C’est une question que Paola Viganò
                                                   traite dans ces études urbaines.

                                                   Cette question préoccupe aussi les collectivités territoriales
                UN PROJET                          qui font appel au CAUE27. L’appel à projets « Habitat durable
                                                   & formes urbaines » est une source de questionnements stra-

1er trimestre   DE TERRITOIRE
                OUVERT
                                                   tégiques pour les élus. Ils sont confrontés à plusieurs pres-
                                                   tataires travaillant sur un même espace pendant plusieurs
                                                   semaines d’affilée. Cette expérience enrichie le regard terri-

2013            AU PLUS GRAND
                                                   torial des décideurs et leur permet ainsi une plus grande dis-
                                                   ponibilité aux différentes questions des habitants qui sont,
                                                   sinon, autant de surprises ! Le mois de janvier a été l’occasion
                NOMBRE ?                           d’engager les dialogues compétitifs de Prey et de Charleval,
                                                   avec à chaque fois, trois équipes d’urbanistes en compétition.
                                                   Les lectures de territoire réalisées par le CAUE27 sont elles aussi
                                                   facteurs de culture urbaine, environnementale et architectu-
                                                   rale et invitent au partage l’ensemble des parties prenantes du
                                                   cadre de vie. Les visites et balades urbaines programmées pen-
                                                   dant le mois de l’architecture avec la Maison de l’Architecture
                                                   sont aussi des occasions de confronter regards, connaissances
                                                   et projets. En somme, un trimestre riche en enseignements,
                                                   placé sous le signe de la variété et de la complémentarité entre
                                                   les approches, les attentes et les solutions que peut apporter
                                                   l’urbanisme et l’architecture contemporaine dans les territoires
                                                   à dominante rurale de notre région.

                LE CA DU 14 MARS 2013 A DÉCIDÉ :

                • d’arrêter les comptes 2012 ;
                • de modifier le budget prévisionnel 2013 pour tenir compte
                  des évolutions institutionnelles de la ressource ;
                • de valider les ateliers d’été du CAUE27 et son premier site d’expérimentation : Étréville ;
                • de renforcer l’action du CAUE27 en direction des collégiens à la faveur de l’exposition
                  sur les collèges menée par le CG27 avec la contribution de la Md’A ;
                • de promouvoir les « lieux de vie contemporains » de l’Eure par la mise en place
                  de débats sur sites en complément du grand prix de l’architecture de Haute-Normandie ;
                • de prendre acte des initiatives de la FNCAUE et des contributions
                  du CAUE27 à la définition d’un « acte II des CAUE ».
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1ER TRIMESTRE 2013 | 15

LES ACTIONS CLÉS        LE 1ER PLU INTERCOMMUNAL DE L’EURE

DU 1ER TRIMESTRE 2013

                        Depuis 2011, la communauté de communes              L’élaboration d’un PLU intercommunal est
                        du canton de Rugles cherchait à se donner un        enfin l’occasion de rassembler les élus de la
                        cadre de réflexion collective pour construire       communauté de communes et leurs parte-
                        son projet de développement. À la suite des         naires institutionnels autour d’un projet par-
                        conseils apportés par la DDTM27, le CAUE27 et       tagé, dans l’intérêt de tous. Consciente que le
                        après une large concertation de l’ensemble de       succès de ce PLU intercommunal dépendra
                        ses élus, la 3CR a décidé d’élaborer un Plan        aussi de son appropriation par l’ensemble
                        Local d’Urbanisme Intercommunal, le pre-            des acteurs concernés et donc des habitants,
                        mier du département de l’Eure !                     la 3CR prévoit également une information
                                                                            continue et une concertation de la population.
                        Les élus ont retenu de travailler dans le cadre
                        de cette procédure parce qu’elle leur permet        Pour l’accompagner tout au long de ce pro-
                        de réfléchir ensemble aux modalités d’aména-        cessus collaboratif, la 3CR a demandé au
                        gement et de développement de leur territoire       CAUE27 de l’accompagner. Cet accompagne-
                        et de se mettre d’accord ensemble sur des           ment a tout simplement commencé par un
                        orientations d’aménagement qui auront une           tour du canton en bus. Les élus ont présenté
                        traduction opérationnelle et réglementaire          leur territoire au fil des kilomètres parcou-
                        qu’ils géreront ensemble. Instrument de mise        rus tout en livrant leurs ambitions, leurs
                        en cohérence de l’ensemble des projets com-         suggestions et leurs interrogations : « Où et
                        munaux en matière d’urbanisme, d’habitat, de        comment accueillir de nouveaux habitants ?
                        déplacement et d’activités, un PLU intercom-        Comment optimiser nos services, commerces
                        munal incarne une réelle volonté politique de       et équipements ? Serait-il possible de remettre
                        maîtriser le devenir du territoire et de bâtir un   sur le marché les logements vacants de nos
                        véritable projet de développement durable,          centres bourgs ? Et si nous développions notre
                        respectueux de l’environnement territorial et       activité touristique ? Pourrions nous valoriser
                        institutionnel dans lequel il s’insère.             les prairies humides en fond de vallée ? Quels
                                                                            seront les effets du SCOT ? Comment donner
                        L’ambition intercommunale exigeait par ail-         un avis sur un permis de construire ?... »
                        leurs une approche transversale. Et cette
                        démarche fonde l’élaboration d’un PLU inter-        Au retour et à partir de ces questions soule-
                        communal qui intègre les problématiques             vées par les élus, le CAUE27 a proposé un pro-
                        environnementales, sociales et économiques,         gramme de formations, d’ateliers d’échanges
                        confronte les différentes échelles d’analyse        et de visites qui se déroule depuis plusieurs
                        en donnant un sens à la subsidiarité entre les      mois maintenant pour conseiller les élus dans
                        communes et la communauté de communes et            leurs réflexions en matière d’habitat, de fon-
                        enfin prépare les conditions de mise en œuvre       cier, de fiscalité, de règlement et enclencher
                        opérationnelles.                                    un travail collaboratif. Ces moments per-
                                                                            mettent aux élus de partager les questions
                        Sous-jacent est donc l’engagement de chacun         d’architecture, d’aménagement ou d’envi-
                        à se mobiliser pour porter le projet après,         ronnement auxquels chacun d’entre eux se
                        mais aussi à s’impliquer dans son élaboration       trouve confronté, de décrypter à plusieurs le
                        de manière à garantir sa mise en œuvre ulté-        fonctionnement du territoire et d’échanger
                        rieure, dans des conditions d’efficacité opti-      ensuite sur les enjeux de son développement
                        mum et durable.                                     et les orientations qu’ils décideront de retenir.
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1ER TRIMESTRE 2013 | 17

