Le pacte régional d'investissement - Carif-Oref de Normandie
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Numéro 5 - JANVIER 2019
emploi formation
Magazine d’information du Carif-Oref de Normandie
Le pacte régional d’investissement
Dossier page 10
Plan d’investissement
dans les compétences :
pour de nouvelles relations emploi
formation
Pacte régional normand :
- repérer les populations et
les territoires vulnérables
- une déclinaison opérationnelle
du Plan d’investissement
dans les compétences
EDITO
Depuis la rentrée 2018, ORIENTATION METIERS ILLETT
les questions formation emploi
sont réinterrogées dans le cadre
de la loi sur la formation Les rencontres territoriales
professionnelle et l’apprentis- JNAI 2018 :
sage « Pour la liberté de choisir Pages 4 - 5
son avenir professionnel ».
la lutte contre
Par les enjeux qu’elle pointe, l’illectronisme,
celle-ci interpelle et bouscule Retour sur les finales nationales
l’ensemble des acteurs et des des Olympiades des métiers un nouvel
financeurs de l’orientation,
de la formation, de l’insertion Pages 6 - 9 enjeu pour
professionnelle et de l’emploi. les acteurs
Le Carif-Oref de Normandie,
lieu ressources d’échanges et de l’illettrisme
de langage partagé, n’échappe
pas à ce vent nouveau. Il a déjà
affronté, avec ses anciens noms,
d’autres tourmentes, il a toujours Directeur de la publication Laurent Laouénan
Réalisation
su s’adapter et répondre Luc Chevalier, Emmanuel Christain, Malyka Déméautis,
aux attentes. Il pourra encore Sandra Dos Santos, Nadine Dudouble, Guillaume Follea,
y faire face grâce à une offre Sylvie Laillier, Valérie Leroy, Brice Louveau, Claire Pizy.
de services opérationnels qu’il
Production téléchargeable sur : www.cariforefnormandie.fr
propose à tous et dont il a les emploi formation contact@cariforefnormandie.fr
compétences internes à la faire
évoluer en fonction des besoins.
Nous sommes persuadés
qu’une structure comme la nôtre
est encore plus utile socialement PARCOURS INSERTION
dans un environnement
quadripartite en reconstruction.
Nous saurons démontrer notre
capacité collective d’adaptation
Valoriser ses expériences,
et de travail en partenariat. valider son métier, booster son parcours…
pourquoi pas la validation des acquis de l’expérience ?
Le Mag que vous avez entre
les mains est le dernier
sous ce format. Nous allons CAQ Réussir
en développer un nouveau
dont un premier numéro
devrait être diffusé en juin. Pages 24 - 27
En attendant, nous vous
souhaitons une très bonne
année 2019 et sommes
prêts à passer les cap
vers de nouveaux horizons.
RISME RELATION ECONOMIE
EMPLOI FORMATION
Pages Les écoles de production :
20 - 21 une autre façon
d’apprendre un métier
Pages 22 - 23
DOSSIER
Site de Caen / siège social Mise en page
Unicité (bât A) - 10, rue Alfred Kastler
14000 Caen
Tél : 02 31 95 52 00
Nathalie Grember
Crédit photo Fotolia. Le plan
Impression HandiPRINT - Groupe LECAUX
Site de Rouen - Pôle régional des savoirs
115, boulevard de l’Europe
ISSN : en cours
d’investissement
BP 1152 - 76176 Rouen cedex 1
Tél : 02 35 73 77 82 dans
les compétences
Reproduction autorisée sous conditions de mentionner la source.
POLITIQUE ET DISPOSITIFS BLOC-NOTES
La loi « Avenir professionnel » : Les news Pages 10 - 19
le nouveau du semestre
paysage de la formation
professionnelle Pages 30 - 31
Pages 28 - 29
l JANVIER 2019 l 3
ORIENTATION - METIERS
RENCONTRES TERRITORIALES
Partager et innover :
retour sur la quinzaine des professionnels
de l’orientation d’avril 2018
A l’initiative de la Région, CONTEXTE de réfléchir sur les terri- le monde enseignant, réseau
les réseaux professionnels toires dans la dynamique d’entreprises accueillantes,
acteurs du Service public Ces rencontres ont pris une des Olympiades. Autour ambassadeurs métiers…
régional de l’orientation couleur particulière, car de temps d’information, de les idées ne manquent pas
se sont retrouvés pensées dans un contexte world cafés et d’ateliers, les et sont déjà pour certaines
du 10 au 20 avril 2018 à d’organisation des Olym- participants ont ainsi été in- en expérimentation dans les
travers neuf rencontres piades des métiers, dont vités à réfléchir à trois ques- territoires.
territoriales organisées les sélections nationales se tions principales :
sur les territoires déroulaient à Caen du 29 • comment renforcer et dé- Pour rendre la découverte
normands, réunissant novembre au 1er décembre multiplier les partenariats des métiers et l’expéri-
310 participants. 2018. avec les entreprises pour mentation plus accessible
Ces rencontres se sont la découverte de leurs mé- à tous, des initiatives telles
inscrites dans la continui- Cette manifestation d’am- tiers ? que la mutualisation et la
té de la journée régionale pleur propose aux visiteurs • comment rendre la dé- facilitation de l’accès à des
de l’orientation la découverte des métiers couverte des métiers acces- plateaux techniques d’or-
qui s’est tenue à travers l’exemple, l’ob- sible à tous ? ganismes de formation ou
le 23 mars 2017 servation de la pratique, • comment rendre visibles d’entreprises, la mise en
à Rouen. l’exercice du geste tech- les métiers non démonstra-
Objectif cette fois-ci : nique et l’expérimentation, tifs ?
