Dossier Construire pour 2020 - Confédération ...

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Dossier Construire pour 2020 - Confédération ...
Dossier
Construire pour 2020
Quelle trajectoire vers le quasi zéro énergie?

                                                   Imposer une consommation quasi nulle pour toute nouvelle
                                                   construction dès 2020, tel est l’objectif de l’Europe pour drastiquement
                                                   renforcer la performance énergétique des bâtiments et promouvoir le
 Évolution de la PEB                               recours aux énergies renouvelables. Chaque région du pays a établi
 Un pays, trois trajectoires régionales       24   sa propre stratégie pour les atteindre. A un tel point que l’on peut
                                                   aujourd’hui parler d’une PEB à trois vitesses en Belgique. Ces objectifs
 Témoignages                                       sont-ils réalistes et réalisables? Qu’en pensent les professionnels?
                                                   Techniquement, tout est réalisable. Le renforcement des exigences PEB
 Table ronde de constructeurs clé-sur-porte   27
                                                   engendre cependant une augmentation des coûts de construction. Un
 PEB et projets haut de gamme                 32   message qui est difficile à faire passer auprès des candidats bâtisseurs,
 Innovation, la clé?                          34   d’autant plus en cette période de crise. D’aucuns préconisent dès
                                                   lors d’opter pour l’optimum économique permettant de rassurer
 Préparez-vous                                     le consommateur sur un retour sur investissement raisonnable.
 Formations PEB à Bruxelles et en Wallonie    31   Les pouvoirs publics ont eux aussi un rôle prépondérant à jouer, en
                                                   adoptant une fiscalité immobilière incitative. Le secteur est-il prêt pour
                                                   2020? C’est la question à laquelle nous tentons de répondre dans ce
                                                   dossier.
                                                                                construction - décembre / janvier 2010
                                                                                                                         23
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A chaque région sa feuille de route

Réglementation PEB à trois
vitesses
La directive européenne sur la performance énergétique des bâtiments impose qu’à partir de
2021, tous les nouveaux bâtiments devront présenter une consommation énergétique quasi
nulle. Les objectifs 20-20-20 de l’Europe impliquent par ailleurs que d’ici 2020, 20% de toute
l’énergie soit issue de sources renouvelables. Comme il s’agit d’une compétence régionale,
chaque Région a établi sa propre trajectoire vers le nearly zéro energy. Petit tour d’horizon des
perspectives PEB pour les années à venir.

La révision de la Directive européenne sur la performance énergé-
tique des bâtiments (2010/31/UE) oblige les Etats membres de
faire en sorte qu’à l’horizon 2021, tous les nouveaux bâtiments
soient à consommation d’énergie quasi nulle. Pour les bâtiments
publics, cette obligation est valable à partir de 2019.

La définition européenne d’un bâtiment à consommation d’éner-
gie quasi nulle reste assez large. Il s’agit d’un «bâtiment aux
performances énergétiques très élevées. La quantité quasi nulle
ou très basse d’énergie requise doit être couverte dans une très
large mesure par de l’énergie produite à partir de sources renou-
velables sur place ou à proximité».

EN ÉVOLUTION PERMANENTE
Cette définition permet à chaque Etat membre d’établir sa propre
stratégie pour atteindre ces objectifs. Pendant de nombreuses
années, la Flandre a joué les précurseurs par rapport aux autres
régions du pays. Elle fut ainsi la première, en 2006, à imposer une
réglementation liée à la performance énergétique des bâtiments.
Bruxelles et la Wallonie ne suivirent que quelques années plus          PEB – Les objectifs finaux sont les mêmes mais les trajectoires diffèrent d’une région
tard.                                                                   à l’autre.

Depuis lors, chaque année réserve à l’entrepreneur son lot de
modifications des exigences PEB. Soit l’on adapte la méthode          nouveaux. Bref, le professionnel doit sans cesse s’adapter et est
de calcul, en tenant compte par exemple des nœuds construc-           contraint de construire différemment en fonction de la région où
tifs, soit chaque région renforce à sa manière certains indica-       il est actif.
teurs liés à la consommation d’énergie du bâtiment ou en crée de

     Wallonie
     Trajectoire loin d’être définitive
     Avant même la publication de la directive « PEB Recast »         Depuis lors, elle a quelque peu revu sa feuille route pour
     en 2010, la Wallonie s’était montrée ambitieuse dans ses         2020. Précisons d’emblée que contrairement aux deux autres
     objectifs. C’est ainsi qu’on pouvait lire dans sa Déclaration    régions, la trajectoire wallonne est aujourd’hui loin d’être fina-
     de Politique Régionale (DPR) que les nouvelles constructions     lisée. Nous vous donnons donc ici les grandes lignes de cette
     devraient respecter la norme très basse énergie à partir de      hypothétique trajectoire imaginée par les édiles wallonnes,
     2014 ; la norme passive ou équivalente dès 2017, et même, en     bien qu’elle devrait encore connaître des modifications
     2019 respecter au minimum la norme zéro-net et tendre vers       dans les mois à venir, notamment en raison des objections
     des bâtiments à énergie positive (production d’énergie renou-    du secteur (voir encadré). Nous nous focaliserons ici sur la
     velable supérieure ou égale à la consommation d’énergie          feuille de route qui est actuellement en négociation pour les
     primaire non-renouvelable, sur base annuelle).                   bâtiments résidentiels. ➞

           construction - février 2014
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COMMENTAIRE