L’APPEL À PROJETS « HABITAT DURABLE & FORMES URBAINES » : POINT D’ÉTAPE

L’offre foncière abondante dans l’Eure favo-       A Prey, le projet concerne la réhabilitation
rise une large diffusion de l’urbanisation,        d’une friche ferroviaire en entrée de bourg.
quasi exclusivement sur le mode de la maison       L’adaptation au contexte rural et au marché
individuelle, qui transforme peu à peu le terri-   immobilier peu tendu est une problématique
toire rural en un espace périurbain uniforme.      majeure du projet, qui rend difficile l’équilibre
Face à ce constat et suite à la signature de la    économique de l’opération.
Charte pour un habitat durable dans l’Eure, le
CAUE27 a mis en place l’appel à projets « Habi-    La particularité du dialogue à Charleval tient
tat durable & formes urbaines ».                   à l’ampleur du projet de réhabilitation d’une
                                                   friche industrielle de 9 ha, en grande par-
Lancée en avril 2011, cette démarche vise à        tie privée. Les équipes sont ainsi amenées
repenser les modes d’organisation du terri-        à d’abord proposer un processus adapté au
toire rural du département, dans une perspec-      contexte et ensuite seulement à définir des
tive de lutte contre l’étalement urbain. Afin de   principes d’aménagement.
pouvoir à terme « regarder la ville diffuse avec
amitié », il s’agit :                              La commune de Rugles a relancé une nouvelle
- d’initier, d’accompagner, de généraliser         consultation en octobre 2013 après une pre-
  des démarches exemplaires en matière de          mière consultation infructueuse.
  production d’habitat durable et de formes
  urbaines innovantes,                             La municipalité de Saint-Mards-de-Fresne
- de renforcer la capacité des élus locaux         souhaite réaliser, sur une propriété commu-
  à se déterminer sur une stratégie                nale située dans le hameau principal, une opé-
  d’aménagement,                                   ration d’aménagement de qualité à même de
- de développer de nouveaux savoir-faire chez      produire des terrains à bâtir à des prix compé-
  les professionnels de l’aménagement et de la     titifs. La question de la vocation même du site
  construction.                                    qui est posée.

En février 2012, sept communes sont sélec-         La commune de Saint-Sulpice-de-Grimbou-
tionnées par le Comité de pilotage. Six            ville souhaite maîtriser l’urbanisation d’une
d’entre elles développeront effectivement          zone NA étendue au cœur d’un cadre paysager
une démarche qui sera accompagnée par le           remarquable. Là aussi, la transformation de
CAUE27 tout au long de l’année 2013. Prey,         l’ensemble du site est interrogée.
Charleval et Rugles choisiront chacune de
procéder à un dialogue compétitif, procédure       Quant à Saint-Vigor, qui s’est engagée à rache-
permettant de faire travailler trois équipes       ter à l’EPFN un terrain partiellement bâti près
afin que la commune bénéficie d’autant d’ap-       de la mairie, il s’agit de concevoir une opéra-
proches différentes. Saint-Mards-de-Fresne,        tion équilibrée financièrement et combinant
Saint-Sulpice-de-Grimbouville et Saint-Vigor       aménagement, réhabilitation, construction
constitueront un groupement de commande            d’une garderie et production d’habitat.
qui prendra la forme d’un accord-cadre
mono-attributaire.
LA VILLE DIFFUSE EST À REGARDER AVEC AMITIÉ - RAPPORT D'ACTIVITÉS 2013
1ER TRIMESTRE 2013 | 19

                                                                                                        BALADE ARCHITECTURALE CONTEMPORAINE EN PAYS D’OUCHE

                                                                                                        Cette journée a débuté à Conches-en-Ouche          La balade s’est poursuivie à Rugles où la Com-
                                                                                                        dans le creux de la vallée du Rouloir, où la       munauté de communes a aménagé un par-
                                                                                                        Communauté de Communes a réalisé un équi-          cours de santé sur une ancienne voie ferrée et
                                                                                                        pement d’épuration des eaux dans le respect        construit un complexe sportif en bordure des
                                                                                                        de l’environnement. J.C. Duvallet, architecte      champs. L’architecte d’opération, D. Oualet, a
                                                                                                        d’opération, a guidé la visite.                    fait partager à tous sa volonté architecturale.
                                                                                                                                                           La dernière visite a concerné l’extension de
VISITE DES « 6000 », UNE JACHÈRE ARTISTIQUE ET CULTURELLE                                               La balade a amené les visiteurs (élus et pro-      l’hôpital local de Breteuil-sur-Iton situé en bor-
                                                                                                        fessionnels) à La Trinité-de-Réville découvrir     dure de rivière. L’architecte, M. Reynier, nous a
Le départ des anciennes activités industrielles    rural. Lors de la rencontre, Emmanuel Méti-          le Centre de Ressources Initiatives Loisirs.       fait comprendre les relations entre l’extension
a laissé au fil du temps un égrènement de          vier, Président de l’association, appuyé par les     Cet équipement public, construit sur le site       contemporaine, le patrimoine réhabilité du
friches qui parsèment le territoire. Leur réha-    architectes en résidence, a expliqué le montage      d’un ancien dépôt de locomotives est situé         XIXème siècle et les performances thermiques
bilitation est souvent problématique pour des      de ce projet d’économie sociale et solidaire,        au cœur de la Communauté de Communes               d’ensemble.
petites communes rurales.                          d’envergure.                                         de Broglie. L’architecture dotée de perfor-
                                                                                                        mances thermiques remarquables, est pré-           Par ces visites, le CAUE27, fidèle à son rôle
Certaines initiatives citoyennes montrent de       Deux semaines d’immersion dans le site ont           sentée par E. Miny, architecte d’opération. La     pédagogique, a permis à un public attentif de
nouvelles possibilités, telle l’association des    été organisées avec des architectes en rési-         visite impromptue d’un architecte de pacotille     découvrir les liens que l’architecture tisse entre
6000 qui a imaginé un projet pour réhabiliter      dence : le collectif d’archi-designers Ciguë et      est venue perturber le sérieux du débat entre      le paysage traditionnel et les usages actuels.
la friche du 6000 à Fontaine-l’Abbé. Conjoin-      les architectes Catherine Rannou et Jérôme           visiteurs et élus : c’est Emmanuel Pleintel,
tement avec cette association, le CAUE27 a orga-   Gueneau. Ces derniers ont animés des soirées         invité-surprise, qui, par sa fantaisie a proposé
nisé une matinée de visite qui a permis aux        thématiques avec les différents acteurs du pro-      un instant de « poésie architecturale », mettant
élus et particuliers de découvrir de nouvelles     jet (architectes, ingénieurs, artisans, élus…), et   en exergue l’importance du cadre de vie !
pratiques d’élaboration d’un projet de réha-       les ont enregistrées afin de les diffuser sur le
bilitation et de montage de projet en secteur      site du 6000.
1ER TRIMESTRE 2013 | 21