réfléchir collectivement la rencontre avec le profes-
et concrètement, par sionnel-métier. Elle met en DES IDÉES ET PISTES Les journées territoriales
musique ces approches de D’ACTIONS CONCRÈTES d’avril, en résumé :
territoire, aux besoins et
aux formes que découverte qui jouent un
rôle privilégié pour imaginer La nécessité d’un rappro- • Organisation : Région avec
pourraient prendre les l’appui du Carif-Oref et de
démarches et dispositifs et construire son orientation, chement avec le monde
référents des réseaux Ac-
d’orientation portés travailler son projet profes- de l’entreprise ressort mas-
cueil, information, orienta-
par les acteurs de sionnel, dans une logique sivement des travaux : dé- tion (AIO) sur les territoires
l’orientation plus globale d’orientation veloppement de périodes
dans notre région immersive. d’immersion à destination • 310 participants, essen-
des jeunes ou adultes et des tiellement des conseillers
La Région a souhaité que professionnels de l’orienta- • Tous les réseaux AIO
le travail mené pendant les tion, renforcement sous di- représentés : Centre d’in-
rencontres professionnelles verses formes du lien entre formation et d’orientation
d’avril soit aussi l’occasion le monde de l’entreprise et (CIO), Missions locales, Pôle
emploi, Mife/Mef, Cité des
métiers, réseau Information
Saint-Lô – 19/04/2018 jeunesse, Opacif, réseaux
consulaires et CFA …
• Lieux : Caen (10/04),
Evreux (10/04), Cherbourg
(11/04), Alençon (12/04),
Lillebonne (16/04), Neuf-
châtel-en-Bray (17/04), Val
de Reuil (18/04), Saint-Lô
(19/04), Rouen (20/04)
JANVIER 2019 l 4 l
Rouen – 20/04/2018
place d’événements lu- Au-delà des thèmes travail- compétence sur l’informa-
diques et participatifs (ral- lés, d’autres pistes de travail tion et la découverte des
lyes des métiers), mais aussi ont émergé : accompagne- métiers.
une meilleure information et ment des publics migrants La loi
implication des parents ont ou plus fragiles, travail sur Dans ce cadre, la Région « Avenir professionnel »
été proposées. La question les représentations, identi- va organiser des assises du 5 septembre 2018
de la mobilité et du néces- fication des compétences de l’orientation au 1er se- L’article 18 de la loi charge
saire rapprochement des transférables, les savoir-être mestre 2019. Le lien entre les Régions « d’organiser
des actions d’information
dispositifs des bénéficiaires en entreprise, avenir des les deux exercices se fera
sur les métiers et
a été également pointée. métiers de l’orientation et naturellement, la quinzaine les formations aux
Le développement de té- posture professionnelle, de l’orientation d’avril 2018 niveaux régional, national
et européen ainsi que
moignages (ex. un appre- nouveaux supports de ayant fait ressortir des pro- sur la mixité des métiers
nant fait deviner son métier découverte des métiers blématiques qui émerge- et l’égalité professionnelle
devant un groupe d’élèves), (serious game, réalité vir- ront vraisemblablement lors entre les femmes et
les hommes en direction
le déploiement de mini-en- tuelle…). de ces assises dont l’enjeu des élèves et de leurs
treprises, les immersions vir- sera d’écouter le point de familles, des apprentis
ainsi que des étudiants,
tuelles dans un univers mé- Le besoin d’outils partagés vue de toutes les personnes
notamment dans
tier grâce au numérique, la favorisant la mutualisation concernées : jeunes, familles les établissements scolaires
mise en place de nouveaux des informations, les pra- et acteurs de l’orientation… et universitaires ».
canaux de communication tiques, les contacts a été Les assises contribueront à
adaptés aux pratiques des également exprimé. la définition de la politique
bénéficiaires… sont autant régionale de l’orientation
de pistes pour rendre vi- ATTENTES ET PERSPECTIVES et à sa déclinaison dans le
sibles les métiers, que ces RÉGIONALES schéma régional prévision-
derniers soient démonstra- nel de l’orientation qui sera
tifs et visuels ou non. Ces journées confortent le délibéré avant la fin de l’an-
constat qu’il existe pour les née 2019.
UN BILAN POSITIF acteurs de l’orientation un
besoin de se rencontrer et Claire Pizy
Pour les participants, ces de « construire ensemble »,
journées ont présenté de de poursuivre et dévelop-
véritables atouts car elles per des actions partenariales
ont permis de découvrir autour de la découverte des
d’autres acteurs, d’autres métiers. Les attentes sont
territoires et initiatives, et de fortes sur l’utilisation de la
réfléchir ensemble sur des « matière produite » lors
sujets concrets et innovants. de cette quinzaine 2018 de
« Cela contribue grande- l’orientation.
ment à l’interconnaissance
des intervenants et des dis- Le nouveau contexte législa-
positifs, cela démontre que tif (Loi « Avenir profession-
l’essentiel est dans la capa- nel » du 5 septembre 2018)
cité à s’interconnecter ». positionne les régions en
l JANVIER 2019 l 5
ORIENTATION - METIERS
Finales nationales des Olympiades
des Métiers : plus de 65 000 visiteurs
et 33 Normands récompensés !
À l’occasion de la 45e édition des Olympiades PLUS QU’UNE mations ludiques et immer-
des Métiers, 670 candidats représentant quatorze COMPÉTITION : sives, etc.), de s’informer sur
régions se sont affrontés au travers de 57 métiers. UN FORMIDABLE les possibilités d’orientation
A l’issue de ces trois jours de compétition, OUTIL DE PROMOTION mais aussi de promouvoir
sept jeunes Normands sont montés DES MÉTIERS les centres de formation, les
sur la plus haute marche du podium. lycées et les entreprises du
territoire.