                                                                                                                                                           VOS INTÉRÊTS
ENVELOPPE EXTÉRIEURE
En ce qui concerne l’enveloppe des bâtiments, depuis cette
année, on le sait, on est passé d’un K45 à un K35 et les coeffi-
                                                                          CCW : «N’allons pas trop vite»
cients de transmission thermique des parois ont également été             «La feuille de route PEB 2014-2020 pour la Wallonie, au vu
renforcés, notamment pour les murs en façade. Cette évolu-                de l’évolution économique et sociale, s’écarte aujourd’hui
tion se poursuivra vraisemblablement les prochaines années.               de la réalité économique», souligne Francis Carnoy, direc-
Selon les objectifs formulés aujourd’hui par le gouvernement,             teur général CCW. «Les surcoûts liés à des exigences PEB
on passerait ainsi en 2016 à un K30. Cet indicateur disparaîtrait         trop ambitieuses rendent la construction de nouveaux
par la suite pour être remplacé en 2018 par les besoins nets en           logements inaccessibles pour une tranche toujours plus
énergie pour le chauffage (BNE). Celui-ci tiendra compte des              importante de la population. La capacité de financement
déperditions par transmission, par ventilation et par in/exfil-           des ménages atteint ses limites».
tration, ainsi que des apports solaires et internes dans un bâti-
ment résidentiel pour calculer les besoins pour le chauffage.             LA HAUSSE DES PRIX DES NOUVELLES CONSTRUCTIONS EN
Pour 2018, ce BNE devrait ainsi être ≤30 kWh/m².an, et dès                PASSE D’ÉTOUFFER LE MARCHÉ.
2020, ≤15 kWh/m².an.                                                      Il ressort d’une récente enquête auprès de nos affiliés que
                                                                          les exigences de 2014 ont atteint l’optimum économique.
CONSOMMATION D’ÉNERGIE PRIMAIRE                                           Dans le contexte économique actuel, la CCW demande
Comme pour l’enveloppe extérieure, rien n’est officiel non                dès lors que les exigences ne soient plus renforcées avant
plus quant à l’évolution des exigences liées à la consomma-               plusieurs années. En voulant aller trop vite et trop loin,
tion d’énergie primaire (Espec) des bâtiments. Voici les objectifs        les objectifs de développement durable ne pourront être
contenus dans l’actuelle feuille de route:                                atteints. Les prescriptions urbanistiques doivent elles

                                                                                                                                                           DOSSIER
- 2014: Ew 65 et Espec ≤110 kWh/m².an;                                    aussi évoluer en parallèle des exigences PEB. En outre, le
- 2016: Ew 55 et Espec ≤90 kWh/m².an;                                     renforcement des exigences devra s’étaler sur une plus
- 2018: Ew 45 et Espec ≤70 kWh/m².an;                                     longue période (min. 3 ans) que celles présentées dans
- 2020: Espec ≤55 kWh/m².an (disparition de l’indicateur Ew).             l’actuelle feuille de route.

                                                                          La réglementation devra également laisser une plus
      INFO
                                                                          grande liberté de conception. Dans cette optique, il serait
  nicolas.spies@confederationconstruction.be                              préférable de laisser les balises de 2014 sur l’enveloppe et
                                                                          de renforcer le niveau de performance global (BNE et Espec).

Flandre
Recours aux énergies renouvelables dès 2014

                                                                                                                                                           SECTEUR & MÉTIERS
Depuis cette année, les nouvelles constructions en Flandre
devront atteindre un niveau E de maximum 60. Les proprié-
taires devront également effectuer un investissement complé-
mentaire dans des installations d’énergie renouvelable au
choix (boiler solaire, panneaux photovoltaïques, biomasse,
pompe à chaleur, …). Des exigences qualitatives et quantita-
tives sont prévues en fonction du type d’installation choisie.
Notons toutefois que cette dernière obligation tombe si l’habi-
tation dépasse de 10% la norme imposée. Autrement dit: Si
celle-ci atteint un niveau E de 54, elle pourra échapper à l’obli-
gation de recourir à des énergies renouvelables. Des amendes
salées sont prévues en cas de non-respect de ces nouvelles
obligations.
                                                                       ENERGIES RENOUVELABLES – La Flandre impose depuis cette année le recours
                                                                       aux énergies renouvelables pour toute nouvelle construction à moins d’isoler
En 2021, toute nouvelle construction en Flandre devra être             au-delà des normes en vigueur.
«quasiment neutre en énergie». Cette transition s’opérera par
étapes: E50 en 2016, E40 en 2018, E35 en 2020 et E30 en 2021.        été prévues: un E55 maximum dès 2016, un E50 max. dès 2018
                                                                                                                                                           PROJETS & ENTREPRISES

Les exigences fixées feront l’objet d’une évaluation biannuelle      et un E50 max. en 2020. Pour les bâtiments et écoles publics,
et les niveaux de performance seront adaptés en fonction de          la Flandre a mis la barre encore plus haut, puisque ils devront
l’évolution des coûts pour rester au plus proche de l’optimum        déjà atteindre un niveau E40 dès 2019 (E50 en 2016 et E45 en
économique.                                                          2018).

NON-RÉSIDENTIEL
                                                                           INFO
Les efforts à fournir pour les nouveaux bureaux et bâtiments
scolaires seront eux aussi étalés dans le temps. Pour atteindre       gerrit.degoignies@vcb.be
en 2021 un niveau E maximum de 40, les étapes suivantes ont

                                                                                                                   construction - février 2014
                                                                                                                                                      25
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Bruxelles
     Version adoucie du passif dès 2015

