LE JOURNAL - Le Journal de Saint-Barth
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1344- Jeudi 3 octobre 2019 LE JOURNAL Tél. : 05 90 27 65 19 - Fax : 05 90 27 91 60 www.journaldesaintbarth.com - journalsbh@orange.fr ISSN : 1254-0110 DE SAINT-BARTH Jeunes et jolies Samedi à Saint-Martin sera élue Miss Îles du Nord, qui participera à l’élection nationale de Miss France 2020 en décembre. Deux Saint-Barths figurent parmi les cinq candidates. P.10 A court d’options face aux amas de déchets, la Com doit investir P.6 Saint-Barth se souviendra de Chirac Réactions unanimes à Saint-Barthé- lemy pour saluer un grand homme politique. Jacques Chirac, mort jeudi dernier, avait laissé un souvenir mar- quant lors de sa visite présidentielle à Saint-Martin en 2000, en plein débat sur l’évolution statutaire. P.4
JSB - 3 octobre 2019 - n°1344 ACTUALITÉS 2 Adieu bromate, l’eau L’hôpital De Bruyn compte sur le label de proximité pour se refaire officiellement potable ! Six mois après la mise sous administration provisoire des hôpitaux de Saint-Martin et Saint-Barth, un rapport a été remis à Valérie Denux, Champagne ! Après un an et deux mois de restriction, l’ingestion de directrice de l’ARS Guadeloupe et Îles du Nord. La labellisation de l’hô- l’eau de ville est de nouveau autorisée. Le taux de bromate est donc pital De Bruyn comme “hôpital de proximité”, dans le cadre de la nou- redescendu à moins de 10 microgrammes par litre, sur l’ensemble velle loi Ma Santé 2022, doit l’aider à redresser la barre. du réseau. es habitants n’y été utilisé pour purifier L croyaient plus, et pourtant : la Saur, la Sidem et la Collectivité l’eau et ainsi éviter le développement de bacté- ries ; la Saur injecte sont parvenues, après un maintenant dans le réseau an et deux mois de travail du dioxyde de chlore, un fastidieux, à éliminer le autre bactéricide. A Saint- bromate de l’eau de ville. Martin, également tou- Le Président avait vendu chée par le phénomène, la mèche le 24 août, mais les professionnels s’inspi- la levée officielle de la rent de Saint-Barth pour restriction sur la consom- adapter eux aussi le trai- mation de l’eau a été tement. annoncée par communi- Les administrateurs provisoires de l’hôpital ont rendu leur rapport après six mois de mission au sein qué, mardi. « L’eau de Surveillance étroite, ville peut être consommée des hôpitaux des Îles du Nord. Ils sont prolongés jusqu’à la fin de l’année, le temps pour Valérie coût inconnu Denux, directrice de l’ARS, de recruter les profils sur mesure pour reprendre la direction. normalement pour tous les La Collectivité assure usages, y compris la bois- qu’elle maintient, « avec epuis le 8 avril, des des Evasan depuis Saint-Bar- résume Valérie Denux. Ce son, la cuisson des ali- ments et le brossage des dents. » Après avoir recherché les causes de l'ensemble de ses déléga- taires en charge du ser- vice public de l'eau, une D professionnels exté- rieurs aux Îles du Nord ont pris la main sur la thélemy », commence Valérie Denux. « Le deuxième bloc est managérial ; il faut une label existe déjà, et l’hôpital De Bruyn a été classé hôpital de proximité par un arrêté surveillance vigilante gestion des hôpitaux des deux amélioration globale du datant du 18 avril 2018 annexé l’apparition subite de bro- pour garantir durable- îles, missionnés par l’Agence management, avec un aspect au Code de santé publique. mate dans le réseau, en ment la qualité de l'eau Régionale de Santé. Sa direc- plus participatif. Le troisième vain, et ensuite avoir testé produite et distribuée. » trice générale Valérie Denux bloc, bien sûr, est financier. Mais la ministre de la Santé plusieurs systèmes de trai- avec de l’eau de mer, et s’as- Le coût de cette crise bro- vient de recevoir leur rapport, Les comptes du groupement Agnès Buzyn communique tement en attendant à chaque surer qu’elle soit potable, du mate, entre les matériels, les rédigé au terme d’une mission hospitalier doivent revenir à beaucoup à ce sujet, un des fois les résultats de longues début à la fin du réseau analyses et la distribution de six mois. l’équilibre. » Les administra- points forts de sa loi Ma Santé analyses, la Saur a finale- relève d’un équilibre minu- d’eau minérale aux publics teurs ont listé des propositions 2022 adoptée en juillet. Les ment trouvé la solution. tieux de chimiste. Fini l’hy- fragiles, est en cours de chif- L’objectif de cette mise sous qui selon eux, pourraient per- hôpitaux de proximité seront Fabriquer de l’eau douce pochlorite, qui avait toujours frage. tutelle, que l’ARS préfère mettre d’atteindre cet objectif dépourvus de plateau tech- appeler placement sous admi- dans trois ans. « Cela nique, ce qui signifie qu’au- nistration provisoire, était concerne Saint-Martin mais cune intervention chirurgicale d’analyser les dysfonctionne- aussi Saint-Barthélemy, même ne pourra y être donnée (sauf ments du groupement hospita- si le déficit y est moins impor- dérogation). C’est déjà le cas lier et de comprendre l’origine tant. L’avantage, c’est que ce à Saint-Barth. Leur activité de son déficit, de l’ordre de sont de petits établissements, sera recentrée sur la médecine six millions d’euros. Dont les solutions seront donc plus générale, en lien avec les pra- 600.000 euros pour l’établis- simples à mettre en œuvre. » ticiens libéraux, et le premier sement de Saint-Barth. recours, les patients étant Un label ensuite orientés vers les par- L’équilibre financier “hôpital de proximité” cours de soins adaptés prédé- dans trois ans Concernant plus précisément finis. L’accent sera aussi mis Les deux administrateurs, l’hôpital De Bruyn, Valérie sur la gériatrie voire le pallia- Pascal Rio, directeur