Véritable vitrine des métiers,
cet événement est devenu Cette expérience collective
UNE COMPÉTITION incontournable en matière préfigure le rôle de la Région
PROFESSIONNELLE d’information sur les métiers sur le champ de l’orienta-
UNIQUE et d’orientation. La Région a tion professionnelle suite à
engagé un travail important la réforme de la formation
avec la communauté édu- adoptée par le Parlement le
Fin novembre, le parc des cative et les branches pro- 1er août 2018.
expositions de Caen a ac- fessionnelles pour valoriser
cueilli les finales nationales les métiers. Les étapes de
des Olympiades des Mé- la découverte d’un métier UN CARIF-OREF
tiers. Cette compétition étaient découpées en trois DE NORMANDIE
exceptionnelle a permis à temps : # immersion, # ac- FORTEMENT MOBILISÉ
670 jeunes de mesurer leurs tion et # ambition. Des outils
savoir-faire dans 57 mé- d’information ont été créés
tiers très divers. Les métiers et des animations mises en Depuis 18 mois, l’équipe
en compétition couvraient place afin de découvrir les du Carif-Oref de Normandie
l’ensemble des secteurs métiers (prendre des ou- s’est fortement mobilisée
de l’activité économique, tils en main, s’essayer aux pour cet événement.
des services aux nouvelles gestes des professionnels,
technologies en passant découverte d’outils d’ani-
par l’industrie, l’alimenta-
tion, le végétal, le BTP et
l’automobile. Trois filières
en valorisation et porteuses
en Normandie – agriculture
et filière équine, logistique
Les prochaines étapes : et mer - ont fait l’objet de
démonstrations. 550 jurés
Février 2019 : ont encadré bénévolement
constitution de l’équipe ce concours d’excellence
de France des métiers
et 800 bénévoles ont prê-
Du 22 au 27 août 2019 : té main-forte aux organisa-
finales internationales teurs.
à Kazan (Russie)
Du 16 au 20 septembre
2020 : finales européennes
à Graz (Autriche)
JANVIER 2019 l 6 l
La Région, qui a structuré vaux des partenaires (kits
et coordonné ce projet de pédagogiques) et la par- 33 JEUNES NORMANDS
grande envergure en douze ticipation à la réflexion RÉCOMPENSÉS
axes, a confié au Carif-Oref sur la mise en place de
l’animation de l’axe concer- l’application smartphone Les candidats normands remportent 32 médailles :
nant les parcours de décou- pour les parcours indivi- sept médailles d’or, sept d’argent, cinq de bronze
verte des métiers et l’accueil duels; et quatorze d’excellence.
des visiteurs. MEDAILLES D’OR
géré l’outillage et la forma- - Installation électrique : Antoine Brion
En concertation avec diffé- tion des référents et des - Tournage : Gabriel Saintrais
rents partenaires (Onisep, bénévoles pour les mis- - Fraisage : Djordan Viardot
- Contrôle industriel : Léo Wable
Cité des Métiers, pôles mé- sions d’accueil (visiteurs, - Câblage des réseaux très hauts débits :
tiers, etc.), le Carif-Oref a bus) et des parcours de Angelo Masclet
construit seize parcours de découverte des métiers, - Cuisine : François Eustace
visite guidés thématiques sans oublier la gestion des - Coiffure : Sarah Leroyer
pour les 57 métiers en accueils lors de la mani-
compétition. 116 parcours festation.
ont été réalisés durant les
trois jours de la manifesta- Enfin, la réalisation d’une en-
tion. Ces parcours de vi- quête de satisfaction auprès
MEDAILLES D’ARGENT
site collectifs ont nécessité des visiteurs est en cours. - Intégrateur Robotique :
un équipement en audio- Fabien Blondel, Julie Daigneau et Louis Gille
phones des visiteurs. Ainsi, Le projet a mobilisé plus - Soudage : Maël Boustouler
près de de 2 200 partici- particulièrement trois per- - Mode et création : Flavie Lecerf
pants ont pu profiter, dans sonnes au sein de la struc- - Prothésiste dentaire : Fidèle Ebengo
- Solier : Dylan Lajoye
les meilleures conditions, ture tout au long de sa - Maintenance des matériels : Thomas Quelen
des commentaires et ex- construction et vingt-trois - Tapisserie d’ameublement : Chloé Ballot
plications apportés par les personnes pendant la ma-
guides bénévoles. nifestation, soit les 2/3 de
l’équipe.
Le Carif-Oref a également :
Une belle expérience, riche
participé à la préparation en relations et en travail
des publics avec la réali- d’équipe !
sation de divers outils et
publications - fiches pour MEDAILLES DE BRONZE
les parcours individuels, Nadine Dudouble
- Mécanique véhicule industriel : Kyllyann Foucher
fiches métiers et filières, - Construction béton armé :
Etienne Cals et Thibault Ricordel
« Flash métiers » dédiés - Arts graphiques et pré-presse : Zoé Dubois
- implication dans les tra- - Poissonnerie : Reddy Kara Nikamu
- Imprimerie : Aurélien Lebreton
MEDAILLES D’EXCELLENCE
- Cycle et motocycle : Lucie Leboeuf
- Boucherie : Armand Chéron
- Boulangerie : Charles Chapron
- Administration des systèmes et des réseaux
informatiques : Pierre Ernault
- Carrelage : Lucas Langlois
- Service en salle : Barnabé Heslouis
- Réfrigération technique : Louis Osaer
- Taille de pierre : Valentin Corbin
- Peinture et décoration : Florian Servian
- Ébénisterie : Virgil Gauché
- Jardinier paysagiste : Alexandre Grain
et Guillaume Vautier
- Art floral : Marion Jouen
- Menuiserie : Thibault Correyeur
- Soins esthétiques : Chloé Fossey
l JANVIER 2019 l 7
ORIENTATION - METIERS
Parole Sarah
Leroyer
aux médaillés Médaille
d’or
Coiffure
« Depuis toute petite,
Julie Daigneau j’ai toujours voulu être
Médaille d’argent coiffeuse. Après un CAP au
Intégrateur robotique* lycée Victor Lépine à Caen,
j’ai poursuivi, en alternance
« Par passion, j’avais choisi un BTS agricole au Cifac et dans un salon de
Productions animales. Finalement, je me suis Saint-Manvieu Norrey, une
rendue compte qu’il était difficile de vivre de sa passion et je mention complémentaire,
me suis réorientée vers l’industrie. Après un BTS Conception et un Brevet professionnel et
réalisation de systèmes automatiques, je poursuis, toujours en Angelo
maintenant un Brevet de
alternance, une formation d’ingénieur en performance indus- Masclet
maîtrise. Ce sont d’anciens
trielle. Participer aux finales nationales, c’est fatiguant mais très Médaille
candidats de mon centre
enrichissant. Nous nous sommes dépassés pour essayer de d’or
de formation qui m’ont in-
faire le moins d’erreurs possibles. Une compétition en trinôme Câblage
citée à m’inscrire aux Olym-
se vit différemment, il faut gérer nos émotions et celles de nos des
piades. Aux finales natio-
coéquipiers. C’était une véritable aventure humaine partagée réseaux très haut débit
nales, j’avais six épreuves
avec deux amis, notre coach, ma famille et l’équipe normande à réaliser, malgré la fatigue,
qui est une grande famille. A l’annonce des résultats, je n’ai « Titulaire d’un bac profes-
je suis restée concentrée et
pas pu retenir mes larmes. Une médaille d’argent, c’était une sionnel Électrotechnique
j’étais contente de moi mais
joie immense et l’aboutissement de notre travail. Nous visions énergie équipements com-
je ne m’attendais pas à dé-
une place sur le podium, pari réussi ! Notre métier sera en pré- municants (ELEEC) et issu
crocher la médaille d’or. Ce
sentation à l’international. Malheureusement, être candidate d’une formation « fibre op-
fut une belle surprise mê-
serait trop difficile à gérer avec ma formation d’ingénieur. Plus tique » chez Novea – IN-
lée à beaucoup d’émotion.