     Via notamment ses multiples appels à projets de Bâtiments            ventilation – A, B, C et D – pourra être installé. Il sera possible
     exemplaires, la Région de Bruxelles-Capitale a voulu soutenir        de répondre aux exigences passives bruxelloises en privilégiant
     et stimuler depuis 2007 le renforcement de la performance            alors d’autres interventions contribuant à améliorer la perfor-
     énergétique des bâtiments. Dans son objectif d’atteindre le          mance énergétique du bâtiment.
     quasi zéro énergie en 2021, la région se montre même très
     ambitieuse, en imposant une version adoucie du passif dès            Autre différence de taille par rapport au passif classique: l’exi-
     2015, pour toute nouvelle construction ou rénovation lourde.         gence d’étanchéité à l’air sous 50 Pa (inférieure ou égale à
     Précisions immédiatement que la version bruxelloise du passif        0.6 vol/heure) ne sera d’application qu’à partir de 2018. D’ici
     qui s’appliquera l’an prochain diffère de la norme classique,        là, le gouvernement aura pu examiner si des exigences pous-
     afin de mieux coller aux spécificités du bâti de la capitale et      sées sont réalistes et réalisables. En outre, lorsque la configu-
     aux réalités du terrain.                                             ration du bâtiment est défavorable, à savoir de faibles apports
                                                                          solaires (ombrage, mauvaise orientation) et/ou une mauvaise
     La philosophie du gouvernement bruxellois est donc de dimi-          compacité, un régime de dérogation automatique sera d’appli-
     nuer en priorité les besoins en énergie primaire des bâtiments.      cation. Un facteur d’assouplissement de 20% des critères est
     C’est ainsi que dès 2015, la consommation en énergie primaire        également d’application pour les rénovations lourdes.
     pour le chauffage, l’eau chaude sanitaire et les auxiliaires élec-
     triques devra être inférieure ou égale à 45 kWh par m² et par        Enfin, la région bruxelloise n’a pas fixé d’exigences spécifiques
     an. Le besoin net de chauffage devra être inférieur ou égal à        en matière d’obligation de recourir à des sources d’énergie
     15 kWh.                                                              renouvelable.

     Contrairement à la norme passive classique, qui prévoit par               INFO
     exemple un système de ventilation double-flux (système D)
     avec récupération de chaleur, les concepteurs auront à                celine.deschryver@confederationconstruction.be
     Bruxelles davantage de liberté. Ainsi, tout type de système de

                                                                                                 Des produits
                                                                                             de construction?
                                                                                                  Faites votre
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                                                                                             vrir ce qui se fait de mieux dans la
                                                                                             construction? N’attendez plus et surfez sur
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            construction - février 2014
26
Dossier Construire pour 2020 - Confédération ...
Vision des constructeurs clé-sur-porte

                                                                                                                                                                     VOS INTÉRÊTS
«Défi majeur: Construire durable
tout en restant abordable»
Les maisons en 2020 seront plus petites, plus compactes, moins énergivores, plus étanches à
l’air et surtout… plus chères qu’aujourd’hui. C’est ce qui ressort d’une table ronde réunissant
quatre grands acteurs du marché résidentiel en Belgique: Thomas & Piron, T.Palm, Durabrik
et Bostoen.
Bien que les réglementations PEB diffèrent d’une région à l’autre,                           futures exigences pour le consommateur. Voilà comment ces
les professionnels du résidentiel s’accordent à dire que le grand                            quatre constructeurs se sont préparés aux évolutions de la PEB.
défi pour ces prochaines années sera de bâtir des habitations                                «La difficulté n’est pas tellement d’atteindre les exigences PEB,
moins énergivores, tout en rencontrant le pouvoir d’achat des                                mais plutôt de construire encore des habitations payables pour
consommateurs.                                                                               nos clients», explique Joost Callens, le patron de Durabrik. «Nous

                                                                                                                                                                     DOSSIER
                                                                                             avons toujours voulu avoir quelques années d’avance sur les
Nous avons demandé à quatre promoteurs constructeurs de nous                                 normes en vigueur pour améliorer notre façon de construire et
donner leur point de vue sur l’évolution de la PEB et ses impli-                             intégrer ainsi les innovations.»
cations concrètes au sein de leur entreprise. Nous avons inter-
rogé Yves Arnould (directeur commercial Thomas & Piron),                                     Même son de cloche du côté de T.Palm et de Thomas & Piron
Pierre Pirard (directeur commercial T.Palm), Joost Callens (CEO                              qui, avant même l’entrée en vigueur de la PEB, avaient pris part
Durabrik) et Youri Van Daele (directeur commercial Bostoen).                                 à l’action Construire avec l’énergie, entre 2004 et 2011, qui visait
Leurs points de vue convergent sur la faisabilité technique des                              à l’époque déjà à concevoir et bâtir des habitations plus perfor-
exigences PEB à venir, mais les avis divergent par contre quant                              mantes que ne l’exigeait la réglementation en vigueur.
aux feuilles de route établies dans chaque région pour atteindre
les objectifs européens du nearly zéro en 2021. Les marchés au                               «Nous sommes désormais aguerris pour construire des loge-
nord et au sud du pays diffèrent bien entendu, ce qui explique                               ments très performants au niveau énergétique, allant jusqu’au
aussi en partie les stratégies différentes d’un constructeur à                               critère passif, que ce soient des maisons unifamiliales, bureaux,
l’autre.                                                                                     crèches, …», nous confirme Yves Arnould (Thomas & Piron), tout
                                                                                             en lançant directement un pavé dans la mare: «Nous constatons
Evolution des réglementations et                                                             cependant qu’actuellement en Wallonie, quasi aucune demande
                                                                                             ne nous parvient pour ce type de logements, pour la bonne et
techniques

                                                                                                                                                                     SECTEUR & MÉTIERS
                                                                                             simple raison qu’ils sont budgétairement inaccessibles pour la
Anticiper les normes à venir, innover, améliorer sans cesse les                              grande majorité des candidats-bâtisseurs. Nous sommes ainsi
processus de construction pour réduire les coûts et l’impact des                             davantage en faveur de l’optimum économique.»