VALORISATION AGRICOLE DES PRAIRIES HUMIDES DE LA VALÉE DE LA RISLE

Pour la troisième année consécutive, le           Si l’hydromorphie est bien évidemment le
CAUE27 a encadré un stage de quatre étudiants     facteur principal de déprise, l’analyse des étu-
de l’ESITPA, l’école d’ingénieurs agricoles       diants a dégagé d’autres causes comme l’émiet-
de Mont-Saint-Aignan. Son sujet explorait le      tement du parcellaire de vallée au sein d’une
phénomène de déprise agricole constaté sur        multitude d’exploitations agricoles. La diffi-
certaines prairies humides à fort potentiel       culté de disposer d’ensembles fonciers fonc-
environnemental de la vallée de la Risle et les   tionnels affaiblit ainsi tout projet de diversifica-
moyens d’y remédier. Pour mieux accompa-          tion agricole adapté aux contraintes du milieu.        QUEL PROJET POUR LE CENTRE DE BEUZEVILLE ?
gner leur travail de recherche, le CAUE27 avait
mobilisé un comité technique composé de la        Le travail de qualité réalisé par les étudiants a      Après vingt ans d’acquisition progressive, la        ambitieux mais loin d’être inatteignables si
Chambre d’Agriculture, du Pôle environne-         motivé sa présentation aux élus communau-              commune de Beuzeville a aujourd’hui la maî-          l’aménagement est pensé en amont et dans sa
ment du Conseil général de l’Eure et du Syn-      taires et a reçu un accueil très positif.              trise foncière d’une prairie de 2,7 ha située en     globalité.
dicat de rivière de la Risle. La Communauté                                                              centre bourg. Consciente de la situation stra-
de communes du canton de Rugles suivait                                                                  tégique du terrain, entre les principales rues       Ce projet constitue une opportunité indéniable
également l’étude et son territoire servait de                                                           commerçantes et les équipements scolaires, la        pour qualifier les espaces publics, penser la
périmètre d’étude.                                                                                       municipalité a fait appel au CAUE27 pour ouvrir      place de la nature en ville ou encore favoriser
                                                                                                         la réflexion sur le devenir de cet espace central.   les modes de déplacements doux. Il est aussi
                                                                                                         Les enjeux sont importants, les potentialités        l’occasion de réfléchir à l’intégration de nou-
                                                                                                         nombreuses.                                          velles constructions au bâti existant : comment
                                                                                                                                                              respecter les formes anciennes de ce bourg
                                                                                                         Dynamisme du centre bourg, amélioration du           rural traditionnellement très dense ?
                                                                                                         cadre de vie, complément de l’offre en loge-
                                                                                                         ments et équipements sont autant d’objectifs
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CALENDRIER                                                                                         DATE        CONSEILLER                                             COLLECTIVITÉS       PARTENARIATS