tard j’aimerais trouver un poste en industrie dans l’amélioration NOVANCE, je suis salarié
Mais une première place ne
continue, la gestion de projet, ... et si possible, pas très loin depuis un an dans une en-
se gagne pas toute seule et
des robots » treprise à Mondeville. Sur
je tiens à remercier ma fa-
*Epreuve par équipe de 3 personnes proposition de mon forma-
mille, mon entreprise, mes
teur, j’ai candidaté pour les
coachs et la Région Norman-
Olympiades des Métiers. Je
die. La cohésion de l’équipe
me suis entraîné plusieurs
normande a été essentielle
semaines pour être prêt
car nous échangions et nous
pour les finales nationales
nous encouragions chaque
et je suis arrivé serein. Au fil
soir. Cette compétition est
des trois jours de la compé-
un enrichissement profes-
Kyllyann Foucher tition, je n’ai pas rencontré
sionnel et une expérience
Médaille de bronze de difficultés particulières
incroyable. J’espère pour-
Mécanique véhicule industriel et j’avais espoir d’être sur
suivre en me qualifiant pour
le podium. La médaille d’or
les finales internationales,
« Je suis étudiant en 2e année BTS Main- m’a apporté joie et fierté.
réponse le 16 février ! »
tenance des véhicules. Mes professeurs J’espère maintenant décro-
m’avaient proposé de participer aux sélections régionales cher ma place pour Kazan
des Olympiades des Métiers, où j’ai été médaillé d’or, ce qui et avoir la possibilité d’être
m’a permis de participer aux finales nationales. Notre épreuve libéré par mon employeur
était composée de sept modules dont trois diagnostics de pour les séances d’entraîne-
panne (un en anglais). J’étais serein pendant la compétition ment à venir ».
et à l’annonce des résultats, lorsque j’ai entendu mon nom,
j’étais heureux de monter sur le podium et je pense que je
retenterais l’aventure. J’étais fier de valoriser mon métier et de
faire tomber les préjugés. C’est un métier porteur qui évolue et
j’encourage les jeunes à s’y intéresser que ce soit en formation
initiale ou par la voie de l’alternance. Pour ma part, je compte Malyka Déméautis
continuer mes études en licence électronique ».
Julie Daigneau
JANVIER 2019 l 8 l
Marion
Jouen
François Eustace Médaille
Médaille d’or d’excel-
Cuisine lence
Art floral
« Après avoir obtenu un Baccalauréat pro- « C’est mon centre de for-
fessionnel et un BTS Hôtellerie-restauration, mation qui m’a inscrite aux
je me suis lancé dans l’aventure « Olympiades ». En novembre Olympiades des Métiers.
2017, j’ai été médaillé d’or aux sélections régionales et de J’ai suivi les séances de pré-
bronze aux finales nationales à Bordeaux, ce qui m’a permis paration physique et men-
Sarah Leroyer d’intégrer l’équipe de France et de participer au championnat tale, de dépassement de
d’Europe où je suis arrivé sixième sur 24 candidats. Ensuite, soi et de cohésion d’équipe
j’ai fait mes classes dans le restaurant Régis Marcon, chef étoi- proposées par la Région. Sur
lé, pendant six mois et j’ai souhaité concourir à nouveau, aux mes jours de repos, je faisais
Olympiades 2018, avec pour objectif les finales internationales les entrainements profes-
à Kazan en août 2019. Depuis un an, je m’entraîne au quoti- sionnels. Les trois jours de
dien dans un laboratoire de cuisine installé chez mes parents. compétition étaient intenses
Pour ces finales nationales, j’avais davantage de pression car avec de l’émotion, du stress
les autres candidats et jurés me connaissaient et le niveau était mais aussi la fierté du travail
plus élevé. A l’annonce du résultat, j’étais soulagé et content réalisé par l’équipe nor-
d’avoir atteint mon objectif mais surtout très ému. Cette com- mande. Le samedi, j’ai fini
pétition est le plus grand concours de métiers. Elle permet de mon épreuve à 14 heures
faire de nombreuses rencontres, d’apprendre de nouvelles donc l’attente des résultats
techniques et de progresser. C’est un énorme coup de pouce était longue. A l’annonce de
pour notre avenir professionnel ». ceux-ci, j’étais triste de ne
pas être sur le podium mais
après quelques secondes
de réflexion, je me suis sen-
François Eustace
tie heureuse et fière de mon
travail. Pour moi, l’aventure
s’arrête là mais j’aimerais
faire d’autres concours. Je
souhaite également pas-
ser mon brevet de maîtrise
pour ouvrir ma boutique et
ensuite devenir professeur
pour transmettre mon sa-
Florian Servian voir-faire ».