                                                                                                   © Thomas & Piron
                                                                                                                      Bostoen s’est pour sa part lancé préco-
                                                                                                                      cement sur le marché des habitations
                                                                                                                      passives. Aujourd’hui, 75% des maisons
                                                                                                                      livrées par cet te entreprise sont
                                                                                                                      passives, dont la majorité sont équipées
                                                                                                                      d’une pompe géothermique.

                                                                                                                      Soutenir l’implé-
                                                                                                                      mentation des
                                                                                                                      innovations
                                                                                                                                                                     PROJETS & ENTREPRISES

                                                                                                                      Youri Van Daele (Bostoen): «Nos habita-
                                                                                                                      tions répondent déjà depuis 2009 aux
                                                                                                                      normes qui viennent seulement d’entrer
                                                                                                                      en vigueur cette année. La technologie
                                                                                                                      est suffisamment mûre pour permettre
                                                                                                                      de construire durablement, tout en
                                                                                                                      restant abordable financièrement. Pour
                                                                                                                      nous, l’évolution des exigences PEB
                                                                                                                      pourrait même aller plus vite. Mais le
  COÛT - Les exigences énergétiques pour 2020 représenteraient à elles seules un surcoût de 12%.
                                                                                                                      défi aujourd’hui est de soutenir l’implé-

                                                                                                                                  construction - février 2014
                                                                                                                                                                27
Dossier Construire pour 2020 - Confédération ...
Quel surcoût lié aux exigences énergétiques?
     Peut-on évaluer quelles seront les répercussions des nouvelles                    tivement leurs produits. Une situation qui ne sera pas propice
     et futures exigences énergétiques sur le coût de construction?                    à stimuler la concurrence entre les producteurs, car ils seront
     La question reste délicate, puisque bien que l’investissement                     moins nombreux sur le marché, ce qui aura des répercussions
     de départ ne fera qu’augmenter au fil des exigences PEB, le                       sur les prix. Je m’attends d’ailleurs à une augmentation expo-
     coût d’utilisation de l’habitation, notamment la facture éner-                    nentielle des prix de construction dans les années à venir.»
     gétique, ne fera lui que baisser. Le calcul du surcoût dépend
     aussi du système de construction, de l’expérience du construc-                    Thomas & Piron estime, pour sa part, à 12% le surcoût liés uni-
     teur en la matière, de la taille du projet, s’il est possible ou non              quement aux objectifs pour 2020, par rapport aux exigences
     de réaliser des économies d’échelle en optant pour une plus                       de 2014, soit quelque 20.000 euros pour… économiser 4 à 500
     grande standardisation, etc.                                                      euros par an. D’où sa demande de privilégier l’optimum écono-
                                                                                       mique assurant un retour sur investissement raisonnable pour
     Cela dit, on peut, au travers des témoignages recueillis, donner                  les ménages.
     un ordre de grandeur. Ainsi, selon les estimations de Durabrik,
     les coûts de construction augmenteraient de 5 à 7.000 euros                       «Il est dès lors nécessaire de temporiser ces évolutions si nous
     pour chaque pallier de 10 points E gagnés.                                        voulons pouvoir répondre à la demande des dix prochaines
                                                                                       années en matière de nécessité de logements» en conclue-t-on
     Joost Callens: «En voulant descendre trop rapidement sous                         chez T.Palm. «Ce n’est que lors d’un retour à la normal du mar-
     la barre des E60, les producteurs de matériaux et systèmes                        ché et à la mise en application de programmes de soutien que
     auront moins de temps pour adapter et faire évoluer qualita-                      l’on pourra franchir un pas supplémentaire. »

mentation de ces innovations au sein des entreprises du secteur.                       faudrait des exigences minimales pour le bâti existant afin de
La recherche et la formation représentent un coût indéniable,                          s’attaquer plus efficacement aux enjeux climatiques.»
que ne peuvent se permettre toutes les entreprises de construc-
tion.»                                                                                 Du côté wallon, Pierre Pirard (T.Palm) déplore le manque de
                                                                                       communication sur la feuille de route du gouvernement. «Il y
«J’estime que la trajectoire flamande vers 2020 reste très ambi-                       a effectivement eu peu de communication sur cette feuille de
tieuse, mais elle a le mérite de la clarté. Les constructeurs                          route. Les changements intervenus au 1er janvier 2014 ont d’ail-
et promoteurs savent ce qui les attend pour les prochaines                             leurs fait très peu l’objet d’une communication claire auprès du
années. Espérons toutefois que ces objectifs n’auront pas pour                         secteur même, ainsi qu’auprès des maîtres d’œuvre. Chaque
effet de freiner la production dans notre secteur», s’interroge                        changement s’accompagne d’une importante inertie et de pertes
Joost Callens. «Il est aussi regrettable que ces exigences se                          non négligeables assumées par l’entrepreneur: études, essais,
concentrent uniquement sur les nouvelles constructions. Il                             cahier des charges, marketing, instructions à la vente, achats,

     YOURI VAN DAELE – «L’habitation de 2020 sera plus petite et compacte, ce qui ne     YVES ARNOULD – «L’incertitude quant aux aides publiques nuit à notre activité. Une
     semble pas déranger la nouvelle génération.»                                        plus grande stabilité et prévisibilité est nécessaire.»

               construction - février 2014
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Dossier Construire pour 2020 - Confédération ...
VOS INTÉRÊTS
  PIERRE PIRARD – «Temporisons l’évolution des exigences PEB, si nous voulons
  pouvoir répondre à la demande des dix prochaines années en matière de nécessité de     JOOST CALLENS – «Veillons à laisser aux producteurs le temps d’adapter et faire
  logements.»                                                                            évoluer qualitativement leurs produits en fonction des réglementations.»