d’éta- Denux regrette « un taux d’ac- tif, l’offre de consultations blissements hospitaliers du tivité insuffisant, alors que la spécialisées et les soins de Sud de la France, et Juliette demande est là. » Et révèle suite et de réadaptation, tout Napol, directrice du centre son intention de demander le en garantissant l’accès à hospitalier Maurice-Despinoy classement de l’établissement l’imagerie et aux analyses en Martinique, ont dégagé de Gustavia comme hôpital de médicales. « Non seulement trois axes de progression. « Il proximité, dans le cadre de la cela représente une meilleure y a un bloc organisationnel, nouvelle loi Ma Santé 2022. « adaptation aux besoins de avec tout un travail à faire Cela veut dire offrir davantage Saint-Barthélemy, mais avec pour optimiser la prise en de consultations, d’accès à la ce label, l’hôpital pourra charge des patients, sur le médecine spécialisée –les libé- bénéficier de soutiens supplé- fonctionnement du bloc opé- raux pourront être mis à mentaires », notamment ratoire à Saint-Martin ainsi contribution-, et développer financiers, précise Valérie que la gestion des urgences et l’hospitalisation de jour », Denux. A sa demande, Pascal Rio et Juliette Napol vont poursuivre La chimiothérapie leur mission dans nos îles devrait être accessible jusqu’à la fin de l’année. Le recrutement d’un directeur du à Saint-Martin l’an prochain groupement hospitalier est Une commission santé autonomie doit se prononcer en bien avancé, et celui d’un novembre, mais le projet est sur les rails et la directrice de adjoint doit aussi aboutir. l’ARS est optimiste. L’hôpital Louis-Constant-Fleming à L’ARS souhaite une gouver- Saint-Martin devrait pouvoir dès 2020 recevoir les patients nance renforcée à Saint-Bar- qui suivent un traitement de chimiothérapie. Actuellement, thélemy, « dont je n’ai pas les malades des Îles du Nord doivent se rendre en Guade- encore défini les contours », loupe, ce qui même si la Sécurité sociale rembourse le indique sa directrice. Ces voyage, représente une organisation lourde. La possibilité de deux dirigeants seront chargés suivre ce traitement au long cours directement à Saint-Mar- d’appliquer une feuille de tin changerait considérablement la vie des patients. L’ARS route établie par les adminis- s’est engagée à financer à hauteur d’un demi-million d’euros trateurs et l’ARS. Ils doivent l’achat de l’équipement nécessaire à la création de cette prendre leurs fonctions au unité, et le personnel formé exerce déjà sur place. début de l’année 2020.
JSB - 3 octobre 2019 - n°1344 ACTUALITÉS 3 En bref Au total, 1.258 élèves scolarisés tion française et trente ans avant la rétrocession de l’île à la France. Cette date du 9 octobre a été reconnue officiellement il cette année sur l’île y a maintenant dix ans par le conseil territorial de la Collecti- Les Rencontres de la sécurité Les services de l’Education nationale dans les Îles du Nord ont vité, et le décret de l’Etat relatif à la commémoration de l’aboli- intérieure à Gustavia fait le point sur les effectifs définitifs de l’année scolaire 2019- tion de l’esclavage en France a été modifié en conséquence en 2020. Au total à Saint-Barth, 1.258 élèves sont scolarisés, dont 2012. Après la discussion, le long-métrage du réalisateur Steve 812 dans le public et 446 dans les écoles privées de Lorient et McQueen “Twelve years a slave” (photo), sorti en 2013, sera Colombier. C’est un peu moins que ce qui avait été prévu en projeté. Ce film est adapté des mémoires de Solomon Northup, juin. Par rapport à l’année dernière, cela représente 5,5% d’en- enlevé à sa famille en 1841 et réduit en esclavage en Louisiane. fants en moins dans le premier degré (écoles maternelles et élé- Rendez-vous à 19 heures au théâtre du Paradis, entrée gratuite. mentaires) public et 0,7% d’enfants en moins dans le premier degré privé. En revanche, l’effectif gonfle au collège avec 3,3% d’élèves en plus (392 jeunes). Une nouvelle association de taxis est née Discussion et film autour Donald Gumbs a été élu président d’une association tout juste créée, Saint-Barth Taxi. Objectifs : défendre les intérêts de la de l’abolition de l’esclavage profession, participer à la politique routière de la Com et de l’Etat, promouvoir les taxis de Saint-Barth. Pour cela, un pre- mier chantier a été identifié : « Moderniser la profession au niveau local, par la mise en service d’une application avec sys- tème de géo localisation accessible à tous», explique Donald Gumbs. « Cette application pratique et rapide permettra de visualiser le taxi le plus proche et sa disponibilité. » Il souligne Pour la première fois, les Rencontres de la sécurité intérieure que les taxis tiennent à continuer de travailler en lien étroit avec dans les Îles du Nord se tiendront à Saint-Barthélemy, vendredi les acteurs du tourisme « pour que Saint-Barth reste toujours 11 octobre. L’ensemble des acteurs de la sécurité du territoire une île “safe and beautiful” ». L’association a déjà rencontré le seront réunis sur le quai d’honneur pour rencontrer la popula- président Bruno Magras, ainsi que la commission et le service tion, présenter leur travail, effectuer des démonstrations et dédiés à la sécurité routière et la circulation, pour s’associer au informer le public, principalement scolaire, sur les formations. travail de ces derniers. L’objectif est de consolider les rapports entre les citoyens et les services de sécurité en général. Les visiteurs pourront découvrir les véhicules terrestres et nautiques des forces de sécurité (SNSM, sapeurs-pompiers, visite guidée de la vedette des L’association SB Artists organise une soirée autour de la com- La crise du logement