1ER TRIMESTRE 2013
                                                                                                   03   janv   Conseils aux particuliers
                                                                                                   08   janv   Conseil ponctuel - Projet d’aménagement                Bourneville
                                                                                                   09   janv   Conseils aux particuliers
                                                                                                   16   janv   Conseils aux particuliers
                                                                                                   17   janv   Comité de pilotage pour l’élaboration d’un cahier                          Préfecture
                                                                                                               d’orientation de gestion du site classé de la boucle
                                                                                                               des Andelys dite de Château-Gaillard
                                                                                                   17 janv     Réunion club des mécènes du patrimoine                                     Fondation
                                                                                                               au château de Gaillon                                                      du Patrimoine
                                                                                                   24 janv     Conseils aux particuliers
                                                                                                   07 fév      Conseil ponctuel sur enjeux aménagement                Beuzeville
DATE      SENSIBILISER                                      COLLECTIVITÉS     PARTENARIATS                     d’un terrain communal
                                                                                                   07   fév    Conseils aux particuliers
                                                                                                   10   fév    Conseil aux particuliers
11 janv   Revue de projets                                                    DDTM27               11   fév    Aménagement cantine scolaire                           Le Fidelaire
15 janv   Cycle de formation PLUi aux élus                  CDC RUGLES                             13   fév    Conseils aux particuliers
          « routes et espaces publics »                                                            13   fév    Restauration de l’église                               Le Chamblac
22 janv   Intégration bâtiments agricoles                                     DDTM27,              14   fév    Accessibilité à tous                                   St Pierre
                                                                              Chambre                                                                                 de Cernières
                                                                              d’agriculture 27     14 fév      Réunion de programmation avec la CDP                                       CG27
01 fév    Visite site « 6000 » sensibilisation recyclage                      Le 6000              18 fév      Conseil ponctuel sur aménagement d’espaces             Nonancourt
          architectural pour les élus                                                                          publics
08 fév    Revue de projets                                                    DDTM27               20 fév      Restitution diagnostic réhabilitation du monument      Lyons la Forêt
14 fév    Cycle de formation PLUi aux élus :                CDC RUGLES                                         aux morts
          quelle valorisation économique basée                                                     22 fév      Restitution diagnostic zone humide de la Trinité       CDC Broglie
          sur les espaces naturels et agricoles ?                                                              de Réville
14 fév    Atelier Urba                                                                             26 fév      Comité Label                                                               CG27,
19 fév    Formation de suivi de PLU par les CAUE                              CAUE26                                                                                                      MJC Bernay
21 fév    Espace collaboratif inter CAUE -                                    FNCAUE               28 fév      Conseils aux particuliers                                                  Fondation
          Club régénération urbaine                                                                                                                                                       du Patrimoine
07 mars   Participation au jury d’examen                                      ADAPT de Serquigny   01 mars     Restitution diagnostic aménagement urbain              Piseux
11 mars   Restitution du projet d’accompagnement du GEA     GEA Évreux        Terres de Liens,                 et paysager de plusieurs espaces publics
          en matière d’agriculture périurbaine                                Chambre              05 mars     Conseils aux particuliers
                                                                              d’Agriculture        06 mars     Conseil aménagement VVF                                Faverolles-
19 mars   Conférence sur l’aménagement de l’espace public                     Lycée horticole                                                                         la-Campagne
                                                                              d’Evreux             08 mars     Valorisation des prairies humides                      Rugles              Syndicat
19 mars   « Quelle évolution pour les quartiers                               CERTU, ENTPE                                                                                                de rivière
          pavillonnaires ? » - Débat filmé au CERTU                           Lyon, Egis           11 mars     Restauration de l’église                               Quessigny
                                                                              Environnemnent       12 mars     Conseils aux particuliers
20 mars   Visite architecturale en Pays d’Ouche                               MDAHN                14 mars     Conseil ponctuel - Projet d’aménagement et d’emploi    Bueil               EPFN
22 mars   Formation sur la procédure d’inventaire           Breuilpont,                                        d’une friche industrielle
          du patrimoine architecturale et paysager          Bueil, Villiers                        15 mars     Première réunion - Création cas Urbax Bourg                                Logiville
                                                            en Desœuvre                                        à Bourneville
22 mars   Conférence « Habiter le monde rural »                               MDAHN                21 mars     Conseils aux particuliers
          à la Médiathèque d’Evreux                                                                21 mars     Restitution diagnostic de réhabilitation               Louviers
                                                                                                               du jardin public
                                                                                                   28 mars     Conseils aux particuliers
1ER TRIMESTRE 2013 | 25

DATE        ACCOMPAGNER LES PROJETS                                  COLLECTIVITÉS     PARTENARIATS

07 janv     Bilan 1er entretien du dialogue compétitif de l’appel    Prey
            à projets « habitat durable & formes urbaines »
09 janv     Auditions pour l’accord cadre de l’appel à projets       Saint-Mards-
            regroupant les 3 communes Saint-Mards-de-Fresne/         de-Fresne/
            Saint-Sulpice-de-Grimbouville/Saint-Vigor                Saint-
                                                                     Sulpice-de-
                                                                     Grimbouville/
                                                                     Saint-Vigor
10 janv     Bilan atelier habitat SCOt du Roumois                                      SYDAR
16 janv     Commission Départementale de Consommation                                  Préfecture
            des Espaces Agricoles
16 janv     Réunion interpartenariale - Étude de programmation                         EPFN, SEM
            des communes de Breuilpont, Bueil et Villiers-                             EAD, Habitat &
            en-Désœuvre                                                                Développement
                                                                                       de l’Eure
22 janv     Suivi protocole des principes de constructibilité                          DDTM27, Cg27,
            en zone agricole                                                           Chambre
                                                                                       d’Agriculture
21 janv     Jury concours construction d’un complexe de futsal       Louviers
23 janv     Restitution lecture de territoires                       CdC Étrépagny
23 janv     Espace public - lecture de site                          Le Neubourg       Lycée horticole
                                                                                       d’Evreux
25   janv   Conférence Technique Permanente                                            FNCAUE
28   janv   Comité Départemental du Développement Durable                              CG27
28   janv   Présentation aux PPA - PLUi de la 3CR                    CdC Rugles
29   janv   Oraux du stage ESITPA                                                      ESITPA, Chambre
                                                                                       d’Agriculture
30 janv     1er entretien dialogue compétitif de l’appel à projets   Charleval
            « habitat durable & formes urbaines »
31   janv   Conférence sur les SCoTs ruraux au CAUE28                                  FNCAUE
04   fév    Jury concours projet théâtre Piaf                        Bernay
05   fév    Suivi PLU                                                Bueil
05   fév    Suivi PLU                                                Breuilpont
06   fév    Suivi PLU                                                Villiers-en-
                                                                     Désœuvre
11 fév      Conseil d’administration ENSAN                                             ENSAN
12 fév      Espace public - conférence                                                 Lycée horticole
                                                                                       d’Evreux
14 fév      Présentation du diagnostic agricole des prairies                           ESITPA, Chambre
            humides de la Risle par les étudiants de l’ESITPA                          d’agriculture,
                                                                                       CG27, Syndicat
                                                                                       de rivière Risle
                                                                                       Amont, CdC
                                                                                       Rugles, Rugles
22 fév      Suivi PLU                                                Muzy
25 fév      Suivi Appel à projets                                    Saint-Vigor
28 fév      Suivi Appel à projets                                    Saint-Sulpice-
                                                                     de-Grimbouville
28 fév      Suivi Appel à projets                                    Saint-Mards-
                                                                     de-Fresne
2E TRIMESTRE 2013 | 27

                            Comment concevoir une observation et une description des
                            espaces, des usages et des acteurs qui soit accessible au plus
                            grand nombre ? Cette question se pose à tous les urbanistes
                            et Paola Viganò se sert de la notion d’atlas pour le « Val de
                            Durance » notamment comme élément fondamental de
               OBSERVER,    savoirs, de discours et donc de projets.

2e trimestre   DÉCRIRE ET
               SE FAIRE
                            Le CAUE27 tente, par ses lectures de territoire, de partager avec
                            les acteurs du cadre de vie un même regard sur l’ensemble des
                            composants du paysage : les activités agricoles, le fil de l’eau et

2013           COMPRENDRE
                            les mares qui le ponctuent, la vacance de l’habitat des centres
                            bourgs, les relations entre les différentes fonctions d’un même
                            espace urbain... Il porte ainsi toutes les parties prenantes d’un
               PAR TOUS     territoire à la construction de scénarios intégrant des usages,
                            des formes d’habitat, des activités économiques, des opportu-
                            nités  de préservation de la biodiversité, des systèmes d’orga-
                            nisation facteurs d’économie d’énergie et de mobilité maîtrisée
                            qui tiennent compte du rôle de chaque élément de ce territoire.