                                                                                                                                                                                DOSSIER
formations internes, suivis, … sans oublier les stocks restants et
garantie de volume d’achat aux fournisseurs.»                                          Décrochage du prix par
                                                                                       rapport au pouvoir d’achat
Coût de la construction neuve                                                          des ménages
Face à ces nouvelles obligations et en cette période de crise, il
n’est pas aisé de faire passer la pilule auprès du candidat-bâtis-                     «Globalement, la clientèle est plus curieuse que demandeuse»,
seur. Comment réagit-il ? Nous l’avons demandé à nos quatre                            note Yves Arnould (Thomas & Piron). «La grande majorité doit
professionnels du résidentiel, qui confirment que le budget des                        se rabattre sur un produit aux normes. D’ailleurs, pratiquement
ménages n’est pas extensible à souhait et a sans doute déjà                            100% des maisons que nous vendons sont basse énergie. De
atteint ses limites.                                                                   nombreux candidats-bâtisseurs sont confrontés à des problèmes

                                                                                                                                                                                SECTEUR & MÉTIERS
  TVA réduite et maintien du bonus logement
  La 6e réforme de l’Etat et le transfert de certaines compétences                     tel que le bonus logement est donc primordial pour notre sec-
  vers les régions suscitent des inquiétudes auprès des ménages.                       teur.»
  L’incertitude autour d’une éventuelle réforme du bonus loge-
  ment pousserait ainsi un tiers des ménages ayant un projet                           EUROPE
  de construction concret à le postposer. C’est ce qui ressortait                      Bien que l’Europe soit très réticente quant à l’application
  d’une récente enquête menée par Batibouw auprès de 3.300                             de taux réduits de TVA au sein des Etats membres, les quatre
  Belges.                                                                              constructeurs demandent en chœur la réintroduction d’une
                                                                                       TVA réduite sur une tranche des travaux, comme cela avait
  Dans un tel climat, les constructeurs demandent une plus                             été le cas en 2008 et 2009 en tant que mesure anticrise. La
  grande clarté et prévisibilité des réglementations et davantage                      Belgique avait mis un terme à cette mesure, e.a. parce qu’elle
  de soutiens fiscaux. «Les programmes d’aides développés ces                          ne se référait pas spécifiquement à une politique sociale, rare
  dernières années par nos politiques ont pour la plupart mal                          exception acceptée par l’Europe pour l’application d’un taux
  vécu», déplore Pierre Pirard. «Impacts mal calculés, effets                          réduit de TVA. La Confédération Construction a depuis lors
  d’annonce, retrait précipité des aides, incertitude d’obtention,                     demandé la suppression de cette limitation aux logements
  lourdeurs administratives… Tout cela a été mal digéré par le                         sociaux, pour permettre un élargissement de l’application
  marché. Résultat: le candidat bâtisseur ne peut établir son pro-                     d’une TVA réduite sur les nouvelles constructions résiden-
                                                                                                                                                                                PROJETS & ENTREPRISES

  jet «de vie» sur des bases solides et fiables. Les plans et pro-                     tielles.
  grammes développés par nos politiques perdent toute crédibi-
  lité emportant en même temps dans leur sillage le secteur. Ce                        DÉMOLITION-RECONSTRUCTION
  climat d’incertitude nuit à notre activité.»                                         Autre point défendu par la Confédération, est l’élargissement
                                                                                       à l’ensemble du pays du taux de TVA réduit pour les opérations
  «Certaines rumeurs, quant au maintien ou non du bonus                                de démolition suivies de reconstruction. Aujourd’hui, cette
  logement et l’éventuelle imposition sur les loyers, ont créé le                      possibilité reste limitée à 32 communes. En outre, ce taux
  doute dans l’esprit du candidat-bâtisseur et de l’investisseur »,                    réduit devrait également être étendu à la vente de logements
  regrette également Yves Arnould. «Le maintien d’un incitant                          construits suite à une démolition.

                                                                                                                                       construction - février 2014
                                                                                                                                                                           29
Dossier Construire pour 2020 - Confédération ...
© T.Palm

     FISCALITÉ - Sans soutiens publics, le candidat-bâtisseur ne trouvera pas la motivation ni les moyens de construire quasi zéro énergie.

budgétaires ou éprouvent des difficultés à obtenir un prêt hypo-                                   par contre davantage les budgets des ménages, en raison notam-
thécaire. Par conséquent, attendre d’eux qu’ils investissent                                       ment des coûts de l’énergie qui ne feront qu’augmenter.»
davantage est tout simplement illusoire.»
                                                                                                   Construire autrement
Pierre Pirard: «On observe effectivement un décrochage du
prix par rapport au pouvoir d’achat du constructeur de demain.                                     A quoi ressemblera l’habitation de 2020? Quelles seront les
D’autant plus que les prix de l’énergie se sont stabilisés et que les                              grandes différences par rapport à celles construites d’au-
temps de retour sur investissements sont très longs. Notre clien-                                  jourd’hui? Si l’on en croit nos constructeurs, la tendance ira
tèle accepte un surcoût de 10% pour des solutions qu’elle pourra                                   incontestablement vers des superficies plus petites et des
quantifier et mesurer en termes de retour sur investissement.                                      constructions plus compactes. Vers une plus grande standardi-
Sans aides publiques, le candidat bâtisseur ne trouvera pas une                                    sation aussi, qui permettra de comprimer davantage les coûts et
motivation et les moyens de construire nearly zero energy.»                                        réaliser des économies d’échelle.

