LE PROGRAMME D'ÉTIENNE BLANC : DONNER UN NOUVEAU SOUFFLE À LYON EN 2020 - Candidat de la droite et du centre
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LE PROGRAMME
D’ÉTIENNE BLANC :
DONNER UN NOUVEAU
SOUFFLE À LYON EN 2020
Candidat de la droite et du centre
ÉLECTIONS MUNICIPALES 15 ET 22 MARS 2020
Bio
• Né à Givors en août 1954, Étienne Blanc fait ses
études de droit à Lyon 3 avant de prêter serment à
la Cour d’Appel de Lyon et de continuer à y plaider.
• Avocat de formation, il exerce à Lyon et Bourg-en-
Bresse avant de s’installer à Divonne où il deviendra
Maire, puis Député de 2002 à 2016. Spécialiste des
relations frontalières avec Genève et la Suisse, il siège à
la commission des Lois et des Finances de l’Assemblée
nationale et rapporte plusieurs lois sur la protection
des sources des journalistes et la simplification
administrative, sujet central pour la baisse de la
dépense publique. Il a également été rapporteur du
budget de la Justice.
• Il démissionne en 2016 pour se consacrer pleinement à
la Région Auvergne-Rhône-Alpes dont il est le 1er Vice-
président en charge des finances et de l’administration.
Depuis le début du mandat, il a réalisé plus de 300
millions d’euros d’économies. Un résultat qui a permis
à la Région d’investir massivement pour les habitants,
sans augmenter les impôts.
• Il pilote plusieurs grands dossiers et notamment des
dossiers chers aux Lyonnais tels que le sauvetage
du Musée des Tissus, l’installation du campus
du numérique à Confluence, le nouveau lycée de
Gerland, le campus européen de la sécurité, la liaison
ferroviaire Lyon-Turin, en particulier les négociations
avec l’Union européenne sur les financements, et les
relations avec l’Italie et la Suisse.
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BLEU BLANC LYON P _3
Édito
Un grand vent de changement à Lyon en 2020
L’année 2020 marquera quoi qu’il advienne un tournant
majeur dans l’histoire lyonnaise. Pour la première fois depuis 2001, Gérard
Collomb ne sera plus Maire de Lyon puisqu’il ne se représentera pas à ce
scrutin. En l’espace de trois mandats, il aura logiquement développé notre ville
et poursuivi les grands projets d’envergure initiés avant lui par Michel Noir et
Raymond Barre : plan Lumière, transformation des quais, aménagement de la
Confluence. Il aura aussi concentré ses efforts sur la création de la Métropole
de Lyon, avec son lot de complexité et de confusion pour les habitants.
Aujourd’hui, Lyon est incontestablement une très belle ville qui caracole
souvent en tête des panels nationaux et européens. Mais derrière les
classements chimériques, les Lyonnais rencontrent une réalité plus complexe :
des transports publics mal adaptés à l’échelle de la ville, une jungle urbaine en
matière d’usages des modes doux, la cherté de l’immobilier et les méfaits de la
surdensification. Au final, une ville souvent très minérale, moins humaine, de
plus en plus sale, hostile et qui manque d’espaces de respiration.
Mon projet pour Lyon n’a pas varié. Je le souhaite très innovant et ambitieux
pour les habitants. Nous devons “renverser la table” et proposer aux Lyonnais
de retrouver, dès le prochain mandat, une ville plus verte, plus sûre, plus
proche de leur quotidien et qui tienne compte de leur avis.
Ce que nous avons fait à la Région –des économies massives pour pouvoir réinves-
tir dans des projets sans augmenter les impôts, nous l’appliquerons à la ville, parce
qu’il n’y a pas de fatalité à la baisse de la dépense publique. Je crois fermement à la
décentralisation et à la puissance de l’échelon local pour transformer le quotidien.
Le mandat de Maire est le plus beau et aussi le plus apprécié des Français, car il est
symbole de proximité et de confiance. En tant que Maire de Lyon, je m’appuierai
sur le levier fantastique des politiques régionales pour faire avancer la ville.
Agir rapidement et efficacement en trouvant des idées créatives et solides, en tenant
compte des spécificités lyonnaises et en renouvelant la vie politique lyonnaise, c’est
l’engagement que je prends devant vous en présentant le programme que nous
avons travaillé pendant près de deux ans et co-construit avec les Lyonnaises et les
Lyonnais !
Étienne Blanc
Candidat de la droite et du centre aux élections municipales
de Lyon des 15 & 22 mars 2020
Lyon est devenue une ville trop minérale avec de véritables îlots de chaleur
qui rendent la ville suffocante les mois d’été.