Marion Jouen
Angelo Masclet
Kyllyann Foucher
Florian Servian
Médaille d’excellence
Peinture et décoration
« Après un CAP puis un Brevet professionnel Peinture, une mention complémentaire décoration, je suis en mention
sol. Mon frère, ébéniste, a participé aux Olympiades 2017 à Bordeaux et il m’a incité à m’inscrire aux sélections
normandes. Les trois jours de compétition ont été très intenses mais les séances de relaxation le soir et le réveil musculaire étaient
très bénéfiques. La cérémonie de remise des prix a été difficile à gérer car il y a eu une erreur de nom sur le tableau d’affichage.
Quand ça a été corrigé et que j’ai compris que j’avais la 4e place, j’étais soulagé et fier. Cette expérience restera inoubliable tant au
point de vue professionnel que personnel. J’ai attrapé le virus des concours puisque j’envisage de me présenter au concours MAF
(Meilleurs Apprentis de France). »
l JANVIER 2019 l 9
DOSSIER
Plan d’investissement
dans les compétences : pour de
nouvelles relations emploi formation
En septembre 2017, le Premier ministre a lancé TRANSFORMER rition par l’automatisation des
le Grand plan d’investissement (2018-2022) pour répondre LE SYSTÈME tâches résultant de la robotisa-
à quatre priorités : accélérer la transition écologique, DE FORMATION tion et de l’automatisation,
ancrer la compétitivité de l’innovation, PROFESSIONNELLE
amorcer la transformation digitale de l’Etat • autant d’emplois seront
et construire une société de compétences. La France connaît aujourd’hui, créés grâce à l’émergence de
Ce dernier enjeu, appelé Plan d’investissement comme l’ensemble des pays nouveaux métiers,
dans les compétences (Pic), doit permettre de l’OCDE, une ère de transfor-
de former un million de demandeurs d’emploi mation sans précédent, liée à • 50 % seront profondément
peu ou pas qualifiés et un million de jeunes éloignés la globalisation des marchés, transformés dans les dix ans à
du marché du travail. au développement du numé- venir.
Il connaît une déclinaison multiple et progressive rique et à la transition écolo-
sur le territoire normand, avec notamment la mise en place gique. Dans ce contexte, les per-
d’un Pacte régional d’investissement dans les compétences La rapidité de l’évolution des sonnes les moins qualifiées
(Pacte) co-signé par l’Etat et la Région Normandie. métiers menace d’obsoles- sont celles qui ont le plus fort
cence les savoir-faire de nom- risque d’être distancées au
breux actifs : moment de la reprise de la
croissance.
• environ 10 % à 20 % des em-
plois sont menacés de dispa-
JANVIER 2019 l 10 ll JANVIER 2019 l 11
DOSSIER
En effet, le chômage est très permet, d’une part, d’engager cours d’instruction et une deu- • parcours d’intégration par
fortement lié au manque de des transformations en profon- xième vague de consultation a l’acquisition de la langue mis
qualification : deur au niveau de la concep- été lancée. en œuvre par les Missions lo-
tion des parcours de formation, cales.
• le taux de chômage des per- d’autre part, de capitaliser et La prépa apprentissage per-
sonnes n’ayant aucun diplôme d’évaluer les expérimentations, mettra à des jeunes, au- Enfin, pour répondre aux be-
ou le certificat d’études pri- avant de généraliser et d’ac- jourd’hui insuffisamment pré- soins des secteurs en tension
maires est trois fois supérieur compagner la formation des parés, de réussir leur entrée et en transformation, l’Etat
(18,6 %) à celui des bacs +2 acteurs pour réussir la conduite en apprentissage. Cet appel à s’appuie, en complément des
(5,6 %), du changement. projets doté de 150 millions Pactes régionaux, sur le dispo-
d’euros est destiné princi- sitif Préparation opérationnelle
• parmi les demandeurs d’em- DES INVESTISSEMENTS palement aux CFA pour que à l’emploi collective (POEC),
ploi, plus d’un million dis- NATIONAUX ET RÉGIONAUX d’ici deux ans, 75 000 jeunes qui sera amplifié jusqu’en
posent d’un niveau de qualifi- puissent en bénéficier. Les pro- 2022 : POEC « numérique » et
cation inférieur au niveau V. A Le Pic est divisé en deux jets sont actuellement en cours « métiers verts ».
cela, il faut ajouter près d’un grandes parties : d’instruction.
million de demandeurs d’em- 7 milliards d’euros
ploi de 26 ans et plus de ni- • une partie nationale compo- En février 2019, un quatrième pour les Pactes régionaux
veau V bis et IV. sée d’appels à projets ou de appel à projets sera lancé
fonds supplémentaires sur pour repérer et remobiliser les Les Pactes régionaux, élabo-
Deux objectifs majeurs sont des actions précises, « invisibles », notamment les rés entre juillet et décembre
ainsi attribués au Pic : jeunes NEET. L’appel à projets 2018, actent le projet de cha-
• une partie régionale sous est ouvert pour une période cune des Régions pour former
• Toucher les publics exclus forme de Pactes régionaux. de douze mois, avec une pre- les personnes les plus éloi-
pour les préparer aux évo- mière vague de sélection fin gnées de l’emploi et moder-
lutions de demain : protéger Des appels à projets mars. Les projets devront pré- niser les modes de formation.
les plus fragilisés sur le marché pour innover et transformer senter une approche partena- Les Pactes constituent la feuille
du travail en accompagnant par l’expérimentation riale menée à un échelon infra de route négociée entre l’Etat,
et en formant en cinq ans un départemental. la Région concernée et les par-
million de chômeurs peu qua- Trois premiers appels à pro- tenaires sociaux pour la mise
lifiés et un million de jeunes jets ont été lancés en 2018 Des dispositifs renforcés en œuvre du Pic sur les quatre
NEET (jeunes ni en emploi, ni qui portent sur l’innovation en pour les publics fragiles années à venir. La moitié des
en scolarité, ni en stage de for- matière d’inclusion (« 100 % fonds dédiés au Pic, soit en-
mation). inclusion »), l’intégration pro- Des efforts sont conduits pour viron 7 milliards d’euros, y se-
fessionnelle des réfugiés, la renforcer ou amplifier certains ront consacrés.