                            Par exemple, valoriser son pavillon, revoir la place du jardin
                            une fois les enfants partis et préserver la planète en cessant de
                            consommer les terres agricoles sont des stratégies familiale et
                            communale déjà bien présentes sur notre territoire. Saura-t-on
                            donner à ces démarches leur humanité en tissant entre l’intérêt
                            privé de valoriser sa parcelle et l’intérêt général de protection
                            de la planète bleue, un intérêt collectif propre au quartier ?

                            Concilier agriculture et urbanisme, avec Terres de Liens et le
                            Grand-Evreux-Agglomération. Densifier les quartiers pavillon-
                            naires avec les quatre communes impliquées dans la recherche
                            BIMBY. Sensibiliser les communes euroises à l’inventaire de
                            leur patrimoine. Toutes ses approches projets sont précéder
                            d’observations et d’échanges de connaissances. Le CAUE27 a
                            focalisé ce second trimestre sur le partage avec toutes les par-
                            ties prenantes de la connaissance des espaces, de leurs usages,
                            de leurs qualités et de leurs potentiels.
2E TRIMESTRE 2013 | 29

LES ACTIONS CLÉS       QUELLE ÉVOLUTION POUR LES QUARTIERS PAVILLONNAIRES ?
                       LES DÉPECER OU LES RAPIÉCER ?
DU 2E TRIMESTRE 2013

                       De décembre 2009 à décembre 2012,                   Pour présenter son point de vue, le CAUE27 a
                       le C A UE 2 7 a participé au programme de           donc conçu l’exposition « Quelle évolution
                       recherche BIMBY (Build In My Back Yard)             pour les quartiers pavillonnaires ? ». Elle a été
                       sur les stratégies de densification, de diversi-    présentée du 21 mai au 07 juin 2013 dans les
                       fication et de régénération des tissus pavillon-    locaux du Conseil général de l’Eure, dans les
                       naires. Ce programme de l’ANR visait à définir      communes qui ont accueilli les expérimen-
                       les conditions de développement d’une nou-          tations menées dans le cadre du programme
                       velle offre de logements individuels au sein        de recherche ainsi qu’à Bordeaux, en octobre,
                       d’un tissu déjà bâti.                               lors des Assises Nationales du Foncier orga-
                                                                           nisées par l’Association des études foncières.
                       La communication faite sur ce sujet s’est           Pour cette occasion, le CAUE27 a également
                       révélée simpliste et partiale. Elle ne rend pas     produit une brochure de sensibilisation
                       compte des différences de points de vue qui         éponyme.
                       sont apparues, ni de l’ensemble des enseigne-
                       ments qui en ont été tirés, ni des questions        Destinés à un large public, l’exposition et le
                       qui ont émergé au cours de la réflexion. Ainsi,     manifeste visent à attirer l’attention du lec-
                       pour économiser les terres agricoles, suffirait-    teur sur la nécessité d’une approche globale
                       il aux autorités de modifier les règles d’urba-     de la densification d’un tissu pavillonnaire,
                       nisme, de permettre la division des parcelles       mettre en exergue l’intérêt de la construction
                       puis la construction, en apportant aux pro-         collective d’un projet partagé et proposer des
                       priétaires particuliers une consultation d’une      évolutions en matière de pratiques profession-
                       heure par un architecte.                            nelles. Ils énoncent également les innovations
                                                                           proposées par le CAUE27 sur les aspects juri-
                       Cette vision ne cadre pas avec notre sens de        diques, règlementaires et de gouvernance.
                       l’intérêt général. Au croisement hasardeux          Enfin, ils retracent les éléments déterminants
                       de l’intérêt privé -souvent économique- et de       des quatre expérimentations menées dans le
                       l’économie de foncier agricole, le CAUE27 pré-      département.
                       fère la conjugaison patiente des intérêts privés
                       et publics, par l’identification d’un projet col-   L’impact de l’intensification des tissus déjà
                       lectif propre à chaque quartier.                    bâtis sur notre environnement urbain, social,
                                                                           politique, économique, financier et environ-
                       Plutôt que de simplement découper les ter-          nemental, ne doit pas être sous-estimé. Au
                       rains, le CAUE27 prône une évolution à la fois      contraire, ce processus doit participer à la
                       efficace et au bénéfice du plus grand nombre        construction d’un territoire structuré, géné-
                       dont les actions phares consistent à rapiécer       rateur de liens sociaux et avoir pour objectif
                       les parcelles pour constituer des touts cohé-       l’intérêt général des générations actuelles et à
                       rents, partager les enjeux communs aux habi-        venir.
                       tants du quartier comme le désenclavement
                       d’une rue ou la création d’espaces publics,
                       construire une culture commune aux parties
                       prenantes (habitants, associations, usages,
                       municipalité, autres).
2E TRIMESTRE 2013 | 31

L’INVENTAIRE DU PATRIMOINE DANS LES PLU

Le Code de l’urbanisme offre aux collectivi-       L’autre s’est tenue à la Mairie du Bec-Helloin.
tés la possibilité de réaliser un inventaire des   Elle s’adressait aux élus et aux professionnels
éléments architecturaux, paysagers et éco-         de l’aménagement - techniciens des admi-
logiques locaux, en vue de leur préservation.      nistrations publiques, bureaux d’études, …
Son élaboration est souvent décidée conjoin-       Elle fut organisée avec la participation du
tement à l’élaboration d’un document d’urba-       CAUE76 et d’élus de Chaise-Dieu-du-Theil.
nisme, en vue de conforter la stratégie locale
en faveur de la qualité du cadre de vie.           Les interventions de la matinée ont permis
                                                   d’aborder l’intérêt, les objectifs et les modali-
Le CAUE27 a proposé deux journées d’initia-        tés de mise en œuvre d’un inventaire du patri-
tion et d’échange sur les questions spécifiques    moine. Plusieurs cas d’études servirent d’illus-
à l’élaboration d’un inventaire.                   trations concrètes :