Je souhaite concentrer nos efforts pour retrouver de la nature en ville et offrir
un cadre de vie plus agréable aux Lyonnais tout en renforçant l’attractivité
économique. Pour cela, je me suis inspiré de plusieurs villes dans le monde,
en particulier Milan et Singapour.”
ÉTIENNE BLANC
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BLEU BLANC LYON POUR UNE VILLE PLUS SÛRE P _5
Un cadre de vie plus sain et plus harmonieux
FAIRE DE LYON LA PLUS GRANDE
VILLE-JARDIN EN EUROPE
L’action de la Ville de Lyon sur son environnement sera une priorité absolue pour Étienne
Blanc dès 2020, avant tout pour des raisons de santé publique. Il est indispensable de
transformer l’espace urbain en faisant plus de place à la nature en ville et ainsi créer un
cadre de vie plus sain pour nos enfants, nos seniors, nos familles. En 5 ans, notre défi
collectif est d’arriver à une plantation d’un arbre ou d’un arbuste par habitant.
Créer la plus grande
forêt végétale au monde avec
les corolles lyonnaises
Lorsqu’une plantation en terre ne sera pas possible, comme • Les structures en composite alimentent les
c’est souvent le cas dans Lyon (faible enterrement du métro plantes en eau selon leurs besoins grâce à un système
et des parkings souterrains), nous proposons de déployer la de capteurs numériques .
plus grande canopée urbaine végétale au monde, • Une fois recouverte (en deux ans), la corolle permet de
grâce à de tout nouveaux procédés technologiques faire de l’ombre et de rafraîchir entre 25 et 50 m²
matérialisés par de grandes armatures en forme de fleurs de sol.
sur lesquelles la végétation reprendra ses droits.
• Une véritable coulée verte et des îlots de rafraî-
chissements répartis dans toute la ville (choix des
emplacements, des essences d’arbres et de fleurs, des COÛT DE LA MESURE :
6 M€
coloris par les habitants…).
• De petits bacs avec une faible emprise au sol
(1,1 m) qui récoltent, enferment l’eau de pluie et
accueillent des structures en forme de corolles de soit le montant des travaux actuels pour
fleurs de 3,5 à 4,5 m de hauteur, sur lesquelles la la réhabilitation de la seule place des
végétation se déploie. Terreaux, 100 % minérale et à l’identique.
Un plan
500 000 arbres et arbustes
et 5 000 mini jardins
La Ville s’engage à faire sa part !
Chaque fois qu’un réaménagement
le permettra et au fur et à mesure des
travaux entrepris par la Ville, près de
5 000 mini jardins avec plantation
d’arbres ou d’arbustes seront créés
partout dans Lyon.
À chaque naissance à Lyon, la
Mairie financera la plantation d’un
arbre, notamment des arbres fruitiers à
proximité des logements.
Un appel à une mobilisation
active des Lyonnais
• Aidez-nous à transformer notre ville en une
magnifique ville-jardin : verdissez vos balcons,
terrasses et cours intérieures d’immeubles en
plantant arbres, arbustes et fleurs.
• Avec l’accompagnement de fondations dont c’est
le métier : mesures incitatives, choix des essences,
hôtels à insectes, concours par quartiers…
MESURES
#BLANC2020 : +10 km2
de surface perméable à l’eau
+50 % 80 %
de la population à moins de 300 mètres
de biodiversité d’un parc, mini-jardin ou d’une canopée
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BLEU BLANC LYON POUR UNE VILLE PLUS SÛRE P _7
MESURES
#BLANC2020 : Panel des autres mesures
mises en œuvre :
+ 30 000 m
d’ombre et de rafraîchissement
2 • Des fermes urbaines intégrées dans les arron-
dissements pour encourager la production locale et la
vente directe.
• Donner accès à un potager ou verger à chaque
5 000
école dans la ferme urbaine de son arrondissement.
• Encourager le développement du compostage
mini jardins
en mandatant les fermiers urbains pour récolter les
500 000
arbres & arbustes
•
déchets organiques des restaurants.
Pour plus de transparence sur la lutte contre la
pollution, mise en place d’indicateurs publics
de suivi des impacts de la végétalisation de la ville
(application mobile et publications).
• Certains toits pourront être cultivés : appels à
Rendre à la ville des sols qui projet à destination de collectifs d’habitants pour des
respirent : doubler la surface potagers sur les toits ou des forêts-jardins.
perméable à l’eau dans la ville. • Objectif 50 % de produits bio et 60 % de pro-
À Lyon, l’imperméabilisation des sols duits locaux dans dans les cantines scolaires
atteint 90%. En tant que maire de Lyon, et restaurants administratifs.