s’enlise douanes…). Ils pourront également se faire une idée du travail mémoration de l’abolition de l’esclavage à Saint-Barthélemy, de certains services, grâce notamment à la reconstitution d’une Malgré le calme du mois de septembre, la crise du logement fait mercredi 9 octobre. Les enfants de la minischool participeront toujours des ravages sur l’île. Les messages d’habitants de scène de crime, démonstration d’une interpellation, de secou- sous la houlette d’Emmanuelle Astier, et pourront poser leurs risme… Les propriétaires de deux-roues sont aussi invités à longue date ou non qui sont en recherche de bien à louer se questions à Richard Lédée, qui a travaillé des années sur le multiplient sur les réseaux sociaux, à raison de plusieurs chaque venir tester leurs engins sur l’équipement technique de la police sujet et ainsi contribué à rendre à la mémoire de la traite territoriale. Rendez-vous de 9 heures à 16 h 30 sur le quai géné- jour. Parallèlement, la Collectivité a signé, au cours du mois de négrière et de l’esclavage sa place et sa dimension dans l’his- septembre, cinq baux pour ses logements, pour des enseignants ral De-Gaulle pour la 7e édition de ce rendez-vous organisé au toire de l’île. L’esclavage à Saint-Barth a été aboli par la Suède niveau national. et des agents publics. en 1847, le 9 octobre exactement, quelques mois avant l’aboli-
JSB - 3 octobre 2019 - n°1344 ACTUALITÉS 4 « Les habitants de Saint-Barthélemy doivent un immense respect à Jacques Chirac » Réactions unanimes pour saluer la mémoire d’un grand homme politique, à Saint-Barthélemy. Jacques Chirac n’était venu qu’une seule fois à Saint-Barthélemy, en 1985, dix ans avant d’être élu Président de la République. Il est décédé jeudi 26 septembre à Paris, à l’âge de 86 ans. es drapeaux ont été mis par la classe politique et au- années 80 et 2000. La nou- L en berne à l’hôtel de la Collectivité dès l’an- nonce du décès de Jacques delà, la France tout entière. » Le président de la délégation sénatoriale aux outre-mer velle de son décès, bien qu’at- tendue, l’a « énormément ému. C’était un homme cha- Chirac, le 26 septembre, à retiendra de l’ancien chef leureux, très serviable. Il l’aube aux Antilles. « Bien d’Etat « la confiance qu’il aimait les Antilles, et il aimait que je m’y attendais, la dispa- avait dans les outre-mer. Je Saint-Barthélemy. Chirac rition du président Chirac pense que cette notion de était vraiment un bon vivant, m’a beaucoup touché », “statut à la carte”, concréti- simple et toujours prêt à ren- admet le président Bruno sée par la révision constitu- dre service, un homme extra- Magras. « Je n’étais pas tou- tionnelle de 2003, était la ordinaire. Et en même temps jours d’accord avec ses prises marque d’une croyance dans il impressionnait, physique- de position, mais ce fut un leur capacité à prendre leur ment et politiquement. » formidable homme d’Etat. » destin en mains. Jacques Chi- Bruno Magras se souvient de rac était de ceux qui connais- Une rue à son nom ? l’unique visite de Jacques saient réellement les outre- Le conseiller territorial Chirac à Saint-Barthélemy, en mer et les respectait. Le deuil Xavier Lédée (Unis pour 1985, au cours de laquelle il a et la peine sont j’en suis sûr Saint-Barthélemy) a lui aussi « eu l’immense plaisir de le immenses partout dans nos réagi à l’annonce du décès de rencontrer ». Jacques Chirac entre Albert Fleming et Bruno Magras, le 12 mars 2000 à Saint-Martin. Il avait territoires. » Pour Michel Jacques Chirac, saluant fait le déplacement justement dans le cadre de l’évolution statutaires des territoires d’outre-mer. Magras, l’ancien président «l’une des plus grandes Président du RPR, Jacques Jacques Foccart avait donné Chirac que Saint-Barth a pu Girardin, de préparer le pro- «incarnait aussi l’universalité figures politique de la V e Chirac battait alors le terrain l’opportunité de se presser évoluer sur le plan institu- jet de loi organique », rap- de la question écologique. Il République et plus générale- en vue des élections législa- autour du podium dressé dans tionnel », rappelle Bruno pelle Bruno Magras. « Les avait sonné l’alerte avec cette ment de la vie des Français ». tives de l’année suivante. la prairie, à l’emplacement de Magras. « C’est lui qui, sitôt habitants de Saint-Barthé- formule dont il avait le sens : Sur les réseaux sociaux, Notre île avait été l’une des l’actuelle station service à après à sa réélection en 2002, lemy lui doivent un immense “Notre maison brûle mais Maxime Desouches a rappelé 150 étapes de cette campagne. Saint-Jean », se souvient lança la révision de la Consti- respect. » nous regardons ailleurs !” » lui aussi que « la Collectivité Chirac avait prolongé son Lucien-Pierre Couic, qui tra- tution qui a abouti le 28 mars de Saint-Barthélemy a pu voir séjour au Filao Beach hôtel, Ancien conseiller général et le jour grâce à sa révision et même échappé durant vaillait au Filao à l’époque, et 2003. C’est lui qui décida de Nordleing Magras : président de la Fédération consulter la population de conseiller régional quand constitutionnelle de 2003 », et quelques heures à la surveil- « Il impressionnait » Saint-Barth était commune de lancé l’idée d’honorer la locale des Anciens combat- Saint-Barthélemy le 7 décem- A Paris, le sénateur Michel lance de son escorte de gen- tants, qui ont tenu à s’associer bre 2003. C’est enfin lui qui Guadeloupe, Nordleing mémoire de cet « ami de darmerie… « Il avait été for- Magras s’associe « aux hom- Magras a eu plusieurs fois des Saint-Barthélemy » en nom- au deuil national, lundi. donna instructions à sa minis- mages rendus aux qualités de midablement accueilli par la « C'est grâce au président tre de l’Outre-Mer Brigitte contacts avec Chirac entre les mant une rue à son nom. population de l’île, à qui Jacques Chirac, soulignées