• Accélérer par l’investisse- préparation des jeunes à l’ap- dispositifs à destination des
ment les transformations du prentissage (prépa apprentis- publics les moins qualifiés ou Ils sont construits selon trois
système de formation pro- sage). en décrochage scolaire : axes directeurs - deux axes
fessionnelle en le centrant sur d’intervention et un axe trans-
l’individu et en le rendant plus L’appel à projets « 100 % in- • les structures d’insertion par verse :
lisible, plus accessible, plus clusion » vise à identifier les l’activité économique,
agile et plus innovant. projets innovants, capables • Proposer des parcours qua-
de repérer les jeunes et les • les Écoles de la 2e chance lifiants vers l’emploi, renou-
Par ailleurs, le caractère plu- demandeurs d’emploi, de les (E2C) et les Établissements velés dans leurs contenus, au
riannuel du Pic – en rupture remobiliser et les accompa- pour l’insertion dans l’emploi regard des besoins de l’éco-
avec les plans précédents – gner vers l’emploi. Il n’y a pas (Epide), nomie en temps réel et de fa-
de projets normands dans les çon prospective
premiers lauréats mais l’appel • les Groupements d’em-
à projets court jusqu’en juin ployeurs pour l’insertion et la • Garantir l’accès des publics
2019. qualification (GEIQ). les plus fragiles aux parcours
qualifiants par la consolida-
L’accès à l’emploi est un Des actions sont également tion des compétences clés
puissant levier d’inclusion et engagées pour favoriser l’in-
L’information
d’émancipation sociale pour sertion professionnelle des ré- • S’engager dans la moderni-
sur le site les réfugiés. Le Pic finance un fugiés : sation des contenus et des
du ministère appel à projets doté de 15 mil- modes de mise en œuvre de
du Travail : lions d’euros pour expérimen- • poursuite de l’expérimen- la formation et de l’accompa-
ter des solutions variées, adap- tation Hope (Hébergement gnement pendant les forma-
https://travail-emploi. tées à la diversité des profils, orientation parcours vers l’em- tions.
gouv.fr/grands-dossiers/ des territoires et des métiers. ploi) menée par l’Afpa et des
plan-d-investissement- Des projets normands sont en
competences
Opca,
JANVIER 2019 l 12 lPacte régional normand : un
diagnostic
pour repérer les populations
et les territoires vulnérables
Le Pacte régional d’investissement dans les compétences Le diagnostic a été confié à une vieillit plus rapidement qu’au
(Pacte) normand s’appuie sur la réalisation équipe projet (voir page 16) niveau national et affiche glo-
d’un diagnostic des besoins des publics prenant en compte les en charge de l’élaboration du balement un déficit d’attrac-
réalités du territoire et les actions déjà conduites. Pacte. Il fait ressortir quelques tivité en direction des jeunes
Celui-ci a vocation à compléter le diagnostic réalisé enseignements principaux : actifs (âgés de 18 à 29 ans).
dans le cadre du Contrat de plan de développement
des formations et de l’orientation professionnelles (CPRDFOP) UNE DÉMOGRAPHIE UNE RÉGION
normand. En outre, il est pensé comme un outil PEU ACTIVE ÉCONOMIQUEMENT FORTE,
actualisable en continu permettant aux signataires MARQUÉE PAR L’EMPLOI
du Pacte de suivre l’évolution des besoins en compétences La Normandie compte en 2015 INDUSTRIEL
afin de penser les modalités d’ajustements près 3 339 000 personnes ré-
des futurs achats de formation. Ce diagnostic sera complété sidentes, soit 5 % de la popu- Région économiquement puis-
et actualisé tout au long de la durée du Pacte. lation française. La Seine-Mari- sante à travers notamment la
time est le département le plus présence d’activités spéci-
peuplé, avec 39 % de la po- fiques telles que l’énergie, les
pulation régionale tandis que industries pharmaceutique,
9 % des Normands vivent dans pétrochimique, automobile
l’Orne. et alimentaire ou encore l’in-
dustrie du verre, la Norman-
Bien qu’encore excédentaire die a été fortement touchée
année après année, la Norman- par la crise de 2008, avec des
die est marquée par un faible destructions d’emploi impor-
dynamisme démographique. tantes, notamment dans l’in-
La période très récente semble dustrie. La reprise aujourd’hui
indiquer un fléchissement de engagée reste moins dyna-
cette tendance, marquée par mique qu’en moyenne natio-
un solde migratoire durable- nale. Les créations d’emploi
ment négatif et un solde natu- sont les plus nombreuses au
rel qui tendrait à reculer. Par ail- sein des grandes aggloméra-
leurs, la population normande tions. Le nombre d’emplois
l JANVIER 2019 l 13DOSSIER
présents sur le territoire nor-
mand atteint 1 275 800 au to- Demandeurs d’emploi « Public Pic » (catégories A, B, C)
en Normandie à fin septembre 2018 par établissement public
tal, près de 811 000 emplois de coopération intercommunale (EPCI) et part dans le total
salariés issus de la sphère pri- des demandeurs d’emploi (cat. A, B, C) de chaque EPCI
vée marchande dont 23 % re-
lèvent du secteur de l’indus-
trie, contre 16 % au niveau
national. Sur certains territoires
localisés, le poids de l’indus-
trie dans le tissu économique
peut atteindre des valeurs très
élevées, dépassant les 50 %.