Étienne Blanc s’engage à doubler la • Développer les hôtels à insectes dans la ville,
surface perméable à l’eau dans la ville : en particulier pour les abeilles sauvages qui favorisent
• en créant des jardins en pleine terre, la pollinisation des végétaux.
avec plantation d’arbres et d’arbustes; La municipalité offrira des hôtels à insectes aux
en transformant le revêtement des propriétaires et locataires qui accepteront d’ouvrir leur
sols pour remplacer le bitume et cour, jardin ou balcons pour planter des arbres.
le béton par des sols techniques • Alertes canicules : l’accès des lieux publics
et poreux à l’eau. climatisés ou frais sera facilité, avec des plages
d’ouverture plus importantes (bibliothèques, piscines
municipales).
Étienne Blanc portera la candidature de la ville de
Lyon au C40 Cities Climate Leadership Group, une
organisation qui rassemble les villes du monde les plus
engagées et innovantes dans la lutte contre le réchauffement
climatique.
Une photo satellite sera réalisée en début de mandat
SANTÉ, SPORT, JEUNESSE
METTRE LYON
EN MOUVEMENT PERMANENT
Offrir un cadre de vie plus vert et plus sain en ville, faire du milieu urbain un terrain
favorable pour développer des équipements et les pratiques sportives en faveur de la
santé de tous : telles seront nos priorités pour faire des thèmes santé, sport et jeunesse
un ensemble cohérent et harmonieux au centre de nos politiques municipales.
Les Jeux de tous les Lyonnais
Organiser dans toute la ville, pour tous les âges
et dans toutes les disciplines, des rencontres entre
Lyonnais (par quartier, puis en finales) pour
encourager l’activité physique et l’émergence des
nouveaux talents. Il sera possible de se préparer
dès le mois de septembre grâce à du coaching
et des entraînements proposés à l’année par les
associations sportives. Les écoles seront associées.
Les bassins flottants
Pour rendre les fleuves aux Lyonnais, des
bassins flottants seront installés sur le
Rhône et la Saône de façon à démultiplier
pendant les saisons chaudes, la possibi-
lité de baignade pour tous les Lyonnais.
Cette proposition revisite l’histoire des Lyonnais
qui, jadis, s’étaient pleinement approprié les fleuves
pour des activités ludiques de baignade.
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BLEU BLANC LYON SANTÉ, SPORT, JEUNESSE P _9
Créer un « Davos
de la santé à Lyon » La Mutuelle des Lyonnais
Proposer un nouveau rendez-vous connu Pour venir en aide aux Lyonnais les moins
internationalement pour médiatiser et bien couverts, Étienne Blanc mettra
promouvoir la recherche mais aussi rassembler en place la Mutuelle des Lyonnais :
annuellement les plus grandes personnalités la Ville négociera auprès des assureurs les
du monde médical (Prix Nobel, ONU, OMS, conditions tarifaires les plus favorables au
ministères étrangers…etc). bénéfice des Lyonnais qui le souhaiteront
pour améliorer l’accès aux soins et
renforcer la solidarité des habitants de
Panel des autres mesures la commune. L’effet de groupe permettra
de négocier des cotisations moins élevées
mises en œuvre : d’environ 60 % à niveau de prestations
équivalent.
• Reprendre une politique d’investissement
•
sur les équipements sportifs.
Ouvrir les équipements et parcs pendant
L’école au vert pour
•
les vacances scolaires (et horraires élargis).
Faire de Lyon la capitale européenne
les plus jeunes
du e-sport.
• Proposer aux jeunes un passeport Sur les exemples allemand, scandinave
citoyenneté et solidarité « Les Lyon-So’ » et japonais (2 500 écoles dans le monde),
(formation au secourisme et aux premiers la municipalité mettra en place une
soins d’urgence). expérimentation dans les écoles
• Développer les relais et les maisons lyonnaises volontaires permettant aux
d’assistantes maternelles. plus jeunes enfants de faire « l’école
• Installer des équipements sportifs dehors », en plein air, une journée par
(mobilier urbain) partout dans la ville pour semaine. Selon plusieurs études, les
encourager la pratique sportive de tous les enfants en contact quotidien avec la nature
habitants, y compris le sport adapté. sont moins malades, plus sociables,
• Encourager la pratique sportive de tous par ont une meilleure concentration et un
des séances collectives hebdomadaires apprentissage facilité.
gratuites proposées dans la ville.
• Aménager un cimetière pour animaux.