JSB - 3 octobre 2019 - n°1344 ACTUALITÉS 5 Pilotes d’Air France et mafia russe sur l’île : quand Chirac refusait que Saint-Barth échappe à l’impôt Chirac était favorable à l’évolution statutaire des Îles du Nord, à condition que les habitants ne se soustraient pas à l’impôt. Au cours d’un déjeuner à Saint-Martin, le 12 mars 2000, le président de la République avait heurté les responsables politiques locaux en dénonçant la domi- ciliation fiscale de nombreux pilotes d’Air France à Saint-Barth, et la présence de la mafia russe sur l’île. l n’était pas donné favori des territoires d’outre-mer, en mets au défi les services de I pour l’élection présiden- tielle de 1995 ; c’est en battant minutieusement le ter- tenant compte de leurs spéci- ficités. Tout en insistant sur les « principes intangibles de l’Etat de me communiquer une liste de 114 pilotes d’Air France qui auraient leur rési- rain que Chirac l’a finalement la République ». Le 12 mars dence fiscale à Saint-Barthé- emporté au premier tour sur 2000, à Marigot (Saint-Mar- lemy. Il y en quelques-uns, Balladur, l’autre candidat de tin), les discussions portent c’est vrai, et j’en connais qui la droite ; il sera ensuite élu à sur l’impôt. Jacques Chirac sont à la retraite. Les Fran- 52,48% au détriment du can- veut bien une évolution statu- çais ont le droit de choisir où didat socialiste Lionel Jospin. taire mais pas de niche fiscale ils veulent passer leur Un mois avant le scrutin, il pour les Îles du Nord. Le Pré- retraite. Je préfère avoir des envoyait une lettre aux habi- sident, qui s’en ouvre aux pilotes d’Air France que des tants de Saint-Barthélemy. élus locaux au cours d’un sacs à dos qui deux mois « Pour m’en être entretenu à déjeuner privé au Beach après leur arrivée se transfor- de multiples reprises avec vos Plaza, craint une rupture ment en dealers », avait-il élus, je crois bien connaître d’égalité entre les Français rétorqué quelques jours plus les difficultés que vous ren- s’il accorde ce privilège à tard sur les ondes de Radio contrez, en particulier dans Saint-Barth et Saint-Martin. Il Saint-Barth. Quand aux soup- l’application du Traité parle aussi d’une incompatibi- çons d’une présence franco-suédois qui vous a lité avec les engagements de Le 12 mars 2000, Nordleing Magras, conseiller régional et conseiller général, était présent au mafieuse, il avait contre-atta- conféré votre statut particu- la France contre la fraude fis- déjeuner avec Jacques Chirac, alors président de la République, à Saint-Martin. qué en critiquant « une mafia lier au sein de la Répu- cale et le blanchiment d’ar- idéologique » ayant pour blique. » Et d’assurer les élec- gent, et confesse avoir été Magras et le conseiller géné- Considérant que l’application sorti du déjeuner avec volonté de « détruire la répu- teurs de l’île de « sa considé- interpellé sur ce sujet par ses ral Michel Magras. de la fiscalité française à Jacques Chirac en se disant tation de l’île ». ration attentive à leurs pro- homologues britannique et Saint-Barth serait « une confiant pour un accès de En octobre 2000, l’Assemblée blèmes qu’ils sont en droit allemand, Tony Blair et Ger- Déclarations fracassantes catastrophe », Nordleing Saint-Barth à plus d’autono- nationale votait en faveur d’attendre des autorités de la hard Schröder. Il enfonce le Ces déclarations fracassantes Magras était favorable à une mie. Il avait réfuté les propos d’une autonomie accrue de République, parmi lesquels clou en s’inquiétant d’une avaient mis au jour les dissen- refonte du statut de l’île, mais du président de la République Saint-Barthélemy au sein de l’aménagement des services présence mafieuse à Saint- sions entre Nordleing Magras en restant rattaché à la Guade- concernant les pilotes d’Air la Guadeloupe. Un premier hospitaliers, urgences, chi- Martin et Saint-Barthélemy. et Bruno Magras. Le premier loupe. Bruno Magras, qui France qui se seraient domici- pas vers la révision constitu- rurgie, maternité ». Sa lettre « Comprenez que cela ne me jugeait la visite présidentielle était alors à la fin de son pre- liés sur l’île pour échapper à tionnelle qui a vu l’évolution conclue par un « amicale- fait pas plaisir d’apprendre positive, expliquant que mier mandat de maire, était la fiscalité française. « Je statutaire de l’île aboutir. ment vôtre » a fait mouche que 114 pilotes d’Air France Jacques Chirac « avait été sur l’île déjà acquise à la sont domiciliés à Saint-Bar- déçu de prendre une décision droite, et 86,7 % des votants thélemy, et que M. Berezovski de tolérance en 1986 qui de Saint-Barth ont choisi aurait été aperçu dans l’île », s’était transformée en abus ». Jacques Chirac. lâche-t-il. Boris Berezovski Nordleing Magras avait est un homme d’affaires russe Cinq ans plus tard, c’est en mort en 2013, lié au milieu du insisté sur le fait que la France était critiquée au OFFRE D’EMPLOI Falcon 900 qu’il atterrit aux crime organisé et poursuivi niveau international justement Antilles, en tant que président par plusieurs pays. Plusieurs COLLECTIVITE TERRITORIALE DE SAINT-BARTHELEMY à cause de la fiscalité Îles du La Pointe - Gustavia de la République. Guade- élus de Saint-Barthélemy Nord. Il s’opposait alors à une loupe, Saint-Martin et Marti- assistaient à ce fameux déjeu- B.P 113 évolution statutaire de Saint- 97098 SAINT-BARTHELEMY nique, il conclut son voyage ner, dont le maire de l’époque Barthélemy, recommandant avec un discours favorable à Bruno Magras, le conseiller plutôt de « raser les murs ». une évolution institutionnelle régional