CRÉDITS HYPOTHÉCAIRES
Les banques ont un rôle crucial à jouer, alors même qu’elles se                                    Le Belge contraint de revoir
montrent plus frileuses et exigent davantage de garanties qu’au-
paravant.                                                                                          ses ambitions à la baisse
Youri Van Daele: «Acheter ou construire reste un important inves-                                  Et pourtant, le Belge reste attaché à ses rêves de quatre façades,
tissement. Les ménages qui disposent des fonds propres néces-                                      même si la nouvelle génération semble y accordé moins d’im-
saires s’orientent plus volontiers vers une maison passive ou                                      portance. «L’habitation de 2020 sera mieux isolée, davantage
E54, si besoin est en réduisant quelque peu la superficie ou en                                    étanche à l’air, bien ventilée et équipée d’installations adaptées
empruntant un peu plus à la banque ou au sein du cercle familial.                                  aux énergies renouvelables afin qu’elle soit autonome en énergie
Mais il est certain que pour les ménages qui n’ont pas de fonds                                    et produise même davantage que ses besoins» prévoit Youri Van
propres en suffisance ou qui n’ont pas le soutien de leur banque,                                  Daele. «Par contre, on construira moins grand, au regard des
même une nouvelle construction E70 est devenue inaccessible.»                                      budgets que l’on voudra bien encore réserver au logement. La
                                                                                                   nouvelle génération accorde en effet moins d’importance à la
Joost Callens: «Il est primordial que les banques adaptent leur                                    superficie des habitations et par rapport à ses aînés, est bien plus
politique de crédit hypothécaire. Elles doivent en effet faire une                                 nomade et a une vision plus flexible de son chez soi.»
distinction entre le financement de l’achat d’une habitation exis-
tante et celui d’une nouvelle construction, moins énergivore,                                      «Le Belge n’est pourtant pas encore prêt et ouvert à une nouvelle
qui sera donc moins chère à l’utilisation sur le long terme. Cette                                 façon de construire», note Joost Callens. «Il s’accroche à sa vision
dernière opération comporte d’ailleurs moins de risques pour les                                   d’une grande habitation avec garage et grand hall, conçu par un
banques, puisque la valeur du bien se maintiendra. L’habitation                                    architecte qu’il aura lui-même choisi. Ces projets idéaux devien-
répond en effet déjà à des normes énergétiques très poussées                                       dront cependant de moins en moins accessibles. Ce changement
et ne nécessitera donc pas de grands travaux de rénovation au                                      de mentalité et de culture auprès des consommateurs prendra
cours des premières décennies. Une habitation existante grèvera                                    certainement encore du temps.» ■

                construction - février 2014
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Dossier Construire pour 2020 - Confédération ...
Cycle «Energie & Construction» en Wallonie

                                                                                                                                                VOS INTÉRÊTS
La CCW et le CSTC proposent en 2014 un cycle de cinq formations gratuites consacrées à l’énergie et la construction. Les quatre
premiers modules se donneront au Centre Ifapme à Les Isnes, la dernière séance se tiendra quant à elle aux Moulins de Beez
à Namur.

Module 1 – Techniques d’isolation des toitures plates                 Module 4 – Conception, installation et entretien des VMC
(25/02, 9h30-12h30)                                                   (7/10, 9h30-12h30)
Etanchéité à l’eau, isolation thermique, étanchéité à l’air, isola-   Comment concevoir un système de ventilation performant en
tion acoustique, … Cette séance d’information fera le point sur       termes de qualité de l’air, d’énergie et de confort? Cette séance
les dernières évolutions dans le domaine, les solutions tech-         abordera les différentes étapes (dimensionnement, réglage
niques d’isolation, les exigences ainsi que les points d’atten-       des débits, acoustique, entretien et hygiène, etc.) et présen-
tion lors de leur conception et réalisation.                          tera aussi un outil de calcul bien utile pour vous aider dans ces
                                                                      étapes (disponible sur www.optivent.be).
Module 2 – Isolation des toitures inclinées (18/03, 9h30-
12h30)                                                                Module 5 – Isolation thermique des murs extérieurs et des
Quelles sont les techniques à privilégier pour l’isolation de         sols (18/11, 9h30-16h30)
toitures inclinées (sur, sous ou entre les éléments de char-          Cette journée présentera les diverses techniques d’isolation
pente)? Comment placer et combiner la sous toiture, l’isolant         des murs extérieurs (extérieur, intérieur et post-isolation des
et le pare-vapeur? Cette formation mettra l’accent sur l’étan-        murs creux) ainsi que l’isolation des sols. La Procédure d’Avis
chéité à l’air ainsi que sur la continuité de l’isolation par la      Energétique (PAE 2.0) qui préconise les travaux à réaliser dans
prise en compte des nœuds constructifs.                               les logements audités sera également présentée.

                                                                                                                                                DOSSIER
Module 3 – Rénovation des châssis existants et remplace-                   INFO
ment du simple vitrage (24/04 , 9h30-12h30)                            La CCW organise régulièrement d’autres formations tout
Cette session d’information fera le point sur les différentes          au long de l’année à destination des professionnels du
techniques de rénovation des menuiseries existantes en rappe-          secteur. Contactez formation@ccw.be ou consultez la
lant les performances à prendre en considération.                      rubrique Agenda sur www.ccw.be.