• Créer de nouvelles maisons de santé et des
micro maisons de retraite.
Afin de garantir la sécurité et la tranquillité publique de tous les Lyonnais,
il faut des engagements clairs et une volonté politique parfaitement ex-
primée. C’est pourquoi je propose une nouvelle organisation de la Police
municipale qui lui permette d’être au contact des habitants, sur le terrain,
avec des moyens plus innovants. Nos policiers municipaux doivent être
en capacité d’intervenir H24 et mobilisés sur le terrain, plutôt qu’à des
tâches administratives.”
ÉTIENNE BLANC
P _10BLEU BLANC LYON POUR UNE VILLE PLUS SÛRE P _11
Un environnement urbain plus sécurisé et plus serein
FAIRE DE LYON LA VILLE
LA PLUS SÛRE DE FRANCE
Phénomènes de violence dans tous les arrondissements, dans les transports publics,
menace terroriste bien présente, effectifs insuffisants de policiers sur le terrain… Après
des mois de rencontres avec les Lyonnais -habitants, collectifs, associations, policiers
municipaux-, un constat clair s’est imposé : à Lyon en matière de sécurité publique, la
situation s’est particulièrement dégradée ces dernières années.
Une Police municipale mobile armée
& orientée sur les interventions
Pour être présente sur le terrain, au service réel de la • création d’unités spécialisées : patrouilles
population, la Police municipale de Lyon doit être cynophiles et équines, brigade de l’environnement
organisée différemment. et unité fluviale ;
Des effectifs plus importants pour couvrir • circulation permanente optimisée par les
la taille de la ville 24h/24 et 7j/7 : doublement des caméras du centre de supervision urbain (CSU).
effectifs avec 600 policiers municipaux à la place des 335
policiers actuels (redéploiement et recrutement). Une police d’intervention armée et formée avec
Une capacité d’intervention adaptée aux situations l’Académie de Police municipale : créée en partenariat
ou aux évènements : avec le Campus européen de la sécurité (Région/
• des patrouilles mobiles de 2 ou 3 agents : Métropole) pour délivrer des formations continues,
à pied, à vélo, à cheval, en bateau ; ouvertes à toutes les polices municipales de la Métropole.
COÛT DE LA MESURE : Mesure financée en intégralité par les seules recettes annuelles du stationnement payant
+19 %
Émergence de
2018
délits coups et blessures
et +6 % vols avec violences
Collectifs de riverains :
Presqu’île, Gerland, Guillotière en colèreDes moyens innovants
pour une prise en charge
accélérée des infractions
• Des dispositifs de sécurité adaptés lors d’évè-
Un centre de télé protection h24 doté de 1 500 caméras nements : caméras semi-mobiles dans l’enceinte
(X3) pour prévenir les actes délictueux grâce à la vidéo pro- des grands évènements pour garantir la sérénité du dé-
tection intelligente en temps réel. roulement et des interventions ciblées.
• La vidéo verbalisation pour lutter contre le phé- • Une meilleure coordination des services et une
nomène des rodéos urbains (lecture automatique des information des habitants avec un conseil de sécu-
plaques d’immatriculation); rité pour la mairie centrale et un par arrondissement.
• Pour les patrouilles de police : vidéo protection
embarquée et matériel dernière génération (ex.
BolaWrap, lasso électronique hightech).
ZOOM SUR…
La mise en place d’un réseau de boîtiers d’alerte,
reliés directement à la salle de commandement de la
Police municipale (mairies d’arrondissement, écoles,
établissements sportifs ; extension possible aux com-
merçants dans une phase 2)
2019
335
Policiers municipaux à Lyon,
414
Policiers municipaux
63 e
ville de France/100
soit 0,65/1 000 habitants à Nice et 450 à Marseille Classement La Gazette des Communes
P _12BLEU BLANC LYON LA VILLE LA PLUS SÛRE DE FRANCE P _13
MESURES
#BLANC2020 : Un maire qui assume
pleinement son rôle dans
X2 la chaîne pénale
Policiers municipaux :
de 335 à 600 effectifs
Une police municipale armée et mobile
H24 et 7J/7 ZOOM SUR…
Un contrat avec les parents d’un prédélinquant
ou délinquant : les aides sociales facultatives pour-
X3
ront être suspendues en cas de non-respect des actions
De 534 à 1 500 caméras de soutien prévues.