et général Nordleing Intitulé du Poste : Coordonnateur des sports Service des Sports Filière : Administrative Lien étroit avec l’outre-mer Type de l’emploi : Catégorie C Contractuel à temps complet en remplacement d’un agent en acques Chirac fut sans congé statutaire J doute le président fran- çais le plus connaisseur et amateur de l’outre-mer. Poste à pourvoir : du 04/11/2019 au 12/04/2020 Date limite de candidature : le 15 octobre 2019 Nombre de Poste : 1 Dès son élection en 1995, il Définition du Poste : Organise la gestion administrative, technique et l’animation des ac- avait mis sur la table le tivités sportives et des équipements. concept d’égalité sociale Ses missions principales : Sous l’autorité du Président et de l’élu en charge de la Commis- entre métropolitains et ultra- sion des Affaires Sportives, l’agent coordonnateur aura pour mis- marins. « L’outre-mer fran- sions : çais, c’est comme une femme, il faut l’aimer. Et quand on  Assurer la gestion administrative du service, l’aime, on ne peut rien lui  Coordonner les APS sur le territoire en lien avec l’ensemble refuser », avait-il déclaré à La des partenaires, Réunion, en 1994.  Assurer la mise en œuvre et le suivi des orientations en ma- tière de politique sportive. Mais sa présidence fut aussi marquée par des crises et En 1988, Chirac Premier ministre visite l’Habitation Clément Son Profil :  Maîtriser les outils bureautiques usuels, décisions désavouées par les en Martinique. -  Permis B obligatoire. ultramarins. En premier lieu les essais nucléaires en Poly- reprochés. Il avait également sion pour les arts premiers, et nésie, qu’il autorise juste été la cible de vives critiques notamment les arts amérin- Votre CV détaillé et votre lettre de motivation devront être adressés après son élection en 1995, après avoir évoqué le « rôle diens des Taïnos, premier au président de la collectivité de Saint-Barthélemy avant le 15 octobre 2019 donnant lieu à des émeutes positif de la colonisation. » peuple des Antilles. France par courrier ou par mail à : svce-personnel@comstbarth.fr dans l’archipel du Pacifique ; Parallèlement, il fut le pre- Culture a mis en ligne une plus tôt, en 1988, les événe- mier chef d’Etat à commémo- archive sonore dans laquelle ments de la grotte d’Ouvéa en rer l’abolition de l’esclavage. on entend Jacques Chirac B. MAGRAS Nouvelle Calédonie, qui ont conduire la visite d’une expo- Président de la Collectivité laissé une plaie encore Passionné par l’art Taïnos sition sur l’art Taïnos au Petit ouverte dans ce territoire loin- Il avait également surpris les Palais, à Paris, en 1992. A tain, lui ont été vivement (ré)écouter. BP. 113 - Gustavia - 97098 SAINT-BARTHÉLEMY CEDEX Français en révélant sa pas- Téléphone : 05 90 29 80 40 - Télécopie : 05 90 27 71 77
JSB - 3 octobre 2019 - n°1344 ACTUALITÉS 6 A court d’options face à des montagnes L’ORDRE DU JOUR DU CONSEIL TERRITORIAL DU 4 OCTOBRE de déchets, la Com doit investir ADOPTION DES PROCÈS-VERBAUX Gros dossier au conseil territorial de vendredi 4 octobre. Il devra se prononcer sur l’investissement de 15,5 millions Approbation du procès- d’euros pour la construction d’une seconde usine d’incinération à Public. Un équipement lourd qui semble incontour- verbal du 13 juin 2019 nable en raison de la quantité de déchets sur l’île, Irma ou pas, et de possibilités d’évacuation bientôt restreintes. Approbation du procès- n important investis- limitée, le stockage est verbal du 12 juillet 2019 U sement sera discuté au conseil territorial de demain soir : 15,5 millions impossible ; les matériaux de construction devront donc être acheminés petit à petit RESSOURCES HUMAINES 1/ Modification du tableau d’euros pour la construction sur le site. De nouveaux ter- d’une seconde usine d’inciné- rains mis à disposition de des emplois de la Collecti- ration dans la zone indus- Dalkia Wastenergy il y a vité de Saint-Barthélemy. trielle de Public. quelques mois par la Com, en bordure du site, seront mis à AFFAIRES Impossible de ne pas voir profit. BUDGÉTAIRES s’agrandir les dunes de 2/ Décision modificative n° déchets broyés à Saint-Jean, Si le conseil territorial auto- 2. derrière le parking du centre rise le Président à signer 3/ Création d’une autorisa- commercial. Il s’agit d’en- l’avenant, les travaux débute- tion d’engagement pour la combrants principalement ront dans la foulée. L’usine construction d’une nou- issus des chantiers de doit être mise en service en velle usine d’incinération construction sur l’île. L’afflux septembre 2021. par la société Dalkia de ces déchets n’est pas seu- Parallèlement, la Sidem Wastenergy. lement lié à l’ouragan Irma. accueillera une nouvelle unité L’exploitant du site de pro- de production d’eau potable, AFFAIRES preté Dalkia Wastenergy, reliée au futur incinérateur, ADMINISTRATIVES donne des chiffres éloquents. Le broyat ne pourra pas être stocké indéfiniment à Saint-Jean, et l’évacuation par barge n’est pas qui doit répondre au manque 4/ Approbation et autori- 3.200 tonnes d’encombrants une solution pérenne. d’eau sur l’île en saison grâce sation au Président de et de déchets verts reçus en à une capacité prévue de signer l’avenant n° 4 au 2016, et 4.165 tonnes entre publique, paysage, risque en lequel les élus devront débat- actuelle. Le nouveau four 1.200 m3 supplémentaires par contrat de Délégation de janvier et juillet 2019. La cas d’aléa climatique, risque tre. Une autre délibération aura une capacité légèrement jour. Service Public pour la filière déchets verts est depuis environnemental, ouverture prévoit l’autorisation d’enga- plus faible que l’ancien, à rai- modernisation et l’exploi- un an traitée séparément, prochaine du