La Plateforme Formation Construction Durable à Bruxelles
La Plateforme Formation Construction Durable est un service           Dates: 18 & 19 février; 24 & 25 mars; 28 & 29 avril, de 8h à 16h
proposé, gratuitement, par la Confédération Construction              au CDR à Anderlecht.
Bruxelles-Capitale. Elle est votre point de contact privi-            Prix: Membres: 310 € HTVA (au lieu de 410 € HTVA).
légié pour toute question liée aux formations construction

                                                                                                                                                SECTEUR & MÉTIERS
durable à Bruxelles. La Plateforme collabore avec divers              Constructeur Passif
acteurs bruxellois dont l’IBGE, le CDR, le FFC, le VDAB et            Apprendre à construire passif en trois jours. Cette formation
Bruxelles Formation.                                                  passera en revue les réglementations en vigueur ainsi que les
                                                                      détails de conception, les installations techniques et le confort
                                                                      des résidents. Vous pourrez en outre vous familiariser avec le
Formations Bâtiment Durable de l’IBGE                                 logiciel PHP. Des maquettes grandeur nature vous permettront
Dans le cycle de formation ‘Bâtiment Durable’ de l’IBGE, la           de passer de la théorie à la pratique.
plateforme vous suggère :                                             Dates: 10, 17 & 24 février; 4, 11 & 18 mars; 16, 23 & 30 avril, de
                                                                      8h30 à 16h30 au CDR à Anderlecht.
Gestion de chantier plus durable                                      Prix: Membre: 670 € HTVA (au lieu de 800 € HTVA).
Choix des matériaux, gestion des déchets inertes et toxiques,
émissions dans l’air, nuisances, … Cette formation de trois           Ventilation mécanique double flux en résidentiel
jours vous apprendra comment réduire l’impact environne-              Les participants apprendront les principes de base, la pose
mental de votre chantier.                                             et les points d’attention de la ventilation mécanique d’un
Dates: 18, 25 mars & 1er avril 2014 au Mundo-B,                       système résidentiel, de l’installation à la mise en service.
rue d’Edimbourg 26, 1050 BRUXELLES                                    Attention cette formation d’une journée n’aborde pas la
Prix : 150 euros (TVAC)                                               conception et le dimensionnement.
Info: www.bruxellesenvironnement.be, rubrique                         Dates: 19 février, 19 mars ou 4 avril, de 8h30 à 16h30, à
                                                                                                                                                PROJETS & ENTREPRISES

‘Séminaires et formations’.                                           l’ONEM-VDAB à Anderlecht
                                                                      Prix: Membres: 260 € HTVA (au lieu de 340 € HTVA).
Formations de la CCBVB                                                     INFO
Isolation et étanchéité à l’air (Principes de base)                    Pour tout renseignement concernant les formations à
Ce module de deux jours présente les principes de base et les
                                                                       Bruxelles: Grégory Girotto, 02 545 57 20,
gestes techniques au moyen d’exemples concrets et d’un test
                                                                       plateforme.formation@confederationconstruction.be
« Blower Door » avec utilisation de la caméra thermique.

                                                                                                           construction - février 2014
                                                                                                                                           31
Dossier Construire pour 2020 - Confédération ...
Philippe Surkyn

«Poursuivons l’innovation
sans brûler des étapes»
La société EGCO - G. Surkyn & Fils est spécialisée dans la rénovation et la construction de
logements de haut de gamme: belles villas avec de grandes baies vitrées et parfois même
équipées d’une piscine intérieure. Comment concilier les désirs d’une clientèle exigeante et
les futures exigences en matière de performance énergétique? Nous l’avons demandé à son
gérant, Philippe Surkyn, qui nous reçoit dans ses bureaux à Uccle.

     HAUT DE GAMME – Pas toujours évident de combiner exigence énergétique et architecture moderne.

Cette entreprise bruxelloise est active dans les trois régions. C’est                      Cependant, pour les entreprises qui sortent des standards de
dire qu’elle a l’habitude de jongler avec les différentes réglemen-                        construction, la tâche se complique. Pas évident en effet d’at-
tations en vigueur. Mais il y en a une qui a du mal à passer chez                          teindre le passif lorsque le maître d’ouvrage exige de grandes
son gérant, Philippe Surkyn: le «passif» dès 2015 à Bruxelles…                             baies vitrées, une véranda, un feu ouvert, des châssis coulissants,
                                                                                           etc.
Philippe Surkyn: «J’estime que nos politiques veulent aller trop
vite et brûlent des étapes. Nous n’avons pas suffisamment de
recul par rapport aux techniques et matériaux que nous mettons                             «Même dans le haut de
aujourd’hui en œuvre. Pourtant, je suis favorable aux innovations
dans notre secteur. La construction a réalisé, ces dix dernières                           gamme, il faut se tenir aux
années, un énorme bon technologique, tant en matière de nou-
velles techniques de mise en œuvre que du développement de                                 budgets»
technologies et de matériaux innovants. Le revers de la médaille,
c’est qu’on assiste à une plus grande standardisation des habi-
tations: des constructions très compactes rendant plus aisé une                            Philippe Surkyn: «Notre rôle est de concrétiser les souhaits de
bonne étanchéité à l’air. D’ailleurs, les producteurs l’ont bien                           notre clientèle. Nous travaillons en étroite collaboration avec
compris et mettent sur le marché des produits all-in-one compre-                           les architectes pour trouver les meilleures solutions en tenant
nant le revêtement extérieur et l’isolation. »                                             compte du prix, bien entendu. Car même dans le segment du

              construction - février 2014
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VOS INTÉRÊTS
                                                                                                                                                     DOSSIER
haut de gamme, nous nous devons de respecter les budgets. Or,                PISCINE CHAUFFÉE AU SOLAIRE
les nouvelles impositions représentent un surcoût indéniable.»               Performance énergétique et projets hors norme ne sont pas
                                                                             pour autant incompatibles. Comme en témoigne cette habi-
Isoler davantage semble ne plus poser de problème aux profes-                tation bruxelloise équipée d’une piscine intérieure chauffée à
sionnels. Même chose en matière de ventilation. L’évolution des              l’aide de panneaux solaires. Il s’agit d’une piscine enterrée recou-
gaines et des ventilateurs, permet d’envisager plus facilement               verte d’une véranda en triple vitrage. Les murs contre terre ont
qu’auparavant l’installation d’une ventilation lors de la rénova-            été isolés à l’aide de panneaux Eurothane de 16 cm. «Le maître
tion d’une habitation. L’enjeu, aujourd’hui, pour les profession-            d’ouvrage ne souhaitait pas changer sa chaudière. Nous avons
nels est de garantir une bonne étanchéité à l’air et d’éliminer les          alors opté pour l’installation de 8 m² de panneaux solaires qui ont
ponts thermiques. Face à des châssis coulissants ou encore des               permis de maintenir l’eau de cette piscine à 27 degrés. Comme
feux ouverts, il faut alors faire preuve d’ingéniosité pour combi-           le système fonctionnait tellement bien, le maître d’ouvrage a fait
ner exigence énergétique et finesse de l’architecture voulue par             installer 8 m² de panneaux supplémentaires pour chauffer l’eau
la clientèle.                                                                chaude sanitaire, sans pratiquement faire appel à la vieille chau-
                                                                             dière», se félicite Philippe Surkyn.
Philippe Surkyn: «Bien souvent, les solutions existent déjà, tels