dans Lyon
• Mise en place des rappels à l’ordre du Maire
(conflit de voisinage, absentéisme scolaire, incivilités
diverses ou transactions négociées avec le Procureur
de la République)
• Demandes de réparation à une personne
majeure responsable d’une dégradation du
domaine public (ex. tags, dépôt de déchets, aban-
don de véhicule…)
• Suivi des plaintes pénales déposées dans les
commissariats de Lyon pour permettre aux Lyon-
nais de garder confiance dans la « chaîne pénale »
Participation citoyenne
et formation contre les vols
Pour être la ville la plus sûre,
je veux mobiliser les Lyonnais,
car leur vigilance est indispensable
pour œuvrer à la tranquillité publique”MOBILITÉ ET LOGEMENT
ÊTRE OFFENSIF
SUR LES QUESTIONS DE MOBILITÉS,
D’ÉNERGIES ET DE LOGEMENT
L’ultra métropolisation de Lyon atteint aujourd’hui ses limites : surdensification,
augmentation sans fin du prix des logements, embouteillages et pollution, isolement
et précarisation de certains publics. Le modèle lyonnais, trop centré sur la seule
agglomération, doit être renouvelé.
Un «RER à la lyonnaise» Des axes et des usages
spécifiques aux modes doux
en s’appuyant sur le réseau ferré et les grandes lignes de métro
ou de tramway, afin de développer un réseau métropolitain
capable d’offrir une alternative concrète à la voiture. avec un schéma des mobilités pour toute la ville se
concrétisant par des routes spécifiques dédiées aux
vélos, des garages et équipements urbains à vélos, une
- 30 % sur les abonnements réglementation des usages des trottinettes, etc.
dans le réseau TCL
MESURES Place aux piétons et aux modes doux
#BLANC2020 : sans interdire la voiture
de façon à soutenir les classes moyennes et populaires,
tout comme les arrondissements les plus périphériques.
-30 %
L’offre couplée TCL/TER sera également diminuée. de voiture dans le centre
grâce a des incitations
bénéfiques
COÛT DE LA MESURE :
33 M€ compensés en revenant sur la baisse continuelle
de la contribution de la Métropole au Sytral + chasse au gaspi
et aux dépenses indues
Plan hydrogène
pour la collectivité et les taxis/VTC
P _14BLEU BLANC LYON MOBILITÉ ET LOGEMENT P _15
Panel des autres mesures Je ne veux pas que Lyon devienne
une énième mégalopole sans âme.
mises en œuvre
C’est pourquoi sur ces questions centrales
de transport, d’énergie et de logement,
• Un plan parking centre-ville (à prix abordables)
et plus de parkings P+R périphériques.
je compte proposer une vision politique
• Des navettes fluviales et bateaux taxis sur la nouvelle, qui intègre Lyon et ses territoires
Saône comme le Rhône. limitrophes dans un plan d’action collectif
• Réfection de façades ou de revêtement de
rues avec des peintures claires ou des matériaux
et puissant, réunissant la Métropole,
intelligents pour faire baisser les températures dans la Région dont je suis vice-président,
les immeubles. les Départements et les Villes du territoire.
• Aux côtés de la Métropole, un grand plan de
rénovation thermique des logements, mais
Nous organiserons enfin des transports
aussi des bâtiments pour les écoles et les en commun à grande échelle, qui
entreprises en sollicitant des aides européennes. permettent de travailler dans Lyon sans
• Encourager la colocation intergénérationnelle pour
baisser le coût des loyers et maintenir le lien social.
y entrer en voiture et de se loger plus
• Programme de rénovation thermique “green pack”. facilement dans une aire plus étendue.”
• Plan d’accession à la propriété. ÉTIENNE BLANC
• Négociation avec les plateformes de location
courte durée.
Lyon, nouvelle capitale Étienne Blanc accompagnera les compagnies
de taxis ou de VTC qui sont volontaires pour
de la mobilité hydrogène accélérer la transition énergétique : la Ville
doublera la prime gouvernementale d’acquisition d’un
véhicule propre pour des voitures à hydrogène, avec
l’aide de la Région et de la Commission européenne.
En étroit partenariat avec la Région, qui a lancé un
projet soutenu par la Commission européenne, un plan
complet sera déployé sur Lyon grâce à la mise en service
de stations hydrogène dès 2020.
• Un contrat de mobilité hydrogène pour les
f lottes de véhicules standards de la Ville
de Lyon et la f lotte de bus circulant dans Lyon
en partenariat avec la Métropole et le SYTRAL
• Des taxis Lyonnais Vert Pomme comme
nouvel emblème de la villeJ’entends le besoin des habitants d’être mieux associés aux décisions
qui les concernent, de l’élaboration à la prise de décision. Les Lyonnais
attendent de leurs élus municipaux et d’arrondissements deux choses
essentielles : que leurs préoccupations soient écoutées et qu’une réponse
concrète leur soit apportée. La commune est la première brique de
la société démocratique française. Fort de mon expérience d’élu local,
en particulier avec la Suisse, je veux augmenter la démocratie locale
au bénéfice des Lyonnais.”