nouveau maga- gement des crédits néces- son d’une tonne par heure au A plus long terme, une incon- tation du site de propreté transformée en compost. Tou- sin U : le stockage sur le ter- saires à la construction, 15,5 lieu d’1,5 tonne, mais il sera nue demeure. La durée de vie de Public. tefois l’usine reste saturée rain de Saint-Jean ne peut être millions d’euros. Auxquels il mieux adapté à la nature des de l’usine d’incinération 5/ Validation du plan de depuis plusieurs années, bien que temporaire. faudra ajouter les frais d’ex- déchets qu’on lui demandera actuelle n’est pas éternelle, et gestion 2018-2027 de la que les apports soient limités Autre problématique, l’inci- ploitation, à terme. Les coûts de brûler et donc plus effi- d’ici dix ans environ, elle Réserve naturelle de Saint- à un camion par jour et par nération des boues de la sta- d’investissement pourront cient. devrait se trouver hors Barthélemy – Nicole Aus- entreprise. tion d’épuration (et de celles néanmoins être réduits grâce d’usage. Le nouvel incinéra- sedat. des hôtels de l’île) dont le à la défiscalisation de l’ordre Le site de propreté inau- teur permet d’anticiper, mais 6/ Validation du choix du D’où le recours aux barges tonnage ne fait qu’augmenter, de 30%, et à une demande de guré il y a moins d’un an ne suffira pas, seul, à traiter terrain pour la construc- d’évacuation. Mais ces là aussi. Enfin, une éventuelle subvention auprès de Le chantier sera complexe. tous les déchets produits sur tion des ateliers des ser- embarcations qui transportent solution pour traiter les sar- l’Ademe (Agence de l’envi- Installé sur un ancien étang, l’île. Le président de la Col- vices techniques. nos déchets vers la Guade- gasses avant de les incinérer ronnement et de la maîtrise de le bâtiment devra être doté de lectivité a indiqué, lors de la loupe, principalement, sont est toujours à l’étude par le l’énergie). profondes fondations. Et sur- fête patronale, qu’il comptait AFFAIRES très onéreuses : un demi-mil- délégataire. tout, l’ensemble du site de sur un programme de réduc- JURIDIQUES lion d’euros tout compris Tout le défi consiste à faire de propreté, inauguré il y a tion des déchets dans la 7/ Rectification d’une pour chaque voyage. Quand Où caser une seconde la place pour installer une moins d’un an, le 3 décembre décennie qui vient. Ce qui erreur matérielle à l’article elles sont indisponibles seconde usine, dans la zone semble très optimiste au vu 135 du code des contribu- usine ? 2018, après une réfection tions. comme c’est visiblement le La situation est donc urgente. industrielle saturée de Public. totale qui avait déjà coûté 16 des tonnages actuels, que le cas ces derniers mois, aucune Dalkia Wastenergy propose millions d’euros à la Com. four vieillissant, plus grand 8/ Modification des dispo- Bruno Magras a confirmé lors autre solution n’existe. Pour de l’installer juste à côté de Une partie de l’aménagement que son futur petit frère, n’ar- sitions du Code des contri- de son discours du 24 août sa couronner le tout, la Région l’usine existante, afin de limi- devra être détruit pour rive déjà pas à absorber. Il butions relatives aux décision d’implanter une Guadeloupe a entériné un ter l’impact visuel et surtout accueillir la nouvelle usine, et faudrait une baisse d’activité droits de donation. seconde usine d’incinération. plan de gestion et diminution de mutualiser des moyens le site devra relever un chal- considérable, ou un change- 9/ Projet de délibération Ou plutôt de la faire des déchets drastique sur son entre les deux unités, et ainsi lenge ardu : continuer de ment radical de mode de vie précisant les dispositions construire par l’exploitant territoire : les tonnes de limiter les coûts de fonction- fonctionner normalement des habitants et touristes, pour transitoires du nouveau Dalkia Wastenergy, en ajou- broyats de Saint-Barth seront nement. Les deux incinéra- pendant toute la durée des tra- que la seule nouvelle usine se Code de l’urbanisme, de tant un avenant à la déléga- bientôt refusés. Santé teurs partageront la cheminée vaux. La place étant déjà suffise à elle-même. l’habitation et de la tion de service public, sur construction, et des modifications apportées à Le budget réajusté au vu des priorités de la fin d’année la carte d’urbanisme. Enlever un peu de crédit ici pour en remettre là : les élus devront se prononcer sur une modification du budget, au vu AFFAIRES des priorités en investissements, notamment les travaux à l’aéroport et sur la voirie. FONCIÈRES 10/ Déclassement et désaf- ne rallonge est néces- Un million d’euros est attri- consacrés à la route entre EDF accusant un peu de vées que prévues au niveau U saire pour certains tra- vaux en cours, et d’autres peuvent souffrir une bué à l’aéroport pour la réfec- tion des joints de la piste, la zone de stationnement des Saint-Jean et Saline, la somme initialement prévue s’avérant insuffisante. La retard sur le planning initial. La reconstruction de l’office de tourisme sera diminuée de des droits d’enregistrements : le bureau a fait rentrer plus de 15 millions d’euros dans les fectation d’un bien du domaine public, en vue de la vente de la parcelle cadastrée section AV petite baisse de crédits. Ces avions, et créer une zone de construction du réservoir à 50.000 euros, la transition caisses entre janvier et fin n° 249 – Lieudit Vitet. mouvements budgétaires dégagement. Sur la voirie, Public, en cours, demande énergétique perdra 150.000 août. 11/ Échange de terrains seront soumis au conseil terri- 550.000 euros supplémen- 100.000 euros de plus. euros, l’aménagement du quai situés à Grand-Cul-de- torial de vendredi 4 octobre. taires doivent