Cette forte présence de l’in-
dustrie dans son économie
vaut au territoire normand une
structure des qualifications da-
vantage orientée qu’au niveau
national vers les emplois d’ou-
vriers (26 % contre 21 % au
niveau national) et moins vers
les emplois de cadres ou les
professions supérieures (12 %
contre 18 %). Source : Pôle emploi / STMT
données brutes à fin septembre 2018
UNE POPULATION
EN RETARD DE FORMATION
Les Normands apparaissent dans le Calvados (58 %). Elle Quartiers prioritaires de la supérieur à la moyenne na-
globalement moins diplômés s’établit à 61 % en Seine-Ma- Ville (13 %) et 12 % disposent tionale, soit 8 % contre 9 %
que la population française ritime, 62 % dans la Manche, d’une obligation d’emploi (données 2011). Les jeunes ne
(34 % ne possèdent aucun 63 % dans l’Eure et atteint 67 % de travailleurs handicapés sont pas épargnés et le taux
diplôme contre 30,1 %) et la dans l’Orne. A l’échelle infra (BOETH). Enfin, 16 % des de- d’illettrisme parmi cette po-
région affiche un déficit de di- départementale, les territoires mandeurs d’emploi « Public pulation atteint 4,1 % selon les
plômés de l’enseignement su- les plus urbanisés, et donc Pic » sont des jeunes de moins estimations (données 2015).
périeur (22 % contre 28,5 %). les plus peuplés, concentrent de 26 ans.
En outre, le taux de scolari- les plus forts volumes de per- UN PEU PLUS DE 48 000
sation moyen des Normands sonnes peu qualifiées « Public Les Missions locales de Nor- ENTREES EN FORMATION
est inférieur au niveau national Pic » mais c’est dans les terri- mandie ont accueilli et ac- EN 2017
(48,1 % contre 52 %). toires ruraux que leur propor- compagné en 2017 sur le ter-
tion est la plus forte par rap- ritoire régional environ 37 000 48 374 entrées en formation
PRÈS DE 180 000 port à la population totale de jeunes « Public Pic », soit 71 % ont été enregistrées en Nor-
DEMANDEURS D’EMPLOI ces zones. de l’ensemble des jeunes pris mandie en 2017. Dont 48 %
CONCERNÉS PAR LE PIC en charge. sont financées par la Région
Par comparaison avec l’en- Normandie et 39 % par Pôle
Les demandeurs d’emploi (ca- semble des demandeurs Enfin, la Normandie se caracté- emploi. Les Opca, Agefiph et
tégories A, B, C) « Public cible d’emploi inscrits en Norman- rise par un niveau d’illettrisme les bénéficiaires en autofinan-
du Pic (niveau infra bac) » sont die, les demandeurs d’emploi
au nombre de 179 300 en concernés par le Pic sont en
septembre 2018, représen- moyenne plus âgés (30 %
tant 61 % des demandeurs ont 50 ans et plus, soit plus
d’emploi normands inscrits à de 53 000 individus), plus
Pôle emploi, contre 54 % en fréquemment des hommes et
moyenne nationale. La propor- inscrits au chômage depuis
tion des demandeurs d’emploi plus longtemps. Par ailleurs,
concernés par le Pic est inégale 15 % sont bénéficiaires du
selon les territoires. Elle est in- revenu de solidarité active
férieure à la moyenne régionale (RSA), 13 % habitent dans des
JANVIER 2019 l 14 lcement contribuent à hauteur Dans un contexte où l’activité dans sa globalité se classe par- socio-économiques distincts.
de 13 % des entrées en for- économique normande est en mi les régions françaises qui Ainsi, l’ouest de la région est
mation. La Région concentre recherche de main-d’œuvre accueillent des populations dominé par des situations de
principalement son offre de importante et régulière, les en situations de fragilités type « qualification industrielle
formation sur de la remise à actions de formations et les économique et sociale en dans les communes rurales »
niveau (44 % des entrées en dispositifs existants montrent proportion importante. à risque socio-économique
formation) et de la formation aujourd’hui leurs limites : modéré tandis que l’est ré-
qualifiante (42 %). Pôle emploi Au-delà des « grandes masses», gional connaît une proportion
propose, pour 43 % des en- • les actions de formation qua- c’est à l’échelle infrarégionale d’espace de type « cumul de
trées, des aides individuelles à lifiante peinent à trouver leur que les phénomènes de fra- fragilités économique, fami-
la formation et pour 36 % des public, gilité économique et sociale liale, culturelle en milieu ur-
actions de formation conven- de la population normande se bain » qui présente les risques
tionnées (collectives). Il s’agit • les demandeurs d’emploi manifestent par davantage de les plus élevés en matière de
pour 27 % de formations cer- privilégient aujourd’hui l’em- nuances et de disparités. développement socio-éco-
tifiantes. 14 % sont profession- ploi, même précaire, à des ac- nomique. De fait, le chômage
nalisantes et 13 % visent un tions de formations certifiantes La structuration spatiale de la apparaît nettement plus bas
perfectionnement / élargisse- et longues, Normandie laisse apparaître dans la partie ouest que dans
ment des compétences. une nette dichotomie entre la partie est. A l’échelle dé-
• des secteurs d’activités, for- sa partie ouest (ex Basse-Nor- partementale, les territoires de
Parmi les 23 191 stagiaires tement pourvoyeurs d’emplois, mandie) et sa partie est (ex l’Eure et de l’Orne présentent
du programme de la Région, sont vus comme peu attractifs Haute-Normandie). A grands davantage d’indicateurs de fra-
67,3 % sont concernés par car méconnus, et laissent leurs traits, la première se caractérise gilité que leurs voisins.