ÉTIENNE BLANC
P _16BLEU BLANC LYON POUR UNE VILLE PLUS SÛRE P _17 Une ville qui prend enfin en compte l’expression des habitants AUGMENTER LE VOLUME DÉMOCRATIQUE À LYON Manque actuel d’écoute des habitants, absence totale d’échanges directs et sentiment d’abandon de la part de la puissance publique dans tous les secteurs –sécurité, propreté, accès aux services, questions du quotidien… Afin de restaurer cette relation habitants/ élus et revivifier la démocratie à Lyon, il est indispensable de mieux intégrer le citoyen à la prise de décision publique et de s’appuyer à nouveau sur les maires d‘arrondissement. Organiser jusqu’à trois référendums pendant le mandat Sur des sujets majeurs, qui concernent directement la vie des Lyonnais (exemples : piétonisation de la presqu’île, ouverture des magasins le dimanche, questions qui impactent l’organisation de la vie de l’école…). Ainsi les Lyonnais pourront exprimer leur avis et orienter les grandes décisions politiques en étant associés en amont des projets envisagés. Transformer les Conseils de quartiers grâce à des jurys des Lyonnais désignés pour un an avec un panel plus représentatif de la population (1/3 par le Conseil municipal, 1/3 de volontaires et 1/3 issu d’un tirage au sort sur les listes électorales) qui puissent valoriser l’engagement de tous, et un périmètre d’intervention mieux adapté aux projets étudiés (arrondissements ou ville complète). Les associations (CIL, CICA) continueront à être représentées et sollicitées.
MESURES
#BLANC2020 :
Associer davantage
la vision des femmes
• Référendums locaux
à l’aménagement
• Jurys des Lyonnais
et la sécurité de la ville :
• Think Tank des Lyonnes
• Service unifié Ville/
le Think Tank des Lyonnes
Métropole
• Ecrivains publics Partant du constat que l’espace urbain se révèle être sou-
vent une zone de fragilité et d’insécurité pour les femmes,
et devant l’incapacité de la puissance publique à traiter
par elle-même ces difficultés, une cellule de réflexion et de
dialogue 100% féminine sera invitée à prendre pleinement
part aux décisions concernant l’aménagement et la sécurité
de la ville.
Stéphanie Stan (étudiante à l’ens), Florence Verney-Carron (chef d’entreprise),
et Pauline Grosjean (commerçante), entourées de Karine Gaudinet Guerin et
Béatrice de Montille (candidates dans le 9e et le 3e) lors de la présentation
du projet à la presse.
P _18BLEU BLANC LYON AUGMENTER LE VOLUME DÉMOCRATIQUE P _19
Des services qui Je veux remettre
l’administration locale
répondent aux besoins au service des Lyonnais,
de tous les publics qu’elle émane de la Ville
ou de la Métropole.”
Un service public unifié
Ville de Lyon / Métropole
Ce n’est pas aux citoyens de faire l’effort de se retrouver
dans la répartition des compétences entre Ville de Lyon et
Métropole, ni aux habitants à faire les frais de la complexi-
fication administrative. Une présence visible des services de
la Métropole sera proposée dans les arrondissements de la
Ville de Lyon : problèmes de voirie, de ramassage des or-
dures, démarches administratives.
Un écrivain public dans chaque
mairie d’arrondissement
Objectif : ne laisser aucun des citoyens seul face aux diffi-
cultés qu’il rencontre dans ses démarches administratives,
en particulier les publics les plus fragiles. Une permanence
régulière d’un écrivain public sera organisée dans chaque
arrondissement de Lyon. Une fonction complémentaire de
« Médiateur conseil » sera également développée.
ZOOM SUR…
Expérimentation d’écrans digitaux
et de bornes interactives
Les Lyonnais doivent pouvoir s’exprimer
facilement auprès de leur Maire, lui poser
des questions, remonter leurs problèmes
sans se lancer dans un parcours du
combattant, et sans être nécessairement
« hyper connectés ».CULTURE ET SOLIDARITÉS
FAIRE RENAÎTRE L’HÉRITAGE
PATRIMONIAL ET HUMANISTE
LYONNAIS
Lyon a une longue histoire culturelle, sociale et humaniste, qui a profondément défini
l’identité de la ville et a orienté son activité. Étienne Blanc l’a très bien compris
en cherchant à préserver à tout prix le Musée des tissus qui fait vivre et sublime
l’histoire culturelle et industrielle des soyeux. À l’image de ce qu’il a engagé au niveau
régional pour faire revivre ce lieu emblématique et l’ouvrir sur l’avenir, Étienne Blanc
souhaite encourager l’innovation et cultiver l’engagement lyonnais dans la culture et
les solidarités.