permettre de Rockefeller 70.000 euros, les Reste une grosse dépense à Sac. s’assurer de la conclusion de Au total, ce sont 2,57 millions projets d’installation d’om- venir, le financement d’une 12/ Acquisition d’une par- Un apport de 490.000 euros tous les travaux en cours d’ici d’euros qui doivent venir gar- brières photovoltaïques seconde usine d’incinération à celle sise à Grand Fond est nécessaire pour parache- la fin de l’année. Ils serviront nir la section investissement 300.000 euros. Public (lire par ci-dessus). La cadastrée section AT ver les travaux sur le bâtiment aussi au déploiement de la du budget de la Collectivité. première enveloppe, pour n°142. Alcide-Terac, reconstruire la signalétique sur l’île. Tou- Cette somme sera piochée Si les élus valident cette déli- 2019, s’élèvera à 3,16 mil- 13/ Acquisition d’une par- menuiserie des services tech- jours sur les routes, la réfec- dans l’enveloppe attribuée en bération, la partie investisse- lions d’euros. Une somme qui tie de la parcelle cadastrée niques à Colombier, refaire tion du tronçon Eden Rock – début d’année, en retirant des ment s’équilibrera ainsi. sera simplement réaffectée, section AS n° 1 – Lieudit les façades de l’Ehpad, réno- Morne Tourterelle a débuté crédits à d’autres opérations, D’autres réajustements sont puisqu’elle était initialement Saline. ver le bâtiment de la vie sco- avec les palplanches du canal retardées ou moins chères que prévus en section fonctionne- prévue pour financer les 14/ Acquisition d’une par- laire du collège à la Toussaint, et le dévoiement des réseaux, prévu. Et notamment deux ment de la Collectivité. Celle- barges d’évacuation des tie de la parcelle cadastrée ainsi que le câblage du réseau et nécessite 200.000 euros. millions d’euros issus des tra- ci prévoit de les compenser déchets vers la Guadeloupe, à section AM n° 920. informatique à la Collectivité. 230.000 euros de plus seront vaux sur le réseau électrique, grâce à des recettes plus éle- un demi-million la barge.
JSB - 3 octobre 2019 - n°1344 ACTUALITÉS 7 Nouveau plan décennal pour la réserve naturelle Le plan de gestion de la réserve naturelle pour la période 2018-2027 sera soumis à validation du conseil territorial ce vendredi. C’est le troi- sième document de ce type depuis la création de la réserve en 1996. Cette nouvelle feuille de route en compte 117 actions à mettre en oeuvre dans tous les domaines. ’est un document patrimoine naturel, les infra- tiers de l’île ; de la formation C réglementé de plus de 600 pages qui s’arti- cule autour de trois parties : structures d’accueil, les inter- ventions sur le terrain, le management. Les trois autres du personnel de l’Agence ter- ritoriale de l’environnement à la réalisation de films docu- diagnostic, gestion de la (supports de communication mentaires… réserve naturelle, et fiches et pédagogie, prestations actions. Le plan de gestion de d’animations et participation Bref, il faudra bien neuf ans à la Réserve naturelle Nicole à la recherche) passent donc l’équipe de l’ATE pour Aussedat sera débattu par les au second plan. mener à bien toutes ces élus au conseil territorial de La place manque pour tout actions. Le plan de gestion vendredi 4 octobre. Si le pré- détailler ici : chacune des 117 regroupe en fait des objectifs cédent couvrait une période actions fait l’objet d’une vers lesquels tendre, une plus courte, celui-ci s’étale fiche détaillée. Cela va de la feuille de route, qui dégage sur neuf ans (2018-2027), et mise en place d’un suivi de la les enjeux et surtout les prio- détaille 117 actions à mettre population des oursins dia- rise. Il permet à la longue de en œuvre. Elles sont réparties dème au renforcement de la mesurer l’évolution de la en huit thématiques et clas- collaboration entre la police réserve naturelle. sées selon les niveaux de de l’environnement et la jus- Le document rédigé par une priorité. tice ; de l’installation de experte, Amandine Vaslet du caméras terrestres et sous- cabinet Stegastes Consulting, Sur les huit grands axes de marines pour filmer en direct a été approuvé par le comité travail, cinq sont déjà identi- la réserve, à l’entretien et au consultatif de la réserve et fiés comme prioritaires : la nettoyage des sites ; de la par le conseil d’administra- surveillance du territoire et réintroduction de la couresse tion de l’ATE. Il ne manque police de l’environnement, la à la mise en place d’une plus que l’aval du conseil ter- connaissance et le suivi du réglementation pour les sen- ritorial. Des terrains stratégiques à acquérir Les services techniques à Grand-Cul-de-Sac, Saline et Lurin ont besoin de locaux Des conditions de travail déplorables : ce sont les Le conseil territorial devra se prononcer sur plusieurs affaires foncières : un déclasse- mots employés dans la délibération concernant ment et vente d’une petite parcelle de Vitet, un échange à Grand-Cul-de-Sac et trois les agents du service technique de la Collectivité. acquisitions dans différents quartiers. Pour y remédier, celle-ci projette de construire des es élus devront se plage. Pour ce faire, les à la demande de ses pro- plus de 5.000 mètres carrés ateliers. Les élus sont invités à choisir le terrain L prononcer sur le déclassement et la vente, pour 700 euros du deux parties échangeraient une douzaine de mètres car- rés de valeur équivalente. priétaires. Plusieurs lots ont été attribués à la Collecti- vité afin qu’elle puisse réa- vendu par la société Orange, pour 3,7 millions d’euros. Orange a formulé d’implantation de ces locaux. mètre carré, d’un petit bout Les élus devront valider ce liser son projet. Le conseil un recours et le contentieux de terrain de 65 m2, coincé