L’une d’elles fut organisée à la demande de        - des inventaires suivis par les CAUE de Seine-
trois communes : Breuilpont, Bueil, et Vil-          Maritime et de l’Eure
liers-en-Desœuvre. Elles envisageaient l’éla-
boration groupée de leur PLU. Le CAUE27 a          - la démarche originale d’inventaire « exhaus-
proposé aux élus accompagnés de leur bureau          tif » menée par la commune rurale de
d’études une formation pour l’élaboration de         Chaise-Dieu-du-Theil (27) qui fut présentée
leur PLU. L’inventaire du patrimoine fit par-        par deux élus, membres de la commission
tie des thèmes abordés dans cette formation          créée à cette occasion par la commune.
lors d’une journée qui s’est tenue à la mairie
de Villiers-en-Desœuvre. Un tour de table          L’après midi mit les participants en situation,
et un Métaplan® débutèrent la journée et           avec notamment deux lectures architectu-
s’attachèrent à révéler les différences de per-    rales, urbaines et paysagères développées à
ception de la notion de patrimoine. Suivirent      partir du centre ancien du Bec-Hellouin et de
des apports théoriques sur les objectifs, le       son site d’inscription.
cadre législatif et réglementaire ainsi que de
questions méthodologiques. Des visites de
terrain, par groupe, concrétisèrent les apports
théoriques. Une mise en commun termina la
journée.
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                                                                                                      JOURNÉE D’ÉCHANGES SUR L’AGRICULTURE PÉRIURBAINE

                                                                                                      En partenariat avec le Grand Évreux Agglomé-        Un autre temps fort de la journée fut le témoi-
                                                                                                      ration, la Chambre d’Agriculture et l’associa-      gnage de la Communauté d’Agglomération
                                                                                                      tion Terre de Liens, le CAUE27 a orchestré une      Marne et Gondoire sur la création de son Péri-
                                                                                                      journée d’échanges sur le thème de l’agricul-       mètre de protection des espaces agricoles et
                                                                                                      ture périurbaine. Si la manifestation s’adressait   naturels. Comment l’action isolée d’une com-
                                                                                                      principalement aux élus et aux techniciens de       mune luttant pour préserver son territoire agri-
                                                                                                      collectivité, le thème des circuits courts a sus-   cole de l’urbanisation a provoqué une réflexion
ÉLABORATION DE PLU GROUPÉS DANS LE VEXIN NORMAND                                                      cité une forte mobilisation des milieux asso-       communautaire favorable à la construction col-
                                                                                                      ciatifs eurois.                                     lective de projets agricoles intégrés aux spécifi-
Neuf communes de l’ouest du canton d’Etrépa-        et apporte des précisions au cahier des charges                                                       cités du territoire.
gny se lancent dans l’élaboration de leur PLU et    technique pour la sélection du bureau d’études.   La matinée consacrée à la visite de deux exploi-
décident de former un groupement, permettant                                                          tations maraîchères du Plessis-Grohan a rem-
ainsi de mutualiser leurs réflexions. Le CAUE27,    Un cycle de formation ouvert à tous les élus du   porté un vif succès d’affluence. La visite de la
sollicité par le groupement, assure un accom-       canton d’Etrépagny est également organisé. Les    coopérative de céréales biologiques BIOCER a
pagnement lors des phases communes d’élabo-         thèmes sont choisis par les élus eux-mêmes :      montré l’importance économique potentielle
ration du document, jusqu’au PADD.                  les outils du PLU, les formes des villages, les   du secteur et a parfaitement introduit l’un des
                                                    espaces publics, le foncier et la fiscalité. La   sujets majeurs de l’après-midi : la capacité des
Une lecture de territoire a été réalisée en amont   compréhension des fondamentaux de chaque          circuits courts à générer produits à valeur ajou-
afin de mettre en lumière les caractéristiques      thématique et des marges de manœuvre locales      tée et emploi local.
spécifiques du territoire, grâce au regard trans-   donne un socle de connaissances commun aux
versal du CAUE27 en urbanisme, paysage et           élus qui facilite les discussions entre eux et
architecture. Il permet de lancer le débat sur      avec le bureau d’études.
le fonctionnement et les enjeux du territoire
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CALENDRIER                                                                                             19 juin     Cycle de conférences sur le thème de l’arbre en ville                        Eure Tourisme
                                                                                                       20 juin     Réunion du Club PPA                                                          CG27, DDTM27,
2E TRIMESTRE 2013                                                                                                                                                                               Chambre
                                                                                                                                                                                                d’Agriculture,
                                                                                                                                                                                                CASE, CAPE,
                                                                                                                                                                                                Pays Risle
                                                                                                                                                                                                Charentonne
                                                                                                       25 juin     Formation fleurissement durable                                              Lycée horticole
                                                                                                                                                                                                d’Evreux
                                                                                                       28 juin     Cycle de formation PLU aux élus sur les formes des      GdC de
                                                                                                                   villages                                                Gamaches-
                                                                                                                                                                           en-Vexin
                                                                                                       30 juin     Action participative avec les habitants                 Étréville

DATE            SENSIBILISER                                           COLLECTIVITÉS   PARTENARIATS
                                                                                                       DATE        CONSEILLER                                              COLLECTIVITÉS        PARTENARIATS