Le fonds des Lyonnais en Des résidences d’artistes à
soutien aux associations l’ancienne école des Beaux-Arts
Via un appel aux particuliers et entreprises pour lever L’ancienne école des Beaux-Arts de Lyon sera réhabilitée
des fonds dédiés aux solidarités lyonnaises. La Ville se pour y créer une résidence d’artistes de différentes dis-
portera caution pour les associations éligibles à solliciter ciplines (street art, sculpture, tissage…) et d’artisans d’art
des prêts à taux zéro auprès des banques lyonnaises (tanneur, tisseur, bonnetier, joaillier, ébéniste, couturier…).
partenaires de la Ville. L’objectif est de permettre aux Elle sera également ouverte aux étudiants en formation
associations d’engager leurs actions avant même de courte, qui ont de plus en plus de difficulté à se loger et à
percevoir les subventions publiques auxquelles elles des femmes sans domicile fixe.
peuvent prétendre. Le dispositif sera complété par un
fonds de dotation permettant d’associer les entreprises
qui souhaitent partager les ressources humaines dont
les associations peuvent avoir besoin (comptabilité,
juridique, secrétariat, animation, logistique, matériels...).
P _20BLEU BLANC LYON CULTURE ET SOLIDARITÉS P _21
L’incubateur des projets
ZOOM SUR…
humains et solidaires
Une grande
célébration de l’eau Il s’agit de faire émerger les solutions qui
viennent des Lyonnais et leur rendent service. La
Ville appuiera ceux qui voudront s’engager dans le
Lyon a une originalité mondiale enviée par beaucoup montage de solutions profitant à tous : accueil familial
de villes : elle s’organise autour de deux fleuves qui pour les personnes âgées, végétalisation des espaces
irriguent la ville dans une période au cours de publics, réseau social des propriétaires d’animaux de
laquelle l’eau se fait de plus en plus rare. Pendant les compagnie (garde, balades partagées…), etc.
soirées les plus longues de l’année, nous choisirons une
date et inviterons les Lyonnais à se rassembler autour des
fleuves avec un pique-nique pour célébrer l’art de vivre Toutes les initiatives qui viennent du secteur
lyonnais autour de jeux d’eau et de lumière. privé seront encouragées, comme l’ouverture
des établissements publics ou privés, sur la
base du volontariat, pour héberger et restaurer
Panel des mesures les plus fragiles, les personnes sans domicile fixe
avec l’aide et le soutien des associations engagées.
mises en œuvre
En partenariat avec les cliniques et les Hospices
CULTURE & PATRIMOINE Civils de Lyon, un dispensaire pour les publics
• Rendre le Musée des tissus, l’école des Beaux- les plus fragiles sera réouvert à Lyon.
Arts et la galerie des Terreaux aux Lyonnais.
• Préserver l’œuvre de Tony Garnier (étude
patrimoniale sur l’ensemble de l’œuvre). POUR LES ASSOCIATIONS
• Une fondation pour le Parc de la Tête d’Or • Débloquer des surfaces issues du parc
pour le rénover et envisager de nouveaux projets immobilier de la ville et inciter le secteur
d’envergure comme la création d’une canopée. privé, par un système de caution, à le prêter aux
• Défilé de la Biennale de la danse : mise à l’honneur associations qui œuvrent contre le mal-logement.
d’un chœur de voix de Lyonnais (enfants et adultes). • Agir sur la capacité de financement
• Création d’un cycle de conférences sur le thème des associations en pluri-annualisant les
des humanités (sur le modèle de la Cité de la contributions de la Ville.
réussite à Paris ou de l’Institut des hautes études • Agir sur la lourdeur administrative
internationales de Genève). avec une télédéclaration en moins de 15
• Un lieu totem dédié à la médecine : marquer minutes pour solliciter une aide et la mise en
l’importance de cette discipline pour Lyon et en place d’évaluations qui permettent de déclencher
symboliser le rayonnement international. des droits directs à une subvention.UN PLAN DE GESTION EXIGEANT
ET UN PROGRAMME
D’INVESTISSEMENT AMBITIEUX
SANS HAUSSE D’IMPÔTS
La relative bonne gestion de la ville de Lyon n’a pas été obtenue par une réduction
des dépenses, mais par une augmentation régulière de la fiscalité des ménages,
des droits de mutation et des droits de stationnement. Comme pour la Région, il est
nécessaire de réaliser un plan d’économies qui permette la réaffection des crédits sur
l’investissement en direction de projets concrets pour les Lyonnais.