à principe. territorial doit donner son est toujours devant la jus- l’intérieur du jardin d’une accord pour proposer aux tice, laissant l’acquisition de propriétaire de Vitet. C’est Cinquante euros le mètre propriétaires de leur acheter ce terrain en suspens. Une justement cette dernière qui carré pour une parcelle en ces morceaux de parcelles à nouvelle occasion se pré- a souhaité acquérir cette bord de plage à Grand 100 euros du mètre carré, sente aux élus pour implan- parcelle, dont son arrière- Fond : c’est le prix soit 468.700 euros, soit le ter un réservoir dans ce grand-père avait fait don à demandé par la propriétaire double de l’évaluation de quartier haut : l’achat d’un la commune. Le terrain de ce terrain situé en zone France Domaine. terrain de 745 m 2 pour abrite une citerne ancienne naturelle. Le conseil territo- 581.250 euros sur le plateau qui n’est pas utilisée et, rial devra accepter, ou non, De l’eau à Lurin de Lurin. La délibération endommagée par Irma, pose l’offre de 29.500 euros pour Après le débat sur Saline, soumise au vote décrit une des problèmes de sécurité 590 m2. les élus se concentreront sur situation urgente, l’accès à en cas d’ouragan et de santé Lurin, où la Collectivité l’eau étant rendu difficile en La partie grisée est celle qui accueillerait de véritables locaux de travail en raison des moustiques Le canal de Saline souhaite de longue date haute saison, et encore plus et de stockage, dédiés aux services techniques. qui y pullulent après chaque A Saline, c’est un secret de bâtir un réservoir d’eau en période de sécheresse, e matériel des services propositions sont faites : le ter- épisode pluvieux. La dame veut donc la détruire. Si le conseil territorial donne son accord, elle pourra racheter polichinelle de dire que la situation est compliquée en raison d’indivisions entre les nombreux propriétaires. potable. Elle avait à cet effet préempté un terrain de comme ce fut le cas en 2019. L techniques (estrades, bar- nums, décorations de Noël etc.) est disséminé dans des rain de l’Anse des Cayes, quar- tier du Roi, qui comporte l’incon- vénient d’être situé en pleine locaux en différents points de zone résidentielle. Le terrain de cette parcelle pour 45.500 En 2007, le projet de créa- Exonération en cas de donation l’île, parfois même simplement Saline, qui accueillait les déchets euros. tion d’un ouvrage hydrau- à la Collectivité ou l’Etat entreposé à l’air libre. Et pour après le cyclone Irma, est en zone lique permettant l’écoule- Le conseil territorial se penchera sur une modification travailler, même chose, les agents d’activité mais un peu trop Accès au lagon ment des eaux de pluie vers au code des contributions. Comme c’est déjà le cas pour doivent se disperser en différents excentré par rapport à Gustavia. Un échange de parcelle est la mer, comme le faisait le la taxe sur la plus-value, les droits de donation seraient quartiers. Dans des locaux sou- Le terrain situé en face de la envisagé à Grand-Cul-de- canal en son temps, a été exonérés si l’acquéreur est la Collectivité ou l’Etat. vent mal adaptés à cet usage, et caserne des pompiers, récemment Sac entre la Collectivité et déclaré d’utilité publique qui de surcroît peuvent causer débarrassé des tonnes de boues le restaurant O’Corail et par les services de l’Etat. Nouvelles dispositions des nuisances pour le voisinage. issues de l’étang de Saint-Jean, Ouanalao Dive. D’une part, Après plusieurs années de de la carte d’urbanisme Le lieu de regroupement privilé- mais il pourrait avoir une autre l’exploitant pourra recons- contentieux judiciaires, Après la révision du code de l’urbanisme, la carte a été gié avant Irma était la menuiserie utilité une fois le projet de délo- truire sur sa propre parcelle, cette décision a été validée modifiée en conséquence, notamment pour remplacer de Colombier ; mais l’ouragan l’a calisation des écoles près de la alors qu’il occupait aupara- par la Cour d’Appel de Bor- les notions de Shob et Shon par une surface plancher détruite. Aujourd’hui, les agents plaine des Jeux abouti. vant -en accord avec la Col- deaux. La Collectivité veut unique. Il est proposé aux élus de lever une ambiguïté ne disposent même pas de toi- Enfin, c’est l’option préférée par lectivité bien sûr- le s’épargner une contrai- sur l’application de ce nouveau calcul de surface. Les lettes… Du bricolage donc, le Président, une partie d’un vaste domaine public. D’autre gnante procédure de décla- déclarations préalables et permis déposés avant le 1er auquel la Collectivité compte terrain situé près du futur maga- part, celle-ci pourra ainsi ration d’utilité publique juillet 2019 ne seront pas concernés par ces nouvelles mettre un terme en les dotant sin Super U. Les dés semblent aménager l’entrée vers le dans ce dossier. règles. Elles devront l’être sur tous les permis déposés à d’un site unique de stockage et déjà jetés puisque l’appel d’offres lagon, un peu étroite notam- compter du 1er avril 2019, ainsi que sur les demandes de d’ateliers techniques. Les élus pour une étude de sols en vue de ment pour le passage des La vaste parcelle qui sera modifications d’un permis en cours de validité, sont invités, vendredi, à se pro- la construction des ateliers tech- secours. Les toilettes du res- évoquée au conseil territo- demandes de prorogation du délai de validité, ou décla- noncer sur le choix du terrain qui niques sur ce terrain a déjà été taurant devront rester acces- rial a été divisée en plu- rations de travaux. accueillera ce bâtiment de 2.000 publiée. sible aux usagers de la sieurs parties par un expert, mètres carrés minimum. Quatre
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