                                                                                                                                                     SECTEUR & MÉTIERS
que les clapets d’étanchéité placés dans le conduit de cheminée,             RÉNOVATION
ou blochets électriques étanches à l’air, ou châssis coulissant              Bien que les réglementations PEB visent essentiellement les nou-
à frappe, ... Mais quelle garantie a-t-on sur le maintien des per-           velles constructions, l’essentiel de l’effort à produire en termes
formances d’ici quelques années? Notre secteur innove, expéri-               de réduction de la consommation énergétique des bâtiments
mente beaucoup, mais compte-tenu de l’évolution très rapide des              devra se faire via la rénovation du bâti existant. Les possibilités
réglementations, il lui manque le recul nécessaire.»                         d’amélioration dépendent non seulement de la typologie du bâti-
                                                                             ment, mais aussi des réglementations urbanistiques, sans oublier
                                                                             le critère le plus déterminant: les budgets disponibles.

                                                                             Philippe Surkyn: «Concrètement, je conseille toujours à ma clien-
                                                                             tèle de viser trois grands postes : le remplacement des châssis,
                                                                             l’isolation de la toiture et le remplacement de la chaudière. En
                                                                             fonction des réglementations urbanistiques, l’on peut aussi envi-
                                                                             sager d’isoler les façades par l’extérieur. Si on ne peut toucher
                                                                             à l’esthétique de la façade pour suivre les prescriptions urbanis-
                                                                             tiques, l’option de l’isolation par l’intérieur peut être envisagée
                                                                             avec les précautions d’usage pour éviter la condensation inté-
                                                                             rieure. Pour supprimer les ponts thermiques sur une façade non
                                                                                                                                                     PROJETS & ENTREPRISES

                                                                             isolée, il faudra disquer les dalles, refaire les ancrages et placer
                                                                             les isolants pour éviter les contacts avec l’extérieur. Tout ceci
                                                                             combiné à une isolation par l’intérieur.» ■

                                                                                     INFO
                                                                               www.egco-surkyn.be
  ENERGIE RENOUVELABLE – L’eau de cette piscine enterrée, recouverte d’une
  véranda en triple vitrage, est chauffée à l’aide de panneaux solaires.

                                                                                                                  construction - février 2014
                                                                                                                                                33
Marc Ceelen

«Les objectifs pour 2020? Nous
les concrétisons déjà aujourd’hui!»
Standardisation des constructions? Des habitations nécessairement plus compactes? Selon
l’entrepreneur flamand Marc Ceelen, il est toujours possible de construire de belles demeures
et même aller au-delà des prescriptions pour 2020 tout en soignant l’esthétique du bâtiment
et en préservant de belles superficies intérieures. La solution serait peut-être d’étaler
davantage les investissements énergétiques dans le temps.

La sprl Marc Ceelen a plus de 26 ans d’expérience, tant dans le                                 énergétiques. Bien évidemment, plus grande sera l’habitation,
résidentiel que le non-résidentiel. Elle s’est spécialisée depuis                               plus complexe et donc plus chère elle sera. Mais il en a toujours
2009 dans la construction d’habitions très peu énergivores.                                     été ainsi.»
Sa dernier réalisation en est un bon exemple: une grande villa
quatre façades à Neerpelt, en province du Limbourg. Celle-ci                                    Il n’y a pas de secret, pour atteindre un niveau E19, il faut tout
atteint un niveau E19, donc bien inférieur au E30 de la quasi zéro                              d’abord bien isoler. Cette villa a un K29 qui, vu ses formes com-
énergie qui sera imposée dans le nord du pays en 2020.                                          plexes, est un très beau résultat. Une bonne isolation est une
                                                                                                chose, mais pour grappiller les derniers points E, cela ne suffit
Marc Ceelen: «Et ce, en sachant que cette habitation est pourvue                                pas. Tous les constructeurs vous le diront, l’étape incontournable
d’une grande cave qui a été totalement intégrée dans le volume                                  reste d’assurer une bonne étanchéité à l’air et d’opter pour des
protégé pour le calcul du niveau E. Les techniques et matériaux                                 techniques adaptées.
existent déjà sur le marché pour atteindre des critères énergé-
tiques poussés. La façade de cette villa a par exemple été réali-                               Marc Ceelen: «Je pense en premier lieu à une bonne ventilation
sée à l’aide de matériaux assez courants: maçonnerie, Isofinish                                 double flux avec récupération de chaleur, mais aussi à une pompe
et Iso-Façade. Il n’est d’ailleurs pas obligatoire de construire de                             à chaleur, des boilers solaires, panneaux solaires, chauffage sol, …
façon super compacte pour atteindre d’excellentes performances                                  Ce sont donc également le choix des techniques qui détermine-

     PEU ÉNERGIVORE – Malgré les formes complexes, cette habitation à Neerpelt atteint un K29 et un E19. Les objectifs de 2020 sont donc techniquement réalisables.

               construction - février 2014
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