Parce qu’il n’y a pas de fatalité à la baisse de la dépense publique,
et comme nous l’avons montré à la Région, nous réorganiserons les dépenses pour
dégager des marges de manœuvre nouvelles pour la ville. Ceci sans augmenter
les impôts, en allant chercher des co-financements à la Métropole, à la Région
et auprès de tous les dispositifs nationaux ou programmes européens qui existent.”
ÉTIENNE BLANC
P _22BLEU BLANC LYON PLAN DE GESTION ET INVESTISSMENTS P _23
Un audit complet des finances de la Ville sera
réalisé, mais d’ores et déjà, plusieurs grands REMERCIEMENTS
engagements guideront le prochain mandat : & CHIFFRES CLÉS PROGRAMME
Un plan d’économies de fonctionnement d’au Nous avons construit ce programme avec vous et pour vous !
moins 10M€, hors masse salariale Merci aux équipes Objectif Lyon et à tous les contribu-
teurs (séminaires, ateliers, anonymes) qui ont participé
• Des économies de structure et une priorité à ce programme en y consacrant de nombreuses heures
donnée à la simplification de recherche et de réflexion, dans une ambiance volon-
• Pas de hausse d’impôts taire et ambitieuse pour l’avenir de Lyon.
• Un programme d’investissement ambi-
3 1 000
tieux, appuyé par des partenariats avec d’autres
collectivités (Région, Métropole) mais aussi
l’État et l’Europe.
• Une méthode publique-privée génératrice groupes et 12 documents consultés
de performance sous-groupes
de travail
Notre politique financière visera à dégager des marges
2 14
de manœuvre pour financer les nouveaux projets
et les investissements : la faiblesse des taux d’intérêt
séminaires
permet de réaliser des économies substantielles sur
« grand format » ateliers grand public
les frais financiers. La mise en place d’indicateurs
et 3 « intermédiaires »
systématiques sur toutes les politiques publiques et
leur évaluation permanente permettront de contenir
2 300
les dépenses de fonctionnement. Le respect de la
durée légale du travail, l’harmonisation des primes
et régimes indemnitaires auront pour objectif une
parfaite maîtrise de la masse salariale qui constitue ans de travail entretiens individuels
le premier poste de dépenses de fonctionnement de
la Ville avec 57,6 % du budget (334 M€). L’utilisation
des techniques du numérique et une organisation
des services revisitée ouvrent des opportunités très
importantes d’économie de fonctionnement.
Au total ce sont près de 40 millions qui pourront
être affectés au financement de nos nouvelles
mesures en faveur de la nature en ville (6 M€
pour les corolles), la sécurité, le plan hydrogène,
le patrimoine de la ville, le sport pour tous…VOS CANDIDATS DANS
LES 9 ARRONDISSEMENTS
DE LYON
1er 2nd 3e
Rejoignez-nous Myriam Fogel-Jedidi Pierre Oliver Béatrice de Montille
41 ans 27 ans 42 ans
pour renouveler
la vie politique
4e 5e 6e
lyonnaise
17 rue Dunoir - 69003 Lyon
Tramway T1 arrêts : Anne Pellet Anne Prost Pascal Blache
Palais de justice et Saxe Préfecture 56 ans 56 ans 54 ans
Métro : Place Guichard
Parking Bonnel-Servient
Accueil du public
du lundi au vendredi 7e 8e 9e
de 10h à 19h
Ateliers, rencontres, réunions :
inscrivez-vous pour recevoir Émilie Desrieux Stéphane Guilland Karine Gaudinet Guérin
toutes nos invitations sur le site 41 ans 49 ans 48 ans
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Cette version du programme d’Étienne Blanc pour la ville de Lyon
*ne pas jeter sur la voie publique, imprimé sur papier issus d’usines - ISO 14001
Étienne Blanc sur
est évidemment une présentation synthétique et non-exhaustive des
mesures qui seront proposées aux Lyonnais.
ObjectifLyon.fr/contact
• Retrouvez régulièrement de nouvelles annonces jusqu’en mars.
respectant les règles de gestion forestière durable
contact@objectiflyon.com
• Découvrez un nouvel aménagement majeur dans Lyon dans
07 81 37 59 45
quelques semaines.
• À venir, des versions déclinées dans chaque arrondissement.Vous pouvez aussi lire