le Pic (niveau de formation appareils de formation dé- par une présence marquée de
d’origine jusqu’au niveau bac- pourvus de stagiaires, territoires à dominante rurale, Mais c’est surtout au niveau
calauréat non validé), soit influencés par un maillage de infra-départemental des
15 600 personnes. Les sta- • les prérequis à l’entrée de pôles urbains secondaires ou bassins d’emploi que les si-
giaires au profil correspon- certaines formations certi- de pôles ruraux. La seconde tuations laissent apparaître
dant à la cible Pic représentent fiantes sont trop éloignés des est davantage urbanisée, outre toutes les spécificités et les
presque 90 % des stagiaires niveaux réels des personnes et les deux pôles métropolitains singularités et c’est au final à
dans les dispositifs « Orien- nécessitent de travailler autre- majeurs qui composent son cette échelle-ci que l’action
tation » alors qu’ils ne repré- ment l’acquisition de compé- territoire (Rouen et Le Havre). publique doit pouvoir porter
sentent que 61 % des dis- tences nécessaires pour l’em- Cette dualité, associée aux une attention particulière, en
positifs « Préqualification et ploi comme pour l’accès à une dimensions économique et s’attachant à maintenir l’équi-
Qualification ». certification durable. démographique différenciée té territoriale, notamment par
de ces deux grandes parties une gestion des priorités à
Plus de 75 % des travailleurs LA NÉCESSAIRE PRISE du territoire normand, contri- conduire.
handicapés entrés en forma- EN COMPTE DES BESOINS bue à définir des contextes
tion en 2017 sur les dispositifs ET DES SPÉCIFICITÉS
de la Région relèvent du péri- DES TERRITOIRES
mètre du Pic tout comme 78 %
des bénéficiaires du RSA. Les A travers les grandes données
détenus constituent également régionales mobilisées, il ap-
une population cible du Pacte paraît ainsi que la Normandie
régional. Télécharger les portraits de territoire
sur le site de l’Animation territoriale
en Normandie:
http://animation.cariforefnormandie.fr/
l JANVIER 2019 l 15DOSSIER
Le Pacte régional normand :
une déclinaison opérationnelle
du Plan d’investissement
dans les compétences
Le Pacte régional d’investissement dans LE PACTE RÉGIONAL : TROIS AXES
les compétences normand a été élaboré par une équipe ENJEUX ET MÉTHODE OPÉRATIONNELS
projet animée par la Région et composée POUR LA MISE EN ŒUVRE
de représentants de la Direccte, de Pôle emploi, En Normandie, le Pacte est D’UNE TRENTAINE
de l’Association régionale des Missions locales et composé de deux parties : D’ACTIONS CONCRÈTES
du Carif-Oref de Normandie
entre les mois de septembre et décembre 2018. • un cap de transformation Les Pactes régionaux, élaborés
Ce groupe a travaillé sous l’égide d’un comité qui fait état des grands enjeux en cohérence avec les orienta-
de pilotage Etat-Région et en collaboration et qui comprend les ambitions tions fixées par le Haut-Com-
avec les partenaires sociaux via de transformation portées par missariat aux compétences
une commission ad hoc du Crefop. la Région pour répondre au et à l’inclusion par l’emploi
mieux aux besoins de forma- (HCCIE), sont organisés selon
Le travail conduit, enrichi des préconisations tions et de compétences des trois axes. Le Pacte normand
des partenaires sociaux et des partenaires territoires normands, décline à ce jour une tren-
emploi formation réunis le 12 novembre 2018 taine d’actions dont la mise en
au Centre des Congrès de Caen, a permis • une déclinaison opération- œuvre sera progressive entre
de construire le cadre du Pacte régional nelle constituée d’une tren- 2019 et 2022. Les principales
(voir encadré page 19). taine de fiches actions, décri- actions sont déclinées ci-après
Le premier volet du Pacte, le cap de transformation, vant les actions et mesures à par axe.
a été adopté en Assemblée plénière mettre en place dès 2019 et
de la Région le 17 décembre 2018. sur la durée du Pacte. Axe 1 :
Proposer des parcours d’ac-
Pour réaliser ce plan, la Région cès à la qualification, renou-
s’est engagée à maintenir à ni- velés dans leurs contenus et
veau constant l’effort financier répondant aux besoins des
qu’elle déploie chaque année entreprises et des territoires
pour la formation des deman-
deurs d’emploi. L’intervention • Evolution de l’offre quali-
de l’Etat au titre du Pic s’ajou- fiante afin de proposer davan-
tera à ce budget déjà consé- tage de parcours modulables
Vous souhaitez suivre l’actualité quent. Cela correspondra et favoriser l’alternance emploi
du Pic en Normandie, contribuer précisément sur les quatre ans formation.
à l’action régionale, inscrivez-vous
sur la page régionale du Plan
à 506 795 364 d’euros de la Ré-
d’investissement dans gion, auxquels pourront s’ajou- • Evolution vers davantage
les compétences : ter au maximum 337 041 008 de « parcours intégrés » per-
http://hub.cariforefnormandie.fr/s/ euros de l’Etat. mettant des durées de forma-
pic-pacte-de-normandie/
Abonnez-vous également à l’alerte
thématique « Pic / Pacte » Cinq enjeux majeurs :
sur le site PROfil d’info,
site d’information du Carif-Oref • repérer et amener le public à la formation, en proposant de nouvelles approches,
de Normandie. • adapter l’offre de formation pour permettre l’accès à un socle de compétences
Prochainement, sur ce site, indispensables à l’intégration dans la société,
un dossier « Eclairages » portant • proposer des parcours de formation fluides et « sans couture », adaptés aux pu-
sur la mise en place du Pic
en région sera disponible. blics cibles du Pic, pour faciliter leur retour à l’emploi,
• répondre aux besoins en compétences des entreprises, à partir d’une analyse en
continu des besoins de l’économie,
• adapter l’offre de formation qualifiante, dans ses objectifs et sa forme, à ces be-
soins.
JANVIER 2019 l 16 lVous pouvez aussi lire