04 avril        Cycle de formation PLU aux élus sur la fiscalité       CASE
                de l’aménagement                                                                       03 avril    Restitution diagnostic sur 3 mares communales           Crosville-
05 avril        Conférence/table ronde sur la place des paysagistes                                                                                                        la-Vieille
                dans le milieu rural                                                   CAUE61          03 avril    Restauration de l’église                                Valailles
10 avril        Conférence « Dessinons la ville de demain »                            CAUE74          03 avril    Conseil ponctuel - Politique foncière                   Saint-Aquilin-       EPFN
25 avril        Cycle de formation PLUi aux élus sur la maîtrise       CDC RUGLES                                                                                          de-Pacy
                du foncier                                                                             03 avril    Conseils aux particuliers
16 mai          Cycle de formation PLU aux élus sur les rapports       CASE                            04 avril    Conseil aux particuliers
                normatifs des documents de planification et                                            05 avril    Restauration de l’église                                Perriers-la-
                le système d’acteurs lié à la planification                                                                                                                Campagne
21 mai          Conférence « Quelles évolutions pour les quartiers                                     12 avril    Atelier communal                                        Flipou
                pavillonnaires ? »                                                                     17 avril    Conseil en gestion différenciée                         Brionne
21 mai          Inauguration de l’exposition « Quelles évolutions                                      24 avril    Restauration de l’église                                Berville-la-
                pour les quartiers pavillonnaires ? »                                                                                                                      Campagne
21 mai          Plan de développement habitat - accessibilité                          CG27            26 avril    Aménagement d’un logement communal                      St-Clair-d’Arcey
                à tous des logements                                                                   14 mai      Comité de pilotage pour l’élaboration d’un cahier                            Préfecture,
23 mai          Débat à huis-clos sur l’économie de foncier                            Assemblée                   d’orientation de gestion du site classé de la boucle                         STAP
                et BIMBY                                                               Nationale,                  des Andelys dite de Château-Gaillard
                                                                                       partenaires     14   mai    Conseil particulier
                                                                                       BIMBY           16   mai    Conseils aux particuliers
24 mai          Revue de projets                                                       DDTM27          30   mai    Conseils particuliers
28 mai          Atelier PLU inventaire du patrimoine au Bec-Hellouin                                   04   juin   Conseils aux particuliers
29 mai          Cycle de formation PLU aux élus sur les outils         GdC de                          05   juin   Conseils aux particuliers
                du PLU                                                 Gamaches-                       18   juin   Comité Label
                                                                       en-Vexin                        19   juin   Restauration de l’église                                Bois Anzeray
29 mai          Atelier Urba (Préparation du document sur le Projet                    FNCAUE          26   juin   Conseils aux particuliers
                urbain partenarial)
30 mai          Cycle de formation PLUi aux élus sur la fiscalité      CDC RUGLES
                de l’urbanisme                                                                         DATE        ACCOMPAGNER LES PROJETS                                 COLLECTIVITÉS        PARTENARIATS
03 juin         Conférence BIMBY                                                       CAUE 39
05 juin         Espace collaboratif inter CAUE -                                       FNCAUE
                Club régénération urbaine                                                              03 avril    Réunion plateforme collaborative S’Pass Territoires                          FNCAUE
14 juin         RT 2012 et construction bois                                           DDTM27
18 et 19 juin   Session 1 Cycle Habitat participatif                                   CG27, HD27
19 juin         Formation des jurys Villes & Villages Fleuris                          Eure Tourisme
2E TRIMESTRE 2013 | 37

04 avril   Accord cadre de l’appel à projets Saint-Mards-de-    Saint-Mards-                        04 juin     Analyses des offres finales du dialogue compétitif       Prey
           Fresne/Saint-Sulpice-de-Grimbouville/Saint-Vigor -   de-Fresne/                                      de l’appel à projets « habitat durable & formes
           Rendu phase 1                                        Saint-                              04 juin     urbaines »                                                             CG27, Eure
                                                                Sulpice-de-                                     Présentation calendrier VVF 2016                                       Tourisme
                                                                Grimbouville/                       06 juin                                                                            CG27, EPF, CDC,
                                                                Saint-Vigor                                     COPIL appel à projets « habitat durable & formes                       ADEME
05 avril   COPIL Projet Social de Territoire                    CDC de                              11 juin     urbaines »                                               Prey
                                                                Quillebeuf-sur-                                 Forum des projets appel à projets « habitat durable
                                                                Seine                               14   juin   & formes urbaines »                                      Étréville     PNRBSN
09 avril   Suivi PLU Breuilpont/Bueil/Villiers-en-Désœuvre      Breuilpont/                         14   juin   Actions scolaires                                                      CG27
                                                                Bueil/Villiers-                     14   juin   Suivi « Messicoles »                                                   FNCAUE
                                                                en-Désœuvre                         18   juin   Conférence Technique Permanente                          Charleval
                                                                (Environnement                      21   juin   Réunion dialogue compétitif sur la question du foncier   Étréville     PNRBSN
                                                                Conseil)                            24   juin   Actions scolaires                                        Étréville
10 avril   Participation au jury pour l’appel d’offre des PLU   GdC de                                          Présentation lecture de territoire
           groupés du groupement de Gamaches en Vexin           Gamaches-
                                                                en-Vexin
12 avril   COPIL appel à projets « habitat durable                                CG27, EPF,
           & formes urbaines »                                                    CDC, ADEME
17 avril   Inventaire des mares                                 CdC Rugles        Férération
                                                                                  des Chasseurs
                                                                                  de l’Eure
17 avril   Lancement des PLU groupés du groupement              GdC de
           de Gamaches en Vexin                                 Gamaches-
                                                                en-Vexin
24 avril   Bilan du 2ème entretien du dialogue compétitif       Prey
           de l’appel à projets « habitat durable
           & formes urbaines »
29 avril   Suivi « Messicoles »                                                   CG27
30 avril   Accord cadre de l’appel à projets Saint-Mards-de-    Saint-Mards-
           Fresne/Saint-Sulpice-de-Grimbouville/Saint-Vigor -   de-Fresne/
           Rendu phase 2                                        Saint-
                                                                Sulpice-de-
                                                                Grimbouville/
                                                                Saint-Vigor
13 mai     Comité Départemental du Développement Durable                          CG27
13 mai     Projets d’aménagement Crosville-la-Vieille,                            SEM EAD
           Bourneville
16 mai     Journée agricultures périurbaines « quels projets                      GEA, Terre de
           de territoire ? »                                                      Liens, Chambre
                                                                                  d’Agriculture
17   mai   Assemblée générale FNCAUE                                              FNCAUE
14   mai   Comité technique sur la révision du PDH                                CG27
21   mai   Comité technique sur la révision du PDH                                CG27
22   mai   Suivi protocole des principes de constructibilité                      DDTM27,
           en zone agricole                                                       Chambre
                                                                                  d’Agriculture,
                                                                                  Cg27
23 mai     Comité technique sur la révision du PDH                                CG27
30 mai     Préparation des étudians aux oraux de diplôme                          Lycée horticole
                                                                                  d’Evreux
04 juin    Présentation lecture de territoire                   Quillebeuf-
                                                                sur-Seine
3E TRIMESTRE 2013 | 39

                                                    Le CAUE27 avait déjà abordé, lors d’une conférence, la qualité
                                                    habitable d’un lieu en évoquant sa volupté. Le Grand Prix de
                                                    l’urbanisme attribué à Paola Viganò ravive cette approche par
                                                    le souci affiché de cette urbaniste de contribuer à la défini-
                                                    tion d’un futur urbain qui soit centré sur la volupté d’occuper
               UN LIEU RÉVÈLE                       un espace structuré par l’histoire collective. Un lieu révèle le
                                                    groupe qui le façonne autant que l’individu qui le pratique.

3e trimestre   LE GROUPE
               QUI LE FAÇONNE
                                                    Le 3e trimestre de l’année 2013 a vu la parution du guide des
                                                    mares présentant les modalités de préservation et de mise en

2013           ET L’INDIVIDU
                                                    valeur de ces éléments si emblématiques de l’identité euroise !
                                                    Il a aussi été l’occasion de revisiter l’impact des outils juri-
                                                    diques, fiscaux, fonciers, participatifs et démocratiques sur
               QUI LE PRATIQUE                      l’habitabilité des lieux en invitant les élus de la Communauté
                                                    d’agglomération de Seine-Eure à des ateliers « formation »
                                                    et des visites de portions de territoires voisins entrés dans
                                                    des cycles de recyclage matériel, spatial, social et politique.
                                                    Habiter un espace en fait, aux yeux de ses occupants, un lieu.
                                                    L’accompagnement du projet social de territoire de la Com-
                                                    munauté de communes de Quillebeuf-sur-Seine a permis de
                                                    l’imaginer. Et le temps d’un été, une exploration attentive de ce
                                                    que partagent les habitants des bourgs ruraux de l’Eure a été
                                                    menée pour qualifier la ruralité voluptueuse, d’un lieu habité :
                                                    Étréville.

               LE CA DU 11 JUILLET 2013 A DÉCIDÉ :

               •   d’approuver le rapport moral du président et le rapport d’activités 2012 ;
               •   d’approuver les comptes 2012 et le projet de budget 2013 ;
               •   d’élire les représentants du collège des membres élus par L’AG ;
               •   de fixer le montant des cotisations 2014.
3E TRIMESTRE 2013 | 41

LES ACTIONS CLÉS       LE GUIDE DES MARES EST PARU !

DU 3E TRIMESTRE 2013

                       Le travail de fond, initié depuis 3 ans sur le        lisation de nouvelles fiches illustrant les pro-
                       thème de l’aménagement des mares, a franchi           blématiques actuelles soulevées dans l’Eure.
                       une étape décisive en 2013. L’ensemble des
                       données accumulées s’est formalisé grâce à            L’originalité du guide des mares est d’être
                       deux recueils accessibles en ligne : un guide         écrit avec l’aide d’un collectif réunissant élus,
                       technique « L’aménagement intégré des                 hydrologues, paysagistes, écologues, services
                       mares » et un recueil de fiches « Petites his-        de l’Etat, du Département et des collectivités.
                       toires de mares ». Le dispositif partenarial mis      « Un triton sinon rien ! » est le court-métrage
                       en place par le CAUE27, pour mener à bien ses         qui leur rend hommage. Sur un ton humo-
                       travaux, a fait l’objet d’un court film explicatif.   ristique, il fut joué et mis en scène par trois
                       Le dispositif d’accompagnement des collecti-          comédiens du Collectif du K et présenté à l’ou-
                       vités, le Programme d’aménagement groupé              verture de l’après-midi d’échanges « Restaurer
                       et intégré des mares (PAGIM), s’est vu repris         nos mares ». Cette manifestation organisée en
                       à son compte par le Conseil général de l’Eure.        partenariat avec le Conseil général s’attacha à
                       Il motiva la création d’un appel à projets pré-       préciser l’importance d’inscrire chaque mare
                       sentée aux collectivités lors d’un après-midi         publique dans un réseau fonctionnel du point
                       d’échanges consacrée au thème de la restaura-         de vue hydraulique et écologique. Des collecti-
                       tion des réseaux de mares.                            vités haut-normandes témoignèrent d’actions
                                                                             exemplaires menées dans ce domaine.
                       Le « Guide de bonnes pratiques pour l’amé-
                       nagement intégré des mares » est un recueil           La manifestation s’acheva par la présenta-
                       d’une soixantaine de pages qui répertorie,            tion par le Conseil général de l’appel à pro-
                       dans de courts articles illustrés, les pratiques      jets « Restaurons nos mares ». Concernant
                       les plus favorables à un aménagement intégré          cet appel à projets, il s’agit, pour le Conseil
                       des mares. Ainsi, seules les techniques répon-        général, de proposer aux collectivités un
                       dant simultanément à des objectifs hydrau-            accompagnement technique et financier inci-
                       liques (lutter contre l’inondation et les ruis-       tatif, favorable à la restauration de réseaux de
                       sellements), écologiques (assurer la pérennité        mares. L’appel à projets a recueilli un succès
                       des espèces emblématiques liées aux mares)            d’affluence inattendue avec la candidature de
                       et paysagères (préserver l’identité des lieux)        sept intercommunalités. Le CAUE27, avec le
                       ont été retenues. Son vocabulaire et ses illus-       Parc naturel régional des Boucles de la Seine
                       trations permettent à ce guide technique de           Normande, sont associés au suivi technique
                       s’adresser à tous : collectivités, techniciens,       des collectivités en participant aux comités de
                       entreprises ou simples particuliers.                  pilotage et aux comités techniques et en assu-
                                                                             rant l’animation de formations des collectivi-
                       En complément du guide, le recueil des                tés et de leurs prestataires techniques.
                       « Petites histoires de mares » est une suite
                       d’une trentaine de monographies de mares
                       de l’Eure fut rédigée et proposée aux visiteurs
                       du site internet du CAUE27. Localisées sur une
                       carte départementale, ces fiches restituent
                       l’épaisseur historique et la riche matérialité
                       des mares euroises. L’année 2014 verra la réa-
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